Consiglio Superiore della Magistratura (Plenum)

Allora ordine del giorno speciale a pratiche che vengono approvate in via cumulativa
Ci sono osservazioni
Scusate prego
La richiesta di ritorno Commissione ottava Commissione
La Moratti tira sessantanove il fascicolo cinquanta luogo di Laurenti tre
Si trattava di un parere sul quale vogliamo come Commissione fare un approfondimento
Pagina trecentotré grazie
Va bene allora altre altre
Altri interventi
Nessuno allora votiamo in via cumulativa tutte le pratiche fatta eccezione la pratica numero sessantanove suo Senato bene fascicolo Coua cinquanta attua due mila ventitré
Boite con due mila ventitré
Favorevoli
Contrari
Astenuti
Di pratiche approvate con una astensione votiamo il ritorno in Commissione della pratica indicato dal consigliere Maurizio Carbone favorevoli
Contrari
Astenuti
La pratica torna a pratica indicata pratica sessantanove fascicolo cinquanta Hua due mila ventitré torna in Commissione
Ordine del giorno speciale di vi sono richieste di intervento
Anche queste vengono approvate in via cumulativa favorevoli
Contrari
Astenuti
Pratiche approvate
Con un'astensione
Allora ordine del giorno
Allora pratiche Ras pratica di terza
Prego
Ora
A dallo lo dico su sì sì sì grazie subito prima mi chiami subito prima della della chiamata della pratica di settima Commissione allora milanese cortesemente allora
Pratica di terza commissione tramutamento dottor Gian Luca Forlani presso l'agenzia numero per per la cooperazione giudiziaria penale la parola al Consigliere Laganà
Parliamo delle razze ovviamente
Chiedo scusa chiedo scusa Presidente il chiedo ritorno in Commissione di questa pratica se possibile illustrare le ragioni della mia richiesta
Mi sono formato convincimento dopo che la volta scorsa ho chiesto il rinvio della trattazione di questa pratica che ha fissate se articolo settanta all'ordine del giorno mi sono fumato dicevo il convincimento che la delibera così come predisposta dalla terza commissione non sia legittima
Si tratta di una delibera che ha disposto sta un mutamento otto Gianluca Follani ad Eurojust in qualità di assistente del Mimmo nazionale sulla base della designazione del ministro della nella rosa dei tre candidati
Egli stesso ha vendicato ai sensi della previgente disciplina che era la disciplina di Eurojust con la legge quarantuno del due mila cinque
Evidentemente la terza commissione ha ritenuto che alla data di entrata in vigore della nuova disciplina quella la del decreto direttivo centottantadue del due mila ventitré che ha introdotto significa attivissime novità
Sulla procedura di nomina dei componenti dove Just e tra tutte il fatto che questa procedura sia affidata al Consiglio superiore perché oggi si parla di un'attività di carattere qualificata espressamente giurisdizionale
Dicevo la evidentemente la terza commissione ha ritenuto che la procedura in corso prima dell'entrata in vigore della nuova disciplina però ventotto Forlani non fosse più in corso
E che quindi quella norma transitoria dell'articolo tredici primo comma del decreto di attivo del nuovo decreto legislativo per i comunità parlerò di nuovo e di vecchia nuove che Togliatti vecchia legge
Non trovasse applicazioni le disposizioni della nuova normativa quindi ancora competenza del ministro per la nomina non competenza del Consiglio per un'attività qualificata come dicevo oggi giurisdizionale mentre prima non Loria
Ma l'articolo due della legge quarantuno o della legge precedente prevedeva una volta acquisite le valutazioni del Consiglio superiore
Che nella vecchia disciplina aveva una funzione meramente consultiva
Dei passaggi
Una richiesta al Consiglio del collocamento fuori ruolo del magistrato
Oppure se già in ruolo la comunicazione al consiglio da parte del ministro della designazione del candidato e infine il decreto di nomina comma uno dell'articolo due come atto di amministrazione attiva con cui avviene designi il designato designate conferito l'incarico perché evidentemente l'incarico non può che essere conferito con decreto ministeriale
In questo caso alla data di entrata in vigore della nuova disciplina ventiquattro dicembre del due mila ventitré il dotto Forlani era stato richiamato in ruolo
Non aveva ancora preso possesso per la spesso la serie di destinazione non sappiamo perché al tribunale di Ancona ma questo poco conta
Non ci trovavamo dunque nessuna delle due ipotesi prevista dalla vecchia legge e comunque certamente mancava il decreto ministeriale di nomina prima di quella data quindi prima del ventiquattro dicembre dell'entrata in vigore della nuova legge quando ancora si sarebbe quindi applicata la disciplina previgente il ministro cosa ha fatto aveva chiesto la conferma del collocamento fuori ruolo
Poi che il CSM aveva segnalato che il dottor Follani aveva superato il decennio mancavano dunque sia la comunicazione al consiglio della designazione prevista dall'articolo due comma due della vecchia legge
Sia il decreto di nomina previsto dall'articolo due comma uno
è chiaro quindi che l'iter non potesse dirsi concluso e se l'iter non era concluso non poteva applicarsi l'articolo tredici comma uno nel senso di ritenere ancora
Vigente la vecchia disciplina e dunque non poteva ritenersi competenza del ministro la nomina del dotto Forlani
Il ministro il ventuno luglio del due mila venti tre
Quando ha mandato una nota al Consiglio superiore
In risposta alla valutazione del Consiglio di mancato superamento del decide di squadre di superamento del decennio parte tutto Follani
A evidentemente interloquito su questo punto certamente quella nota non contiene un atto di designazione e certamente ancor meno quella nota contiene il decreto ministeriale
Di conferma del collocamento fuori ruolo e di nomina di conferimento dell'incarico al dottor formali
Va notato che nei due precedenti immediati di questa procedura ovviamente nella vecchia disciplina perché è la prima volta che ci opprime la nuova disciplina i conferimenti degli incarichi al dottor Filippo Spiezio a e alla dottoressa Teresa Magno l'iter si era concluso come è ovvio che sia con dei decreti ministeriali un decreto di Collocamento
Nel caso del dottor Filippo Spezia e un decreto di conferma del collocamento nel caso dottoressa Teresa Magno fuori ruolo con concluda cortesemente se intende decreti per essere nominati Memmo nazione assistente del del Mimmo nazionale dunque questa delibera
è una delibera che non tiene conto di questo di cui traspare pienamente anche la motivazione la la difficoltà motivare perché perché per soddisfare la richiesta del ministro cosa si fa
Si qualifica la nota di luglio come un atto di designazione e soprattutto si adottò la motivazione contraddittoria perché si prende la nuova disciplina dicendo non occorre più il collocamento fuori ruolo
Perché ormai si applica la nuova legge e si applica però la vecchia disciplina nel momento in cui si dice che le norme di un le leggi sulla nomina sempre della vecchia disciplina non si applicano dunque si fa sostanzialmente una di motivazione contraddittoria
Per in qualche modo assecondare la richiesta del ministro francamente io credo che questa valutazione vada rivista da parte del della commissione perché la delibera si presta chiaramente un'impugnazione a me pare che sia contra legem e contraddittoria anche nella motivazione grazie
Quindi chiede il ritorno in Commissione bene quindi unicamente un attimo solo chiedo scusa solo sul sul ritorno in Commissione che poi dovremo
Sì sì arrivo subito un attimo
Poi dovremo mettere al voto possono intervenire solo al ritorno in Commissione del resto prima intervenire a Consigliere Mele ecco allora consigliere Laganà
Prego
Grazie dunque io intervengo per associarmi alla richiesta avanzata dal Consigliere bisogni per cui da dal consiglieremmo
Basilico per queste ragioni che mi limiterò a disporre in maniera estremamente veloce
Le difficoltà di ricostruzione dell'istituto e soprattutto di applicazione della disciplina transitoria già erano emerse in sede di parere licenziato a novembre da questo Consiglio le ha rappresentate il consigliere basilico cura e non li abbiamo affrontate e sviscerate in terza commissione
All'esito dell'approfondimento che abbiamo fatto prima di licenziare la delibera eravamo arrivati a questa conclusione che voi avete letto
Nella delibera
E che come è stato detto da chi è intervenuto prima di me presentava sicuramente come dire
Ancora delle criticità non lasciava pienamente Serini su un'interpretazione che ne avevamo dato
Spesso sono sopraggiunte le osservazioni di uno una collega che ha rappresentato in maniera inibisce Erato in maniera diciamo ancora più compiuta dall'ICCRI chi cita interpretative che la nuova normativa
Senta
Ed allora per concludere mi associo al ritorno e questo era poi la ragione per cui noi abbiamo rinviato da mercoledì scorso ad oggi per poter leggere approfondire le osservazioni proposte quindi concludo
Dicendo che la ragione per la quale mi associo al ritorno in Commissione risiede nel fatto nell'annesso della necessità di approfondire la lettura di questa norma eventualmente secondo me necessariamente chiedendo anche un parere all'ufficio studi al fine come dire di poter licenziare una delibera quanto più in linea possibile con l'attuale vigente uno
Non è una sfida binaria Grazia
Grazie il consigliere Laganà
Non entro nel merito ma semplicemente ravviso questo è tanto tempo che la commissione tra cui la commissione sta riflettendo il consigliere basilico Abbeville ampiamente devo dire quando entrerò nel merito se entrerò
Darò atto della tesi alternativa
Ma io direi che è giunto il momento
Rispetta quali il plenum deve prendere ora una decisione la tesi alternativa del consigliere basilico è stata abbondantemente sviscerata fino a ieri sera fino a tarda ieri sera in Commissione per cui dal mio punto di vista sotto questo primo preliminari profilo è inutile un ritorno in Commissione abbiamo tutti i dati per poter responsabilmente e serenamente decidere tra la tesi propugnata dal Consigliere che della quale poi mi mi ero mi permetterò
Di dire ancora qualcos'altro è la tesi alternativa che e emerge dalla dalla delibera adottata dalla terza seppur non all'unanimità con qualche precisazione che in qualità di relatore mi permetterò di dire a suo tempo ecco il motivo per cui dico che superfluo in questo senso ogni altra ogni altro ritorno in Commissione
Grazie il consigliere Romoli
Sì il mio intervento per ragioni di economia parlo ossia del ritorno in Commissione Silja del merito
Si tratta di una questione che abbiamo affrontato già due volte in questo consiglio perché come Eric facendo il parere approvato dalla sesta Commissione poi dal consiglio sullo schema di decreto
In maniera particolare la prima volta avevamo detto qui c'è una lacuna perché manca la norma integrativa
La seconda volta il secondo decreto che ci è pervenuto alla mente creativa c'era
E c'era un'enorme integrativa dove si diceva che per le pratiche in corso si applicano le nuove regole
Avevamo visto che le nuove regole sono assolutamente diverse dalle precedenti
Non solo per il carattere giurisdizionale ma per il tipo l'intero procedimento è diverso
E da allora si faceva presente nel pare guardate che tutte le questioni le pratiche non terminate devono ripartire da zero perché il procedimento è un altro
Ecco perché ritengo opportuno il ritorno in in Commissione ecco perché ritengo che nel merito
L'approvazione
Questa delibera a mio avviso sarebbe palesemente illegittimo
Perché non è solo una questione dell'indicazione del ministro qui si vede Ri tornare
A fare la procedura dove c'è tutta una serie di verifiche che logicamente prima non c'erano perché era un altro tipo
Come è noto di
Magistrato ecco perché il ruolo
Ecco perché non c'è più quel provvedimento per cui dichiaro la mia voto a favore per ritorni in Commissione e comunque contrario nel merito
Consigliere D'Auria
Brevissimamente visto che la decisione sul ritorno in Commissione introdurre profili attinente al merito della decisione stessa
Volevo rappresentare che qui si tratta di decidere anche qui il CSM cosa fa cosa devi fare quando ero già quando l'organismo internazionale
Nel nel rispetto delle norme vigenti in quel momento ha compiuto per il tramite il ministro che era competente al momento la designazione l'articolo tredici del disposizioni d'attuazione fa riferimento all'applicabilità del tre sei la diversa procedimento di valutazione quando si tratta di procedure di nomine ancora in corso
In questo caso il il soggetto legittimato cioè il ministro
Aveva compiuto la scelta che gli spettava per le norme vigenti in quel momento
E lui e il consiglio doveva unicamente adottare dei provvedimenti consequenziali obbligatori a cui è tenuto che rispetto anche non solo della leale collaborazione ma anche del degli impegni internazionali assunti procedere a quello che in realtà impropriamente era già allora un fuori ruolo perché il Regolamento che disciplina
La Eurojust prevede che anche per gli assistenti quando hanno la possiate sostituire il membro esistesse un essere magistrati e questo Consiglio e predichiamo la delibera Spitz sia ha valutato interpretando in maniera evolutiva
Giusta la la disciplina che il fuori ruolo del membro nazionale anche allora non era un vero fuori ruolo ma era non nutro mutamento con con mantenimento delle funzioni giurisdizionali
Mantenimento di funzioni giurisdizionale che dovrà essere garantite anche a giugno due mila ventitré al dottor al dottor Forlani che infatti il decennio l'aveva compiuto nomine Eurojust ma nel diverso incarico di esperto nazionale distaccato sicché
Dire che il consiglio non dopo non può adesso procedere alla nomina del dottor Forlani perché a lui non si applicherebbe
L'anno e la nuova normativa essendo in proprio e svilisce il ruolo del consiglio che nel rispetto degli impegni costituzionale doveva dare attuazione istituzioni internazionali doveva dare attuazione alla a al procedimento che era definito con la nomina
Mi ricorda molto la vicenda Iannelli scusatemi se faccio questo richiamo ma mi pare proprio la stessa cosa
E allora noi cerchiamo di essere anche qui non doppio preesiste scusatemi ma di comportarci con limita in tutte le occasioni per questo io voterò contro il ritorno in Commissione grazie
Grazie se non ci sono altre interventi allora possiamo procedere con il voto favorevoli al ritorno in Commissione
Uno due tre quattro cinque sei sette otto nove dieci contrari al ritorno in Commissione
Uno due tre quattro cinque sei sette otto nuove dieci undici dodici tredici quattordici quindici sedici diciassette diciotto diciannove
Quindi la pratica non torna astenuti chiedo scusa
Nessuno allora la pratica non torna in Commissione do la parola Consigliere Laganà
Grazie presidente se ora entrando nel merito cercherò di prospettare le due tesi alternative
Qual è il problema c'è un un decreto legislativo che chiamerò per brevità centottantadue che segna uno spartiacque il rispetto a questa procedura
Prima vi era una certa procedura di cui ora parleremo eh con il centottantadue cambia completamente questo tipo di procedura andiamo però per ora con ordine prima cercherò di fare una vicenda descrittiva cronologica dei fatti
Secondo la diciamo procedura prevista ante il decreto legislativo centottantadue le cose dovevano andare come sono andati in questo modo il ministro
Offriva un ventaglio di candidati è il CSM
A dover esprimere un parere su questo ventaglio di candidati cosa che il CSM ha fatto i tre candidati papabili erano il la dottoressa guerra il dottore Forlani se la dottoressa lotti
Voglio dire per non lasciare nulla al caso e per poi perché poi la tesi sarà ripresa che in questa prospettazione dei candidati il CSM del tempo disse guarda che il dottore lotti il dottore Lahdor dottore Forlani però stava per scadere nella sua decennalità
Benissimo
Il ventuno luglio il ministro questo è l'unico punto in cui disaccordo sul piano descrittivo con la con il rilievo del dottore del consigliere
Basilico il ventuno luglio qui in claris non fit interpretativo
E il ministro chiedeva la conferma del fuori ruolo dei confronti del dottor Forlani per destinarlo quale assistente
Al al al membro di Eurojust quindi la designazione da parte del ministro c'è stata a tutti gli effetti poi che cosa succede e anche qui dobbiamo chiarire l'esatta rappresentazione delle cose
Nel momento in cui il ministro a a a da designato il dottor Forlani con altrettanta trasparenza ha detto guardate aspettate perché già il CSM lo sa
