Le colonie penali sarde. Un modello vincente da potenziare e diffondere

Dico personalmente che saranno molto importante ascoltare tutti gli spunti di riflessione che arriveranno da questa mattinata
Personalmente ho ovviamente delle mie idee conosco l'esperienza della colonia di Clarence Seedorf sono stata con Irene credo un paio d'anni fa e carne
Con il sottosegretario stellari
Diciamo in un tour che comprendeva Quartucciu l'Arena e la comunità attività un Canadair
Ho una certa esperienza diciamo così del sistema carcerario delle carceri ai mini e purtroppo è un sistema che fortemente deteriorato ragion per cui secondo me sarebbe un'occasione cogliere un modello come quello delle colonie che indubbiamente funziona
Da subito la parola al presidente del consiglio regionale per i saluti l'onorevole Pietro Comandini
Stato buongiorno a tutti a tutti sette tantissime sette tantissimi anche nei vostri ruoli istituzionali professionali che svolge sei in Sardegna a livello nazionale lui diventa difficile citarli una per uno uno per uno però considerate salutate un saluto per tutte quanti tutti quanti io ringrazio Irene per la per l'avrebbero organizzato questo è un momento importante di riflessione anche molto autorevole visto parte delle tre presenze che interverranno anche per l'esperienza che hanno maturato a livello nazionale ringrazio la garante nazionale per essere qua presente in Sardegna per noi è molto importante la vostra presenza ma soprattutto il dibattito che si svilupperà dopo i miei saluti perché sul tema carcerario la Sardegna deve fare ancora tanto come credo anche in paese troppo spesso noi riteniamo che il problema si concluda nel momento in cui il detenuto viene rinchiuso in un carcere invece il problema il problema inizia una volta che il detenuto viene rinchiuso in un carcere
Perché lì si vede la vera capacità democratica la capacità dello stato civile di attivare una forma di recupero di riabilitazione
Carcerati non sono delle persone da da nascondere sono delle persone come tutti noi molti hanno sbagliato per una situazione che la vita gli ha portati a sbagliare troppo spesso noi li dimentichiamo li lasciamo soli a se stesso
Lasciando nelle mani di quelli che sono i e quelli che lavorano all'interno del carcere che non sono solo i dipendenti del ministero ma sono anche le associazioni di volontari
Sono cose le persone più vicine e che più vivono quelle che sono entrambi che succedono anche accadono all'interno di un carcere però per cui noi perché siamo uno Stato democratico siamo lo Stato che non fortissima e bellissima Costituzione dobbiamo lavorare molto perché vengono messe in campo politiche di riabilitazione e di inserimenti non ci possiamo permettere di abbandonare quella popolazione carceraria lo fa dobbiamo farlo non solo per i carcerati ma anche per le famiglie che sono un'altra componente fondamentale
Il dramma quello rimane in carcere dramma avviene anche nelle famiglie che troppo spesso possono seguire quello che è un proprio i genitori e un fratello un figlio affatto né all'interno della società quindi un lavoro che dobbiamo mettere in campo e dobbiamo mettere in campo anche occupandoci tutti quanti il Consiglio regionale attraverso una gara sta facendo credo è evidente mi smentisca un bellissimo lavoro lega bravi lei ha bravissima collaboriamo molto e soprattutto vogliamo collaborare anche con gli vari istituti il il tema riguarda le colonie penali è vero io ho letto prima o di interventi di decoro le penali posso nessuna risposta migliore a quello che rappresenta l'istituto penitenziario tradizionale perché c'è una più facile riabilitazione del detenuto relativamente alle attività che svolge all'interno di una colonia penale perché il lavoro l'inseguimento
Sapere che non la tua vita non è quello che i quadri dell'Arcella mai la possibilità di produrre qualcosa aiuta nella riabilitazione per cui l'investimento delle colonie penale e credo che qui va di parlamentari che saluto presenti possono darci una mano
Credo che sia fondamentale investire di più nelle colonie penali perché può essere un modello migliore per riabilitare i carcerati e quasi ogni giorno il modello migliore
Per far sentire che sono ancora cittadini con tutti i diritti perché anche i circa Cerati hanno diritti non è che i diritti
Sono soltanto appartengono a tutti noi attengono anche carcerati alle donne lunghi che sono in carcere anche loro hanno dei diritti e lo dobbiamo difende quindi un modello carcerario
Quello delle colonie penale da valorizzare da sostenere e sulla quale bisogna investire ci sono tantissimi temi che sicuramente verranno toccati stamattina per cui io mi fermo qui nel saluto se non quello anche di ringraziare il Veneto un'altra questione
Come fondamentale non l'abbiamo fatto spesso in questi primi sei sette mesi dalla in cui sono presidente del consiglio regionale che la memoria
La memoria per noi è fondamentale soprattutto lo dico alla garante nazionale no versati da memoria ancora più importante lo abbiamo fatto quando abbiamo ricordato la strage di Capaci la strage di via D'Amelio Domenico riporta alla memoria di quei giudici di quei poliziotti di quei servitori dello Stato
Che è con la prezzo dalla propria vita hanno garantito la democrazia ancora più forte nel nostro Paese
Per l'aver voluto anche fare questo momento di riflesso nel ricordo di Patrizia incorretti Pino fondisti della loro memoria i due servitori dello Stato di una donna di un poliziotto che correvano su e giù dalla Sardegna perché la Sardegna
Bisogna correre su e giù non ha probante distesa possibilità di viabilità che hanno altre parti d'Italia in questa rincorsa per essere presenti Patrizia filone svolge il loro ruolo loro funzione io credo che il miglior ricordo che noi possiamo avere di queste due straordinarie persone e il convegno di oggi spende una parola nello nei loro confronti ma soprattutto dare un futuro a quello per cui loro hanno dato la loro vita che lavoro nei confronti degli altri
Che adesso abbiamo un i saluti della
Della dottoressa Maria Assunta maresciallo grazie dell'invito io Oporto i saluti dell'assessorato Desire manca che è molto molto attenta a questi temi e lo sommabili questa questa questa parte questo mondo lo stiamo scoprendo illustriamo insomma come dire lo stiamo studiando anche per portare delle diciamo delle soluzioni
Il guarda l'ambito di competenza che quell'assessorato di lavoro che la formazione io vorrei ricordare che mi fa molto piacere rivedere qui in questa platea persone che abbiamo incontrato
Già il cinque settembre ad Oristano ad un incontro sempre su questo tema e in quell'incontro c'eravamo detti una cosa c'eravamo detti
Speriamo di rivederci anche fuori
Da questi convegni e di fare in Rete e lavorare insieme questo è molto importante noi l'impegno che avevamo preso ad Oristano sul protocollo d'intesa lo abbiamo portato avanti e oggi sta diventando una realtà sta diventando una realtà rispetto a quello che possiamo fare e cioè fare il prete e rafforzare diciamo quelli che sono i soggetti che sul territorio si occupano di questo tema quindi questo è molto importante e non lo faremo e quindi rafforzare i rapporti ad esempio anche con con last pale che l'ente diciamo deputato diciamo portare avanti
Anche la formazione all'interno diciamo di questo sistema noi però siamo anche ragionando e l'assessore ci sta ragionando molto
Se il carcere se questi se questi luoghi sono luoghi di riabilitazione dobbiamo fare anche in modo che i soggetti che poi insomma rientrano
Nella società siano preparati anche professionalmente
A
Incontrare quelle che sono le esigenze diciamo del mondo esterno
Io vedo seduto al tavolo anche la dottoressa ornano con la quale stiamo lavorando
E con la dottoressa un anno io mi permetto di fare nostre le parole che che lei ha detto durante le visite che abbiamo tenuto il sì al carcere di Uta
Che a Quartucciu e abbiamo detto la dottoressa ornano ha detto una frase che mi è rimasta molto impressa aveva detto ne dobbiamo fare in modo che il percorso di riabilitazione non sia un percorso dei loro c'è nel senso di fretta di uscire ma che sia un momento di ricostruzione per il detenuto c'è il detenuto deve capire che quel momento è un momento in cui lui può ricostruire quella vita spezzata
Che diciamo il suo errore figlia insomma gli ha portato e quindi il nostro compito e fare in modo di essere protagonisti come Assessorato al lavoro in quel percorso di ricostruzione lo stiamo facendo con un progetto che insomma stiamo portando avanti che anche quello un po'di come dire ma appare cercare di capire quali sono le aspettative quali qual è la storia di quella persona prima di entrare
All'interno del dedicarci più delle colonie penali quindi cercare in qualche modo di di lavorare per
Formalità sia rispetto a quelle che sono le sue aspirazioni ma anche a quella che l'esigenza del mondo esterno
E un'altra azione per esempio sulla quale ne vorremmo lavorare quello di portare e quindi il protocollo d'intesa ad esempio che lavora insieme a Confartigianato e Confindustria anche portare l'impresa capire quali sono ad esempio le opportunità che le leggi oggi mettono a disposizione se si una volta uscite si si assume detenuto quindi su questo me lo stiamo facendo con l'ottica sempre di rafforzare tutti questi rapporti quindi il messaggio di oggi noi siamo anche qua per ascoltare ovviamente quindi questo è un tema che ci interessa molto perché ora siamo abbiamo affrontato una parte e questa delle condanne penali ci interessa né siamo qui anche per ascoltare portare poi dentro
All'assessorato a gli elementi che ci consentiranno di svolgere un'azione tenente più più i più efficace
Possibile
Quindi questo è quello che io vi vi posso portare da parte dell'assessorato al lavoro vi ringrazio siamo qui insomma a disposizione qualsiasi tipo di Progetto comunque iniziato grazie
C'è il sindaco di stili dottor Luca piglia perché so che deve andar via alle dieci e trenta quindi se c'è acqua intervenire subito è già andato via
Puntualissimo va bene allora lire toccate in questa giornata organizzata con tutte le forze Bossi
Grazie agli alianti a te per essere venuta qui naturalmente a dare una mano diciamo un contributo importante sulle carceri ma sulle le colonie in particolare oggi
E soprattutto grazie questo lo faccio volentieri perché al Presidente del Consiglio regionale della Sardegna che devo dire è sempre presente quando si tratta di questi temi e questo non è un aspetto a mio avviso scontato è un aspetto importante perché i diritti degli ultimi sono diritti importanti e spesso sono quei diritti che vengono invece tra lasciati appunto accantonati vi è spesso ignorati
E quindi grazie Piero ma soprattutto grazie anche per aver ricordato tu Patrizia in Collu e Peppino fuori se ci tenevo tantissimo a dedicare alla loro memoria questo convegno perché Patrizia in Collu tra l'altro era un'amica che conoscevo da vent'anni
La persona che ha dedicato la sua vita le carceri e soprattutto lo faceva con professionalità ma anche con amore credo sia stata forse una delle poche direttrici non si offenda direttore porco
Ad essere amatissima anche dei detenuti che secondo me è una cosa anche rare hanno insomma c'è sempre da parte dei detenuti a volte qualche critica ma Patrizia era amata da tutti e soprattutto il suo amore nei confronti delle colonie
Infatti do diceva il presidente del consiglio regionale ha perso la vita proprio mentre andar tornavano dalle colonie e quindi so quanto sicuramente anche per lei valorizzare questo patrimonio immenso questo patrimonio che credo non a volte forse non ci si rende realmente conto del patrimonio immenso che noi abbiamo in Sardegna con le colonie penali agricole che ne è un patrimonio sociale culturale paesaggistico patrimonio che offre diciamo ciò che la Costituzione ci invita perché la Costituzione a noi dice che le pene non devono consiste nei trattamenti contrari al senso di umanità ma soprattutto devono tendere alla rieducazione la rieducazione
Deve passare attraverso il lavoro nelle colonie questo adempimento avviene in tutti i detenuti che stanno in colonia so detenuti che lavorano non ci sono detenuti che stanno in branda a guardare il soffitto
Ci sono però dei problemi quindi da una parte diciamo consegnato si può dire al Dipartimento di amministrazione penitenziaria similari cinquecento ettari di terreno basti pensare che le aziende più grandi nel territorio italiano hanno otto mila otto mila e cinquecento ettari quindi provate a immaginare che che che che tipo di patrimonio noi abbiamo dato nelle mani della dell'amministrazione penitenziaria è però credo che l'aspettativa non era quella
Sì mantenere questo territorio e farlo sopravvivere ma di farli vivere perché le colonie
Da una parte adempiono appunto al principio costituzionale secondo cui necessari lavori di recupero ma dall'altra rappresentano anche un'azienda agricola sono aziende agricole ma sono aziende agricole
Il privé che non funzionano esattamente come dovrebbero perché
Perché innanzitutto il prodotto ai prodotti che vengono realizzati nelle colonie sono prodotti di grande qualità
Sono prodotti che non possono essere rivenduti all'esterno
Ma soltanto ai dipendenti dell'amministrazione penitenziaria quindi già questo limita l'azienda limitare la Polonia ma soprattutto il fatto che il ricavato di questi prodotti
Viene riconsegnato all'erario è l'erario lo distribuisce per tutti gli istituti penitenziari in Italia e io credo che questa sia una cosa assurda perché la colonia
Con quelle ricavato potrebbe diciamo intanto ospitare più detenuti dalle se noi pensiamo che le colonie oggi ospiteranno le tre colonie che abbiamo circa trecento detenuti ma ne potrebbero ospitare settecento ottocento ci rendiamo conto che anche la mancanza di risorse e quindi poter ristrutturare le strutture che sono in decadenza poter soprattutto ampliare anche l'organico
Della del dalla polizia penitenziaria di chi lavora all'interno delle colonie
Questo oggi come oggi non avviene proprio perché le colonie hanno dei limiti incredibili allora io dico ormai spendiamo per gestire il detenuto circa centotrentasette euro al giorno che poi non sono solidi che vanno
Soltanto al ritenuto ma sono soldi che vengono spesi
Per il personale diciamo il detenuto di questa cifra ne usufruisce all'incirca PD
Venti euro su centotrentasette che cosa ma soprattutto abbiamo un costo di
Tre miliardi e mezzo di euro per gestire l'intero sistema carcerario circa otto milioni al giorno spendiamo per gestire le nostre tracce in cambio di cosa di una recidiva al settanta per cento
E allora io dico far lavorare i detenuti non soltanto per il recupero la rieducazione ma anche proprio per pagare questo debito immenso immenso nei confronti dello Stato
Perché il detenuto non tutti lo sanno e tenuto a pagare il fitto e l'alloggio in carcere
