Tra gli argomenti discussi: Consiglio D'europa, Diritto, Giustizia, Informazione, Olocausto, Penale, Polemiche, Sanzioni, Senato, Unione Europea.
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presidente della Camera Penale di Roma e del Comitato Radicale per la Giustizia Piero Calamandrei (RADICALI ITALIANI)
Il disegno di legge introduttivo del reato di negazionismo licenziato nei giorni scorsi dalla Commissione Giustizia del Senato e dura in attesa di calendarizzazione in aula
Suscita discussione perplessità tutt'altro che banali
Ed è in realtà giusto interrogarsi
Sia in via di principi generali sull'opportunità e l'adeguatezza dello strumento della sanzione penale
Sia sulla concreta definizione della fattispecie come licenziata dalla Commissione all'esito di una discussione forse non sufficientemente approfondita
Sotto il primo aspetto l'adeguatezza della repressione penale negazionismo che la sua compatibilità con la tutela dei diritti fondamentali quali innanzitutto quello di libera manifestazione del pensiero
Occorre in Procura in verità prendere atto della decisione quadro novecentotredici del due mila otto adottato dal Consiglio dell'Unione europea
Avente quale proprio oggetto esattamente la virgolette lotta contro talune forme dispersione di razzismo e passo notte xenofobia mediante il diritto penale
Nei considerando costituenti la premessa di quella decisione quadro
Si sottolinea proprio proprio l'esigenza di virgolette ravvicinare ulteriormente il diritto penale degli Stati membri per garantire l'efficace applicazione di una normativa chiara ed esaustiva
Per lottare contro il razzismo la xenofobia dunque si tratta di una precisa decisione europea che le pure non immediatamente efficace negli ordinamenti degli Stati membri e piaccia o no vincolante quanto raggiungimento dello Obiettivo
Ed anche l'Italia è già largamente in ritardo rispetto al termine del ventotto dicembre due mila dieci
Indicato esplicitamente dalla decisione
Tanto premesso la decisione del Consiglio dell'Unione europea sancisce l'articolo uno che virgolette ciascuno Stato membro adotta le misure necessarie affinché siano resi punibili
Una serie di comportamenti intenzionali e tra questi l'Apologia la mediazione o la minimizzazione grossolana così si esprime
La decisione quadro dei crimini di genocidio e dei crimini di guerra definiti degli articoli sei sette otto dello Statuto dalla Corte penale internazionale
Dirette attenzione pubblicamente contro un gruppo di persone o un membro di tale gruppo definito il riferimento alla razza il colore alla Regione alla scendendo sull'origine nazionale o etnica
Quando i comportamenti siano posti in essere in modo atto ad istigare alla violenza o all'odio nei confronti di tale gruppo di un suo membro
E agevole notare come la decisione quadro esplicito esplicitamente ancora la punibilità della condotta negazionista alla sua idoneità il applicativa alla violenza o all'odio razziale
Di più
L'articolo due esplicitamente prevede che virgolette gli Stati membri possono decidere di vendere punibili supportando i comportamenti atti a turbare l'ordine pubblico
O che siano minacciosi offensivi o ingiuriosi
Ciò ma evidente la preoccupazione che ho sperato quella tormentati intima decisione che ha avuto infatti una gestione di quasi sette anni
E cioè che la previsione del reato di negazionismo sia in qualche modo compatibile con il principio di offensività necessaria dalla condotta penalmente
Lei cita non basta cioè indicare nel caso ovviamente più eclatante certamente ispiratore della decisione la Shoah
Occorre farlo in modo idoneo a dispiegare alla Commissione di delitti o comunque in modo idoneo a minacciare offendere o ingiuriare chi si è individuabile come vittima della negazione
Orbene mentre l'originaria formulazione del disegno di legge
Italiano recepiva nella legge cosiddetta Mancino quasi la testualità dell'articolo uno la decisione quadro la versione finale licenziata per Laura dalla Commissione Giustizia del Senato appare
Radicalmente diverso e soprattutto
Gravemente deficitaria proprio con riferimento al principio costituzionale della offensività necessaria
E così finita infatti ad integrare l'articolo quattrocentoquattordici del Codice penale cioè il reato di navigazione per delinquere
Limitandosi a prevedere la medesima appena a uno a cinque anni già prevista per tale reato virgolette a chiunque nega l'esistenza di crimini di guerra o di genocidio contro l'umanità chiuse le virgolette
Dunque
Una
Formulazione sorprendentemente cercarmi mai assolutamente svincolata da ogni connotazione minaccioso ingloriosa
Della condotta e per oppure o istiga tira e Cuba delinquere sebbene inserita nell'ambito dell'articolo quattrocentoquattordici addirittura la formulazione di questo nuovo comma
Per articolo quattrocentoquattordici non ha nemmeno previsto la pubblicità della condotta che è un presupposto della istigazione a delinquere che così come formulata sembrerebbe
Poter colpire anche manifestazioni private o comunque neutre diciamo di convincimenti negazioni
Dunque una formulazione particolarmente sciatto e superficiale che va a complicare una materia già controversi e delicati
L'augurio è che la discussione porti alle necessarie modifiche che circoscriva non ha rilevanza penale di condotte
Odiose certamente ma che ove limitati alla mera manifestazione di una libera opinione e impensabile pretendere di sanzionare penalmente
Buona giornata a tutti
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