Perché ha esternato il suo primo parere siamo inattesa della nuova disciplina di cui al centottantadue allora il CSM che cosa ha fatto la commissione prudenzialmente che cosa ha fatto aspettato ottobre ha visto che ad ottobre ancora non era entrata in vigore la nuova disciplina e a richiamato il ruolo il dottor Forlani no un'attenzione per quanto riguarda l'Eurojust
Ma perché aveva ultimato il decennio del fuori ruolo rispetto ad un altro fuori ruolo che nulla ha a che fare con Eurojust
Dopodiché entra in vigore a dicembre il centottantadue
Il ventinove dicembre cioè esattamente quattro giorni dopo l'entrata in vigore
Ho pochi giorni dopo l'entrata in vigore il ministro scrive d'urgenza alla terza commissione e dice guardate che ho designato il dottore Forlani
Guardate che è entrata in vigore la nuova legge con la relativa disposizione transitoria vi chiedo di accelerare la pratica per la colpevole l'assegnazione ad Eurojust sotto più filo di assistente del dottore Forlani
A questo punto la commissione si pone un problema e qui arriviamo all'articolo tredici comma uno disposizioni transitorie transitorio secondo cui cerco di citarla testualmente
Lei è nuove disposizioni in particolare quelli di cui all'articolo tre e all'articolo sei su cui un attimo mi soffermerò a breve
Si applicano alle procedure di nomina in corso il nocciolo della questione e dunque questo la nuova procedura perché ricordo che con l'articolo tre e con l'articolo sei sì concepisce come funzione requirente quindi giurisdizionale l'attività di Eurojust e quindi non vi è più bisogno di un collocamento fuori ruolo
Questa disposizione transitoria che avrebbe comportato comporterebbe il travolgi mento della nomina già effettuata del ministro
Rileva o non rileva e che termini dobbiamo
Interpretare
Questa disposizione la procedura di nomina ancora in corso ora c'è una prima tesi che è quella che in sostanza è stata anticipata
Dal consigliere basilico intendiamoci una tesi che io non accolgo sommessamente per i motivi del ritiro ma su cui fino a ieri sera abbiamo interloquito in Commissione è tra l'altro lo dico per trasparenza
è la tesi anche rappresentata in modo assoluto è legittimo dalla dottoressa lotti che nelle sue osservazioni prima al sottoscritto e poi alla alla terza intende questo dice guardate
Non è possibile considerare la precedente designazione come una procedura in corso per due motivi fondamentali il primo perché non vi è stato il collocamento fuori ruolo come la precedente
Disposizioni richiedeva e non vi è stato questo il punto su cui sono in disaccordo non vi è stato non vi è non è stato collocato fuori ruolo perché aveva già
La decennalità questo è la tesi avanzata cioè si dice non c'è
Chiusura della procedura perché il col non c'è stato con la tomento fuori ruolo ci poteva essere perché c'è stata l'indicazione decennale
Sommessamente non sono d'accordo con questa ricostruzione per tre motivi in questo senso mi permetto anche di interloquire con il Consigliere carissimo il professore Romoli
Primo punto Segni noi interpreta sino in questo senso l'articolo tredici comma uno quel comma non avrebbe ragione d'essere
Cioè se il legislatore avesse voluto qui apro una parentesi quando dico il legislatore cioè lo stesso ministro crea propugnato nel quale titolare del ministero della giustizia proprio quella norma se il legislatore avesse voluto dire guardate tutto ciò che ancora non è definito viene travolto non avrebbe ragione d'essere quella norma perché in automatico in base al principio tempus regit actum quella giudice di Signa azione precedente sarebbe stata travolta
Allora e compito dell'interprete in linea generale attribuire una valenza effettiva alla norma
è da questo punto di vista noi non possiamo accogliere quella quell'interpretazione del consigliere balistico e te la dottoressa lotti perché sarebbe un'interpretazione a pranzo di quella norma non era assolutamente necessario
Allora la seconda opzione editare un'accezione un significato diverso al tredici comma uno
è l'accezione il significato diverso e nel dire che
A contrario Segesta Cesco già stata la designazione quella procedura e nella sostanza conclusa
E lasciatemi dire perché
Perché perché poi sono andato a leggere anche tutti i precedenti giurisprudenziali perché attendibile una disposizione di questo tipo
Non è vero che il dottore Forlani non poteva essere collocato fuori ruolo per la sua decennalità
Primo
Delibera del due mila venti
Il CSM colloca fuori ruolo con proroga della durata decennale il dottore Spiezio attribuendo riconoscendo funzione giurisdizionale al membro di Eurojust
Secondo e addirittura in quella delibera se proprio la vogliamo dire tutta
E il dubbio che non avesse già considerato allora la natura giurisdizionale dello stesso assistente
Secondo profilo il Regolamento dell'Unione Europea due mila diciassette sue Eurojust che a rigore sarebbe immediatamente applicabile
Alle disposizioni italiane noi per prudenza giustamente abbiamo atteso l'intervento del del legislatore afferma testualmente che devono avere la qualifica di magistrato e dunque devono avere una funzione esercitare una funzione giurisdizionale
Il membro e l'aggiunto
L'ufficio studi nei interpretare l'ufficio studi del Consiglio superiore della magistratura
Nell'interpretare il Regolamento ha detto guarda che è evidente che tutti i componenti dell'ufficio già dell'ufficio Eurojust
Quindi anche l'assistente lo dicono espressamente a funzione svolgono funzione giurisdizionale
E dunque per questo motivo non si dovrebbe applicare il limite decennale e dunque non è ora ostativo già il ventuno luglio
Al al collocamento comunque o alla consegna all'assegnazione dell'Eurojust per il limite decennale
Terzo giurie tre precedente assegnazione indicazioni del dottore Pastore
Questo Consiglio ha non ha ritenuto fuori ruolo e quindi computabile nel limite decennale
L'attività del dottore Pastore compiuta come nella corte in una corte internazionale perché gli ha riconosciuto proprio sulla falsariga di quanto stiamo dicendo finora
Funzione giurisdizionale all'esercizio di quell'attività l'abbiamo estromesso dalla deputazione decurtazione decennale
Quarto profilo procedurale mi e mi taccio la procedura Iannelli cosa abbiamo detto qui rispetto alla procedura di ammenda
Abbiamo detto che una volta che intercorsa
La designazione in quel caso da parte di un organo costituzionale estranea al CSM si doveva ritenere conclusa di fatto la procedura non avendo il CSM alcun tipo di valutazione da svolgerà al riguardo
Quindi questo è il secondo motivo viene infine un terzo motivo vedete chi vi parla detto in questa sede a espressamente contestato nei limiti della legittimità possibile il mantenimento della norma del centottantadue che attribuisce al ministro la possibilità di svolgere valutazioni comparate qual è il ragionamento che avevo fatto
Che una volta che è cambiata la norma è evidente e quindi ha assunto funzione giurisdizionale evidente che qualunque anche indiretta valutazione comparativa del ministro
Avrebbe potuto creare una sorta di interferenza rispetto allora prerogativa ormai assegnato al CSM
Ma
Nell'ottica assoluta della piena collaborazione il CSM ha fornito quel parere il legislatore ha ritenuto di confermare quell'attività
Allo stesso modo mutatis mutandis voglio dire ho finito voglio dire questo
Come dobbiamo interpretare una situazione di questo tipo nell'ottica delle al Lella leale collaborazione tra i poteri costituzionali
Noi abbiamo un ministro che nomina testualmente Forlani e ci dice aspettate perché sta per arrivare la nuova disciplina rispetto alla quale si scioglieranno si scioglierà ogni dubbio la terza commissione prudenzialmente e anche per una forma di rispetto attende la nuova disciplina la nuova disciplina obiettivamente è interpretabile in due modi diversi c'è un'unica procedura aperta il ventinove dicembre il ministro ci dice guardate che lo designato date me lo perché siamo in in difficoltà e noi sulla base di due diverse opzioni dovremmo aderire all'opzione che nettamente contrari all'andamento dei fatti all'interpretazione alla colle alle collaborazione tra i poteri ecco io dico per tutti questi motivi che fermo restando l'assoluta e legittima diversa interpretazione della norma ma la mia prospettazioni in uno
A quello sostenuto da parte dei membri della Commissione e nel senso di ritenere che il dottore Forlani debba essere assegnato quale assistente Eurojust grazie
No la consigliera miele imparabile che se poi consigliere Chiarelli doc
Grazie
Allora il consigliere lariana ha compiuto una approfondita e puntuale ricostruzione di tutte le problematiche di tutte le vicende
Che hanno riguardato questa pratica soprattutto delle problematiche connesse alla Sissa io intervengo
Ovviamente avendo chiesto ritorno in Commissione per le ragioni che Dio esplicitato cioè per la incertezza relativamente all'interpretazione quindi per la necessità di un parere dell'ufficio studi ne consegue che io mi asterrò e non voterò mi a favore e nel Cunto perché ritengo necessaria in tipi in dispensa abile come ho detto prima un approfondimento
E perché intervengo in questo momento giusto per precisare un paio di passaggi che forse sono dinamo sfuggiti negli interventi di linea proceduto ma al solo fine di mettere a disposizione dell'assemblea
Elementi conoscitivi che possono contribuire come dire poi a determinare le scelte che si andranno a fare
Innanzitutto è sfuggita una imprecisione
Nella relazione che è stata fatta perché il dottor Forlani
Quando c'è stata avanzata la richiesta da parte del ministro di valutare i tre profili segnalati era già scaduto nel decennio il decennio del fuori ruolo era scaduto ai primi di giugno ora non ricordo del sei o sette giugno
La richiesta è venuta successivamente tant'è che come giustamente ricordava il consigliere Laganà
Nella valutazione che noi abbiamo espresso abbiamo segnalato questa circostanza al ministro
Un'altra uno spunto di riflessione che offra l'Assemblea riguarda i precedenti che sono stati richiamati
Che per brevità chiamerò parecchi precedente Iannelli il precedente pastore e il precedente spezza parto dai primi due
Riguardano situazioni diciamo normativamente in tema di normativa primaria e secondaria diverse da quelle della quale stiamo discutendo perché sia Iannelli che Pastura
Erano destinati a ricoprire l'ho l'incarico presso una corte di giustizia che è la previsione espressamente normata quindi perché la norma parla di funzioni esercitati a presse corti internazionali
Qui siamo in un ambito diverso perché loro Just non è una corte ancorché volerlo considerare un organo diciamo che espleta funzioni
Giurisdizionali ma non è una corte quindi diciamo Iannelli
E pastore sono fuori dal perimetro più pertinente potrebbe essere diciamo la delibera per così dire Spinetta
E tuttavia sapienza e questo il passaggio dirimente per il quale ritengo necessaria un'interlocuzione con l'ufficio studi sapienza non andava a ricoprire il ruolo di assistente come nel caso in esame andava a ricoprire il ruolo di membro italiano nel desk Eurojust che è una posizione completamente diversa o comunque che lo era
Alle generazione all'epoca vigente
E il rispetto al membro italiano di Eurojust il soldo rispetto a questa figura il Consiglio ebbe a dire
Che o svolge funzioni
Completamente assimilabili alle funzioni giurisdizionale lasciando come dire irrisolto il problema della qualificazione delle funzioni svolte dall'assistente tante che nell'incertezza della di costruzione delle funzioni svolte dall'assistente nella delibera di luglio con la quale lui e non abbiamo espresso il perire
Dopo di lei rivalutazioni dopo aver espresso le valutazioni noi abbiamo ricostruito tutte le come dire le discussioni lei problematicità che si presentavano anche alla luce della giurisprudenza consiliare relativamente alla ricostruzione della figura dell'assistente che svolge in parte finzioni giurisdizionale ma svolge in parte rilevante anche funzioni di carattere amministrativo e tante aggiungo che proprio alla luce come dire di questi dubbi che esistevano a allo stato a novembre abbiamo un disposto la ricollocazione il ruolo del dottor Forlani che era una ricollocazione come dire conseguente al di là ai dubbi sulla natura
Delle funzioni svolte dall'assistente quindi il punto dirimente è distinguere tra il membro italiano di Eurojust e l'assistente che partecipa Aldair di Eurojust
Perché le funzioni espletate dal me dal dall'assistente tutte queste il Consiglio non si è mai pronunciato anzi un qualche delibera
Ma anche in quella di giugno che questa Assemblea approvato si dava atto delle criticità nel ricostruire questa figura
Quindi o offro diciamo alle valutazioni che chi voterà a favore o contro questa delibera perché come ho detto mi astengo diciamo le considerazioni che ha fatto questo
Come dire per per dare io amo a tutti la possibilità di valutare e di tener conto di tutte queste criticità che noi abbiamo dovuto affrontare e del perché siamo arrivati poi ad una prima delibera
Contro tutti i dubbi e le criticità che esposte dal Consigliere Laganà dubbi e criticità che ovviamente a mio parere sono diventate
Allo Stato insormontabili in assenza di un paniere dell'ufficio studi
Grazie consigliere Chiarelli
Grazie presidente
Allora come vediamo il dibattito si sta si sta sta allargando sta affrontando tanti argomenti rendono ancor più interessante la materia già interessante
Di sua prova a fare qualche breve riflessione per mi sembra fornire altre occasioni di confronto nel
E di dibattito e anche per giustificare come sempre piace fare diciamo la mia presa di posizione già in Commissione che non mi vede aderire alla proposta della della terza allora partiamo da un dato normativo il decreto legislativo ottocentottantadue due mila ventitré a innovato profondamente la materia penso che su questo non si possa assolutamente discutere ci siamo come Paese adeguati alla normativa europea del due mila diciotto
All'articolo uno espressamente previsto questo e fra le tante cose abbiamo previsto che il membro nazionale
L'aggiunto e l'assistente siano nominati dal consiglio superiore della magistratura con le indicazioni di quegli articoli tre S del richiamato decreto legislativo
Previa valutazione di eventuale osservazioni del ministro della Giustizia
Il rapporto binario Consiglio superiore
Ministero della giustizia se invertito rispetto a alla all'attuale normativa alla alla previgente normativa qui adesso il Consiglio superiore che decide valutate e con le osservazioni eventuali
Del ministro
Ma questo intervento legislativo
Questo intervento normativo come nasce a me piace richiamare
Una risoluzione del diciotto
Novembre del mille del due mila venti con la quale il Consiglio Superiore della Magistratura cioè noi certo senso anche se in diversa composizione aveva deliberato di trasmettere la proposta in questione al ministro della giustizia affinché potesse essere sollecitamente valutata
Ogni proposto iniziative di adeguamento normativo relativo alla procedura di nomina del membro nazionale di Eurojust dell'aggiunto e dell'assistente cambia lo status di magistrato
La richiesta è stata la avanzata di consiglieri Grillo ciambelline Mancinetti e sulla base di quali considerazioni
La nomina governativa del membro nazionale di magistrati componenti il suo staff e l'esercizio di un'attività di indirizzo e controllo delle sue funzioni da parte di un'autorità politica
Vanno confrontate con il principio costituzionale di autonomia e indipendenza della magistratura venendo io rilievo l'esercizio da parte del membro nazionale di un'attività certamente qualificabile come giudiziaria quindi do una lettura diversa rispetto al collega
La gara stante la natura delle funzioni svolte da Eurojust il persistere di una nomina governativa del membro nazionale
E degli ulteriori magistrati componenti suo staff deve essere apprezzata in relazione all'attribuzioni che l'articolo centocinque della Costituzione
Riserva al Consiglio Superiore della Magistratura laddove previsto che tutti i provvedimenti riguardanti i magistrati
Tra i quali rientrano anche le nomine avvengano ad opera dell'organo di auto governo non appare implosivo allora prevedere per il conferimento dell'incarico al nuovo membro nazionale che la procedura di selezione e poi di nomina del conto del componente sia gestita dal consiglio superiore che dovrà conseguentemente bandire la procedura selettiva
Vagliare i curricula degli aspiranti e operare la scelta definitiva
Del magistrato da nominare
Siamo quindi nel due mila venti e in tali termini sì esprimeva il Consiglio superiore invitando con questa risoluzione il legislatore intervenire legislature che poi effettivamente