Infatti i detenuti diciamo che lavorano pagano questo debito nei confronti dello Stato ma la maggior parte dei detenuti nullafacenti e nullatenenti questo debito nei confronti dello Stato naturalmente non lo possono pagare quindi è un sistema
Fallimentare da tutte le parti quindi far lavorare
I detenuti ne beneficerebbe la società beneficerebbe il detenuto ma anche l'intero sistema che oggi come oggi è del tutto improduttivo da qualunque punto di vista lo vogliamo vogliamo osservare
è un altro problema che riguarda le colonie sicuramente il fatto che sono limitate anche nel nella nella presenza diciamo dei detenuti
Non possono andarci le donne non possono andarci i ragazzi anche su questo perché non poter non consentire anche allibiti non cioè di poter stare in colonia o anche ragazzi che fosse starebbero meglio anziché chiusi dentro o sistema un contenitore chiuso dove purtroppo non avviene quasi mai un avere un vero e proprio trattamento perché non non ci sto non c'è il personale non ci sono le forse non ci sono le risorse
Quindi io dico ma Dipartimento di amministrazione penitenziaria che per via diciamo della suo capo del dipartimento che amministrazione penitenziaria si ariani mi giunge diciamo l'apprezzamento per questo convegno che però avrei anche gradito naturalmente se anche altri esponenti devo essere sincera
Del ministero della giustizia
Vai se no poi una cattiva la pace nel senso che io non mi addolorano e anche
Rappresentanti del ministero della Giustizia che pure sono stati avevate il ministro
Nordio Carlo Nordio è stato invitato naturalmente
Non arrivano mai risposte da su su quel fronte ma soprattutto sono stati invitati anche tutti i sottosegretari insomma erano tutti impegnati diciamo anche poiché ci sono delle lentezze burocratiche per cui oggi è stato impedito
Né i fatti perché purtroppo non sono arrivate in tempo le autorizzazioni anche per i due i rettori
Delle colonie penali agricole che io però mi sento di ringraziare perché se quelle colonie ancora oggi sopravvivono noi lo dobbiamo ai direttori e agli agenti di polizia penitenziaria che si occupano di tutto
Loro
E quindi credo sia ce ne parlerà invece Marco porco del Provveditorato ma anche è stato direttore di tutte le colonie qui quindi chi meglio di lui insomma in qualche modo conosce questa realtà
Ho promesso in qualche modo alla direttrice della Bologna
Delle colonie di raccontare una storia che molto brevemente
Che perché voi c'erano stati invitati qui anche i comandanti delle colonie che anche loro non sono riusciti ad avere in tempo l'autorizzazione da parte del Dipartimento di amministrazione penitenziaria
No i tempi c'erano c'erano tutti ma mi mi dicono che ci sono tante domande che arrivano al Dipartimento amministrazione penitenziaria
E quindi di conseguenza evidentemente riuscire a dare l'autorizzazione sezioni a chiunque ne chieda
Quindi diciamo perché sa i direttori avrebbero potuto davvero raccontare che cosa significa gestire la Polonia perché le colonie devono essere gestite con amore io devo dire che i direttori di Isili mammone esitare Nas
Sono persone chiamano quei luoghi e non è poco perché provate a immaginare mammone resta isolata quindi non tutti sono disposti ad andare a mammone is Arenas lo stesso per cui sicuramente è un vero peccato che oggi non possono essere qui comunque recentemente è morta molto un ragazzo di trent'anni Nella colonia penale di di siti
E la Colonia Penale divisi ve ne avevo già parlato anche con il presidente Piero Comandini oltre i detenuti che lavorano
A anche una sezione di internati che sono persone che hanno già scontato la pena ma hanno una misura di sicurezza per cui
Queste persone
Diciamo devono stare lì
Perché
Perché ci sono tende delle proroghe che che sono state diciamo attuate nei loro confronti diciamo nel nel nella speranza che queste persone via via nel loro percorso possano in qualche modo essere non più pericolose socialmente equi inserite reintegrate quindi nella società devo dire che io avevo sempre detto che questi trenta internati della colonia penale visivi sono dei poveri cristi abbandonati a due chilometri dal blocco centrale se non fosse non lo dico perché qui ma lo devo dire per la presidente del tribunale di sorveglianza di taglierini insieme ai direttori
Se ne occupano davvero potremmo parlare di persone completamente abbandonate e dimenticate da da da tutti comprese le istituzioni
Comunque molto recentemente un anno fa un anno e mezzo fa un ragazzo un internato di trent'anni
I familiari non non non insomma sto ragazzo è stato messo in obitorio in attesa che qualcuno si volesse occupare di questa salva mentre nessuno Mullova fatto nessuno lo voleva nessuno si è presentato e i direttori hanno chiesto dopo più di un anno
Ma le tre mesi che questo detenuto si trovava in obitorio di poterlo seppellire in colonia
Quindi vanno ringraziati comandanti che si sono davvero tanto impegnati per
Fare in modo che questa persona potesse avere una degna sepoltura questa studiano raccontata anche per far capire e a che livello di abbandono subiscono visti questi internati queste persone che sono fondamentalmente malate
E che credo abbiano bisogno di una maggiore assistenza sanitaria so che qui c'è l'assessore alla sanità Burton anziché su questo tema abbiamo discusso altre volte che so che ci sarà anche il suo impegno su questo fronte
Perché le carceri necessitano davvero dell'assistenza sanitaria adeguata che al momento non non non c'è grazie a tutti proseguiamo con con i lavori
Breve saluto anche da Camilla Soru presidente della seconda commissione
Intanto grazie grazie a tutti e tutti grazie alla garantire in testa che ascolterei come sempre per ore vorrei dire a nome anche di tutta la la commissione che mente che rappresento
Picchiava delega farsi anche delle persone in stato detentivo che se la salute di una società si può guardare da quello che accade dentro le carceri non possiamo dire sicuramente in questo momento che lo stato di salute della nostra società non è uno stato di salute
Sano appunto perché quello che succede nelle carceri in Italia nella nessun partiamo magari di quelle
Sarde un dramma ne abbiamo una quali anzi possiamo guardare attraverso quello che accade dentro le carceri dove stiamo sbagliando dove non stiamo agendo perché se
I detenuti sono in larga parte persone con disagi psicologici e disagi psichiatrici vuol dire che noi non stiamo in nessun modo intercettando il disagio psicologico il disagio psichiatrico
All'esterno quando lo dovremmo intercettare se la maggior parte dei detenuti arrivano da situazioni socioeconomiche di fragilità di difficoltà significa che se che i servizi sociali che la le politiche sociali non stanno intervenendo e da adeguatamente quando dovrebbero intervenire prima che queste persone
Inizino
A cadere in situazioni di difficoltà e poi a delinquere e quindi poi essere costretti ad entrare sistemato il sistema carcerario tutte questi strumenti ci danno la possibilità di vedere dove stiamo sbagliando anche fuori anche prima anche prima che le persone
Iniziò a commettere dei reati
E poi soprattutto sul dopo perché il lavoro che poi noi facciamo nel carcere ci dice che cosa sarà di quelle persone una volta che da quella del sistema detentivo finalmente riusciranno ad uscire e se noi non ci concentriamo e non ci sforziamo a rieducare alle persone a ridare dignità alle vite delle persone soprattutto a fornirli degli strumenti per vivere
Nella società in maniera adeguata in maniera produttiva per loro stessi prima e poi anche per tutta la società il problema non si risolverà mai sarà sempre un corto circuito
Io dà conto sempre questa cosa quindi saluta davvero io
Sono regina reo di Meana Sardo Meana Sardo
Però non era neanche quando quando io ero ragazzina quand'ero piccolina
Non c'era la strada per andare a Meana bisognava passare all'interno della colonia penale edilizia e quindi ho passato tutta la mia infanzia
A percorrere in macchina con la mia famiglia la Colonia Penale di Iside per noi era automatico a un certo punto fermarci bere insieme ai detenuti perché c'è una fontana molto cara molto bene all'interno della colonia penale comprare i prodotti dei detenuti
E c'era una situazione veramente di serenità di pace soprattutto di nessun tipo di di pregiudizio paura nei confronti dell'altro e questo significa che quello è uno strumento che funziona che quella comunità che funziona e quindi quali no
è il sistema sul quale noi dovremmo puntare per restituire poi al mondo delle persone migliori grazie
Prima di passare la parola al dottor Porcu io vorrei anche insomma
Prima qualcuno diceva dobbiamo fare sistema è vero
Però poi quel sistema di fatto è bloccato da una serie di anche di Dini
Non solo di giochi di potere perché ci sono anche quelli matti burocrazia che fa sì che poi le cose rimangano uguali per quando io sono venuta a due anni fa
Abbiamo fatto questo giro con il sottosegretario stellari
In principio diciamo così era perché c'era il tema di Quartucciu che secondo secondo me secondo Irene insomma andava chiuso che io sono ancora di quell'idea
E io ricordo che Bordon detiene tra né tregua né pace all'ex
Presidente
Della della regione perché perché la prima ipotesi che si stava valutando era di trovare un luogo alternativo a Quartucciu per tredici ragazzi quindici ragazzi sappiano sono all'incirca cinquecento un po'di più adesso con il decreto che aiutano in tutta Italia con purtroppo in carceri minorili
Con un sovraffollamento impressionante e io mi occupo ultimamente molto di questo
Purtroppo si sta portando i ripiani minorili a diventare come dei carceri perché adulti a Casal del Marmo non si era mai verificato un sovraffollamento nella sezione femminile dove dormono in sette in una cella le ragazze poi ci ci dicono che dobbiamo chiamarli stanze ma è totalmente inutile cambiare il Lessico se poi la struttura rimane quella se non peggiore
Comunque Quartucciu coi mi ricordo anche che andammo a Isla Renna strilla
Nella visita con l'ipotesi di verificare se era possibile spostare i ragazzi minori Liebman
Non era possibile appunto con una serie anche di l'abitazione era più complicato non si potevano spostare gli adulti cosa che invece la la Cologna sarebbe ottimale da quel punto di vista anche per reati di ragazzini per i ragazzi complicati con tutto quello che sappiamo e però sono passati due anni non è successo nulla nel senso che Quartucciu avuto lo stanziamento per la ristrutturazione mi dicono solamente nella sezione è molto grande l'istituto ma è stato poi adibito ad altro in parte
Solamente nella parte dove questi tredici ragazzi sono
Secondo me non si risolvono le cose così possiamo e dobbiamo anche fare sistema però dottor Porcu mi rivolgo a lei ma poi ovviamente mi rivolgo come stemma tutti
Se io ciò questa cosa seria analogie nella versione istituzionale molto buona faccio io la parte cattiva che tante insieme poi noi siamo praticamente una bomba atomica e e non cambia niente in questo paese nel senso come dire
Facciamo pure Rete facciamo sistema ma usciamo da questa giornata con qualcosa di concreto
Ed è il passo la parola al dottor poco naturalmente il provveditore regionale
Per la verità
Intanto grazie
Gli altri gli organizzatori di questo convegno particolare attesta che la nostra garante detenuti regionale
Diciamo che per me molto impegnativo rappresentare l'amministrazione penitenziaria oggi
E che ho creduto che ci fossero i colleghi direttori delle colonie no
Va bene io già Kinky niente voto ovviamente saluto anche il presidente del consiglio regionale tutte le autorità presenti che ci ospitano con Presidente Consiglio regionale gestita in questa bellissima sala diciamo che
Posso anche dire che le tematiche carcerari molto spesso vengono dibattute il sale meno prestigiose di questa e questa è già una grande segno di attenzione da parte delle istituzioni quindi sono sono grato di questo io intervengo in rappresentanza del Provveditorato regionale perché sono direttore di ufficio primo ma sono anche direttore reggente del carcere di Cagliari dalla casa circondari di
Il
Grande nella mia mozione nel partecipare ad un evento a un convegno dedicato alla memoria della collega quanti politica fino forse
Mi non mi sembra neanche vero
Di partecipare al neonato incontro-dibattito dove dove si celebra in qualche modo la la figura di Patrizia
Con una collega Paolo Rosa che ha combattuto in questi anni in cui
Dieci carceri sono state lasciate alla direzione di te ditte direttori
Mi piace anche ricordare in questo momento il il collega che poi è morto subito dopo
Subito dopo la pensione che Gian Franco Pavan l'anno scorso è stato veramente un anno terribile per l'amministrazione penitenziaria quindi assolutamente mi unisco le parole che ha pronunciato la garante sotto questo profilo
Prima di diventare direttore dal Colonia Penale della della casa circondare di UTAP però io sono stato per vent'anni il direttore della della colonia penale divisi
E ho diretto come ha ricordato Irene attesta anche le altre colonie penali
Per via delle agenzie
Quindi chiaramente la mia riflessione la riflessione che fare un giro oggi l'audizione del direttore dal punto di vista del direttore e non è detto che la prospettiva del direttore sia uguale a quella degli organi centrali dell'amministrazione compreso anche il ministero dal
Ho detto colonia penale con un termine tecnico perché in realtà come tutti sanno il termine giuridico tecnico è quello di casa di reclusione nel caso specifico di Siri addirittura c'è la sezione dicono agricola per la misura di sicurezza
Dico colonia penale perché in realtà quelle anche il termine storico
La particolarità delle colonie penali non la si può capire esattamente se non la riguardi amo sotto la prospettiva storica
Dobbiamo assolutamente partire dalla prospettiva storica le colonie nascono alla fine dello ottocento e nascono sulla base di un'idea molto forte dallo Stato postunitario
è il era un duplice obiettivo quello che
Insomma per veniva
Cercavano di dica di raggiungere con questa istituzione
Quello di bonifica del rendere produttivi terreni isolati e incolti
E poi quello di realizzare una forma di detenzione intermedia fra il passato stato di detenzione e il futuro Stato di libertà ovviamente dedicato detenuti con una buona condotta negli istituti di destinazione di provenienza
E questo è molto importante quindi ci fu un dibattito molto acceso appassionato nella dottrina e nella politica del tempo
Non non fu il frutto di un esperimento casuale episodico di una maggioranza stagionale dentro il Parlamento italiano ma poi dopo una decisione politica soppesata ed è singolare che lo Stato italiano all'indomani dell'Unità d'Italia
Che profonde questa energia quest'impegno nell'ideare una forma detentiva innovativa
Che la diversa rispetto a quelle passate
Proprio al momento in cui stava organizzando la struttura amministrativa del regno della del Regno d'Italia e particolare
è infatti sulla scorta di questa idea di questa decisione politica poi vennero piatti primi regolamenti l'istituzione di Pianosa che la prima colonia penale d'Italia nel mille ottocentosessantatré pensate due anni dopo L'Unità d'Italia
E quindi è bene ma naturalmente un regolamento che disciplinava le forme di vita dentro alcune metti dentro la colonia in maniera totalmente differente rispetto alle regole di vita dentro gli istituti chiusi
Ora poi questo regolamento venne estesa anche il a venne esteso anche le colonie che venivano istituite successivamente però il fatto che venisse differenziato il trattamento giuridico rispetto agli atti e strutture penitenziarie
Sembra ovvio ma non lo è oggi noi abbiamo le colonie penali che sono disciplinate con lo stesso trattamento con lo stesso regime giuridico gli istituti chiusi senza nessuna differenziazione
Quindi è un po'un po'strano che lo Stato post-unitario dello ottocentesco abbia avuto questa sensibilità che oggi nel mille novecentosettantacinque non assunto legislatore del mille novecentosettantacinque
Perché obiettivamente si tratta di una realtà del tutto particolare che ha bisogno di regole particolari
Poi ovviamente dopo la Colonia Penale di Pianosa venne istituita quella di Gorgona nell'arcipelago della Toscana acquista beni alle mille ottocentosettantacinque la Colonia Penale di Castiglia Lazio subito dopo nel mille ottocentosettantotto alcune prime edizioni che nacque come diramazione del vecchio bagno penale di sabato San Bartolomeo che risaliva al Regno d'Italia poi al Regno di Sardegna poi mammone l'Asinara
Negli anni nella nel corso del secolo scorso Castiglia l'Asinara e Pianosa almeno chiusa quindi di fatto oggi le uniche colonie penali in Italia sono easy tisane mammone in Sardegna e Gorgona nell'arcipelago dalla Toscana sono quattro e cioè col col con la differenza che Gorgone diventata sede distaccata dalla casa circondari di Borno quindi attualmente gli uni che dire le uniche colonie penali con una direzione autonoma sono quelle sane
Ecco quindi la particolarità anche dell'amministrazione penitenziaria Saddam
Venendo a descrivere brevemente perché io ho il compito anche di seguire un po'i miei colleghi in questo in questo persone e lei le colonie occupano un territorio di sei mila ettari di circa sei mila e tre
In diverse zone della Sardegna a cui corrispondono differenti caratteristiche climatiche geo morfologica è un alimentari ovviamente diversa per ciascuna coloni
Pensate che anche né il livello altimetrico è completamente diverso mormone si estende in un territorio di due mila settecento ettari da trecento metri sul livello del del male la diramazione dell'Annunziata fino a mille metri
Il sei lì è un altipiano di settecento metri circa mentre esaminasse è sulla costa quindi da trecento metri a livello del mare
Le principali attività delle colonie sono notoria ciò sono quelle della coltivazione degli orti della gestione delle foreste l'allevamento del bestiame che ovino caprino suino bovino
Nella e poi ovviamente c'è anche la trasformazione di una parte dei prodotti agricoli per con i formaggi insaccati le conserve qual è la vita che si svolge dentro a Colonia e detenuti ecco questa è la la grande particolarità rispetto agli atti carceri i detenuti escono la mattina per andare ad Arcore accompagnati dal personale selezionò nelle zone che spesso sono anche molto lontane per adempiono alle loro lavorazioni agricole
E lì sono seguiti dal punto di vista tecnico da dei capitate
Che siamo dei tecnici specializzati nelle varie lavorazioni
Principalmente nei tre comparti Cassano quello
Orticolo zootecnico e della manutenzione delle strutture questa fu questa decapitate io so io sono
Ormai anziano di servizio tanto da ricordare un'epoca storica in cui c'erano i capi dati tecnici ma i detenuti vengono venivano seguiti anche da questo punto di vista dagli assistenti di polizia penitenziaria che magari hanno tempio stenti nelle lavorazioni
Fu un'intuizione del vecchio provveditore Massidda negli anni due mila quello di volere una selezione pubblica per i tecnici poi questa scelta venne consolidata con i prodotti con il progetti colonia legale ghiotto
E oggi sta di fatto che ogni anno presso il Provveditorato bandiamo una selezione pubblica per l'assunzione per il convenzionamento di questi capillare
Quindi dal due mila sedici ogni anno ne assumiamo tre capi d'arte per ciascun a Colonia
Il problema fondamentale delle colonie penali è stato già citato nei negli nei discorsi che mi hanno preceduto attualmente lette le colonie ospitano complessivamente circa duecento ottantuno detenuti
Che obiettivamente settanta
Di un dato è piuttosto insufficiente a me ne rendo conto e questo a fronte di una capienza massima detentiva di cinquecentonovantotto detenuti
Che già basta di per sé cinquecentonovantotto ottenuti Teramo presente che al trenta giugno la popolazione dei detenuti in Italia sessantuno mila unità quindi si tratta di una percentuale esigua
Ovviamente cinquecentonovantotto la capienza massima ma se togliamo le sezioni ristrutturazione le camere di di pernottamento ristrutturazione scendiamo a quattrocentotré abbiamo una situazione pare legata perché le presenze sono esattamente centoquindici detenuti nella cruna di un amore ottantotto detenuti in quella zona e nasca settantotto detenuti quella divisi
E si tratta di numeri assolutamente insufficienti
Di dati ovviamente non possono essere con confrontati perché la colonia si differenziano in base a a dalle caratteristiche Maometto che mammoni sorella sono di due mila settecento ettari mentre i sei settecento anche ci sono differenze preso Reno Salamone perché esaminasse nato negli anni Cinquanta mentre mammone è nata nel secolo scorso quindi anche la struttura la conformazione architettura che architettonica della Casa di reclusione di marmo differente qui è è fatta per ospitare un maggior numero di detenuti
Quindi è dunque un po'un problema paradossale di sottoutilizzo delle colonie penali
Un problema che si è aggravato durante l'emergenza pandemica ma che si è che che persiste ne è stato fatto un tentativo al dipartimento negli anni scorsi quello di costituire un gruppo di lavoro
Costituito da da esperti nella materia che si sono recati negli istituti della penisola per cercare di reclutare detenuti da assegnare alle colonie purtroppo anche questo gruppo di lavoro non ha avuto grandi risultava
L'assegnazione alle colonie dico brevemente perché anche questo è un dato molto importante da da dire avviene sulla base di alcuni presupposti per cui più importanti quali ovviamente l'adesione volontaria
Che detenuto libero figli è libero già diciamo è sottoposto ad una sorveglianza dinamica nutrito la molto ampio
Che in realtà se vuole potrebbe benissimo sottrarsi alla l'esecuzione della pena
Vi do sotto questo dato dal mille novecentosettantaquattro al fino a dieci anni fa i detenuti che sono in fase dalla sola con una pena rivisiti sono duecentodieci
Quindi duecentodieci detenuti sono sottratte l'esecuzione della misura
Sono Nella colonia penale edilizi quindi è chiaro che ci vuole una visione volontaristica da parte del detenuto e poi gli altri presupposti sono una regolarità della condotta nell'istituto vivi provenienza è una condizione sanitaria che li renda idonei alle lavorazioni agricola
Poi ovviamente queste caratteristica vengono vagliate dal gruppo di osservazione trattamento dell'istituto
Provenienza ci vuole un parere della direzione dell'Istituto di destinazione poi il provvedimento finale del provveditore per l'assegnazione
Sempre nella mia prospettiva vendicatori io ho potuto vedere che le colonie penali hanno delle importanti criticità per la risoluzione delle quali secondo me occorre porre in essere delle azioni lungo tre linee direttrici essenzialmente il potenziamento e la razionalizzazione di tutte le filiere produttive
L'introduzione di una nuova configurazione giuridica dell'azienda poi ne parleremo la ristrutturazione delle sezioni delle strutture detentive in cui vengono ospitati detenuti
Sotto il primo profilo è stato ricordato da Irene Testa che sono assolutamente d'accordo un elemento che ostacola una pera razionalizzazione dell'azienda agricola è sicuramente dovuto al fatto che ancora oggi prodotti agricoli vengono venduti in
A parte nel circuito interno dall'amministrazione a personale ad un prezzo inferiore al loro costo
è spesso anche inferiore al prezzo di mercato ora questa è una cosa che cittadini non comprende ci dobbiamo fare una ragione nome comprendono troverà forse è anche comprensibile e non solo i cittadini perché
Non posso non ricordare mi di una fissità di della fisica l'importante rappresentante istituzionale presso la colonia penale di siringhe riferendosi a tale aspetto aveva parlato esplicitamente di Steel sacche di opacità nella gestione della colonia
Forse con un termine un po'ingeneroso nei confronti di sci opera quotidianamente in una realtà così complessa senza nessun tornaconto personale però di fatto anche questo venne pubblicamente
Però si tratta di una criticità che va risolta da tanti anni stiamo offrendo delle interlocuzioni con gli organi centrali con interlocutori esterni oggi però tanti di quegli interlocutori per cercare di risolvere questo problema ancora però la criticità persiste
E qual è il punto di partenza secondo me a mio avviso la valorizzazione commerciale dei prodotti agricoli il potenziamento delle produzioni ma anche l'introduzione se si vuole di Monfeli modi nuovi rami d'azienda come quello turistico non può prescindere da nostre preventiva analisi delle dinamiche del mercato esterno
Prima la prima cosa che dobbiamo fare se vogliamo razionalizzare questa azienda agricola che è una vera e propria azienda agricola è quella di fare una un'analisi del mercato
Verso cui dobbiamo come dire far confluire i nostri prodotti così come si fa sempre momento immagino azienda
Quindi occorre concorre compiere una rigorosa analisi economico-finanziaria
Si tratta di un'operazione complessa che va effettuata da da professionisti qualificati della materia
Per evitare margini di approssimazione che si sono avuti in passato
Dovrebbe essere dato un vero e proprio Business Plant Co. la precisazione dei costi e dei benefici delle singole scelte dalla catena di distribuzione prevista dell'organizzazione aziendale delle dinamiche dei prezzi e anche del regime fiscale applicabile
A questo proposito voglio fare un un un inciso molto importante i prodotti delle colonie penali vengono venduti in regime di esenzione Iva
Questo sulla base non è scontato anche questo questo sulla base di una di una pronuncia dall'Agenzia delle entrate nazionale
Basata sulla basato su alcuni elementi fra cui il più importante è proprio la mancanza la mancanza di una vendita al mercato esterno quindi la mancanza di una concorrenza agli imprenditori esteri
Quindi nome Pinguino dovessimo introdurre vendita all'esterno i nostri prodotti dovremmo anche dotarci di una contabilità info
In un'organizzazione che già operata di tutta una serie di adempimenti amministrativi
Questo della del dello studio del mercato giuridico del mercato esterno preventivo
è una cosa che noi abbiamo visto di cui abbiamo dicono che riesca soppesato un importante momento in cui al col progetto coloni abbiamo spinto verso l'aumento delle produzioni ok per renderci conto poi quando sono arrivate le produzioni che non abbandona il caso di riferimento
C'è stato è stato commesso un grave errore è stato di quello di cercare di aumentare le produzioni qualificando né senza pensare la vendita all'esterno
Ed è un esempio capita completamente cambiato prospettiva si tratta di un progetto nella rendo conto compresso e di e bisogna tener conto che dei vincoli ridicoli della normativa penitenza in generale i vincoli della normativa di contabilità pubblica è quella carceraria in particolare tenete presente che noi applichiamo nella gestione dell'azienda le regole dell'amministrazione attiva ditemi voi quale un'altra attività economica dello Stato che viene ancora gestita con le regole dell'amministrazione attiva da da un secolo forse più di un secolo ormai lo Stato nel gestire le proprie attività economiche si avvale di aziende STET gli assi di aziende speciali o di terzi
Noi ancora gestiamo un'azienda una una una realtà economica con queste regole con le regole della compiti una contabilità carceraria che addirittura e di un regio decreto del mille novecentoventi
Sì nel momento in cui noi dobbiamo acquistare un autoveicolo un trattore in qualsiasi bene strumentale dobbiamo perché non solo il Codice dei contratti ma anche questo regolamento regio decreto del mille novecentoventi
Ditemi voi qua qua l'imprenditore giuridico all'imprenditore agricolo rifatto può composto dire agire compiti dando un po'di efficienza la coppia anziana con queste regole qui è impossibile
E comunque tutto il Progetto che si potesse realizzare non deve mai perdere di vista qual è il l'obiettivo finale l'amministrazione penitenziaria l'obiettivo finale dell'amministrazione penitenziaria non è quello di generare profitto ma è quello di realizzare un trattamento rieducativo
Chiaro
Anche sotto il profilo della
Del dello stabilire il numero dei detenuti lavoranti dentro l'azienda perché io mi ricordo buono abbiamo avuto le prime interlocuzioni con gli imprenditori che erano interessati a gestire l'azienda la prima cosa che loro dissero eh ma almeno possiamo non possiamo assumere un numero di detenuti di questa portata
Non ci sono degli imprenditori agricoli che confinano con la colonia che hanno anche centinaia di ettari di terreno
I quali assolutamente non possono permettersi di assumere circa di lavoratori
Diciamoci la verità un'azienda agricola anche di grande estensione si può a fare da della forza lavoro difetti fattori forse sto anche esagerando Garbagnate però gestiscono quindi noi dobbiamo fare questa operazione di aumentare la capienza delle colonie perché non è sostenibile altri cinquecentonovantotto opposti su non fa sessanta mila detenuti sul piano nazionale non è non è sostenibile perché le gli investimenti sono di tale portata che non non non non sono giustificati
Qui dobbiamo assolutamente aumentare
Con le ristrutturazioni la capienza dei detenuti e poi dobbiamo fare in modo che della formazioni petizione l'azienda agricola cosa assorbire una forza lavoro numericamente consistente
Ora se vogliamo incrementare nella misura massima possibile il numero dei detenuti a quale estendere questo trattamento avanzato occorre sviluppare nella massima misura le attività di trasformazione
Quindi norme attività normali di coltivazione dei campi e di allevamento ma l'attività di trasformazione
Ma non solo si può anche immaginare l'implementazione di attività turistiche
L'azienda il territorio in cui si stanno le colonie presentano notevoli fu punti di forza pensate le caratteristiche climatiche la conformazione del terreno la presenza di strade e sentieri
Il fatto di essere cento rispetto ad alcuni siti archeologici importantissimi chi si presenta sta a pochi chilometri dalla santuario di Santa Maria vittoria di servire e dalla legge non agite Ripamonti per fare solo un esempio