Intervenuto
Ed è intervenuto fra l'altro come diceva giustamente il
Il consigliere Romboli prevedendo fra l'altro l'articolo tre particolari requisiti per la scelta di queste per di questi di questi magistrati occorre un'esperienza professionale dei candidati in i procedimenti aventi ad oggetto le forme gravi di criminalità di competenza dell'Eurojust
Occorre tener conto delle conoscenze del quadro normativo e istituzionale europeo di diritto penale processuale comparato degli altri stati membri dell'Unione europea tutti requisiti tutti aspetti e solo marginalmente e indirettamente sono stati tenuti
In considerazione nella nomina di cui stiamo parlando adesso
Non solo io dà una lettura diversa rispetto a quella data dal dal consigliere Laganà ed altri
E dagli altri componenti della commissione il legislatore è intervenuta è intervenuto con l'articolo tredici del decreto legislativo due mila ventitré
Vogliamo dare un'interpretazione unica possibile potrebbe anche non essere l'unica quella fornita dal relatore le disposizioni degli articoli tre e sei cioè le nuove disposizioni
Si applicano alle procedure di nomina di magistrati distaccati in corso alla data di entrata in vigore del presente di del decreto e la procedura di nomina non è è assolutamente in corso tante che ne stiamo ne stiamo ancora adesso
Che stava ancora adesso parlando ma attenzione anche in questo caso non sono io soltanto a dirlo l'abbiamo detto in un certo senso noi
Nel momento in cui abbiamo provato il parere della
Sul sul decreto legislativo reso dall'ufficio studi
Leggo testualmente muovendo dal primo comma deve rilevarsi che prevedendosi l'immediata l'immediata applicazione degli articoli tre e sei
Alle procedure di nomina in corso alla data di entrata in vigore del decreto il legislatore sembra aver inteso optare per un rinnovo integrale delle stesse assoggettandola
Alle nuove disposizioni
D'altra parte la nuova DC
Ma rispetto a quella prevista prima contempla requisiti attitudinali diverso
Una difforme procedura di nomina un diverso status del magistrato ordinario così da risultare impossibile un innesto del nuovo regime su una procedura già avviata sulla base della vigente
Sulla base della vigente
Normativa
Con la proposta di delibera che stiamo per approvare che stiamo sulla quale stiamo per decidere in quindi in definitiva si finisce per riconoscere la legittimità di una nomina governativa che stride ma mi verrebbe di dire strideva già tre anni fa
Con le attribuzioni adesso riservata al Consiglio superiore della magistratura dall'articolo cinque nella Costituzione e con la normativa attualmente in vigore
Il quadro complessivo così delineato francamente a me sembra chiaro e sono queste quindi le ragioni per le quali ribadisco anche contrarietà al voto espresso dalla Commissione grazie grazie consigliere D'Auria
Piccolissimo solo per il contributo della conoscenza
Si parlava sulla di difficile inquadramento dell'assistente
Nell'ambito del regime previgenti al decreto legislativo faccio presente come in realtà detta considera cara a sono più preciso percorreva recuperato il testo del Regolamento due mila diciotto diciassette ventisette per chi volesse approfondire
Che espressamente prevedeva che anche l'assistente pugile incontri in sostituzione del Mimmo nazionale purché abbia lo status di cui al paragrafo quattro quello stato stima Goggi strato del Pubblico ministero o giudice
Che è stata la norma fondamentale che ha consentito a questo Consiglio di ritenere che in altre occasioni il membro nazionale di Eurojust potesse potesse essere collocato ma forse già allora si poteva dire tramutato come funzioni presso la l'organismo internazionale
E non ci sono ragioni quindi e su questo l'ufficio studi lo dico per la collega mire a pagina dieci del parere reso sul primo schema di decreto legislativo relativo alla DC Aguero giusta adesso ero già assai espressamente specificato
Che il paragrafo sette appunto consentiva fin dal due mila diciotto una lettura nei termini problemi arriva relatore della pratica grazie
Consiglieri Giuffrè
Presidente brevemente solo per una questione metodologica diciamo così
Questa pratica come più volte è stato evidenziato negli interventi che si sono succeduti è stato oggetto di ampia molto ampia riflessione in seno alla terza Commissione dopo questa riflessione e l'esito della votazione è stato quattro voti a favore e due astenuti
Tutte le considerazioni contrarie alla delibera in realtà erano state espresse valutate e ponderate in Commissione ma poi i due consiglieri che oggi hanno espresso o le valutazioni in senso contrario si sono astenuti non hanno ha votato contro
Io ritengo che
Alla luce degli esiti della della terza commissione del voto Inessa Espresso sia opportuno come dire manifestare anche da parte mia ma credo che lo stesso facciano poi gli altri consiglieri
L'adesione piena alle considerazioni del collega Laganà che ripeto sono state frutto di una elaborazione è molto articolata e in qualche misura sofferta grazie
Grazie consigliere Cosentino
E grazie sarò molto sintetico a me pare che tutta la discussione che si è sviluppata sul fuori ruolo sulla possibilità già prima della modifica dello della disciplina
Di considerare il
Il magistrato ha detto giuste come magistrati in ruolo o magistrato fuori ruolo
Su cosa avrebbe potuto non potuto fare il CSM in relazione alla né richiesta di collocamento fuori ruolo
In realtà non sia
Dirimente ai fini della nostra discussione
Perché non ci trova di fronte ad una disciplina espressamente definita come transitoria
Che dice le disposizioni di cui agli articoli tre e sei si applicano le procedure di nomina dei magistrati distaccati presso levo giusto in corso alla data di entrata in bilico
Ed è questo che ne dobbiamo definire era in corso o non era in corso
Secondo i principi generali del diritto amministrativo e secondo quello che dice il primo comma dell'articolo due della legge quarantuno del due mila cinque il membro nazionale distaccato volessero giusto è nominato con decreto del ministro della Giustizia
C'è stato un decreto del ministro è giustizia che peraltro ricordo va sottoposto al vaglio alla registrazione alla Corte dei Conti
No
Se non c'è stato non è in corso
In claris non fit Inter per ratio ora
Io apprezzo un punto della
Dell'intervento del collega Lauria
Che è un punto intelligente
Cioè dice ma allora questa disposizione transitoria non avrebbe senso
E così
A forse intelligente uguale organizzati dal Comune intelligenza pronta
E io avendo un'antica consuetudine alla manipolazione lettura dei testi legislativi posso anche
Ipotizzare
Absit iniuria
Che qui il legislatore abbia compiuto una imperfezione formale si sia dimenticato un'ombra
Capitan
E vero che detta così non si capisce bene a che cosa serva questa disposizione dal sito è verissimo
Però veniamo da anni di dibattito sull'ambito del potere interpretativo del giudice dell'interpretazione costituzionalmente o tata del carapace linguistico che contiene i limiti entro il quale la norma si può interpretarono interpellati
Ora direi che direi che chissà dove sia il ricorso
Una procedura in cui non c'è stato il decreto di nomina del ministro a me sembra abbastanza acrobatico
Poi per l'amor di Dio
Tutto si può fare grazie
Grazie consigliere Maselli
All'osservazione di del consigliere così Intino
Vorrei aggiungere sgombrare il campo aggiungere una considerazione ma prima sgombrare il campo da da un equivoco perché
Io ho sentito citare il caso Iannelli
E citando casi pennelli si è detto che ci sarebbe nell'attesi Cocco premiato una contraddizione e quando si parla di contraddizione vini luce la questione delle incoerenza e si si parla di incoerenza
Si può sottintendere che il non si fa questione di diritto come invece si sta facendo
Ecco io rispondo al consigliere D'Auria dicendo che qui non sono in gioco Forlani che non conosco lotti che non fu rosso e di cui è stato incautamente non ho letto la memoria
è in gioco un principio di coerenza che personalmente ottenuto fin da quando partecipai alla stesura di due pareri sui due testi decreto legislativo perché voglio ricordare che il ministro
Fece un primo schema di decreto relativo a giugno e poi ci ne fece recapitare un secondo a settembre che diceva cose leggermente diverse ma che sulle osservazioni del consiglio che in ordine all'articolo tre suggerivano di non
Prevedeva un'influenza nella procedura di nomina così in Cina dente da parte del ministro il ministro aveva riformulato no ma prevedendo una purtroppo c'è una incidenza ancora maggiore se possibile
Del suo intervento sulla procedura di nomina del consiglio questo proposito dato della leale collaborazione che a suo dire io la leale collaborazione credo non l'abbiamo espressa
Comunque i due pari e in coerenza con cui due pareri in cui segnalavamo la problematicità di quest'articolo tredici oggi guarda caso siamo qua cimentarci sull'articolo tredici
Quindi non è il caso Iannelli perché le case nell'articolo tredici comma uno che diceva questa cosa
Non c'era ma non vorrei che per evitare questa ipotetica di poter interpretazione avoca a sé l'articolo tredici finissimo per abrogare l'articolo due
Della legge quarantuno del due mila cinque che come ha sottolineato il consigliere Cosentino dice che la procedura Dino di di di di nomina si conclude appunto con la nomina primo comma il membro nazione distaccato presso le vaste nominato ai fini della nomina secondo comma c'è tutta questa procedura che termina con la designazione ai fini della nomina che non può essere che l'atto di amministrazione accattivante
L'unico impugnabile da parte che eventuali conto interessati se non c'è l'atto di amministrazione attiva che ecco come si conclude lite
E allora ma non vediamo che nella delibera che oggi la terza C Poppone c'è una contraddizione intrinseca perché delle due l'una
Se l'iter si è concluso prima del ventiquattro dicembre vuol dire che si è concluso nella vigenza dalla vecchia legge e quindi il dottor formale dovrà stare fuori ruolo
Se invece Little non si è concluso prima ma si è concluso dopo giustamente deve stanno in ruolo ma è attività giurisdizionale
Competenza attribuzione del mio del Consiglio di questo qua siamo discutendo delle attribuzioni del Consiglio
E io francamente quando si discute dell'attribuzione del consiglio cerco di tenere fermo il punto non perché non o un la prospettiva di leale collaborazione verso il ministro
Non è questo il tema perché verso il ministro credo che abbiamo sempre dimostrato leale collaborazione anche quando non condivido di vedevamo le scelte qui abbiamo a che fare con un collega che fatto quasi sempre civile che va a Eurojust ma non stiamo discutendo di questo queste amo discutendo di un'attribuzione del consiglio
E su questo io credo che il Consiglio superiore quando nega di avere una certa attribuzione che gli viene data così chiaramente da un abisso da una da una raccomandazione del dell'unione europea dovrebbe agire con maggiore cautela grazie
Bene a questo punto possiamo procedere con il voto
Favorevoli
Favorevoli alla approvazione della delibera così come proposto dal consigliere relatore quindi uno due tre quattro cinque sei sette otto nove dieci undici dodici tredici quattordici quindici sedici diciassette
Diciotto
Il contatto diciotto
Se ho sbagliato lo ricorda
Per via contrari
Uno due tre quattro cinque
Otto
Astenuti
Uno due tre
Quattro
Quindi viene approvata a maggioranza
La delibera così come proposta pratica della settima Commissione consigliere contano a cui aveva anticipato prima
Una richiesta
Consiglieri sia della Commissione si annuncia la Commissione chiederei un rinvio di cortesia alla prossima seduta del plenum
Vogliamo siamo tutti d'accordo sul rinvio di cortesia di questa praticano pratica RAS mi settima Commissione lo con la devo mettere al voto possiamo procedere con il rinvio di cortesia sì
Bene allora viene disposto il rinvio di cortesia
Allora andiamo con l'ordine del giorno ordinario pratica del comitato di presidenza
Grande
Con la delibera all'esame del plenum del Comitato di Presidenza propone in primo luogo di di intitolare a Vittorio Bashir lei palazzo in cui esercita le proprie funzioni propone inoltre di approvare la pubblicazione dal titolo Palazzo Bacelle
Che contenente la illustrazione delle vicende storiche architettoniche dell'immobile del pregio artistico della costruzione dei suoi arredi nonché un'opera d'arte
C'è il numero legale
No
Allora aspettiamo un attimo
Ora riprendiamo scusate consigliera miele
E consigliere Giuffrè allora stavo dicendo con la delibera che portiamo all'esame del plenum il comitato di presidenza propone di intitolare a Vittorio Pace lei palazzo in cui si eccita le proprie funzioni propone inoltre di approvare la pubblicazione
Dal titolo Palazzo Bacelle
Che contiene la illustrazione delle vicende storiche ed architettoniche dell'immobile del pregio artistico della costruzione dei suoi arresti nonché è un'opera d'arte un autore gli devo bronzo che lo raffigura da collocare negli spazi del Consiglio
Tutto ciò per ricordare il sacrificio del vicepresidente del Consiglio Superiore della Magistratura Vittorio parcelle
Ucciso nel mille nell'esercizio delle sue funzioni dalle Brigate Rosse il dodici febbraio del mille novecentottanta e rendere così memoria stabile duratura alla sua figura
Per celebrarne l'impegno civile e istituzionale rinnovare il tributo ai valori civili sociali democratici che la sua vicenda umana e la sua tragica scomparsa
Evocano
Tenuto conto anche del necessitato rinvio per sopraggiunti impegni istituzionali nell'attesa di poter rappresentare al Consiglio la data individuata per la celebrazione pubblica
Il Comitato appunto ritenuto opportuno per l'intanto formalizzare con una delibera di plenum le iniziative assunte
Mi sono richieste d'intervento prego
Fa un intervento molto breve
Ma abbastanza emozionato
Io ho assistito all'omicidio di Bashir
Erano
A giurisprudenza
Alla sapienza
Chi la conosce sa che il l'edificio che ospita la facoltà di giurisprudenza e continuo a quello di Scienze politiche
E Bachelard fu ucciso nelle scale
Devo stare Scienze politiche e
Io entravamo
All'università andavo nel locale del fabbricato di giurisprudenza
E vedo possibili di uscire piangente
Polizia tutto bloccato tutto
Mi allontanano
Qui
Siamo una comunità di persone di storia estrazioni esperienze professionali diverse
Ma siamo una comunità primo tutto gli uomini
Sento il desiderio di di condividere con voi questa emozione
Chi è un'emozione forte
Intatto soggettivamente
Pensare che oggi sono in quest'aula che comunque e intitolata
Ma
Che credo debba richiamare tutti noi
Al valore della storia
Vedete io
Per ragioni culturali non sono molto propenso a cambiare i nomi alle strade e le piazze e monumenti
Penso che quello che resta scolpito nel marmo tendenzialmente sia bene
Che permanga anche se vogliamo ammonito o elemento di riflessione non mi piace
Quando si cambia ogni trent'anni il nome di una strada della città
Però questa invece e un cambiamento che a me pare che la Repubblica aspettasse veramente da troppi anni
E credo che veramente non possa avere nome migliore supremazia se non quello di Brescia
Grazie la rete ringrazio davvero tanto di questo commosso
Intervento e ricordo di Vittorio facile consigliere Laganà grazie presidente perché anch'io
Con altrettante emozione volevo spendere qualche parola su Vittorio Bachelet perché è vero quello che ha detto il consigliere Cosentino cioè
Noi la storia magistrati vite
Se è vero che gli uomini la grandezza degli omini passa da loro insegnamenti
Volevo sommessamente rappresentare quanto l'insegnamento di Vittorio Bashir lei sia importante per la nostra consiliatura
Bacelle entrato nella è stato eletto vicepresidente nel settantasei quando aveva c'erano due Analogie con la nostra bensì di natura è una particolarità
Le due Analogie erano era cambiata la legge elettorale
E sia si era fermato il il proprio il la sistema proporzionale quindi vi era un ampliamento proprio come tale e quale a quello che sta veri si sta verificando da noi un ampliamento anche dei consiglieri e inevitabilmente anche un ampliamento delle vedute
All'interno del Consiglio c'era stato un ritardo anche nel parlamento nell'elezione proprio per la di per la difficoltà a quel tempo di nominare un piccolo ritardo l'abbiamo subito pure noi ma la cosa più importante da cui poi si forma la personalità del vicepresidente bacile era il periodo
Che ha vissuto Baccelle c'era il periodo del terrorismo di cui egli è stato vittima