Quindi si potrebbe pertanto ipotizzare la realizzazione di una struttura ricettiva polivalente adibita sia bed and breakfast sia la ristorazione di tipo agrituristico e lì effettivamente possiamo costo cioè può costituire un importante sbocco lavorativo per i detenuti
Può anche magari trovare spazio la creazione di una struttura ricettiva per il personale dell'amministrazione così come la tenenza Velasco villaggio previdenziali
Che è gestito dall'avvenente d'assistenza dall'amministrazione penitenziaria e Ponza salvo un po'un ritorno al passato perché ricordiamoci sempre che le colonie penali quando sono nate alla fine Ottocento
è una dei piccoli paesi erano delle piccole comunità perché il personale stava lì con le famiglie c'erano le scuole per il personale addirittura nella colonia prendevamo le c'era un ufficio postale una piccola caserma dei carabinieri
Questo per raccontarvi che nella storia
La realtà delle colonie è mutata anche la vocazione completamente cambiato però non sarebbe male proprio parlando alle come posso dire nuovamente vitali fare in modo che anche il personale a anche il personale abbia una sorta di attrazione verso verso le colonie così come avveniva in passato
E poi quindi era una cosa che potrebbe essere un po'azzardato secondo me è proprio il modello e di detenzione che deve essere ripensato così come avvenne alla fine dell'Ottocento rispetto e modelli penitenziari che l'avevano che li avevano preceduti
Perché le strutture architettoniche non sono più adeguate le sfide dei nostri tempi
Le Camere detentive delle colonie
Non si differenziano quasi nulla dalle Camere detentive te le carceri chiuse e questo è un grande paradosso no addirittura in alcune di esse come gli esiti per esempio
Che l'acqua non è che conosco di più ci sono Decamerone che posso scrittore che dieci detenuti nel due mila dieci abbiamo avuto il picco delle delle delle presenze di detenuti duecento cinquanta detenuti e cenobio dei principi dieci dodici detenuti in Decameron in Consob anni
Quindi noi dobbiamo immaginare questo nostro detenuto che chiede di andar via da un da una struttura da un carcere qualcosa e Rebibbia Regina Coeli
Milano San Vittore dove lavora Uta dove lavora in un'attività ben strutturata che a contatto con i familiari perché familiari prendo il bus di linea per andare a fare il colloquio con lui per andarsene in una in una struttura dove le condizioni di vita all'interno della cella sono sono simili se non peggiori no non non funzionò non può funzionare infatti non funzionò
E non è una cosa impossibile perlomeno da progettare a questo proposito segnalo che la colonia penale divisi è stato oggetto di uno studio da parte degli studenti da la facoltà di Architettura di Cagliari
Alcuni ragazzi guidati dai loro professori da una ricercatrice molto particolare perché Sabina induca adesso falla docente all'Università di Cambridge che figlia di un ex agente di custodia del carcere di buon cammino
Questi ragazzi hanno impostato le loro tesi di laurea ipotizzando un nuovo modo di concepire gli spazi a disposizione dei detenuti all'interno tra Comuni
Gli studenti hanno ripercorso la storia dello sviluppo urbanistico della colonia penale progettando in esito a tale studio delle nuove strutture perfettamente integrate nel territorio
Le tesi di laurea sono state discusse addirittura attraverso la realizzazione di di plastici per rendere meglio l'idea
Prevedevano una maggiore apertura e contatto con gli spazi aperti per esempio i cortili passeggi cortili passeggio classici in istituto normale Cesa vuote per questa funzione diventavano dei col dei dei giardini prospicienti la Camera di pernottamento
Oppure pericolo ipotizzata delle micro sezioni distribuite sul territorio destinate a piccoli gruppi di detenuti con degli appezzamenti produttivi separati di cui potevano avvalersi e quindi si così effettivamente un detenuto presso il conto dice che il modello di Vito detentiva che mi si offre totalmente differente rispetto a quello del carcere ecco che quindi faccio l'istanza perché il mio la mia qualità Della vita all'interno di una colonia penale e differenti
Io sono stato ma il terrore Percassi aiuta carcere direi direttivi Regina Coeli Poggioreale Marazzina sono ho raggiunto un trattamento penitenziario avanzato in una condizione totalmente differenti
Sotto il sotto il profilo della razionalizzazione e potenziamento dell'azienda agricola anche qui segnalo che nel luglio del due mila ventuno vedo un importante interlocutore ad un punto di vista nell'ambito del progetto finanziato lamponi inclusione dico non parte del proprio il ministero della giustizia e la regione Sardegna è stato depositato questo progetto sulle ipotesi di sviluppo delle colonie di cui una parte da proprio dedicata alla conformazione societaria che poteva fare questa azienda agricola
E questo è molto importante perché questa conformazione societaria potrebbe consentire alle colonie di avere una gestione autonoma differente da quella amministrativa è un'agibilità sul mercato
Le forme di impresa ipotizzate sono la società pubblica composta da da regione mi avvio alla conclusione dalla prigione comune altri soggetti pubblici oppure a quella mista pubblico privato consente da Regione Comune e altri soggetti pubblici e privati aziende agricole cooperative
In ogni caso secondo questo studio secondo questa prospettiva si potrebbe effettivamente razionalizzare tutte le aziende agricola che non sarebbero per la parte tecnica aziendalistica più gestite con gli attuali strumenti amministrativi costruendo una specifica Governance tecnica ecco quello che serve una governance tecnica nuova ok che possa agire sul mercato
E che possa finalmente consentire alle colonie quella maggiore agibilità di cui parlavo prima
Mi rendo conto di aver preso anche troppo tempo da quindi concludo nazionale
Autorizzato velocissima intanto vi leggo un messaggio che è arrivato dal vescovo di Lanusei Nuoro Antonello Mura incoraggio e condivido ogni iniziativa che abbia la finalità di potenziare le nostre colonie penali
Le loro caratteristiche insieme alle potenzialità che manifestano devono essere un segnale forte per rafforzare il recupero dei detenuti
Riconoscendo e valorizzando la loro dignità in quanto persone umane da rispettare e promuovere e dopo subito subito la parola alla presidente del tribunale di sorveglianza di Cagliari la dottoressa
Grazie grazie intanto alla dottoresse tenne testa ad una presidente del consiglio regionale che ancora una volta dimostra una particolare sensibilità su questi temi anche questa una novità che va sottolineato
E allora io direi che una riflessione sulla realtà delle colonie agricole in particolare in Sardegna c'ha fatto dentro una peculiarità ormai della Sardegna
La presenza delle ultime tre colonne agricole sopravvissuta perché è quella che statico Gorgona ormai una diramazione di un altro carcere quindi è una peculiarità giudica un fatto identitario anche per la Sardegna citofonato dopo
Dire che una riflessione sul tema delle colonne agricole
Presenta sicuramente ci ci investe tutti i temi quasi
Tutti temi cruciali persa il carcere fra le con la condizione detentiva l'esperienza detentiva
Ed è una riflessione che presenta sicuramente ci porta a evidenziare molte luci buona parte sono state già evidenziate
Ma anche come ha detto Marco col dottor poco anche delle criticità
E di queste criticità noi dobbiamo essere molto consapevoli se non vogliamo che si trasformi in una fattori di crisi delle nostre colonie che potrebbe segnare né la definitiva
Loro eliminazione o comunque un'ulteriore riduzione della loro rilevanza
Giusto per darvi un'idea a Is Arenas c'è una bellissima scuderia con trentanove
Cavalli purosangue che fino a poco tempo fa venivano utilizzati in tutte le cerimonie pubbliche del capo dello Stato e bene quella scuderia
In cui stanno andando in pensione diciamo delle gli agenti di polizia penitenziaria che lo seguono potrebbe essere destinato alla chiusura alla soppressione questo sarebbe un fatto veramente grande questo per da abilità di quanto diciamo lo stato delle nostre colonie sia comunque
In una situazione di fragilità della quale bisogna davvero essere consapevoli allora cercherò di partire un po'da quelle che sono le ombre e le le luci scusate che riguardano le nostre colonie agricole è la prima luce sicuramente il lavoro è già stato detto la chi entra in colonia entra per lavorare perché la cui piccola nasce rivive oggi come luogo deputato allo svolgimento del lavoro agricolo e questo ovviamente contrappone il modello colonia agricola al modello carcere contenitore o carcere fortezza nel quale si lavora ma si lavora in maniera completamente diversa
Un problema che noi oggi abbiamo per quanto concerne il lavoro in carcere quello della della dell'amore il tetto del lavoro presso datori di lavoro esterno cioè nel carcere contenitore dove ci sono pochissimi spazi per lo svolgimento dell'attività lavorativa
Il lavoro dentro il carcere è prevalentemente una lavoro che si svolge alle dipendenze dell'amministrazione penitenziaria
Le percentuali che le statistiche ministeriali che ci danno sono ormai costanti da circa dal due mila dieci quando c'è stata l'archiviazione e indicano che
Sul cento per cento dei lavoranti
L'ottantaquattro per cento ottantacinque per cento delle persone che lavorano in carcere lavorano alle dipendenze dell'amministrazione penitenziaria il quattordici quindici per cento lavora alle dipendenze di una datore di lavoro esterno
Ora qual è il problema che il lavoro alle dipendenze dell'amministrazione penitenziaria che sempre un lavoro benedetto per il detenuto che può guadagnare qualcosa questo è fondamentale anche qui a fare la sua qualità di vita in carcere per la sua famiglia
E però un lavoro che ha uno scarso valore perché è un lavoro poco professionalizzante un lavoro fatto soprattutto di pulizia di cucina nella migliore delle ipotesi la mossa cioè l'officina
Non è quindi un lavoro quello svolto alle dipendenze dell'amministrazione che normalmente consente poi di maturare una professionalità da spendere all'esterno
Mentre chi lavora alle dipendenze di un datore di lavoro esteri no Uta per esempio abbiamo delle importanti esperienze con una Tiscali poneva tra poco fonda la Fondazione Domus Lunardi era
Un pastificio quelle sono esperienze di lavoro professionalizzanti che facilitano illa la la diciamo la fuoriuscita dal circuito penitenziario rappresentano quell'essi esperienze di valore che ma costituiscono nella miglior strumento di contrasto alla decisiva questo ovviamente non è nella colonia nella colonia si lavora e si lavora anche lo abbiamo visto ci sono i capi d'arte
Sì acquisisce una professionalità che poi potrà essere estesa dalla persona detenuta una volta che avrà finito di espiare la sua pena e che gli consentirà molto più facilmente di poter trovare un lavoro
E i lavoro guardate è lo strumento migliore che noi abbiamo per contrastare la la felicità
Ora
La il lavoro costituisce
Il la detenuto una innanzitutto un diritto
Non è un dov'era e non è un obbligo
Questo è stato detto chiaramente con la FIFA quando il due mila diciotto e quindi la dedizione al lavoro in coloniche in colonia deve restare così come nel carcere ordinario deve essere volontario
E ed è un diritto fondamentale
Che si inscrive nel quadro dei diritti fondamentali quell'articolo due della Costituzione e che si sviluppa diciamo si declina in tutte le altre norme che nella Costituzione contempla no illa diritto al lavoro ma il lavoro ha una funzione fondamentale anche rispetto ad un'altra norma della Costituzione l'articolo ventisette che sancisce il principio del finalismo più educativo della pena
Perché il lavoro rappresenta un fattore eccezionale di autoregolazione per le persone che vivono l'esperienza detentiva
Una fattore che consente soprattutto quando come ho detto si tratta non tanto di un lavoro interno in carcere ma soprattutto di un lavoro Esterno anche del lavoro che si svolge in colonia
è un lavoro che consente di acquisire meccanismi di autoresponsabilizzazione verso stiliste se stessi e verso la società
Pensate soltanto cosa pure dire per una persona che non ha mai conosciuto esperienze strutturate di lavoro essere inserito in un'organizzazione di lavoro dove devi rispettare delle regole dove avete gli orari dove
Chi viene nel contempo riconosciuta la dignità del lavoro la dignità di lavoratore quindi è una fatto molto importante è fondamentale da questo punto di vista
E quindi partecipa proprio alla finalità rieducativa della pena e alla e alla in questo senso al e inserimento sociale della detenuto ora ho fatto diciamo il cenno che ora ha fatto alla allo spazio del carcere contenitore carcere fortezza cioè il carcere tradizionale conviene lo conosciamo e fatto di carceri
Talvolta molto grandi
Sulla penisola abbiamo carcere con mille duecentodue mila persone
Avuta a abbiamo un carcere di cinquecentosessanta persone canta ne sono presenti in questo momento settecentocinquanta bancari soffre equamente di un problema molto grave di sovraffollamento
La mancanza di spazi in carcere è una delle ragioni principali per le quali
Non soltanto noi abbiamo un problema drammatico di sovraffollamento carcerario
Ma abbiamo anche un ulteriore problema che queste carceri sono anche le ultime che sono state costruite quelle che sono state aperte dopo la sentenza Torregiani che ricorderete aveva condannato l'Italia
Per trattamento inumano e degradante perché non assicurava un sufficiente spazio vivibile ai alle persone detenute
E dicevo appunto che
Quelle carceri sono concepite soprattutto in funzione della custodia e della sicurezza
Pochissimo in funzione del trattamento della educazione quindi gli spazi che sono dedicate le attività tram trattamentali alla allo stesso lavoro alle dipendenze di di datori di lavoro esterno ai lavoratori
Sono ridottissimi e questo rappresenta evidentemente un grande problema anche questo pende come vedete la Colonia Penale
Invece un luogo competitivo rispetto al carcere tradizionale perché nella colonia penale non soltanto le persone lavorano e di nel nel contesto di spazi aperti
Che sono spazi anche da un punto di vista di del contesto ambientale e paesaggistico di altissimo pregio ma
La stessa struttura della colonia è come dire una struttura diffusa cioè non è tutto concentrato all'interno di uno stesso edificio ma la direzione lo spaccio le i luoghi per l'attività trattamentali
Sono diffusi su un territorio molto vasto e questo rappresenta evidentemente un elemento che attende l'esperienza della Polonia ancora una volta un'esperienza che e molto più competitiva dal punto di vista della qualità
Della vita di chi sta dentro la colonia dalle nella nel carcere non solo i detenuti ma anche le persone che lavorano in carcere che sento alla ditta che si svolge in una