è mi piace ricordare un aspetto guardate che di cui non dobbiamo mai dimenticarci serpeggiava in quel periodo anche all'interno del legislatore medesimo di voler rispondere
Alla drammaticità ed efferatezza del terrorismo con delle leggi eccezionali
Eccezion lagni nel senso di deroga attive ai principi dello Stato di diritto
Ebbene il consiglio di Vittorio mascelle nei pareri che ha espresso quel CSM si è sempre dimostrato nettamente contrario
Ad ogni forma di eccezionalità deroga attiva ai principi dello Stato di diritto e Bashere lo diceva espressamente anche dopo l'uccisione di Aldo Moro
Noi non dobbiamo con dobbiamo sempre conservare il nostro Stato di diritto il primo punto che di cui oggi forse possiamo fare memoria mai rispondere all'eccezionalità e all'affaire all'efferatezza
Derogando i nostri principi costituzionali assumendo norme extra ordinem che vanno contro quello che noi siamo e quello con cui ci definisce la nostra Costituzione
Un altro aspetto che mi piace di ricordare di Bashmet
La sua profonda concezione della magistratura
Ovunque diceva per un perché si possa attuare veramente la Costituzione bisogna veramente attuare in tutti gli aspetti i principi costituzionali della magistratura solo che era solito dire e concepire la magistratura sempre come servizio
E mai come poter
Altro aspetto l'autonomia e l'indipendenza i principi della formazione dell'atabeg delle tabelle
Mentre di cui oggi tanto parliamo e come è giusto che sia siamo in procinto di modificare è un'innovazione della consiliatura di Bashar
Che declinava la Costituzione l'indipendenza non solo dal punto di vista degli attacchi esterni ma anche e soprattutto dal punto di vista della gerarchizzazione interna e ancora mi piace valorizzare quanto Bacelle tenesse alla disciplinare dicevano vedi I un sacco di impegni
Ma lui la presiedette comunque per tre anni in modo ininterrotto perché diceva che la disciplinare era il contrappeso all'indipendenza della magistratura e lui aveva l'onere di presiederlo in questi termini
L'ultimo punto però più bello di ciò di cui si dice di Bacelle anzitutto anzi mi piace ricordare lo dico da credente che fu anche un uomo enorme di grande spiritualità fu nominato presidente dell'Azione Cattolica Italiana e sette però sempre distinguere quello che mi medievali dicevano la Sfera Interna dal foro esterno con una grande concezione laica delle istituzioni
L'ultimo punto forse il punto che più a Quimper con i piace ricordarlo fu sempre definito con grande costruttore di unità
Era un uomo del dialogo ed era un uomo che amava tantissimo ascoltare i consiglieri al punto tale che quando lo meter per lavano dicevano che in ogni intervento del consiglio del consigliere c'era un pezzetto di verità
è al punto tale qui finisco
Che
Quello che noi oggi in modo forse sbagliato degni creiamo e par quando parliamo di compromesso ad altri livelli e parliamo di male minore
Lui rispondeva al concetto di male minore ne dava un significato e un assalto a Tione esattamente opposta
Parlava di bene comune possibile
Bene Comune possibile la sintesi più alta possibile al netto della diversità delle vedute
E mi piace ricordarlo con quest'ultime parole che che ho letto mentre leggevo un articolo del presidente Scotti che fu consigliere divenne amico proprio nella sua consiliatura
Forse lo uccisero anche per questo per la sua fiducia di trovarsi insieme
Grazie consigliere Morello
Terrazze sarà rapidissimo anche io ma sente il dovere di di intervenire perché oggi da un lato diciamo celebriamo una persona che è stata sicuramente la figura più alta
Seduto in in questo in questo Consiglio anche in questa favola
Fosse non solo per il ruolo che rivestiva ma anche per il prezzo che ha pagato per il suo gruppo
E si chiude anche secondo me idealmente un cerchio
Questo nome che noi andiamo a sostituire Palazzo dei Marescialli di udire l'ho l'ho vissuto sempre con disagio stride con con quello che noi facciamo qui come organo del del della Repubblica con con le prerogative e le funzioni che ci dalla Costituzione per difendere i valori della costituzione e che noi facciamo basse
Sono trascorsi quarantasei anni dalla dall'uccisione di di Bascià le io voglio chiudere questo cerchio con una considerazione banale apparentemente
Ma che nasce anche dal confronto quando qualche volta vengono le delegazioni straniere e e ci chiedono
Chi sono queste persone che circondano il palazzo questi Bussi che circondano il palazzo e spiego che sono ufficiali del del della dittatura fascista ma ora siamo una Repubblica va bene e siamo tutti felici
Ecco io voglio dire che questo nome che è nato in quella contesto storico viene sostituito da un nome di una vittima del terrorismo di estrema sinistra delle Brigate Rosse e allora perché si chiude un cerchio perché la Repubblica che noi difendiamo e per la quale daremmo anche la vita come come la data Vittorio Bashmet
E e e nemica delle dittature ed è nemica del terrorismo senza colori
Senza colori ed è importante che noi qui stiamo facendo questo e secondo me non me ne vogliate ma la delibera più importante che abbiamo fatto finora
Se consigliere Giuffrè
Grazie Presidente ricollegandomi alle parole commosso del consigliere Cosentino anch'io voglio sottolineare questo momento in particolare
Voglio sottolineare l'importanza della occasione per stigmatizzare
Da parte del consiglio superiore la violenza politica come strumento di lotta che non può trovare accoglimento nella democrazia Repubblica
Il professor Bacelle è stato ucciso con un atto di inaudita ferocia un atto di violenza comunista
E questo deve essere un avvertimento
Per chi opera oggi nelle istituzioni per chi oggi riveste cariche politiche
Per i giocatori questa occasione
Che non deve essere appunto una occasione di primitivi rivisitazione delle nomenclature dei nomi perché sarebbe riduttivo deve essere un'occasione per tutti noi per richiamare ancora oggi il valore della democrazia e del ripudio della violenza politica da qualunque parte essa provenga quindi un monito per chi oggi rappresenta alle istituzioni un monito però per i partiti un insegnamento per i giovani grazie
Grazie la presidente Cassano
Nel ringraziare per l'iniziativa Escatha promossa dal vicepresidente penso che a quelli intitolazione di questo palazzo non abbia soltanto i bagliori istituzionale doveroso che deve avvenire Massiah l'occasione in questa sede per fare suonare
Due bellissime considerazioni di Vittorio bacilli una che troppo spesso è dimenticata
In questa nostra società lui diceva parlando ai giovani delle ACLI di scoprire che il servizio e gioia il servizio degli altri quindi darsi agli altri proiettarsi non vivere perseguibile per una comunità a questa scuola Dinoi deve dare il suo contributo e l'altra considerazione che deve fornire un pone a guida etico professionale per ciascuno di noi che si ricollega a questa importante iniziativa Italia bacile diceva e noi dobbiamo essere in questa società inquieta incerta
E quante sono attuali e le sue considerazioni oggi in questo scenario di guerra una forza di speranza e perché
Ha una forza positiva capace di costruire il presente per preparare il futuro ecco vorrei che queste sue parole rissa Nasser in queste occasioni e che ci danno nuovo stimolo ad esercitare con forte senso di responsabilità
Prudenza e dedizione agli altri questa difficile compito quale membri del CSM
Grazie ha chiesto la parola Consigliere Micozzi volevo parlare dopo la presidente Cassano che mi ha preceduto esco io semplicemente perché oggi liberamente una giornata che dobbiamo ricordare che deve rimanere scalfita
Nella storia del Consiglio superiore soprattutto perché si ricorda un uomo dall'esemplare capacità di ascolto e di ricucitura
Il suo martirio quello che fu definito il martirio laico di un uomo che ha sempre messo davanti a tutti davanti a tutto il dialogo il confronto con le nuove generazioni e questo ci deve essere di esempio confronto che qui ricerchiamo Sempre anche nelle negli opposti nella dialettica
Quella necessità di trovare la mediazione questo era il metodo Basciu lei così venne definito da Giovanni Conso che con Luís era al Consiglio superiore della magistratura
Un metodo che deve rimanere nella mente di tutti non deve mai cadere nell'oblio perché siamo fieri di aver avuto Vittorio Bachelard come componente di questo Consiglio e che oggi lo ricordiamo anche per questo
Grazie
Allora non ci sono altri interventi
Possiamo procedere con il voto favorevoli
Contrari
Astenuti la pratica viene approvata all'unanimità
La pratica numero due l'adesione accordo quadro Consip servizi di demand Etienne o in ottica cloud due l'otto due con delibera dell'assemblea plenaria del sei dicembre ventitré e del dieci gennaio ventiquattro
è stata autorizzata la sottoscrizione delle due convenzioni con la Sogei con il polo strategico nazionale S.p.A.
Per la gestione e monitoraggio sia dei progetti rientranti nella convenzione soggette delle attività afferenti la migrazione dei servizi dell'infrastruttura del CSM polo strategico nazionale assolutamente necessario avvalersi di competenze professionali altamente specialistiche si propone pertanto di autorizzare l'adesione all'accordo quadro Consip servizi applicativi in ottica Claudio Lotto due per l'affidamento dei servizi di supporto al monitoraggio e di demand management per l'importo complessivo di ero un milione trecentotrentacinque mila ottocento
Tanta oltre IVA per la durata di anni quattro via il parere favorevole della Commissione bilancio richieste d'intervento
Nessuno favorevoli
Contrari
Astenuti pratica approvata all'unanimità
Pratiche di prima Commissione
Incompatibilità ex articolo diciannove del dottor Stefano Cavallini la parola Consigliere papà per la relazione
Grazie presidente si tratta appunto di una pratica di incompatibilità relativa al dottor Stefano Cavallini e alla dottoressa Sofia Pecoraro
Entrambi i giudici del tribunale di Monza
Ora qui c'è stata un'evoluzione del quadro di riferimento perché c'è una prima dichiarazione con cui i due magistrati
Appunto comunicavano di avere un rapporto di convivenza
Questa dichiarazione e del due mila e ventidue
E a seguito di questa dichiarazione il Consiglio giudiziario esprimeva un parere sfavorevole
In quanto i due magistrati appunto prestavano servizio al tempo nella unica sezione penale del il tribunale di Monza
Poi nei mesi successivi la situazione è mutata perché c'è stata la richiesta di una modifica tabellare
Che poi ha portato questo Consiglio
A approvare appunto la variazione in data ventidue novembre due mila ventitré e quindi a consentire la costituzione di due sezioni
All'interno appunto del due sezioni penali all'interno del tribunale di Monza quindi il quadro aggiornato della vicenda è questo cioè i due magistrati presto Nora servizio in due sezioni diverse
Dello stesso
Ora il dato interessante sul quale va concentrata secondo me la nostra attenzione
Il rapporto che c'è fra questa modifica tabellare
E il venir meno della incompatibilità perché essenziale questo anche per le future decisioni di questo Consiglio che non ci sia un rapporto strumentale evidentemente fra la modifica tabellare
E il venir meno della situazione di incompatibilità cioè che la modifica non abbia luogo come espediente per rimediare appunto alla situazione di incompatibilità
Questa precisazione quindi la valutazione in base alla quale questa modifica tabellare prescinde
Nelle motivazioni che l'hanno animata ma anche nella sua oggettiva consistenza prescinde rispetto alla rimozione delle incompatibilità essendo dettata essenzialmente dal desiderio di attuare interessi pubblici espressivi di principi di buona organizzazione corretta amministrazione
E dirimente quindi anche la prima commissione mutuando il giudizio del Consiglio giudiziario ha fatto propria questa valutazione e quindi è arrivata alla conclusione che questa incompatibilità
Non sussiste e che quindi la pratica possa essere archiviate pertanto in questi termini si propone la deliberazione al plenum
Grazie richieste d'intervento
Nessuna prossima col voto favorevoli
Contrari
Astenuti
Pratica approvata
Con tre astensione
Quattro a Sensi
Incarichi extragiudiziari magistrato richiedente dottor Trapuzzano la parola sempre al consigliere papà per la relazione
Con
Morto
Richieste d'intervento
Fermi lì
Nessuno favorevoli
Contrari
Astenuti
Uno due
Pratica approvata con due astensioni
Magistrato richiedente dottor Valentino Lenoci la prova consigliere Miele
Grazie si tratta dell'istanza avanzata dal dottor le Noci l'ente conferente attualmente così che la Corte di Cassazione ha l'ente conferente
E la Gioffrè Franzi delle fermerà si tratta di lezioni in tema di cioè la crisi d'impresa luogo di svolgimento
è Monopoli una modalità di svolgimento e dare morto
Il periodo di svolgimento tecnico diciotto gennaio due mila ventiquattro l'impegno orario di quattro ore per un compenso di trecento ore il collega quattro incarichi già autorizzati nel quinquennio
Non ho incarichi in atti non ha incarichi in short story ed è componente delle commissioni tributarie quindi tanto promesso verificata la sussistenza di tutti i presupposti
Di normazione primaria è secondaria rilevato che l'espletamento dell'incarico e dissi ad incidere negativamente
Missione giusti e le funzioni del magistrato né sul prestigio all'ordine giudiziario libere rilevato che il collega a correttamente reso le dichiarazioni previste che l'ente conferente si occupa stabilmente principalmente di attività formativa
E visto il parere favorevole del dirigente dell'ufficio si propone di approvare l'incarico come in premessa
Grazie richiese intervento
Nessuna procediamo col voto favorevoli
Contrari
Astenuti
Fate approvata con due astensioni magistrato
Pratica numero tre magistrato richiedente Anna Maria soldi la parola Consigliere Forziati
Grazie la collega soldi sostituto procuratore generale presso la Corte di Cassazione ha avuto l'incarico di svolgere alcune lezioni materie procedura civile da parte la Società labirinto del diritto società responsabilità limitata unipersonale
E ce ne si svolgeranno
A Civitavecchia si tratta di quattro ore a frutto di un compresi undici ore affronto compenso mille seicentocinquanta euro sushi sono tutti i presupposti previsti dalla circolare per questo la commissione propone al plenum di autorizzare schieramento l'incarico grazie
Grazie richiesta intervento
Nessuna possiamo col voto favorevoli
Contrari
Astenuti
Pratica approvata con una astensione
Pratica successiva
Dottor di Capaldo carico extragiudiziario la parola al Consigliere forsennati per la relazione sì grazie qui si tratta di una risposta acquisito il collega De Cataldo
Ha chiesto al Consiglio di conoscere se vi sia compatto incompatibilità tra la qualifica di magistrato ordinario l'acquisto di una quota minoritaria come socio non amministratore di due società semplici agricole nel parere la commissione ha esaminato tutti i precedenti dopo aver ricostruito contrasto a motivo di riferimento
Tutti i precedenti
Consiliari sull'argomento miri riporto quindi alla relazione alla delibera che avete sicuramente esaminato evidenziando che sia pronunce della Sezione disciplinare sia soluzioni consiliari sulla scorta di pareri costanti dell'ufficio studi sia in fattispecie analoga il dato rilevante ai fini la portella
Dell'integrazione del divieto di legge previsto
Andarti corse dice il regio decreto sul divieto ai magistrati onorari di esercitare indusse come ci si realizza soltanto non per la qualità di socio ma di amministratore cioè di colui che gestisce materialmente una persona giuridica una persona appunto quale che ne sia la nella natura
Per questo fermo restando che è spetta al magistrato di valutare la compatibilità in concreto della compartecipazione con le condizioni credibilità e prestigio e con l'immagine correttezza indipendenza richiesta per lo svolgimento di funzioni giudiziarie
La delibera è nel senso di risponde al quesito affermando la compatibilità con la norma che ho citato articolo sedici della mera titolarità di una quota minoritaria delle società di cui al quesito grazie
Grazie richieste d'intervento
Nessuna procediamo col voto favorevoli
Contrari
Astenuti pratica approvata con una astensione
Pratiche di terza
Concorso per esami a dodici posti di magistrato ordinario riservato la provincia autonoma di Bolzano la parola consigliera miele per la relazione
Grazie a preliminarmente c'è una richiesta di ritorno in commissione perché lunedì è pervenuta la terza commissione e poi che si tratta di pratica depositato impianti