In colonia e dove si fa una vita sostanzialmente per la gran parte della giornata all'aperto perché nella maggior parte della giornata si lavora e quindi si vive all'aspetto
Il riferimento al contesto ambientale e agli spazi dell'economia ci introduce ad un ulteriore tema delicatissimo che è quello della salute
Voi capite bene che per una persona che deve vivere la sua vita all'interno di un carcere
Contenitore cioè di un carcere dovete deridere all'interno di una camera detentiva una parte della sua giornate comunque Center all'interno di quella struttura senza poter uscire mai pensate soprattutto che appena è molto lunga
E comprendiamo subito che si tratta di persone che vivono una una condizione che dal punto di vista della salubrità ambientale non è esattamente è quello che è
Diciamo diciamo il meglio per loro e quindi quello il carcere tradizionale e sicuramente un contesto che dal punto di vista della salute non è una contesto positivo
Viceversa perché anche lì ci sono spazi sita sulla salute sarà la cura del corpo le palestre per esempio cioè ci sono
Cioè sono ovviamente i luoghi di cura ma una cosa è poter trasportare vinti la gran parte della giornata alla riaperta a lavorare altra cosa dove la trasformare all'interno di un luogo chiuso dal quale magari per anni pensate no catturano prima di ventisei anni non può ambire neppure ad un permesso premio
è chiaro che dal punto di vista della salute anche questo è una stretto che assolutamente pende una colonia
Decisamente molto più competitiva e questa dimensione delle colonie come lunghi aperti come luoghi
Diciamo dove le stesse strutture no architette le stesse gli stessi edifici sono in qualche modo diffusi in un territorio molto vasto
Ci consente secondo me di conservare in alcuni anche da un altro punto di vista recentemente
Praticamente recentemente in linea di gennaio due mila ventiquattro la Corte costituzionale ha pronunciato un'importante sentenza
La numero dieci con la quale ha dichiarato l'incostituzionalità dell'articolo diciotto dell'ordinamento penitenziario che la norma che regola la disciplina dei colloqui
E già in precedenza era stato riconosciuto il diritto dei detenuti all'affettività con un diritto fondamentale tutelato dall'articolo due della carta costituzionale Lacorte in ha dichiarato la imposti tra parziale incostituzionalità della norma proprio nella parte in cui non si consente alla persona di detenuta a certe condizioni di poter coltivare le alterazioni affettive con i propri familiari
E anche le relazioni intime
Senza il colloquio visivo diretto della polizia penitenziaria
E
E quindi richiamo che viene fatto proprio nella sentenza della Corte costituzionale proprio al con le cosiddette case dell'affettività cioè la che diserzione all'interno delle carceri dei luoghi nelle quali detenuti possano rincontrare le loro famiglie
Possano incontrare i loro figli
è riproducendo una situazione che ricorda quella della casa che luogo più caro che ognuno di noia
E anche poter coltivare volendolo col proprio compagno la propria compagna delle relazioni intime ombroso bene
è passato quasi un anno dall'approvazione dell'azienda la dalla dalla promulgazione di questa importante sentenza ma ci sono c'è solo qualche progetto sperimentale nella penisola ma veramente poco si sta facendo
Perché perché come ho detto prima il carcere contenitore è un carcere che e tutto pensato in funzione della sicurezza Phil Cardarelli degli spazi per creare queste case dell'affettività e difficilissimo
Viceversa creare luoghi per l'affettività in Polonia potrebbe essere una fatto che intende la Cologna molto più appetibile anche da una il nuovo alla Polonia che potrebbe indurre anche persone giovani che oggi non vogliono andare a lavorare in Polonia non perché non abbiano voglia di faticare come banalmente si potrebbe dire
Ma perché questo significa
Spezzare
E decidere i legami è la frequentazione il colloquio con i propri familiari guardate la coltivazione dell'alterazione
Familiare dei rapporto con i propri cari
E uno degli elementi che tiene in vita i detenuti è uno degli elementi che dà speranza e detenuti quindi rinunciare a questo è davvero difficile e nelle nostre colonie siccome sono lontane e difficilmente raggiungibili
E difficile arte e i familiari andare a trovare i detenuti ed è uno dei motivi per cui prevalentemente ci fa o chi non ha famiglia oppure istruì il persone
Extracomunitarie che non hanno legami n no nel nostro Paese allora
Illa quel ciò che io voglio dire che questo dell'affettività è semplicemente un esempio ci sono molti modi ne farò un accenno dopo ci sarebbe la realtà dei modi difendere le colonie dei luoghi interessanti anche per una popolazione
Dette di detenuti giovani e questa per esempio dell'affettività è certamente una guaine
C'è poi un ultimo aspetto che vorrei sottolineare di
Diciamo
Quelle che potrei chiamare le luci della della colonia
E cioè il fatto che le colonie agricole sono pubblicate sono collocate in un contesto ambientale e paesaggistico
Davvero di elevatissimo pregio chiunque abbia fatto una visita in colonia non può rimane colpito è quasi commosso dalla bellezza di quei luoghi così diversi sono Diversity Conte
Stile unita agli altri andiamo dal da appunto dalla dalla dalla Giare avvisi
Alla alla alla montagna la collina di Mamone sino al mare di Augusta sono veramente dei luoghi eccezionali di grandissimo pregio e sono luoghi che esistono solo in Sardegna che per spesso viene indicata come terra di carceri
E allora fare sarebbe dovrebbe dovremo iniziare un po'a mutare il nostro sguardo rispetto a questa affermazione sì la Sardegna è una terra di carcere anche questa peculiarità positiva
E allora assennate fa di carcere anche questo può essere un fatto interno identitario certamente quello delle colonie un fatto e di rilievo culturale identitario
Come comunità iniziamo a farcene carico anca interessarcene perché è un fatto che ci appartiene proprio come il fatto di identità
E iniziamo anche a rivendicare magari in un'alterazione una Conferenza Stato Regioni una serie di vantaggi che nascano proprio dal fatto che non ci sto varchiamo un peso compreso quello sanitario mi riferisco c'è qui l'assessore ma Torazzi mi riferisco per esempio al carcere di
Di Oristano dove noi abbiamo duecento sessanta detenuti di questi cerca duecento non ha non sono sardi e eppure sono detenuti che gravano sulla sanità tassa da senza compensazione
Cioè gli spazi per poter diciamo iniziare a guardare con occhi nuovi anche alla alla alla carta delle nostre carceri
E ci sono e questo è uno degli degli esempi allora
Come ho detto questi sono aspetti sicuramente positivi altri sono stati richiamati e non mi voglio attardare vado a concludere cercando di evidenziare quelle che sono le criticità delle nostre colonie oggi criticità
Che vanno affrontate perché altrimenti come ho detto il rischio e della loro chiusura
Per quanto riguarda il lavoro ha già detto molto bene Marco Cocoon c'è un problema si molto serio di financial il lavoro all'interno delle colonie agricole e
Hanno i prodotti della delle colonie agricole hanno un particolare valore che deriva non solo dalla qualità eccezionale della materia prima
Ma dal valore sociale per proprio perché vengono prodotte da persone che stanno vivendo un'esperienza detentiva
E questo tenderei dei prodotti altamente competitivi
Ora ci sono tantissime potenzialità di sviluppo che non sono quelle solo quelle agricole ma anche di turismo integrato
Sì che già si pratica per esempio sia pure nella nell'ottica e nel limite dell'amministrazione penitenziaria mangiarsi pratica paese Arenas
Quindi questo si potrebbe fare anche nelle altre colonie si potrebbe immaginare percorsi di pet therapy e via dicendo quello che occorre però evidenziare
è che dobbiamo che qui fare un salto di qualità non possiamo pensare che questo rilancio delle colonie possa avvenire semplicemente con il lavoro dei direttori che poveretti hanno veramente una marea di impegni di compiti e qui mi fa piacere che si sia voluto dedicare quest'incontro la memoria di Patrizia in Cornu e di Peppino perché si tratta di morti sul lavoro perché quando tu come è stato per un lungo periodo abbiamo avuto solo tre direttori in Sardegna
E devi andare e e fare la trottola da una colonia in carcere e tutti i giochi macinare centinaia di chilometri
Quando hai un incidente sul lavoro è avvenuto anche perché ha avuto una eccezionale esposizione al rischio e quindi quelli sono morti sul lavoro non dimentichiamo cieli
E dicevo che occorre un salto di qualità di tipo manageriale cioè non possiamo pensare più che queste colonie vengano gestite con una amministrazioni dirette con le logiche che sono quelle dell'Ottocento e quindi da questo punto di vista occorrerebbe fare veramente un cambiamento molto radicale
C'è un problema di edilizia anche qui che ha visitato le colonie si rende conto che di spazi in Polonia sono tantissimi ci sono molti edifici ma molti edifici soprattutto ai listini e avevamo nessuno chiusi perché sono inagibili
E quindi qui ma anche questo riguarda in parte anche Serena spinga occorre fare un grande investimento di ristrutturazione delle colonie perché altrimenti non recuperiamo tutti quegli spazi che sono indispensabili fra per lo svolgimento delle attività sia di lavoro sia far recuperare delle vocazioni alle colonie perché l'ha detto bene Marco poco cita è vero che potenzialmente ma non è per esempio credo che abbia trecentottanta posti ci sono le le colonie sono piene all'incirca la metà della loro capienza ma dobbiamo anche renderci conto che lei è camere detentive sono ancora concepite come interviene ottocenteschi quindi il camerone da dieci dodici posti con un solo bagno quindi occorre una forte azione di ristrutturazione
E un'ulteriore aspetto che non può essere che non non può essere dimenticato quello dell'ammodernamento aziendale anche qui lo ha richiamato Marco può quel non mi ci soffermo e c'è un ulteriore aspetto che è quello della connessione perché purtroppo le nostre colonie essendo molto lontane
Hanno problemi di connettività vi dico solo che quando vai ai listini per poterti collegare a internet ti devi mettere in un punto particolare perché c'è solo lì il passaggio di un segnale che ti consente di utilizzare internet
Questo rappresenta un grande problema per la sicurezza ma è anche anche un grande problema per le attività trattamentali che possono essere svolte dispensate soltanto a chi vuole svolgerle in queste colonie un'attività di di l'istruzione scolastica che si potrebbe fare attraverso la la scuola diciamo a distanza data in moto e che invece non si può fare
Voglio poi accennare ad un'ultima questione che quella degli internati di leasing
Una realtà poco conosciuta
è che vede in questo momento è l'unico caso che abbiamo in Italia e l'unica colonia in Italia che e deputata ad accogliere soggetti che sono sottoposti alla misura di sicurezza della Colonia agricola
E che è una misura di sicurezza che viene applicata per ragioni sanitarie o per ragioni di sicurezza quelli che abbiamo in questo momento sono quasi tutti eccetto uno presenti in colonia per ragioni sanitarie la colonia ha una capienza per fare questo tipo di soggetti di venti posti in questo momento ce ne sono trenta quindi abbiamo anche lì un problema di sovraffollamento ma il problema non è solo di sovraffollamento il problema è quello dell'assistenza sanitaria e dalla dell'assistenza socio assistenziale di questi soggetti perché effettivamente sono stati per lungo tempo abbandonati a se stessi
Voglio però anche dire una cosa che siccome tutti noi diciamo molti di noi qui presenti incarnano le istituzioni
Di fronte ai problemi non possiamo evidentemente limitarci a dire quello che manca quelli che sono i difetti ma è nostro dovere cercare di fare sette e quindi di collaborare con le istituzioni
E allora io qui voglio dare pubblicamente atto del fatto
Che proprio prende prendendo atto della situazione gravissima in cui versavano queste persone internate malati psichiatrici per intenderci in situazioni di gravità e di abbandono
Ora abbiamo aperto come tribunale di sorveglianza una interlocuzione
Con l'assessorato alla sanità in particolare la dottoressa voi che cure dipartimento della nella sanità mentale per l'asta otto e con la dottoressa Francesca Piras che oggi qui presente che e direttore generale della parte diciamo delle politiche sociali della dell'assessorato alla sanità devo dire che c'è stato immediatamente
Quando è stata raccontata la situazione in cui versavano queste povere persone queste anime dolenti c'è stata veramente una grande sensibilità entrambe con loro staff sono venute in colonia abbiamo fatto un giro nella Polonia abbiamo parlato con internati hanno avuto modo di vedere di persona qual è la situazione della della degli internati
E immediatamente è stato avviato dalla dottoressa voi dal suo staff un progetto di assistenza integrato che vede oggi la presenza oltre che dallo psichiatra anche di due psicologi e di due educatori professionali che vengono dalla CSM di se non di Vizzini è diretto dalla dottor Max che ha partecipato alla riunione e ora stiamo avviando e stiamo procedendo anche con una la dottoressa attività saper fare
Accompagnare a questo tipo di Progetto anche un altro che e di sostegno socioassistenziale Arpa questi detenuti perché il grande problema che noi abbiamo che sono spesso persone che non hanno risorse esterne quindi edifici l'accompagnato il fuori dal circuito penitenziario per cui la colonia si riempie di persone che hanno difficoltà ad uscire dal circuito penitenziario
E un altro un'altra interlocuzione sempre sulle colonie che abbiamo aperto anche in questo caso con una la le politiche sociali della stesso tratta la sanità e per avviare cercare di capire qui stiamo soltanto agli inizi però importante che già l'interlocuzione si sia avviata
Per verificare la possibilità di attivare un Progetto di ristrutturazione delle colonie e del loro bilancio ci tenevo a dirlo scusatemi se mi sono dilungata molto ma mi sembrava importante
Perché
è la dimostrazione che quando le istituzioni anziché rinfacciarsi fin palazzi
Dateci propriamente no responsabilità delle mancanze
Collaborano comprendono i problemi e ciascuna fa la sua parte si fa quella che si chiama sette e soltanto con alte per noi riusciamo a fare qualcosa di buono per questa comunità per queste perché il carcere è una comunità e allora io vorrei chiudere con una cosa che ho già detto altre volte chi mi ascoltate in altri convegni
Mi ha l'ha già sentito dire ma io ci tengo a dirlo perché mi sembra che poi alla fine sia veramente
Il come dire l'aspetto fondamentale della del di ogni nostro discorso sul carcere che
Noi diciamo spesso in questi convegni che il carcere deve cambiare diciamo che l'amministrazione penitenziaria ha tanti difetti a tanti limiti e questo è vero c'è molto da cambiare nel carcere però c'è molto da cambiare anche nella società rispetto al carcere