L'abbiamo fatta girare ieri a tutti i componenti del Consiglio dicevo è pervenuta una nota a firma del Presidente del Tribunale del procuratore della Repubblica nella nota Cisi segnala oggi ci segnalano
Che e prossimo all'insediamento del Comitato che dovrà esprimere l'intesa come ricorderete per l'anno per la procedura e previste all'intesa con la Provincia di Bolzano
Che all'esito del concorso sono risultati vincitori
Undici Doni undici magistrati V due dei quali tuttavia non rientravano nella intesa già espressa dalle il comitato
All'epoca vigente quindi la terza commissione aveva proceduto a richiederei intesa su questi due del problema appunto del pinguino su queste due posizioni abbiamo più volte sollecitato nel corso di ottobre novembre e dicembre
Mi l'intesa pugni che non è pervenuta tant'è che poi ci eravamo determinati a porre all'attenzione del plenum quanto meno l'immissione in ruolo dei nove sui quali l'intesa si era cristallizzata in presenza di questa nota
Con la quale i due capi degli uffici rappresentano quel comitato si è insediato che Lippert
Tanto potrà esprimere a Breve d'intesa anche più gli altri due o comunque esprimersi sugli altri guai
Si ritiene opportuno ritorni in Commissione di modo che si possa far partire tutti e gli undici
Magistrati congiuntamente con un unico decreto anche evitando eventuali disparità di trattamento tra chi vienimi sobri
E chi viene immesso dopo perché dovremmo essere come dire prossimi alla definizione le altre due posizioni
Scusate consigliere che si vorrei intervenire sulla richiesta di ritorno in Commissione della consiglia niente
Allora
Vorrei brevemente sporadica ragioni le motivazioni per cui mi associo alla richiesta di ritorno in Commissione fatti come abbiamo visto all'esito di questo concorso sono risultati idonei undici candidati tra e si ci sono nove candidati appartenenti al gruppo linguistico tedesco e due appartenenti al gruppo linguistico italiano
Per quanto riguarda i due candidati appartenenti o aggregati al gruppo linguistico italiano il testo in vigore che ha un DPR settecentocinquantadue del settantasei concernente la Pop la proporzionale etnica
E in particolare l'articolo otto come modificato dal D.P.R. tra cinquantaquattro del novantasette
Che anche introdotto l'articolo trentadue bis
Prevede espressamente la possibilità di coprire i posti vacanti rimasti vacanti con gli aspiranti di altri gruppi linguistici risultati idonei a tal fine però è necessario raggiungere un'intesa con la Provincia autonoma di Bolzano tramite l'apposito comitato questo comitato d'intesa è stato designato solamente in occasione della seduta del primo febbraio due mila e ventiquattro del consiglio provinciale
Considerato dunque che questo Comitato si riunirà per deliberare sul punto in tempi molto brevi ritengo e condivido l'opportunità di procedere all'assunzione di tutti i candidati con un'unica deriverà la rilevanza della questione deriva infine dà l'opportunità di garantire un tirocinio unico a tutti note provenienti dal medesimo concorso
Ed inoltre non va ritenuta va considerato che la delibera unica avrebbe comunque la finalità di non pregiudicare
I due parte appartenenti al gruppo linguistico italiano in termini di anzianità di ruolo a parità di concorso
Come segnalato infatti leggi vigenti degli uffici giudiziari locali le scoperture di magistrati ordinari sono pari al trentacinque per cento
Ed inoltre nella provincia di Bolzano come sappiamo non possono essere trasferiti i magistrati provenienti dal restante territorio nazionale
Per tutte queste ragioni
Mi associo alla richiesta della relatrice di ritorno in Commissione al fine di attendere la delibera del comitato d'intesa e procedere dunque con un'unica delibera con la nomina degli undici vincitori grazie
Grazie ci sono altri interventi
Allora possiamo votare manda richiesta del consigliere relatore favorevoli
Contrari
Astenuti
Quindi la pratica torna in Commissione
All'unanimità
Pratica due annullamento della delibera il plenum diciassette genero ventiquattro che riguarda la dottoressa Luciana Sangiovanni la parola consigliere Miele per la relazione
Grazie si tratta di una delibera che consequenziale alla delibera del non ricordo della settimana scorso di quindici giorni fa con la quale il plenum
Ha deciso di non impugnare la sentenza di primo grado del TAR
Che ma a cogliere in accoglimento del ricorso avanzato dalla dottoressa San Giovanni annullava la delibera di prima di testa
La delibera di prima che aveva disposto il trasferimento ex articolo due
Di quindi tutti gli atti conseguenti quindi la delibera di testa che a seguito dell'articolo due aveva disposto il trasferimento della dottoressa San Giovanni ad altra sede nel particolare
Al tribunale di Bologna e la delibera di quinta con la quale era stata messa a concorso il posto di semidirettivo da lei occupa presso il tribunale di Roma dunque la terza no con quella delibera che il presentiamo oggi
Quindi in ottemperanza della sentenza tredici centoquarantaquattro due mila ventitré del TAR
Ritiene che debba essere revocata la delibera del sedici novembre due mila ventidue con la quale era stato disposto il trasferimento d'ufficio
Della dottoressa stando danni presidente di sezione del Tribunale di Roma al tribunale di Bologna dunque propone di revocare la su indicata delibera
E con la quale è stato esposto appunto il trasferimento al Tribunale di Bologna
Richiesta intervento
Nessuna possiamo procedere col voto favorevoli
Contrari
Astenuti
Pratica approvata all'unanimità ricollocamento nel ruolo organico ho sbagliato
Ma subito
Dovremmo fare l'omologa di Quimper la consigliera Mazzola mi dicono sì perché se no non si può eseguiranno Giovanni e di conferimento delle funzioni semidirettive a Roma
Sarebbe sostanzialmente la pratica
Numero due del conferimento agli uffici prima prima di centosettantacinque sostanzialmente la dottoressa Luciana Sangiovanni è stata riassegnata al posto di presidente di sezione del tribunale di Roma
E di conseguenza deve essere disposta la revoca della fortificazione del posto
Quindi possiamo votare questa favorevoli
Contrari
Astenuti
Raffica approvata all'unanimità allora adesso possiamo andare alla pratica
Tre sempre della terza commissione ricollocamento
Nel ruolo organico della dottoressa Francesca Capuzzi la parola alla consigliera miele per la relazione
Grazie dunque si tratta di collocamento in ruolo della dottoressa Capuzzi magistrato ordinario Verza valutazione a che è stata fu collocata fuori ruolo presso la Presidenza del Consiglio dei ministri
Con l'incarico di consigliere giuridiche successivamente confermata fuori del ruolo organico presso il ministero lo sviluppo economico
Ed infine nel due mila sedici confermata fuori ruolo presso la Corte costituzionale con l'incarico di assistente di studio del giudice costituzionale professore avvocato Giulio Prosperetti
La collega ha maturato il termine massimo di permanenza fuori dal ruolo organico prevista dall'articolo uno comma sessantotto della legge Severino centonovanta del due mila dodici che prevede che appunto una volta maturato questo termine magistrato fuori ruolo deve essere ogni caso ricollocati ruolo secondo le regole stabilite dalla normativa primaria
E secondaria quindi nello specifico cori assegnazione al posto di provenienza oltre vacante ovvero qualora il posto sia coperto con l'assegnazione ad altra sede mediante il meccanismo del concorso virtuale
La collega ha fatto delle osservazioni facendo pervenire al terza commissione
Delle note con le quali diciamo offre una lettura della normativa primaria che la terza ritenuto di non condividere in linea con quella che è stata sempre la giurisprudenza consigliare costante
E deve praticamente la collega diciamo rappresenta che non si applicherebbe
E il termine dell'ultradecennalità non solo come espressamente previsto dalla Severino al Periodo trascorso prima dell'entrata in vigore della Severino ma non si applicherebbe neanche al periodo successiva all'entrata in vigore della Severino ovviamente mi riferisco agli incarichi di rilevanza costituzionale
Per i quali la Severino fa saldezza del Periodo anti ulteriormente svolto fuori ruolo
Dunque tanto premesso e ritenuto pertanto che il termine decennale e perdente maturato
E che pertanto la stessa per le motivazioni alle quali Bindi io espressamente analiticamente sviscerate nel corpo della motivazione debba ritornare un rullo quindi vi ha rilevato che prima della delibera fuori ruolo che risale al tredici giugno due mila tredici la dottoressa Capucci prestava servizio presso il Tribunale di Viterbo
Con funzione di giudice che lo allo stato questo ufficio presenta due posti vacanti giudice e quindi può essere utilmente il ricollocata fatti salvi gli effetti delle domande di trasferimento eventualmente permette
Propone al plenum il richiamo in ruolo
Nella magica e della unicamente e organi alla magistratura della dottoressa Carucci
E che attualmente come ha detto il fuori ruolo presso la Corte costituzionale la riassegnazione l'assenso al Tribunale di Viterbo con funzioni di giudice posto precedentemente occupato vacante non pubblicato con salvezza e le fette domani trasferimento pendente del periodo di legittimazione
Grazie richieste d'intervento
Nessuna possiamo procedere con il voto favorevoli
Contrari
Astenuti
Pratica approvata all'unanimità allora se siamo tutti d'accordo dovremmo
Procedere intanto saltando la pratica numero quattro no ecco allora
Che aveva chiesto un attimo di tempo consigliere Laganà quindi allora pratica quattro ricorso al TAR proposto al dottor Giovanni quanti Cini la parola Consigliere la gara
Nella precedente seduta il consiglio ha deciso di uniformarsi ma alla sentenza di annullamento del TAR
Proposta a seguito di ricorso del dottor anticipi a seguito di questo la terza commissione e si è riunita ha eliminato si è uniformato alle direttive giurisdizionali della sentenza tale ha eliminato la decurtazione a carico del dottor tanti
Fanti Cini né in ordine al concorso per consigliere di Cassazione a seguito della eliminazione della decurtazione il dottor Fanti Cini ha riportato un punteggio tale che sarebbe stato utilmente messo ora per allora
Nell'organico della Corte di Cassazione non viene censita di escludere alcunché
Perché le vacanze in Corte sono tali da consentire l'immissione del dottore tanti Cini per questi motivi in un uniforme uniformandosi alle alla motivazione spese nella sentenza del TAR
La terza commissione propone all'unanimità di trasferire il dottore Fanti Cini presso la Corte di Cassazione fund con funzioni civili
Grazie richiesta intervento
Nessuna possiamo procedere con il voto favorevole
Contrari
Astenuti pratica
Approvata all'unanimità pratiche di quarta commissione
Sesta valutazione di professionalità dottoressa Silvana sita la parola a considerare che per la relazione
Grazie presidente
Trattasi della pratica di perché a oggetto la progettazione della dottoressa significa relativamente all'attività dalla stessa svolta
Dal periodo primo ottobre due mila e undici primo ottobre due mila quindici a partire dal diciotto gennaio del due mila undici
La dottoressa Sica esercitato funzioni civili nelle materie tabellarmente assegnata la prima sezione civile bis del tribunale di Napoli e quindi successivamente nell'aria specializzata famiglia persone
Ove ha prestato servizio per tutto il quadriennio e oggetto di valutazione
Vi è un consiglio giudiziario di Napoli che esprime un giudizio positivo all'unanimità il sedici dicembre del due mila diciannove
Alla base di questo parere sono state fatte valutazioni positive con riferimento a tutti i parametri ed è stato tra le altre cose di deliziato come i precedenti pareri già resi dallo stesso Consiglio giudiziario abbiano contrastante mente
Tratteggiato come ottima la figura professionale del magistrato nell'ambito del quadriennio d'interesse la dottoressa si che è stato sottoposto a procedimento disciplinare per aver compreso nel periodo compreso per aver depositato nel periodo compreso tra il due mila e dieci due mila dodici
La motivazione di centoquarantasette sentenze con ritardi e tra queste ventinove sentenze con un ritardo superiore a due anni e quarantanove oltre un anno
La dottoressa sita sia giustificata adducendo la grave malattia che l'ha condotto alla madre al decesso il due settembre al contempo l'impegno presso due contemporanei sezioni s'civile presso la sezione distaccata di Capri per due udienze
Al mese nell'anno del due mila dieci
Via una lunga memoria depositata dal difensore nel quale si deduce l'elevata produttività dell'incolpato in uno
Ai pesanti carichi di lavoro
Nella seduta del nella seduta del sedici marzo del due mila ventitré la quarta commissione ha deliberato di acquisire un prospetto dettagliato dei ritardi le statistiche comparative relative al semestre due mila e quindici eventuale piano di rientro
è relativo ai ritardi predisposto al dirigente all'ufficio in data tredici novembre del due mila enti tre il magistrato è stata udito dalla magistrato in valutazione è stata udita dalla commissione
Sul piano dei principi e del metodo è fondamentale chiarire che ai fini di una corretta valutazione del parametro della dirigenza si deve compiere sempre una puntuale e completa disamina dell'attività del magistrato
A V avendo riguardo tra l'altro alle specifiche e concrete condizioni di lavoro poste indossi solo stabilimenti questo modo secondo lo spirito della normativa secondo
Aria
Se i tempi di deposito dei provvedimenti pur non conformi alle prescrizioni di legge risultino comunque accettabili in considerazione dei carichi di lavoro
E degli standard degli altri magistrati dello stesso ufficio addetti alla medesima tipologia di provvedimenti oste sussistano ragioni obiettivamente giustificabili
In questa ottica la si ritiene conformemente del resto al parere reso dal Consiglio Giudiziario partenopeo che ritardi rilevati non ostile in alcun modo la formulazione di un giudizio complessivamente positivo
Ai fini del superamento della sesta valutazione di professionalità della dottoressa sita
Perché come già ampiamente emerso
Al di là dell'inosservanza dei termini nel deposito di taluni provvedimenti tutti i parametri di valutazione risultano ampiamente positivi e particolarmente positivi risultano quelli afferenti
Alla capacità del magistrato di organizzare il proprio lavoro e dalla laboriosità
Per cui assolutamente ragionevole escludere che il mancato rispetto dei termini relazionato alcuni provvedimenti sia dipeso da inadeguatezza organizzativa o da insufficiente operosità
Inoltre vale a circoscrivere la rilevanza dei ritardi la circostanza che il numero degli stessi sia contenute in relazione al dato della notevole produttività del magistrato
Tanto più se si considera che in pochi casi trattasi di ritardi non superiore al triplo del termine ordinario e quindi non aventi connotazioni di gravità
Basti considerare con riferimento alle sentenze collegiali che a fronte delle diciotto sentenze che risultano depositate oltre il termine ordinario
Sono solo cinque quelle depositate con un ritardo che va oltre il triplo del predetto termine ed è altrettanto significativo come siano solo quattro le sentenze che risultano depositati in ritardo nell'anno due mila tredici
Concentrandosi ritardi depositati tra il due mila undici e il due mila dodici
In questo contesto quindi evidentemente è evidente del tutto plausibile anche alla luce dei chiarimenti resi dal magistrato in sedi di audizioni
Che su predetti ritardi abbia inciso in malattia in in maniera molto significativamente significativa la malattia e il conseguente decesso della madre del magistrato
Anche perché corrisponde alla logica del it quattro comunque accidit che il recupero sia la graduale e che richiede un certo lasso di tempo un certo lasso temporale
Non a caso risulta per tabulas che le sentenze depositate in ritardo sono state per i più assunte indecisione prima del trasferimento alla sezione famiglia intervenuta nel due mila undici incontri ci Denza proprio con la malattia
E il conseguente decesso della genitrice
Generalmente del resto i ritardi si riverberano anche sui provvedimenti successivamente assegnati generando ulteriori ritardi species quando come nel caso di specie
Non siano proposti e predisposti programmi di recupero da parte del dirigente o del presidente di sezione ne siano assunti provvedimenti organizzativi che consentano al magistrato di concentrarsi sull'arretrato senza accumulare ulteriori ritardi
Nel caso in esame è ragionevolmente accaduto che la dottoressa Sica dopo aver accumulato arretrato per le anzidette ragioni personali familiari circoscritte in un ambito temporale