Cioè la società deve guardare con occhi diversi in carcere deve avere un approccio diverso quando parlo di società non mi riferisco solo al all'opinione pubblica all'Inter che perché quella cambia con le azioni che noi istituzioni siamo in grado di fare deve cambiare l'atteggiamento delle istituzioni che devono cominciare a guardare le carceri per quello che sono delle formazioni sociali ai sensi dell'articolo due articolo tre comma secondo della Corte costituzionale che impegna tutte le istituzioni senza nessuna esclusione e con l'articolo centodiciotto anche il terzo settore con il principio di sussidiarietà ad un impegno forte per il carcere perché solo così il carcere potrà cambiare
L'avvocato Irma Conti collettiva del Collegio garante nazionale ritenuti elevati subito la parola
Vi invito a diciamo fare interventi un pochino più bravi anche perché se no non vedete neanche il buffa che previsto all'uno e mezzo e adesso io poi lascia il posto alla collega
Sarà Perry ha peccato perché non non c'è al momento io preferito che storiche Rizza il politico però diciamo faccio la domanda prima capitali naturalmente e visto tutto quello che è stato detto è un'eccellenza è un modello il lavoro a al al primo posto quando noi andammo ed l'Arena scomposta Hillary comunque è una persona che si occupa molto di questo questo gli va riconosciuto che viene Irene Losacco tanto gira tanto è presente però su questo problemino del lavoro no e della produzione che può e deve rimanere all'interno
Della della colonia perché andrebbe cambiato con un decreto dissero stellari
Promuovere e far sì che tutto quello che si produce dentro possa essere venduto a tutti non solamente alla comunitaria agenti fa rimane un pochino perché e quindi non sappiamo che produrre di più vuol dire anche no aumentare in qualche modo un modello che che funziona io spero tanto
Se la sullo cambiava in questo decreto chitarrista aedo mi risponde dopo adesso non solo dalla all'avvocato Conte si prepari perché io mi aspetto che almeno questa promessa venga esaudita cioè che ci vuole ce ne facciamo tanti di decreti non questo
Si può fare dopo mi risponde
La garante nazionale dei diritti delle persone private della libertà personale quindi non posso che essere d'accordo prima di tutto nel presidente del consiglio regionale riguardo stiamo parlando di diritti
Diritti che sono genetici poi di un investimento sociale perché se è vero che il detenuto ha strappato il patto sociale il detenuto ha sbagliato ma il detenuto ai sensi dell'articolo ventisette della Costituzione
Devi essere rieducato la funzione rieducativa della pena qualcuno ha detto che Dall'Igna una situazione patologica cronica la situazione quando adesso si parla di emergenza carcere emergenze e io ma siamo siamo insediati in ventisei gennaio con il compianto
Felice Maurizio detto delle e dobbiamo visitato ma quando parlo di visita e parlo di colloqui con i detenuti di colloqui con l'amministrazione penitenziaria
Noi oggi i cui le direzione del carcere meno oggi dedichiamo questi incontro alla dottoressa imporlo è piena Peppino Fois quindi è particolarmente significativo perché sono coloro che si occuperanno alla faccia dello stato all'interno di situazioni
Che per diciamo operazione di natura proprio non possono essere i biglietti è un percorso che parte da una situazione di disagio parte da con lo strappo parte da una condanna per arrivare prima di educazione a un recupero e io sono veramente parte sono ottimista di natura ma in questo particolare momento storico vede una centrale
Età del carcere richiamo carceri possiamo chiamaste utilizziate della materia di cui ci stiamo occupando
E l'impegno di tutto a convergere per una soluzione
Perché abbiamo capito parto dalle ultime parole dell'ottimo Presidente abbiamo capito che la Società fuori birreria coi viene deve essere pronta a recuperare il detenuto che ha fatto il suo percorso rieducativo
Invece abbiamo ancora gli stereotipi e pregiudizi
Si parla sempre diciamo in maniera critica io Oporto mamma mia invece in maniera particolarmente positiva nella modificare la legge Smuraglia che prevede che per i detenuti ci riescono
Le imprese possano continuare a veri benefici perché fino ad essere assume un previsto per le cooperative
Allora questa è l'emblema
Delle di quello che stava accadendo e che noi tutti dobbiamo sostenere l'importanza all'interno della l'attenzione della Regione Sardegna nel ricevere nell'ospitare qui nella presenza del Presidente del Consiglio regionale
Di questa tematica
è un investimento per tutti è un investimento sociale mammoni interni è solo economici in in termini proprio di recupero che in una società di uno dei grandi purtroppo stiamo vivendo da troppi anni
L'indice di affollamento in alcuni istituti penitenziari del duecentoventitré per cento una media nazionale del centotrentatré e noi abbiamo qui oltre sei mila ettari direi di io ne parlò sommati al segretario regionale
Per me la Sardegna uno dei posti più belli al mondo
Anche creata il territorio
Prima sono andata di Serena se perché in quelle cinquantotto visite abbiamo visitato anche se ne se sono rimasta stupita del valore che Bielli e che per anni è stato limitato solo a un numero troppo esiguo troppo ristretto troppo contenuto
Di persone di utenti
Cioè quello no ma diciamo ci ama confronto qui si parla di introdurre meno genere introdurre situazioni finanziarie perché pensare che oltre sei mila
è pari di questo terreno fantastico meraviglioso paradisiaco per un numero così esiguo di detenuti altro
Irene che cento ottanta dove euro al giorno ce ne facciamo una proporzione patrimonio questo superiamo ogni limite
Avete in queste cinquantotto visite che abbiamo avuto abbiamo fatto proprio questo a volte siamo usciti e abbiamo chiamato subito il dato per un intervento abbiamo siamo usciti e abbiamo chiamato subire troppi dovere
C'erano sono un milione di euro che sembrano non esserci invece erano già disponibile e si sarebbe rischiate si rischiava interruzione di un servizio semplicemente perché mancava la rete
E allora siamo nel mondo
Con tutti diciamo le prudenze le resistenze l'intelligenza artificiale ancora non abbiamo la digitalizzazione e informatizzazione di questi sistemi e parlo anche disattende spesso difficoltà diciamo anche tecniche proprio che devono essere superate alla siamo a spinta propulsiva da parte di tutti quanti noi garante nazionale
E a disposizioni non sono appunto a disposizione nell'ottica collaborativa perché qui è difficile
Se andare a cercare corteccia una volontà da parte di tutti allora collaboriamo tutti
In maniera anche da sollecitare il legislatore l'attenzione adesso lo vediamo qui dei rappresentanti politici troviamo una soluzione e ripensiamo soprattutto un moderno dell'esecuzione penale
Perché abbiamo giustappunto un ordinamento penitenziario che compie cinquant'anni l'anno prossimo e forse una modernizzazione che io già vedendo alcuni provvedimenti
La liberazione anticipata attuale che consente di risolverli il lavoro del novanta per cento dei fascicoli
Che inutilmente vengono e vivevamo esseri utile deve essere lavorati perché ogni sei mesi bisognava intraprendere il percorso di un fascicolo
Decima ma in Italia questo discorso quota trecento mila fascicoli
Perché voi vi abbiamo delle carenze di risorse rispetto all'impegno rispetto al numero di richieste di istanze che ci sono e questo può ritardare non solo a liberazione anticipata anche liberatoria che c'è stato in passato
Ma ritarda anche altre stanze quel permesso per il saluto per l'ultimo saluto dedicando ai familiari del detenuto e allora snelli amo la questa sburocratizzazione ancora
Oggi il ritorno nell'argomento che ho volutamente però in qualche modo indignato ma non trattato perché è stato sviscerato abbondantemente i denigratori che mi hanno preceduto
Quindi ritorniamo una sburocratizzazione il convegno varie colonie penali sardi un modello vincente da potenziare sì
Perché stare tutto il giorno fuori all'aria aperta mentre si lavora e rispetto ostico stipati che ci sono necessariamente delle strutture dove abbiamo quel tasso di sovraffollamento
E oggi più che mai una fonte non solo di sfogo ma una soluzione necessarie per i nostri detenuti
Che noi dobbiamo Recuperi grazie
Esce chiamo ancora portarono all'onorevole Pietro Pizzalis elegante Commissione giustizia della Camera abbiamo menzionato altri aspetti come IVA nella possibilità di cambiare questa origine quindi sentiamo Fogazzaro
Sì grazie
Ma il mio
Vuole essere un intervento
Soprattutto
Di chi di partecipa ad una
Occasione
Reputo assolutamente
Utile produttività
Di chi ha l'esperienza sul campo
Quindi
Come il il sistema finora ha funzionato per capire
Quali di interventi sul piano legislativo per quanto mi compete o anche sul piano i i atti
Che possiamo sollecitare alla dato lo stesso ministro della giustizia
Per creare quelle condizioni che tutti avete richiamato sul sistema delle colonie sa
Tanto più che oggi si inserisce questo tema all'interno del più complesso problema il sistema carcerario
Dove insomma
Sotto gli occhi di tutti il problema anche di grande sofferenza che sta attraversando
Purtroppo
Il sistema delle carceri
E ha rappresentato io non sono non ho difficoltà a riconoscerlo quasi un tema residuale
Delle politiche e di tutti i governi che si sono alternati
Un tema residuale del più vasto
Sistema giustizia
Io ricordo sempre le battaglie
E gli scioperi della fame dei radicali
Ricordo meno attenzione
Solo in questi ultimissimi anni e origine la riprova questo ringrazio Irene teste ringrazio il Presidente del Consiglio ai relatori
E per questa occasione di confronto
Perché vedete
Quasi a rincorrere i problemi problema del sovraffollamento non è un problema di questi ultimi anni è un problema
Che esiste in misura anche
Più grave
Ma lo dico non per puntare il dito nei confronti di di qualcuno
Ma proprio a dimostrazione che probabilmente no non ce ne siamo occupati
E prima di me nella forme nel misura nel modo giusto
Assistiamo
A uno dilagare
Purtroppo anche nei numeri
Di quel fenomeno triste dei suicidi
Che hanno raggiunto mi pare ormai numero vicino alle sono settantasette esattamente
Ad oggi
L'aspetto
Diverse sono le cause non tutte appunto sono riconducibili al problema del sovraffollamento ma è un problema
E allora
Un tentativo dopo anni di immobilismo è stato quello di
Dare il il segnale che del problema ce ne dobbiamo occupare
Il governo
Con un primo decreto legge
Se ne è occupato per cercare di di
Iniziare a porsi il
Il problema in termini di di
Intervento anche strutturale
Soprattutto per affrontare in modo organico
Il settore del sistema della esecuzione penale in primo luogo e cercare di dare una prima risposta che non è di per sé esaustiva io me ne rendo conto ma intanto un primo tentativo
Di risposta concreta alla crisi delle carceri italiane perché mira soprattutto a semplificare e snellire le procedure Bruno burocratiche per consentire di uscire dal carcere in anticipo a chi ne ha diritto
Sì inizia a promuovere in qualche misura anche la umanizzazione degli istituti penitenziaria a introdurre misure alternative alla detenzione
La previsione della istituzione di un albo di comunità adibite alla detenzione domiciliare che potranno accogliere tipologie di detenuti come quelli con un residuo di pena basso
Tossicodipendenti coi detenuti condannati per determinati reati dove potranno appunto scontare il fino ai tempi il fine pena
L'intervento va sicuramente nella direzione di consentire ai molti detenuti soprattutto penso agli stranieri quei detenuti privi di residenza ufficiale di avere un luogo per la detenzione e domiciliare
Più telefonate inutili detenuti
Il
Sì e Previti è prevista l'assunzione di mille unità del corpo della polizia penitenziaria
Si è finalmente di fronte anche alle lungaggini delle procedure prevista la figura del commissario straordinario per la edilizia penitenziaria
Che dovrebbe dunque intervenire
Bloccare
Quelle procedure quegli interventi guidato da promuovere sia per la realizzazione di nuove strutture all'ampliamento o anche soltanto gli interventi di lì manutenzione e di ristrutturazione rette
Sono alcuni dei i segnali che
Abbiamo ritenuto
Come Governo e come maggioranza di imporre in essere
Cercando di di evitare anche lo diciamo collo
Molta chiarezza scorciatoie perché chi vi parla uno garantismo se garantista senza se e senza ma però ottenendo consorte
E in uno stato di diritto e necessario zelanti lire
La certezza della pena che siamo d'accordo deve essere espiata in condizioni dignitose e rispettosa bella personale
E allora ecco perché il tema delle colonie
Che un nuovo
Un aspetto come giustamente è stato detto
Rappresenta
Una sono stati fatto identitario della nostra realtà isolana
Che va
Ha detto bene la dottoressa ornano
Attenzionato per evitare che lei criticità
No no sì il trasformino in crisi e dunque in possibile chiusura delle strutture se hanno un senso e soprattutto se hanno il senso
Al di là
Tutte le cose
Positive che sono state dette
Il lavoro
La produzione
Il commercio dei prodotti
La possibilità anche di renderle attrazioni dal punto di vista turistico-ricettivo
Tutto va bene ma ecco non perdiamo ha scritto questo dovesse rifunzionalizzato criteri finalizzato alla
Rieducazione e a quello che appunto è stato ricordato deve essere poi il il lì reinserimento del detenuto
Delle condizioni quindi ottimali
Senta quindi questa finalità
Ancora un senso
Come riteniamo che lo abbia
Io penso che
Dovremmo
Porsi il problema di come adeguare sul piano normativo
Il sistema delle colonie penali
Io su questo
Ritengo che probabilmente bisogna
Concentrarsi su una disciplina adottò
Che ne in qualche modo di cui oggi il la funzione
Che non può essere quella appunto
Della colonia agricola degli anni dell'Ottocento
E ne può essere però neppure la struttura
Che serve
Quasi di parcheggio per
Detenuti che oggi sono per lo più stranieri
E che poi non sappiamo neanche dopo che
Che fine faranno
Va ripensato mio avviso un sistema
Che Possa dare alle colonie penali di una funzione e che deve essere estesa ad altre categorie di detenuti
Se vogliamo o veramente farle
Funzionale con quel fine educativo
Bisogna introdurre norme che consentano dunque anche la a possibilità di essere
Frequentate da
Perché è stato ricordato il lavoro è un diritto
Ecco noi dovremmo utilizzarlo come modello che deve rappresentare l'avamposto per chi voi di dente tornare
In società
Deve
La presentare il luogo della formazione il luogo della rieducazione
Il luogo del contatto rispetto al carcere del detenuto che si apre alla società quindi io penso che possa essere l'occasione per dare alle colonie penali anche una funzione
Il nuova ampliandone proprio anche le finalità di che oggi di sono d'accordo
E bisognava intervenire su quegli aspetti che riguardano come consentire di portare all'esterno il prodotto del lavoro quindi eccome creare condizioni perché
Tutti i problemi legati all'IVA legati alla