Si sia trovata poi nella condizione di dover lavorare su due fronti dovendo smaltire l'arretrato per l'appunto e al contempo inserirsi nella nuova sezione ove ha dovuto approfondire nuove diverse materie ed acquisire una nuova e diversa specializzazione rileva il tre si in questo contesto che la dottoressa si chiama abbia svolto plurime funzioni avendo trattato nel periodo in oggetto non solo i prezzi i procedimenti stricto sensu riferibili alle funzioni del giudice della famiglia
Ma anche quelli in materia di interdizione di inabilitazione stato civile rettifica di attribuzione di sesso cittadinanza apolidi e dimentica ed immigrazione
Così come sto costituisce dato non trascurabile che l'esercizio delle contemporanee funzioni di giudice tutelare nel periodo di riferimento sia stato reso più gravoso come attestato dal G dirigente dell'ufficio dall'ampliamento della competenza del tribunale di Napoli
A seguito della riorganizzazione della distribuzione degli uffici giudiziari sul territorio e della soppressione delle sezioni distaccate per effetto del decreto legislativo del due mila dodici che ha avuto decorrenza dal tredici settembre due mila tredici
è evidente quindi alla luce di tutte queste emergenze come rilevati ritardi contestualizzati nella condizione famigliare
E nella complessiva situazione emergenziale di lavoro siano tali da non incidere significativamente sul parametro della dirigenza
Ha avuto infatti riguardo al dettato della normazione secondaria e dato ritenere infatti che la positività del giudizio non sia mai preclusa in presenza di ritardi che interessino solo una frazione del periodo di valutazione
Che risultano maturati in condizioni lavorative familiari tali da rendere obiettivamente giustificabili che risultano accettabili in considerazione dei carichi di lavoro
Può in definitiva concludersi che alla luce di una valutazione necessariamente globale di tutti gli elementi di giudizio di cui si dispone il profilo dei ritardi non ridonda nel senso di determinare una carenza significativa del parametro della diligenza
Tanto più che risulta decisamente apprezzabile l'attività complessivamente svolto dal magistrato tanto nel quadriennio di sfinimento
Quanto nel suo intero percorso professionale
Fatte tutte queste premesse ritenuto che in considerazione degli atti acquisiti ivi comprese l'indicato parere
La dottoressa Sica sia per indipendenza imparzialità ed equilibrio sia per capacità laboriosità diligenza di impegno dimostrati nell'esercizio delle funzioni espletate
Deve essere giudicata con esito positivo in ordine al conseguimento della sesta valutazione di professionalità
Si propone quindi all'unanimità la delibera di riconosce alla dottoressa Sica magistrato di quinta valutazione di professionalità con funzioni di consigliere della Corte d'appello di Napoli già giudice del Tribunale di Napoli
Il positivo superamento della sesta valutazione a decorrere dal primo ottobre due mila e quindici grazie
Grazie richiesto l'intervento
Consigliere Mirenda
Grazie presidente
Apprezzo senz'altro la relazione e anche le ragioni che portano a riconoscimento alla votazione di professionalità in esame però non posso esimermi dal notare così un accento fortissimo nella motivazione che mette in discussione la stessa censura io sto pensando Brandon trecentonovantacinque numero tre siamo ai limiti della provocazione la riabilitazione nun ce sta noi abbiamo però una motivazione che è talmente forte che si spinge a negare il senso stesso della censura che sta che c'è stata
Questa cosa mi mette in grande difficoltà nel senso che in assenza di riabilitazione una motivazione che finisce per negare un atto del Consiglio superiore
Merita attenzione
Ed è per questo che quindi esprimo la mia astensione sul punto
Procuratore generale
Credo che questa sia una pratica particolarmente importante sul piano generale ovviamente non sul piano particolare
Il tema di fondo non lo possiamo affrontare la conosciamo il rapporto tra la funzione giurisdizionale in sede disciplinare lady di periferia però nella dando per scontata una tesi che non condivido della massima estraneità dei due ambiti in ogni caso c'è un limite
Io nel leggere questa delibera
Francamente mi sembra di leggere una sorta di con tutto lo dico ovviamente con tutto il rispetto di inammissibile sentenza di divisione della sentenza disciplina che non ritengo sia possibile
Già l'incipit alla pagina cinquantasei si dice
Che irragionevole escludere queste l'incipit che il mancato rispetto dei termini relazionano alcuni dei provvedimenti sia dipeso da inadeguatezza organizzativo del Soffici ed operosità
E si fa tutta un'analisi dettagliata perché sono giustificati invita allora
Io mi chiedo
Caso ovvio dato la massima espansione dell'indipendenza delle due funzioni
Però nel caso dell'illecito disciplinare per ritardi
Tutti gli elementi che la delibera il sì ha esaminato
Sono quelli che sono i presupposti della giustificabilità o meno digitali secondo la giurisprudenza disciplinati dello sfizio e delle sezioni
Allora francamente non possiamo diciamo eliminare dal mondo giuridico come fa questa delibera una sentenza disciplinare che ha accertato che c'erano dei ritardi
Che quei ritardi non erano giustificata sulla base degli stessi parametri non abbiamo parametri diversi di valutazione tra sedi amministrative sedi giurisdizionali
Non erano giustificati appunto che non c'è erano neppure i presupposti del tre bis il Consiglio
In un'altra sei dice no ma erano del tutto ingiustificati c'è diligenza allora questo punto possiamo anche cancellare con un tratto
Alcuni illeciti disciplinari possiamo cancellare con un tratto la funzione disciplinare perché qualcuno mi dovrà spiegare il senso al di là di sottili disquisizioni giuridiche che sempre si possono fare
Che senso ha
Una giurisdizione disciplinare che accerta una violazione relativa alla negligenza per i ritardi Piero qua una cintura e poi questa sentenza non ha nessun effetto
Laddove dovrebbe avete Effetto
Quindi tutti quei discorsi che anche io ho fatto nelle relazioni di intervento quando nella
Sì nello stigmatizzare una certa comunicazione pubblica che il rideva alle sanzioni disciplinari perché ci va bene ma le sanzioni disciplinari sono molto tenue grande affetto e la mia posizione sempre stata no perché voi dovete considerare che è una censura che può essere apparentemente irrilevante
è una sanzione grave per un magistrato perché ridonda sul piano delle valutazioni di professionalità
Noi invece arriviamo a scrivere a quella che a me lo dico ovviamente con tutto il rispetto possibile mi sembra una vera e propria sentenza di revisione del giudicato disciplina
Francamente penso che il diritto non debba mai essere inutile
In questo modo riusciamo a tra virgolette a un gioco quelle che sono i procedimenti davanti al Consiglio grazie passa e quindi voterò ovviamente intanto contro altri
Beh io Consigliere Cofferati prendo atto anche intervengo come presidente della quarta commissione prendo atto dei rilievi delle ultime considerazioni svolte dal procuratore generale prima dal collega Mirenda hanno detto loro stessi l'ha detto il procuratore generale che non ci dev'essere lo sappiamo e lo ricordiamo a tutti nessun automatismo tra il procedimento
Disciplinare il procedimento giurisdizionale e la procedura amministrativa di valutazione di professionalità
Ecco poi leggendo e rileggendo anch'io la delibera che ha illustrato in maniera esaustiva la consigliera relatrice la consigliera Eccher
A pagina cinquantasei non mi sembra onestamente che ci sia una sentenza di riabilitazione perché noi abbiamo dovuto scrivere e qui e superare per superare appunto le criticità
Della collega abbiamo dovuto scrivere una motivazione
Tenesse una motivazione che ci tiene tiene conto qui nella delibera
Che i ritardi non sono obliterati merita di rilevanti ci sono ne diamo atto non ostano alla formulazione di un giudizio complessivamente positivo ai fini del superamento della sesta valutazione
Quindi non credo che almeno a mio sommesso avviso avviso della di tutta la quarta commissione che ha riletto la delibera e la approvata dopo la scrittura della motivazione da parte della relatrice
Chi sia ci siano ecco queste criticità
Come rilevate dal dal procuratore generale e dal consigliere Mirenda
Quindi ricordando tutti nuovamente l'auto ma la assoluto automatismo tra le due procedure credo non automatismo tra le due procedure Botto esprimo il mio voto a favore delle superamento della sesta valutazione
Della collega Sitka
Grazie presidente Cassano
Intervengo perché condivide in pieno le considerazioni che sono state svolte dal procurato decine Dalì
Aggiungo ulteriori prospettive perché non voglio ripercorrere le considerazioni in diritto che sono state sviluppate
Dal procuratore generale noi siamo qui in presenza di una situazione oggetto di un accertamento di sentenza irrevocabile di condanna
Che ci illustra una situazione di ritardi che non si collocano solo nel periodo di malattia della madre del magistrato voi morta agli inizi del settembre due mila dieci ma siamo in presenza di una situazione in cui i ritardi molto significativi alcuni superiori a due tre anni
Si collocano nel periodo due mila dodici due mila tredici
Allora da questo punto di vista mi chiedo perché è un messaggio
Che noi diamo non solo all'intera magistratura ma anche a un corpo sociale con tutto il rispetto che è dovuto per le vicende dolorose di vita che ineriscono alla condizioni di né tutti in quanto esseri umani con tutte le loro dinamiche affettive il complesse la complessa trama dei rapporti che sono importanti nella nostra esistenza
E possibile culturalmente che Nun bilanciamento Trail Rispetto del periodo di difficoltà esistenziale di una persona
E le legittime aspettative di un cittadino ad avere risposta in termini altrettanto accettabili perché quel tempo incide rimediabile mente anche sulla sua fitta
Il Consiglio non arrivi a trovare un punto di equilibrio in una prospettiva culturale che non ponga in maniera autoreferenziale al centro della sua riflessione solo le esigenze del magistrato
Ma anche le esigenze dei cittadini che hanno a che fare con quel magistrato e l'ordinamento consente ai rimedi in queste situazioni dolorose perché se ripeto con tutto il rispetto per la collega
Attraversiamo un periodo difficile della sua vita agli strumenti c'erano avrebbe potuto chiedere
Al dirigente dell'ufficio giudiziario di bloccare le assegnazioni dei procedimenti di consentibile un piano di rientro in tempi di accettabile in modo da recuperare quei ritardi enormi appunto sui ritardi guardate
Voglio anche essere equilibrata non mi appunto sui ritardi del due mila nove
Ma ritengo inconcepibili ritardi
In maniera significativa superiori all'anno
A distanza di due tre anni da quest'avvenimento che ha segnato in maniera così dolorosa la vita di questa collega allora dico
Questa pratica le altre che potranno venire dal mio punto di vista assumono un grande valore emblematico
Come si vuol porgere il corpo della magistratura nella sua sensibilità nelle relazioni coi cittadini portiamo al centro della riflessione solo il magistrato le sue vicende di vita
O mettiamo in contemperamento anche le esigenze di vita degli utenti della giustizia e questo avvenimento noto e sono quelli avvenimenti
Purtroppo drammaticamente fisiologici della vita che riguardano tutte le categorie professionali
Se questo si fosse verificata per un'altra categoria professionale noi avremmo un datore di lavoro avrebbe con sé a affrontato con tanta facilita il tema della irrilevanza di questo comportamento
Ecco dico teniamo presente tutti questi profili
E non si tratta di dire è già stata sanzionata in sede disciplinare noi qui che a un suo rilievo ad altri fini noi qui siamo a valutare se sussistano parametro bella diligenza e della laboriosità
Di un magistrato che ha accumulato ritardi così significativi non si tratta di uno stigma definitivo
Perché potremmo semplicemente attraverso una valutazione non positiva
Sospendere il nostro giudizio a verificare se questa collega davvero accumulato ispiri tardi esclusivamente per questa vicenda se ci sono altri fattori che ci devono indurre ad un'attenzione si tratta semplicemente dal mio punto di vista attraverso una valutazione transitoriamente non positiva
Di approfondire un aspetto di professionalità che rilevante perché ripeto nella mia prospettiva si mettono sullo stesso piatto della bilancia le esigenze di vita del magistrato con le esigenze di vita dei cittadini e la materia che trattava visto magistrato percome leggo dalle carte
Non la conosco sono matta la materia della famiglia la materia dell'immigrazione c'è tutte materie che attengono ai diritti fondamentali delle persone che meritano rispetto al pari del dolore di questa collega quindi scusate non voglio essere utilmente severa ma io voterò in maniera contraria alla valutazione positiva in questo modo a questa prima valutazione della collega perché ritengo che sia doveroso verificare
Attraverso un successivo approfondimento nei termini concessi dalla legge di ordinamento giudiziario stesse davvero trattato di una fase transitoria o ci sono altri fattori grazie
Consigliere bisogni
Grazie vicepresidente intervengo perché ovviamente questo tema in commissione è stato lungamente dibattuto
E le argomentazioni del proprio generale dell'a RIA Presidente sono argomentazioni serissime
Che la commissione però a affrontato lungamente
Qual è la prima riflessione
La prima riflessione che attenzione nell'ordinamento ha già risposto rispetto all'inefficienza che si è verificata
Non è vero che in questa sede in questo momento noi stiamo obiter Ando quello che è accaduto
La collega è stata censurata
Le sanzioni disciplinari hanno un effetto e servono proprio a contrastare e a stigmatizzare le condotte contrarie ai doveri del magistrato
Sono condotte che vengono isolate nella processo disciplinare e che hanno per questo appunto una loro tipicità
Che cosa abbiamo fatto invece noi come la quarta commissione abbiamo dovuto analizzare il quadriennio in cui la collega è stata oggetto di votazione
E l'abbiamo analizzato cercando di comprendere di verificare qual era il trend della produttività e dei ritardi
Cercando di comprendere le motivazioni che hanno spinto la collega ad accumulare ritardi e confrontandole con i pareri dei capi degli uffici e dei consigli giudiziari
Cioè abbiamo effettuato una votazione che dalla sanzione disciplinare dal fatto disciplinare si portata a una votazione di un periodo molto più ampio con riferimento alla condotta della stessa con le e che cosa abbiamo verificato
Abbiamo verificato che la collega si è vero accumulato con ritardi ingiustificati né a prospettiva disciplinare che sono il punto di partenza ma che il trend dei ritardi andava sensibilmente diminuendo
Nel corso del quadriennio fino all'inerzia del tutto nella parte del biennio finale
La collega l'abbiamo sentita in istruttoria
E ci ha spiegato come in realtà il ritardo era dovuto anche a una incapacità di organizzarsi nel senso di cercare di rispondere Tempest in maniera più possibile alle sentenze i provvedimenti che va sotto sul tavolo
Nel l'accumulare e il prendere riserva decisioni provvedimenti era in un'ansa di risposta non in un'ansa di non risposta all'utenza
E abbiamo anche scoperto come la collega ha avuto un passaggio di sezione proprio in quel quadriennio proprio in un'ottica di tentare di uscire fuori dalla complicazione e dalla situazione di ritardi in cui s'era trovata per cause di natura personale
E allora l'analisi che abbiamo fatto un'analisi ampia su un quadriennio su un trend su una capacità di smaltimento e sulla produttività individuale che alta al di là dei ricatti
Ci siamo confrontati con i pareri di tutti gli organi autogoverno consigli giudiziari dei capi degli uffici tutti estremamente positivi
E abbiamo concluso che nel quadriennio comprensivo a un'azione possa essere positiva questo non vuole obliterare il disagio dei cittadini che hanno avuto a che fare con questi ritardi
Perché la sanzione è una risposta a quel cittadino noi stiamo valutando il quadriennio perché diversamente facendo dovremo sempre dire che ogni ritardo come questo comporta come sanzione accessoria una valutazione non positiva e allora se è così dobbiamo scriverlo
Se noi pensiamo che ogni volta che c'è un ritardo sanzionato un disciplinare al la successiva
Valutazioni proceda è una non positiva e allora diciamo chiaramente che ne consegue serietà diventano sanzioni accessorie nel sistema disciplinare ma così ora non è