Alla possibilità di rendere anche manageriale
Con una
Intesa tra pubblico e privato
Anche qui stiamo attenti perché
Può essere anche quello un modello di privatizzazione anche che il sistema carcerario rispetto al quale io
Insomma o davvero non pochi di anche perplessità in riserve
E allora questa può essere l'occasione e su questo io diritto vivente
Vito
Chi i ma lo stesso rappresentante degli direttori delle istituzioni presenti
Segnalare
Proprio per dare anche operatività a questo nostro occasioni di incontro quelle che oggi possono essere
Le norme
Se necessario l'intervento legislativo ma con un invito a guardare
Oltre quello che noi oggi conosciamo è forse l'occasione per rilanciare queste strutture che mai appartengono appunto al nostro patrimonio identitario
Renderle anche
In chiave molto più avanzata
Proprio nell'ambito di quello che
è di quella che la finalità della pena che deve riguardare categorie a mio avviso di di detenuti quelli perché no
Anche le donne
Anche i giovani di ecco l'importante è di pensare il modello organizzativo e su questo mio
Devo dire che dopo tutta la mia disponibilità penso che oggi su questi temi il c'è abbastanza trasversalità io registro
Anche perché
E chiudo con anche partiti della attuale opposizione abbiamo individuato un percorso anche con attraverso un'indagine conoscitiva che vorremmo avviare e sul fronte della sanità
Perché anche questo è un aspetto che bisogna ripensare evidentemente l'aver affidato alle aziende sanitarie locali la gestione
Va bene compatibile con uno l'organizzazione delle delle delle del nostro sistema sanitario e dei sistemi sanitari regionali
Bisogna pensare ad altro ecco anche questi sono temi che penso debbano essere assolutamente affrontati ma seguendo quella impostazione che mi trova d'accordo che bisogna fare rete perché e solo individuando i problemi
E cercando di trovare insieme le soluzioni forse ecco creeremo le condizioni per un sistema che possa dirsi soddisfacente detenuto per il corpo della polizia penitenziaria e dunque un un sistema che funziona che raggiunge anche le finalità
Appunto per cui queste strutture sono state create grazie
Siamo stati anzi senza finali ieri e componente la commissione attività produttive destinato grazie
Grazie Nietzsche ovviamente ringraziando interessa attestata quest'invito un importantissimo momento di di confronto
Di grande riflessione è un tema a me caro
Per una serie di motivi ma sicuramente il primo è quello che mi ha visto quand'ero giovane
A fare un'esperienza ho avuto il privilegio di fare l'esperienza lavorativa in carcere perché all'epoca assumeva dodici vertici penitenziarie
E quindi ho fatto questa esperienza il primo giallo sia entrata in casa che piangevo non vuole non volevo rientrare nel cuore condanna ventidue edizioni e quindi non era come dire
Suscitato questa curiosità di questo di questa su quest'ambiente e poi con la sua materia ho pianto perché
Dispiaciuto perché comunque dentro impari insomma l'esperienza formativa a livelli veramente altissimo perché
Ci facevano fare tutto avevamo le armi facevamo tutto ci facevo fare di più crisi sezioni
Partecipavamo citavamo anche incontri con alcuni familiari quindi un'esperienza che mi sono portata dentro che adesso sicuramente istruttorio nella nella mia azione politica fin d'ora il posto
Commissione Attività produttive quando sono venuta con conoscenza di ciò che succedeva dello secondi e penali recentemente quest'estate ho visitato una colonia di esili c'era c'era Vincenzo
Me l'ha fatta visitare veramente maniera puntuale precisa quindi omissione ritrovata nella distribuzione distante appena fatta
Ci sono tante bellissime cose e ci sono tante e bellissime cose che si potrebbero fare a partire dalla riqualificazione degli edifici che niente mi ha stupito vedere tanta tanta abbondanza di di difficili costruzioni che potrebbero essere a di vite
Per una qualità migliore della vita dentro dentro la colonia
Io mi sono chiesta questo perché alla fine sto cercando di comporre i pezzi e anzi qui distrutti riflessione sono tantissime magari se non sono in discreta il raccoglierei anche qualche relazione
Che è stata raccontata perché gli strumenti per intervenire a mio avviso ci sono stati dati
Una colonia penale che per definizione deve avere appunto il lavoro sopra ogni cosa non può essere che lavoro continua ad essere una un problema io non mi spiego neanche perché nonostante i programmi del mese accordi col ministero di Giustizia senza creare polemiche perché al governo spostati tutti quindi
Quello che sicuramente poteva essere stato fatto anni fa non è stato fatto quindi senza alcuna polemica però non me lo spiego perché nonostante gli accordi programmi tra ministero
Di giustizia tra s'intenda
Stifani trovo la concretezza che dovrebbe derivare da acquisti Accorinti sono stati comunque questa disposizione delle risorse però nei report sulle carceri l'ultimo antico e la criticità più importante continua ad essere il lavoro
Quindi c'è qualcosa che non funziona non ci sono colpe da dare c'è qualcosa che non funziona e oggi conoscendo il problema della fiscalità conoscendo il problema delle delle assunzioni
Le perplessità le paure che possono avere anche gli imprenditori i datori di lavoro
Questi sono i problemi che abbiamo messo sul tavolo io credo che il materiale per intervenire ci siano ci dobbiamo lavorare ci dobbiamo credere
Dalla mente misti affetto istruzioni quegli abiti suggerite tutte quindi non resta altro che che sederci e naturale ora non so se certi temi possano essere risolti con degli emendamenti
Ma sarà su questo su questo ci lavoriamo oppure ci voglia un una bella legge che punto per punto cioè non può essere manteniamo questo
L'idea di avere questo questo elemento culturale identitario va benissimo però ci subito dopo non ci possono essere questi problemi
Che secondo me possono essere motivo di vergogna ma non può essere che i nostri prodotti agricoli non possano avere conoscere un mercato previo assaggio dall'alto ecco sono anche ora una testimone della bontà quello che
Che questi ragazzi che queste ragazze all'interno della comunità carceraria possono produrre quindi o no non posso fare altro che ringraziarvi perché ho imparato tanto e mi avete dato tanto materiale su cui lavorare grazie
Ma il Paese più sentiti ingenerare però riguarda molto anche le case in generale e per capire come viene declinato in tandem con ogni Connell assessore alla sanità nella regione Armando ovattati
Grazie dove l'invito
è stata del veramente molto interessante questa riunione
E devo anche ringraziare tenne testa prescritte colleghe invento prodotto in questo mondo
Spiace dirlo conosce
Con tutte le problematiche annesse quindi devo dirti grazie perché mi ha dato uno stimolo in più per dove ci sta
Di utile per la società
Ho fondamentalmente se andiamo a vedere le problematiche già di gestione le normative che reclutano con la reclusione tutti cioè un sistema molto complesso
Ma se ci aggiungiamo anche le problematiche sanitarie il tema diventa eccezionalmente presso
La sanità come voi sapete un po'questa Regione barcone bisogna bisogna sistemare un po'di cose
Tanto più nel cachet
Nelle mie ho avuto l'opportunità anzitutto dei costi di fare una visita al carcere in Utah
Dubbi su una struttura comunque dal punto di vista logistico ben ben organizzata una cosa per esempio non riesco ancora a comprendere matti miei limiti conoscitivi e quale sia di criteri per i quali i carcerati vengono assortiti nelle diverse istituzioni cioè mi sembra un po'un miscuglio
Di persone con esigenze diverse in questo contesto la sanità che secondo me dovrebbe essere terzo pilastro anche dei coloni ayurvedico come come ci vuole
La sanità spenta appunto R.
Fa qualcosa di buono in contesti
Intuisce una reclusione mista con pazienti che hanno necessità di cure psichiatriche con pazienti che hanno necessità di risolvere problemi di dipendenza
E c'è se mettiamo tutti insieme difficile anche organizzati servizi cioè il cachet dei detenuti sono una piccola società
E la colonia penale a mio parere rappresenta un'ottima opportunità se uno in sedici il terzo pilastro è quello proprio di garantire Schivo pilastri scompare subito
Più o meno
In tutte le regioni dove stanno le istituzioni carcerarie
Scontare la pena più o meno
Non ci si riesce non in maniera ottimale apposte dove più o meno del pilastro che funziona meglio il secondo e il lavoro
è un po'a macchia di leopardo questo secondo pilastro che è dovuto perché il lavoro ricordo a tutti
Il lavoro che il detenuto e rivalsa sociale
Il lavoro per il detenuto nel sentirsi utile alla società
E chi come me non è proprio cresciuto in un ambiente di Ostuni
Sa che spesso il delitto
E scelto per rivalsa sociale
Rispetto a condizioni dove non si riesce a lavorare rispetto condizione dove si è trattato male
Quindi questo tipo di ragionamento significa che il lavoro è anche
E anche curare necessita anche di supporto psicologico in questi contesti quindici terzo pilastro che secondo me dovrebbe
Essere associato quando si parla di di colonie penali proprio garantire lo stato di salute
E garantire lo stato di salute è fondamentale
E mi rivolgo appunto a quelle popolazioni di detenuti i giovani i tossicodipendenti che ha problematico dipendenze in generale i malati psichiatrici spesso ci sono detenuti
Che stanno scontando pene per questioni veramente di disagio mentale
Il Pd disagio nel disagio mentale mettiamoci pure la dipendenza anche se il problema è più complesso
Allora facciamo scontare la pena ma non di culinari
Nelle carceri diciamo così il contenzioso e lo Stato rischia vitto eccetera
Un reato che forse più grave di quello
Che sta scontando il singolo individuo cioè queste lo si parla
Ce li facciamo più danni quelli che ha fatto il singolo individuo che sta scontando la pena
Per questo rimango perplesso oggi ho capito che spesso cioè che queste colonie penali o se oltre a essere poco e non sono implementate
Certi categorie di detenuti con i giovani le donne non hanno facile accesso esattamente il contrario deve essere
Esattamente il contrario uno dovrebbe creare colonie penali con squadre di psicoterapeuti laddove ci sono detenuti che devono essere di abilitati con lavoro
Inseriti socialmente con il lavoro ma anche curati da stufati di psicoterapeuti
Si chiama di psicologiche difficile organizzare nella capisca facile confezionare docente ambienti misto decisi dovrebbero a mio parere creare proprio colonie penali tematiche
Dedicate masterizzare la detenzione soprattutto dei giovani quelli che hanno disagio sociale
E disagio psicologico così possiamo curare
Più facile anche per chi si occupa di sanità
Mettere in atto azioni che possono essere uccisi
E questo è un punto in cui io penso bisognerebbe ragionare
Chiaramente tutti insieme quindi fare col colonie penali con l'intento non solo di il sedile al lavoro e nella società ma di curare classe di di detenuti
Che in carcere non curiamo affatto
Quest'ultimo tanto per quanto riguarda problema sanitario che io ho potuto vedere in queste visite che abbiamo fatto troppo Distaso cacci rifiuta ma ho avuto gli uffici perché con i prefetti con con la dottoressa tornano sono pungente vizio come ho fatto un convegno a Nuoro recentemente allora il problema della sanità incarcerati lì il problema piuttosto complesso
Diciamo di dicevamo carceri una piccola società
Ci sono gli ambulatori restarci Utah c'è ci sono ambulatori specialistici ci sono c'è possibilità di prendersi in carico di pazienti con problemi IMI diciamo punto ben trattabili in loco di piccola chirurgia di strutture e cose così c'è anche bisogno di ricoveri
Allora
C'è la legge
Da qualche parte qualcuno sui che laddove ci sono città metropolitane dove ci sono carceri afferenti una certa numerosità bisogna che vengano attivati di reparti ospedalieri dedicati
Ai detenuti
E questo importantissimo
Per quella che è stata la mia ricognizione in Sardegna sindaca Sassari ce ne sia uno piuttosto attivo a Cagliari c'è un bel reparto
Ma è diventata un magazzino del laboratorio di analisi
Cioè bisogna di attivarlo pure il fatto che è stato costruito già da parecchi anni blindato
Secondo me funzionalmente l'abbiamo visitato con Irene veramente adatto calmante a
Ad effettuare i ricoveri per chiaramente programmatico Chirurgia convenzionale d'emergenza al paziente va va in codice rosso dunque no dove stanno l'idea di secondo livello in emergenza però
Per il gli interventi chirurgici programmati piccoli interventi chirurgici un'ala di un ospedale di una città metropolitana tu ci sono quattro o sei letti criticati con la guardiania con tutti con tutte le strutture di sicurezza è previsto
In Sardegna certe non funziona al cento per cento
Diciamo che bisogna in alcuni casi di attivarlo ex normalista statistici su
E questo è un servizio dal titolo dobbiamo fare ma dobbiamo farlo anche per questioni amministrative e pratiche perché il detenuto diverse trasferito in maniera agevole in un reparto dove c'è sicurezza felino
Non può essere messo innanzitutto non posseggono nel passare per discutere fa tutta la trafila perché questa è un'assurdità
Ma deve essere messi in condizioni anche di dignitose tenerseli visitato tipo deve essere operato per quello che serviva in contesti Hospitality dedicati questo si fa una col carcere di Rebibbia ospedale Pertini
Va benissimo un buon modello invadere
Non si fa in Sardegna
Si fa forza Sassari bene devo andare a visitare i CPT vincendo a fare un sopralluogo in questo
Questo anche per evitare la mortificazione no e l'agonia
E a me è capitato vedere questo del paziente che arriva ammanettato nell'ambulatorio con una sfilza di guardi che chiaramente devono controllarlo per farla visitare
Di Chirurgia banale insomma ecco trilogia routinaria Guidi messe insieme a tutti gli altri pazienti quindi osservato sottovalutato cioè queste cose non è impossibile dirlo in un Paese civile a mio padre
Riguardo poi rapporti con assicura
Gli ospedali chiaramente
Gli ospedali e le altre si fanno carico della struttura diciamo penitenziaria di afferenza
Ma questo non deve essere farsi carico solo dal punto di vista amministrativo
Bisogna cominciare a ragionare insieme far carico anche dal punto di vista funzionale
Questo che significa nella mia visione
Chiaramente può essere discussa
Il turno in carcere per alcuni ospedali nel secondo turno di reparto
Bisognerebbe avere un sistema di prenotazioni di visite all'interno dell'ospedale se serve il dermatologo di lunedì il dermatologo dell'Asti differimento i curdi fra servizio all'ospedale
Questa è la cosa più
Intelligente secondo me intanto poi debbo anche essere alta alternative però la medicina ambulatoriale specialistica deve essere fornita dall'ASL di appartenenza
Oggi afferenza magari anche con prestazioni aggiuntive più invogliando i medici a fare questo tipo di servizio che non si può andare a fare la questua agli specialisti di tutta la regione dischi vuole andare a a a stendere due tre giornali magari a settimana di servizio c'è questa cosa deve essere distrutti istituzionalizzata