In questo contesto quindi la commissione si è affidata alla votazione gli organi di governo locale
Ha effettuato l'audizione verificando le motivazioni incavo intervista alla base dei ritardi ha verificato il progressivo eliminate la progressiva eliminazione tolta la causa scatenante dei ritardi stessi
E arriva ovazione positiva sulla base degli elementi che vi ho descritto
Altre richieste di intervento consigliere Miele
Che il relatore per ultimo dopo tutti gli altri consiglieri che che non intervenire
Allora e grazie io non ripeterò nel merito quello che già detto in maniera aggiustando citati l'azione la relatrice e che poi ha ribadito la considera Nicotra
E infine anche il consigliere i bisogni che sono componenti della quarta commissione circa
Diciamo li ragioni che hanno portato alla delibera che noi oggi stiamo esaminando e per la quale io anticipo il mio voto favorevole il mio intervento come dire raccoglie le sollecitazioni che ci sono venute dal procuratore generale e dalla prima Presidente perché sicuramente sono problematiche che esistono e che non vanno diciamo ignorata
Ebbene rispetto diciamo a queste problematiche
Secondo me va osservato fermo restando appunto che come osservava il consigliere bisogni non ci troviamo più piani
Diversi di valutazione di il profilo disciplinare una valutazione e cioè già valutazione che viene fatta in quarta Commissione figlie lavato c'è la professionalità a Ruffilli ambiti perimetri diversi da quelli che vengono fatti in sede disciplinare
Non è così non è mi permetto di dissentire da quanto esposto dal procuratore generale non è vero che così si viene come dire a vanificare la sentenza disciplinare perché così non ha nessun effetto
Non è vero perché solo Boris pensare alla previsione il testo unico che dice
Che chi ha avuto una censura non può concorrere né per un posto di direttivo un semidirettivo tant'è che poi in serie di conferma se nelle more cessato una cintura si discuta
Se c'è anche lì automatismo no quindi non è vero
Che si va a vanificare completamente l'effetto della traduzione disciplina ad Anzio e disciplina resta viene ad incidere sulla progressione
In carriera sul conferimento di incarico e quant'altro
Ovviamente questo non implica che automaticamente quando si vada a rivalutare quella situazione
I parametri debbano di valutazione debbano essere gli stessi perché i parametri sono diversi in sede di valutazione
Questo
Per quanto riguarda le come dire condivisibili preoccupazioni della prima Presidente e cioè nella forbice tra tutela delle esigenze delle tragedie delle dei grandi eventi che colpiscono il magistrato è l'esigenza di dare un'aria spostarci Seller ai cittadini io condivido assolutamente
Le sue osservazioni cigno ora prima Presidente tuttavia in questa forbice secondo me mancata quello centrale perché manca
Diciamo la valutazione di quello che ha fatto il direttivo il semidirettivo che doveva vigilare che questa situazione doveva gestire
Perché è vero quello che dice il consigliere bisognino e spesso ci troviamo con magistrati che c'hanno
Un indice come dire qualitativo e quantitativo va soprattutto diciamo quantitativo di definizione molto elevato per Lanza di dare una risposta in tempi brevi e tuttavia diciamo questa
Per così dire
Senza sibili tale rispondere intensi Brevi porta allo stesso magistrato
A essere travolto dalla necessità di motivare contemporaneamente cercando di rispettare i tempi
Tutto una serie di procedimenti che ha incamerato vi è più Complessi quando si parla appunto di situazioni che involgono i diritti della persona allora
In questo ambito
Io mi chiedo
Il semidirettivo il Presidente del collegio il preside il semidirettivo il presidente di sezione della regione dove la collega sta il presidente Tribunale ma si sono fatti carico della risposta che doveva arrivare in tempi brevi Ono
Quali sono la tabella prevede prima prevedeva che fosse il magistrato a sollecitare un intervento del semidirettivo
La tabella che vigeva all'epoca e che attualmente vige pone alcun onere un obbligo di vigilanza in capo al semidirettivo sugli affari della sezione quindi se infezione c'è un magistrato che in sofferenza perché entro i dato tanto e quindi va in ritardo io devo farmi carico io come dirigente ed intervenire con dei provvedimenti organizzativi
Che rendano come dire gestibile questa situazione
E che quindi consenta no una risposta in tempi ragionevoli è dunque solleva bloccare le assegnazioni fare un piano di rientro esonerare dall'udienze o quant'altro queste espressamente previsto
Aggiungo che all'epoca la circolare poi è stata modificata la rimodulazione degli affari per gli oneri di cura dai quali era gravato il magistrato lavaggi
Serata non era diciamo formulata in termini estesi come poi è avvenuto attualmente perché prima si faceva riferimento
Pericolo di per chiedere e ottenere Lario organizzare la rimodulazione degli affari solo al aspettative per maternità o per malattia mentre con la rivisitazione della tabella che c'è stata
Questa possibilità di chiedere la rimodulazione dell'Alfa è stata estesa a tutte le situazioni che comportano oneri di cura quindi non solo oneri genitoriali
Ma anche oneri di cura nei confronti dei parenti prossimi rispetto alle quali appunto siamo determinate oggi
Infine e chiudo io leggo dalla delibera che la collega nel Periodo
Successi un parte sovrapponibile ma sicuramente nel periodo successivo al grave lutto che l'ha colpito è stato applicata a ben due sezioni
Ed in più alla sezione distaccata di Capri se non ricordo male uno
Quindi non solo non è stata sgranata non solo non ci si è fatti carico della tempestività della risposta non dico delle esigenze la collega della tempestività della risposta
Ma addirittura sia andata a gravare sul ruolo
Già pesante
Difficili o
Di un difficoltà da gestire la sia nata gravare ulteriormente addirittura segnano la Regione distaccata quella di Capri
Che Pechino non è della zona del napoletano vi garantisco che complicata difficile da raggiungere anche difficile da gestire
Chiudo con una chiosa finale dicendo che probabilmente se noi avessimo già deliberato una circolare per la rendere effettivo l'istituto della riabilitazione introdotto alla carta abbia e che è una delle poche disposizioni immediatamente vigenti probabilmente la collega poteva anche avanzare com'era suo diritto perché parliamo sentenza
Del due mila tredici richiesta di riabilitazione con tutte le conseguenze positive o negative che ci potevano essere ma comunque
Ha concluso
Ha ha concluso bene il vigile prego il consigliere Morello
Sì Presidente veramente rapidissimamente gli interventi del procuratore generale della prima Presidente ovviamente mi ha mi hanno stimolato intervenire dal momento che disattende però diciamo le loro indicazione voterò a favore voglio dire solo una cosa innanzitutto non non c'è un automatismo l'abbiamo detto l'aveva ribadito automatismo che io non è che prevede dei così male astrattamente però
In questo caso devo dire
Gli altri gli affetti diciamo di questa condanna disciplinare al di là del del valore sulla futura carriera nella collega sulle ambizioni agli incarichi semidirettivo diretti nel quale questa condanna ovviamente avrà il suo peso
Vengono diciamo anche se devo sottolineare anche che siamo valutando una sesta valutazione
A decorrere dal primo ottobre due mila quindici quindi come facciamo a non dire che non c'è stato un effetto di anche sul sulla carriera di questa di questa collega
Se siamo valutando la valutazione se siamo effettuando una valutazione nove anni dopo
La data in cui e e la ne aveva diritto già in questo la censura a a e che tutto hanno diciamo riverberato degli affetti importanti quindi tenuto conto anche del fatto che si tratta né di défaillance
Dini di in un tempo ristretto e comunque provvisorio e che successivamente fino ad ora perché la collega a Napoli anche è ben noto ha continuato a lavorare e comunque non ha avuto più di questi problemi io ritengo di poter votare a favore
Scusa
Consigliera Bertolini
Sì grazie Presidente ma intervengo perché
Sicuramente credo che tutti noi faremo tesoro del monito che c'è arrivato dai due presidenti di Corte che io ho trovato molto determinato forse troppo perentorio rispetto alle loro valutazioni ma anche sicuramente sul quale mi dite avremo
Non è però sottolineare che
In quarta commissione quando noi dobbiamo dare una valutazione di professionalità a un vostro collega
Siamo sempre molto attenti a queste valutazioni non sono fatte con superficialità con velocità anzi ci mettiamo soprattutto nelle situazioni critiche parecchio tempo decida
E vorrei sottolineare un altro così importante non applichiamo e su questo dissento dal collega Morello nessun'automatismo
Tra una condanna disciplinare o una soluzione
Perché in molti casi ci siamo accorti che ci sono situazioni che devono avere come dice la consigliera Michele valutazioni diverso perché i parametri che applichiamo sono diverse rispetto a quelle che nell'ambito di un procedimento disciplinare voi applicate
Nel caso di specie vorrei dire che
E non solo in questo caso ma molto spesso noi
Facciamo le audizioni incontriamo i vostri colleghi sono sottoposti a queste valutazioni perché dalla loro viva voce dalle loro non dico giustificazioni ma da loro informazioni
Riusciamo a inquadrare meglio anche la situazione che delle volte oggettivamente valutato giudicata e questo non è un accusa che faccio ma dista dalle star non può apparire anche diverso ci sono molte sfumature o particolari che non appaiono
Nel casotto essa Sica secondo ma il dato più grave più preoccupante che
In una situazione di gravissima difficoltà della dottoressa sicuramente ma sembra di tutta la sezione a cui lei apparteneva perché se leggete con attenzione la delibera e anche rilevato risulta che nel capo dell'ufficio nel presente di sezione hanno mai pensato nonostante ci fossero delle difficoltà che non erano solo della dottoressa ma anche dei suoi colleghi la medesima sezione
Di fare dei progetti di rientro o di assumere con l'iniziativa che a mio avviso non competono le a quarta commissione nella sezione disciplinare ma i capi degli uffici perché questa è una situazione che rileviamo molto spesso e questo apre un altro tipo di riflessione che dovremmo fare su come lavorano ai capi degli uffici in alcune situazioni oltre al fatto che non è qui avevamo e abbiamo dei pareri molto positivi sulla dottoressa anche dei consigli giudiziari
Che noi anche qui non prendiamo come non prendiamo le sentenze del disciplinare per buone al cento per cento nemmeno i Consigli giudiziari facciamo dell'otto azioni ma qui addirittura si parla di in maniera particolarmente positiva della dottoressa quindi sono tanti gli elementi che noi valutiamo e su questo abbiamo fatto una una profonda riflessione
Io credo come è stato detto che
Questa questa vostra collega è stata sicuramente censurata dalla Sezze disciplinare
Oggi noi siamo nel due mila e ventiquattro stiamo dando una valutazione di professionalità che scadeva nel due mila e quindi sono passati dieci anni utile comunque ha perso
Altri dieci anni della sua attività professionale e credo che questo sia un danno io non faccio magistrato laddove sia un danno rilevantissimo questo dovuto
Questo dovuto no raccolte dalla dottoressa secca ma a quote anche di organismi che evidentemente non dico questo forse non hanno funzionato in passato di questo ci dobbiamo fare
Carlo
Ma qui mi permetto anche di fare a questo punto un appello al plenum e lo faccio il vicepresidente noi da tempo in quarta Commissione abbiamo lavorato scusa la
Deliberasse della riabilitazione che forse in questo caso poteva essere applicata sarebbe servito un forse non sarebbe neanche servita
E quindi io faccio un appello al al vicepresidente a tutti i componenti a disciplinare chiudiamo questa circolare diamo applicazione a una norma che c'è è passato già dal due mila ventidue
Un anno e qualcosa credo che questo sia farebbe bene a tutti non alla dottoressa Sica ma sicuramente farebbe bene a così tutta la magistratura
Chiudere le questioni che sono state aperte discusse a volte anche con delle contrapposizioni ma prendiamo delle decisioni noi in questo caso l'abbiamo presa positivamente per la dottoressa sì
è solo un minuto rende se possibile ma sarò veramente far telegrafico perché il dibattito è stato ricchissimo e a me sembra che molto interessante bello quindi non so quasi nulla da aggiungere se non che effettivamente
Ho una lunga esperienza di difensore disciplinare e anche in maniera in materia specificamente di ritardi i ritardi
Derivano da da molte ragioni possesso ragioni personali incapacità di organizzazione eccetera
Non voglio farmi perder tempo valorizzo molto con contributo della consigliera miele il problema dei ritardi ormai dobbiamo leggerlo soprattutto con le sezioni dei rialzi del due mila diciassette dobbiamo leggerlo come un problema sistemico
Cioè come un problema dell'ufficio irrealtà
La posizione del singolo è giusto che sia censurata e in questo caso è stata censurata con una sanzione disciplinare va bene la gara la sezione Sheva ha ritenuto di farlo
Ma effettivamente in una
Situazioni in cui non esiste una previsione normativa esso qualcuno prima diceva non mi ricordo dice allora scriviamolo insomma
Che cosa c'è per esempio dalle conferme
Nelle conferme è previsto che se sia una censura nel decennio di regola non si può esser conferma
Ne nomina no comunque sì non si può essere nominati e poi si se stai per ora dico quindi dicevo c'è una previsione
Peraltro anche lì una previsione che esprime un di regola infatti in questo Consiglio non abbiamo confermato collega che era stato censurato del decennio
Ma qui non c'è e allora a me sembra che veramente siamo due temi diversi la censura e la censura e ha un suo respiro dopodiché la censura deve costituire elemento di valutazione
Poi qui si entra nel merito io onestamente non mi sono guardato delle carte procedura però c'è un lavoro dalla Commissione che ha concluso unanimemente
Insomma mi sentirei di di di di seguire tutto qua
Bene altri interventi a me non toccherà
Il fico posso mi dà la parola un secolo intervenuta no va in orbita mostra voglio dire a un po'nell'ordine Bielli lavori del plenum Casanova no allora le ho prese volevo dire sentite perché è stata chiamata Ciano con le modalità di lavoro della quarta commissione sono arrivate dai che abbiamo fatto venticinque tre presi di rigetto
E dieci pratiche negative
Quindi rispondo anche alle precedenti consiliature è veramente non credo che stiamo siamo Clemente inflessibili siamo inflessibili quando si Darren grazie la consigliera Eccher
Sì semplicemente a chiusura di questa di questo lungo dibattito
Ma devo dire innanzitutto che forse devo fare un mea culpa nel senso ci sono pratiche che a volte vanno lette dall'inizio alla fine io ho fatto una sintesi perché in realtà il mio intendimento era quello di non a bordo ammorbare l'uditorio confidando nel fatto che questa delibera essendo una delibera sicuramente delicata dal punto di vista
Della narrazione
Dovesse potesse essere già letta con diciamo la dovuta attenzione
Quindi ho fatto una sintesi e forse tutti queste censure rivolte alla nostra valuta la valutazione della quarta
Nascono proprio da questa volontà di non ammorbare l'uditorio di sintesi la prossima volta avrò cura di leggere compiutamente la delibera
Però
Ci sono delle considerazioni delle considerazioni che vorrei fare tenuto conto di tutte le gli interventi che sono stati fatti allora il ruolo dei laici e questo lo voglio sottolineare con fermezza non è certamente quello di obliterare alcunché
Né tanto meno una condanna come è stato detto qui non c'è stato un obliterazione noi abbiamo valutato tutti gli elementi abbiamo ascoltato abbiamo portato in audizione la dottoressa significa e abbiamo fatto un approfondimento della mafia per cui il corpo sociale può stare tranquillo non ci sono state delle come dire non è stata valutata con superficialità questa pratica però devo dare un dato che forse è sfuggito ai più
La valutazione riguarda il due mila undici due mila e quindici i ritardi sono contenuti tra il due mila e undici del due mila e tredici dopo il due mila e tredici non c'è stato nessun altro ritardo e prima devi fino al due mila otto non ce n'erano stati assolutamente nessuno
La dottoressa Sica ha preferito non chiedere l'esonero per spalle per smaltire l'arretrato e questo è un dato anche significativo
Chi va letto il contestualizzato all'interno di questo cursus honorum del magistrato che ha avuto questi inciampo limitato nel tempo