Ecco questo in linea generale e il mio pensiero disponibilissimo chiaramente a parlarne con tutti gli interlocutori ecco trattate nei dettagli i problemi della sanità nel carcere richiederebbe due zeri convegno
Quindi
Io adesso chiederei invece al territorio di parlare chiamando i sindaci si sono gentilmente venuti qui il sindaco di lo del sindaco
Di un amico anti quindi Antonella causa entrambi clan Gionta può capire qual è il il rapporto può no queste strutture e il territorio allora la dottoressa Clara Michelangelo sindaco calma
Sì buongiorno Antonella canoni sindacato dire dove si
Allora io sono qui anche esame rappresentanza del del nostro territorio è giusto riconfermare anche nostro interesse quindi l'interesse delle istituzioni
Verso questi temi diciamo quindi vi ringrazio
Privati interventi constatato contanti s'interessa
Quindi il rappresentante dei nostri territori io ci tengo a sottolineare il fatto che allora innanzitutto che risponde ai comuni di Rodin è diciamo nei pressi della colonia penale di Mamone qui sicuramente laterali questo Lalla stimato in ogni nel quale e presente appunto la querela penale che in quel territorio
Quindi io ci tengo semplicemente a sottolineare tre temi fondamentali che sono stati già toccati davanti a voi
Per riconfermare appunto secondo me deve esistere un impegno parte non farò parte istituzioni sia a livello appunto territoriale che regionale in cui acquisiti a livello anche dell'interesse di interesse dicono statale allora il primo tema è
Lo scarso interesse verso le strutture perché stimato di fatto nel senso che comunque le strutture che noi abbiamo pone in altri territori nelle colonie penali sono decadenti quindi non si può parlare di di una proposta seria se le strutture che ospitano queste persone sono delle strutture che non sono coerenti con con ciò che all'avanguardia contro cui si vorrebbe fare il cui nella
Nelle colonie penali quindi nobilissimo sviluppo senza questo tipo di investimenti
Queste carte le parole del
Di quelli che sono intervenuti si vengano
Cambiate cui vengano
Che ci sia un riscontro insomma nella realtà con azioni concrete
Poi secondo tema generale ripeto ne abbiamo già parlato al giusto prezzo
Perché rivelano infine i superstiti su questi temi e la questione legata la linfa ad un una ricaduta
A livello socio economico nei nostri territori perché grazie anche a queste colonie penali
E se lei canta scrittori al punto ci sono persone che lavorano
Se non nelle persone che lavorano nelle colonie penali poi di questa rassicurante dal sindaco Veltroni
è
Lavorano e quindi si crea un sistema tra queste persone
è
I lavoratori che ogni giorno danno il loro contributo
E quindi noi non tocchiamo con mano a questa realtà effettivamente ne il terzo argomento è appunto l'aggregazione e la creazione di competenze che si sviluppano all'interno della struttura quindi confermo che l'interazione di queste persone è degli agenti
Che appunto presero contributo anche i direttori eccetera
Però non c'è assolutamente dei fattori positivi ok quindi da questo punto di vista
Cioè ripeto ne abbiamo già parlato e mi ha semplicemente un saluto sì sì no no a me se mi sento salutato volevo appunto Tarantini su questi tre temi fondamentali può io proporrei anche di fare questo tipo di di convenienza chierichetto anche Irene anche Marino si territori per far sì che mai qui
Stiamo sicura elastina Catelani poi allora magari confermerà quest'impegno chiamiamo anche la sindaca radio nel mio vieni si è parlato di ricaduta sul territorio del del lavoro inutili questo caso la dottoressa Clara Michelangelo grazie
Io
Buongiorno a tutti non si deve
Mi sente e non infatti io scritta proprio per evitare che essendo il tema un po'allora innanzitutto voglio ringraziare Irene Testa che non non non vedo Mila n
Per avermi invitato a partecipare a questo interessante convegno l'argomento mammone il potenziamento della colonia hanno del comune di Mani molto molto caro
Per di più non potevo mancare anche perché l'evento e dedicato alla memoria di Patrizia in con i loro compiti non fu Ulisse io non conoscevo quest'ultimo appena ho avuto il piacere c'è l'onore di conoscere Patrizia una persona distinta per la sua gentilezza sensibilità competenza con la quale abbiamo affrontato e risolto alcune problema
E territoriali quotidiane tra cui il tema del del randagismo c'è dicono dei cani randagi proprio sulla colonia penale
E nel mio intervento infatti egli quotidianità che io proprio vorrei parlare di come un comune come il nostro Ghiberti la Colonia Penale
La colonia innanzitutto rammento che sorgesse il bene due mila e cinquecento ettari del nostro territorio comunale che in tutto ne ha cinque mila e qualche anno fa
Non lo nascondo lo dico chiaramente è stato tentato anche la causa di di rivendita vivendi di rivendica per circa settecento ettari che attualmente sono abbandonati completamente in disuso da parte del ministero
Divenuti nel tempo questi ettari settecento ettari di terra come si suol dire di nessuno la Queen Julia rappresenta tuttora una minaccia anche per il nostro CED territorio confinante perché ne abbiamo una parte di territorio confinante ad uso civico
E basta pensare alla problematica annuale che gli incendi boschivi potrebbero creare compromettendo gli usi tradizionali sia del pasto lamento che da legna Tyco
Perché sottolinea che nel nostro territorio sono presenti circa cinquanta aziende agricole
Vengono immessi al pascolo quindici mila capi di bestiame
Attualmente il ministero di due mila e cinquecento ettari in originale io che libera al massimo settecento è ed è un dato di fatto che proprio la Colonia Penale sia integrato e che ci siano delle diramazioni che sono abbandonate parliamo di e almeno trent'anni non non di qualche anno
C'è stato un tempo però in cui ma non era fiorente era fiorente sia in termini di popolazione che di il carceraria che infrastrutturale
Ecco il tempo i rapporti di collaborazioni FIAT ha in comune il ministero erano all'ordine del giorno di vantaggio ritmiche ci poco per entrambe
Oggi invece purtroppo per certi aspetti questi rapporti sembrano quasi conflittuali perché ovviamente l'abbandono non fa bene a nessuno
I Comuni canali si trova spesso ad affrontare diverse problematica burocratica e soprattutto è il nostro ruolo è fondamentale diventa ancora più importante in caso di emergenza
Non è perché non è facile l'interlocuzione né dal punto di vista pratico e né dal punto di vista gestionale stiamo sempre parlando comunque di un carcere
Non è infatti la prima volta che io stessa mi son dovuta rivolgere al prefetto per risolvere determinate problematiche
E capitato con l'emergenza neve è capitato nei campioni è capitato con il randagismo perché è vero che alcuni dei Nani danno la competenza territoriale perché la colonia sorge su comuni italiani
è anche vero che non abbiamo i mezzi per poterle fronteggiare certi tipi di emergenza che neanche la libertà di poterlo fare autonomamente che non possiamo entrare
Nella colonia penale a controllare se ci sono colonie di cani randagi non è possibile per noi un cacciatore non può va anche un semplice cacciatore non può varcare il confine altrimenti viene dell'arrestato che a volte non c'è neanche il confine
Segnato per cui e tutto molto complessa
Nella realtà di chi vive nella colonia penale succede spesso che il sindaco io stessa sia stata nominata dal niente senza neanche saperlo tutore di qualche detenuto così magari me lo sono ritrovato il giorno dopo in Comune a dirmi grazie Iudica
Ci sei già questa è la realtà però comunque io mi trovo responsabili di queste persone di solito si tratta di individui che non hanno degno che mi hanno pochi
A quel punto però deve essere gestita la la questione deve essere dato esiti si sociali deve essere fatta una relazione in tribunale che devono o che bisogna quindi interloquire cui servizi sociali del carcere e comunque tutto ciò che la casistica richiamata
Più di una volta
Abbiamo dovuto seppellire anche qualche detenuto è capitato anche di recente in qualche caso privo di qualche suicidio appunto in carcere ed abbiamo seppellito a nostre spese perché ne avevamo buone non ci più il cimitero
Loro ci hanno portato il fare retrò si sono occupati di quella parte libero una nell'azione il loro uno la Lazio quelle tutta a carico del del comune di nani tra l'altro in quel caso lì mi ricordo che era una persona di cui non sapevano neanche il nome
E sarebbe rimasto anche diverso concede superiore o che non ci davano comunicazioni di chi fosse è questa legge tutela la fatica di scrivere per forza anche anche chi è perché comunque non può lasciarla anonima però questo e la casistica giornaliera più di una volta mi sono recata in carcere personalmente autenticare le firme cose che l'ufficio anagrafe fa vittime
Poi ci sono gli allevamenti di bestiame
Capita spesso che deve emettere ordinanze ordinanze per lo smaltimento delle carcasse Udine affette da lingua blu ordinanze per l'abbattimento dei capi con la peste suina eccetera io in questo modo potrei continuare all'infinito
Per cui concludo dicendo che noi abbiamo tutto l'interesse ad instaurare un rapporto con l'attrattiva che di crescita e di sviluppo chi migliori sia le condizioni della colonia penale che di tutto il territorio circostante da ogni punto di vista lavorativo della valorizzazione ambientale
E speriamo che questo incontro
Getti le basi per una rinascita a vantaggio anche quello del Comune i giornali
Che è debba essere comunque un protagonista indiscusso e non sentirsi sente un estraneo in casa propria grafiche
Punto di vista se c'è il dottor Michele Cirelli tu
C'è sì ecco il punto di vista anche della polizia penitenziaria
Per capire un po'sentito dall'interno abbiamo sentito le varie istituzioni quindi l'altra parte come dire le colonie penali
Buongiorno a tutti che decide il segretario regionale della UIL Polizia penitenziaria
Devo ringraziare intanto Irene Testa aver voluto intelligentemente secondo me la presenza anche del diciamo così gli appartenenti alla polizia penitenziaria questo caso come rappresentante dei lavoratori
Saluto anch'io una un pensiero particolare alla dottoressa in corso e Peppino fuori sotto il secolo che
Dico solo questo molto brevemente aveva un'intelligenza sempre più difficile trovare perché riusciva a scindere la
Diciamo così controparte sindacale con collaboratore perché con la dottoressa incollati avuto scontri accesi per motivi sindacali ma lei aveva sempre l'intelligenza di capire che se mi davano a a incontri sindacali per esigenze comunque lavorative comunque diciamo così uno scontro ma uno scontro leale e pulito
Ottimo ottimo convegni ottimizzati per Irene Testa che dimostra sempre di essere coraggiosa perché per fare il garante dei detenuti un'amministrazione così ci vuole molto coraggio ci vuole molta intelligenza così come serve anche per i rappresentanti dei lavoratori perché non è semplice fare i rappresentanti dei lavoratori in una categoria così
Diciamo così militarmente organizzata perché ci possono essere distrazioni e lavoro anche spiacevoli ma ci vuole coraggio anche per fare questo sopruso per certi livelli io dico questo la un un break è una breve considerazione perché dopo gli interventi autorevoli sarei ripetitivo inutilmente ripetitivo però vengono alcune considerazioni pesato non c'è l'assessore
Comunque
Il DAP Dipartimento di stato di detenzione aveva scritti istituzione scusate fortemente politica politicizzata
Lo dimostra anche il fatto che il capo del dipartimento nominato dal presidente il Consiglio dei ministri su proposta del ministro quindi io credo che per valorizzare le colonie penali
Ci debba essere intanto una volontà politica forte ma concreta perché le parole sono circostanza spesso spesso sono anche slogan politici mi spiace dirlo perché questo detto anche al sottosegretario alla Giustizia contenuto assassini quando ha promosso ha ha promesso scusa perché avrebbe inviato un comandante indiretto di un direttore entro due mesi in tutti gli istituti
Troppo anche se abbiamo avuto uno scontro acceso durante la la diciamo così l'incontro per un incontro pubblico con tutto il personale
Voi AN i dati mi hanno dato ragione perché addirittura easy soprannomina colonia dove restano chiedendogli rivitalizzarla fili diciamo così di valorizzarla ma lì non c'è né comandante non direttore in pianta stabile
Già questo è un segnale il segnale forte perché tu una struttura che vuol valorizzare un moderna una miniera d'Oro la privi delle delle diciamo delle figure devi ferimento questo è già un primo segnale a mio avviso c'è anche da dire questo il dipartimento cosa fa quando segna i detenuti della Sardegna come una realtà virtuosa perché avere una diciamo così non c'è un sovraffollamento non esiste un sovraffollamento
Proprio perché i dati sono falsati dalle colonie penali chi sono vuote semivuote cioè praticamente il dato della Sardegna risente proprio dei di questi dati perché prima è stato citato il carcere diventa con settecentocinquanta detenuti su cinquecentosette posti diciamo così
Tolleranza mancipi la tollerabilità regolamentari
Questo dato quella perché di una infila drammaticità incredibile c'è e noi come sindacato abbiamo definito il sistema penitenziario il penitenziario attuale illegale illegale perché costringe i il personale
Diciamo così carenza organica a ad assicurare più posti di servizio che obiettivamente oggettivamente non voi assicurare e costringi i detenuti a scontare la pena con un sovraffollamento che è veramente drammatico non rendete conto duecento detenuti in più in un carcere commenta io vi vi faccio anche un piccolo inciso non voglio annoiarvi però di recente è arrivata diciamo così una una traduzione Massidda si chiama stile con le produzioni contanti detenuti che vengono dalle altre Regioni
Non di nascondo che sono anche un laboratorio perché è un sindacalista
Che è un un collega ha preso un attimo di pausa è uscito fuori e mi ha chiesto un consiglio guarda io non so più dove allocare i detenuti perché abbiamo la quarta branda
Io adesso stravolgo qualcosa perché qui inizieranno a protestare e adeguato degli utilizzare quello che l'Amministrazione non utilizza in queste situazioni il buonsenso dei richiamati detenuti devi capire quali sono le loro esigenze
E cercare di di far capire che tu hai sei costretto a mandare un altro Acea o meglio adesso valutare altri detenuti nonostante la stazione sia già drammatica
Quindi devi cercare di spiegarglielo in maniera equilibrata altrimenti cominciano le proteste e ti troverai in grado gravi difficoltà queste successo ma immaginate se questo non fosse bastato la mediazione la cerca di spiegare
Una situazione del genere non fosse bastata una protesta e poi medicali visto anche le carceri calde le proteste ma e bisognerebbe interrogarsi anche sulle motivazioni sulle motivazioni ma ceniamo con