E i nesso causale tra l'inciampo la malattia del genitore eh pacifico e conclamato
Nessuno vuole negare
L'elemento soggettivo la delibera credo che sia ben argomentata ben strutturata e quindi io
Ho
Rivolgo alla all'attenzione del plenum il e rinnova la richiesta di votazione
Bene grazie allora possiamo procedere col voto favorevoli
Contrari
Astenuti
Pratica approvato dalla maggioranza
Pratica dottor Marcello Coppari
Sì intervengo precedente del che no intervengo per chiedere un ritorno in Commissione della pratica
Ci sono richieste intervento sul ritorno in Commissione per un approfondimento istruttorio
Nessuna possiamo procedere col voto favorevoli
Contrari
Astenuti la pratica
Torna in Commissione ci sono pratiche segretate quindi interrompiamo cortesemente il collegamento
Bene allora
Procediamo con la relazione sulla proposta del dell'ufficio direttivo di procuratore della Repubblica di Matera prego Consigliere
Grazie signor vicepresidente il dottor Alessio Coccioli è nominato con DM del il trentacinque mille novecentonovantasei sesta valutazione di professionalità
è stato dal novantasette al due mila e nove sostituto procuratore della Repubblica presso il tribunale di Taranto
Dal due mila e nove al due mila diciotto sostituto procurato da Repubblica presso il Tribunale di Lecce confuso di sostituto alla Direzione distrettuale antimafia e dal due mila diciotto è procuratore aggiunto presso il tribunale di Bari
Il parere attitudinale specifico espresse in data venti luglio preventivo dal Consiglio giudiziario presso la Corte d'Appello di fare nei confronti del dottor Coccioli estremamente positivo e dato il positivo riscontro gli indicatori generali e specifici
Dottor Coccioli vanta una ricca esso ed esperienza professionale rispetto alla vacanza per ventiquattro anni e nove mesi nel corso eguali ha sempre svolto funzioni requirenti le le correnti
Occupandosi anche della materia civile quale procuratore aggiunto con lusinghieri risultati mi danno conto tutti i pareri resi
E il dottor coccio sempre selezione funzioni semidirettive di procuratore Repubblica aggiunto presso il Tribunale di Bari dal ventidue tre due mila diciotto Dépots pertanto contare sull'esperienza approdata si rispetta la vacanza per quattro anni ex emessi
Nell'ottica dell'indicatore già del cui all'articolo undici Testo unico è stato componente del consiglio giudiziario di Lecce da aprile due mila e sedici al ventidue marzo due mila e diciotto date in cui immesso nelle funzioni di procuratore aggiunto presso la procura di Bari
Di fare il candidato risulta iscritto all'albo dei docenti della scuola superiore e quale docente coordinatore di gruppi di lavoro ha partecipato a numerosi forse anche in materie organizzativa per la puntuale di razza degli stessi si rinvia l'autorelazione che trovate in delibera
Dottor Coccioli volto vanta attentati approfondimento scientifico
All'estro quindi del delle il delle comparazioni con il dottor Bianchi dottor Dentamaro dottor querce dottor Buchicchio effettuato sulla base degli gli atti contenuti nei fascicoli passate cambiare addenta documentazione prodotte finita presenta procedura concorsuale
Le pertanto concludersi del dottor adesso quattro del candidato più idoneo per merito attitudine a ricoprire lo specifico posto a concorso
Tanto premesso si propone la nomina a Procuratore della Repubblica presso il tribunale di Matera sua domanda del dottor Alessio Coccioli magistrato di sesta valutazione di professionalità
Attualmente procuratore aggiunto da Repubblica prese Tribunale di Bari previo conferimento delle funzioni direttive requirenti di primo grado
Grazie a loro per la proposta B la parola al Consigliere Cosentino
Allora
Ecco
Così sì sì no no
Se siete o c'è un errore materiale qui che appunto al foglio novantotto
Dello BG
Articolo dieci iscritto dal sedici maggio due mila quattordici al ventinove undici due mila tredici va inteso due mila sedici
Va bene sistemato questo
Il la proposta per il dottor Bianchi nasce dalla considerazione della ampiezza delle delle sue esperienze professionali
Dal punto di vista agli otto banche attraversato quasi tutti i gli aspetti della della giurisdizione a esperienze sia inquirenti che giudicanti
Ha avuto punto un percorso molto
Molto ricco è stato nominato nel novantaquattro e stato dal dicembre novantacinque Sostituto procuratore a Brindisi poi Sostituto procuratore a Trani o i giudici a Bari dal due mila dodici appunto fino al due mila sedici in collocamento fuori ruolo organica magistratura prima quale esperto presso l'Unità per la semplificazione la qualità dalla regolazione
Del ministero la pubblica amministrazione poi quale collaboratore presso il Dipartimento degli affari giuridici e legislativi del Segretariato generale della Presidenza del Consiglio dei ministri e infine mi è stato giudice unico questo l'ufficio del coordinamento legislativo del Ministero dell'economia e delle finanze e poi tornato il ruolo è stato giudice a Bari infine procuratore aggiunto del Tribunale di Trani
In questa vasta esperienza
In questa pensa amministrativa legge giurisdizionale arricchita anche da consistente esperienza amministrativa
Evidenziato sempre una penale del merito assolutamente eccellenti
Con per Consiglio Giudiziario largamente positivo quello per la sesta valutazione del lo descrive di questi termini dottor Bianchi opera scelte sempre oculata e l'individuazione di strumenti più adeguati e natura esigenza dell'attività investigativa agli obiettivi da perseguire la credibilità autorevolezza del collega sicuro punto di riferimento per tutti i sostituti e il personale
E unanimemente riconosciute percepita tutti gli interlocutori istituzionali inclusi gli esponenti del fuoco riuscendo ispirare la fiducia in necessario instaurare e mantenere rapporti ideali e corretti
Quanto all'indicatore la lettera a una eclettico esercizio di funzioni sia giudicanti che requirenti ultraventennale ventidue anni e un mese
Quanto alla lettera b a cinque anni di presenza di di di il ruolo di aggiunto nella quindi ufficio semidirettivo del procuratore aggiunto presso la procura di Trani arricchita anche da una esperienza di caviale
Le ragioni della prevalenza sul destinatario altra mo'posto il dottor Coccioli sono ravvisabili nella più prolungata esperienza semidirettiva
Oltre cinque anni incontrò circa quattro e nella ricchezza il sei percorsi anche dal punto di vista delle esperienze dell'indicatore generici
Grazie
Grazie richieste d'intervento
Consigliere Miranda
In Commissione mi ero astenuto perché non avevo approfondito adeguatamente i profili
Ora preannuncio il mio voto a favore della del dottor Bianchi
Io trovo
Difficilmente condivisibili proprio in punto di diritto le ragioni che sostengono il la la proposta in favore del dottor Coccioli perché si basano principalmente sul criterio dimensionale dei grandi dimensioni dell'ufficio aggiunto Bari che prevalgono sulla giunto Trani
è un criterio che anche questo Consiglio ha ripudiato in occasione di Santa Maria Capua Vetere
Vi ricorderete il caso del dottor Bruni che prevalse sul dottor Del Gaudio proprio partendo dalla premessa che persino quando si applica l'articolo diciotto lettera la uffici di grandi dimensioni secondo l'insegnamento del Consiglio di Stato
La pretura due mila ventuno sei mila centoventicinque criterio dimensionale non rileva rileva ciò che si è fatto in concreto i risultati ottenuti le articolazioni interne e quindi l'efficienza dell'ufficio piccolo medio grande che esso sia
Se quindi queste l'ossatura principale su cui si basa il favore
Per il dottor Coccioli addirittura ritenendo l'assorbente rispetta la valutazione degli indicatori generali io penso che questa cosa qua dovrebbe comportare una una attenta valutazione da parte di tutto il plenum perché
Entra in torsione
Entra in torsione con decisioni precedenti e con proposte di delibera che guarderemo di qui a poco
Quelle che riguardano il la presidenza del tribunale di sorveglianza di Roma dove invece con un ribaltamento straordinario gli stessi consiglieri
Fare un'operazione sugli indicatori generici generali dicendo che in comparazione con quelli specifici qui prevalgono quindi qui c'è un principio di assorbimento
Vincono
Gli specifici e non mi occupo dei generali la si farà un'operazione esattamente opposta nella stessa seduta e da parte degli stessi consiglieri proponenti occorrerebbe quindi evitare di cadere nella contraddizione quindi una coerenza perlomeno sul piano dell'applicazione dei criteri perché questo è quello che rende più luminoso più trasparente più comprensibile il nostro operato
E quindi annuncio il mio voto a favore della proposta bianchi
Prego consigliere Miele
Questo Franco e la proposta poi è in favore del dottor Bianchi perché anche a considerare equivalenti
No gli indicatori specifici e quelli generali abbiamo quello residuale a favore del dottor Bianchi che è legato all'anzianità è più anziano
Ha anche un'anzianità come semidirettivo di un semestre non è molto superiore ma a tutto voler concedere solo due figure di magistrati validi entrambi ma equivalenti e per questo quindi sarei molto prudente nell'opera obliterare né dimenticare il criterio dell'anzianità
Grazie sarò brevissima solo per preannunciare Segni ha avuto il mio voto in favore della proposta del consigliere Cosentino proposta bianchi per le considerazioni che da ultimo quindi non non mi ripete non mi dilungo ha fatto il consigliere li renda nel senso che pur volendo considerare equivalenti di profili professionali abbiamo una norma di chiusura residuale che cita il testo unico e che l'altra volta il procuratore
Generale charts saggiamente ricordato e cioè il criterio dell'anzianità che non viene in rilievo
Tout-court come anzianità e basta ma viene i rilievi sotto il profilo della maggiore esperienza giurisdizionale quindi dura esperienza di un candidato rispetto all'altro
Grazie consigliere Davoli ha prima per contanti
Grazie presidente sono per rendere trasparente quello che mi pare che però nella delibera emerga chiaramente vale a dire che non ci sarà nessuna valutazione sulla differenza dimensionale per quanto riguarda la rotazione dell'indicatore specifico
La delibera di proposta del dottor Coccioli ho convintamente sostengo a pagina nove dato in primo luogo della sensibile differenza di esperienza professionale
Che i mali che i rispettivi candidati hanno maturato ventuno anni sette mesi dottor Cobianchi purché anziano perché ha una significativa esperienza fuori ruolo nell'amministrazione giudiziaria
E questo credo che sia rilevante nell'esperienza professionale come abbiamo sempre detto laddove dottor Coccioli vanta venticinque anni consecutivi
Un distacco sensibile è questa la ragione della deliberati la prevalenza del dotto Corcioli sul punto della lettera e non della lettera b col dottor Bianchi del resto evidenzio che il rientro questa è una cosa che secondo me qualifica forse anche meritoriamente il dottor Bianchi
Immediatamente la l'esperienza di aggiunto è venuta dopo il fuori ruolo dopo pochi mesi del rientro in ruolo come giudice
Sicuramente trasmettendo sicuramente nella successiva esperienza di aggiunto la professionalità che nemesi al rientro del gruppo di Lula potuto marginale
Come giudice come giudicante ma e torno allo specifico profilo dalla lettera b la motivazione della delibera che ritiene
Prevalente il dottor Coccioli non si fonda patto sulla prevalenza della dimensionale
Il dato dimensionale collegato alla natura distrettuale vale unicamente appare a perequare la il sensibile di può solo sei mesi differenza temporale della protratte esperienza semidirettiva
Invito a leggere il paragrafo l'ultimo pagavo verso di pagina nove dove esplicitato che si tratta di sovrapponibile e di equivalente esperienza rispetto all'indicatore specifico della lettera b
I rispetto alla quale anzi poteva anche dirsi che la procura distrettuale con esperienza potesse essere maggiormente ESP professionalizzante se vogliamo ma ciò non si dice perché per Matera ovviamente
Non ha questa tratto caratteristico ma molto prudentemente l'estensore e relatore e su questo la con io anch'io che ho votato per la proposta condividevo abbiamo ritenuto con questo dato fosse comunque significativo per porre in termini di equivalenza l'indicatore della lettera b
Queste le ragioni in cui per la quale appunto ribadisco anticipo di nuovo il mio voto per il dottore Coccioli
Grazie altre richieste intervento così per contanti
Vedo che in questo caso
Si prospetta sostanzialmente di non considerare il periodo
Fuori ruolo in altri casi invece questa valutazione
Non mi è stata fatta si è ritenuto in alto in altri casi allora io quello che sarebbe a mio avviso molto importante per
Per superare quali sono così le criticità esistenti nell'operato e per e per come queste criticità vengano oppure percepita all'esterno che su questi snodi
Sì assumesse una linea che poi è univoca e in tal senso io auspico che l'occasione potrebbe essere anche la revisione della
Della circolare che vigente prendendo anche spunto dal fatto che occorre la normativa e intervenire per adeguarla alle ai alle nuove norme
Prima Mirenda evidenziava sotto un altro profilo invece un disallineamento tra le valutazioni fatte rispetto a certi profili in altre in altri di libere quindi balle
A maggior ragione questa questa considerazione
Io guardando il due profili invece ritengo che qui sia di siamo di fronte ovviamente non ha due profili identici ma due profili perché dobbiamo vedere in un'ottica funzionale sostanzialmente equivalenti
E quindi l'auspicio al a a prescindere da quello che sarà il suo la dichiarazione di voto
è che questo la categoria dell'equivalenza non venga lasciata come una categoria residuale con una ricerca spasmodica e sempre opinabile della differenza tra un profilo e l'altro
Perché sempre ecco quando siamo di fronte a soggetti che hanno storie professionali simili sotto il profilo della durata della qualità anziché andare
Alla ricerca spasmodica della differenza Comi rischio poi di incoerenze tra una delibera e l'altra magari non lo stile non nello stesso giorno
Sarebbe opportuno invece in un'ottica funzionale
Dare un valore sostanziale all'equivalenza e usare la categoria dell'equivalenza sostanziale e in questa prospettiva quindi dare adeguato spazio alla norma dell'articolo ventiquattro al criterio di chiusura dell'articolo due che a mio avviso quindi introdurrebbe un elemento di certezza che gioverebbe molto alla al Consiglio
E e quindi e fughe Rebellato la e fuga avrebbe il timore la percezione esterna
Dovuta in particolare proprio questo cambi e incoerenze tra una delibera e l'altra che vi siano dei forti elementi poi in concreto di arbitrio
Nel nel nel nel formarsi delle deliberazioni in un senso o nell'altro comunque lasciata più alla dialettica aria ai rapporti di forza dei numeri anziché al percorso al percorso motivazionale per questa ragione in questo caso però voluto fare delle considerazioni che trascendono questo caso anche perché la mia impressione la luce degli interventi che insomma voglio dire il quale su quella che sarà la delibera in questo che si è già prefigurato però è questi o sono occasioni per fare delle riflessioni proprio nella prospettiva di intervenire
Sulla circolare in questo caso quindi alla luce di una valutazione di sostanziale equivalenza neppure figure dei due magistrati in considerazione ai sensi del comma tre
Voto per la proposta vi
Grazie consigliera Mazzola grazie presente solo una precisazione visto che
Si dice che le delibere di quinta sotto questo profilo su una delibera incoerenti
Noi non consideriamo l'esperienza fuori ruolo
Sotto il profilo professionale dell'indicatore specifico quanto ai sensi dell'articolo tredici ce lo mettiamo negli indicatori generali e quindi è un'esperienza che in qualche modo poi oltre tutto debba essere anche calibrata in funzione del posto
Deve essere riscoperto perché c'è un fuori ruolo che in qualche modo funzionale e quindi è coerente con l'ufficio che deve esserci oggetto di conferimento e altre esperienze che invece sono inconferenti questo ai sensi dell'articolo venticinque
Quindi vorrei anche capire quali sono le derive rispetto alle quali abbiamo operato in questo modo tanto della delibera cocci non abbiamo valorizzato il profilo della dell'esperienza professionale ai sensi della del del dell'indicatore specifico
Grazie altro
Procuratore salvato prego
Ecco pressoché come oramai abbiamo capito
Conferimenti estivi governato al comma ventidue
Per cui come si fa si fa si sbaglia
Sono d'accordo con alcune delle considerazioni che ha fatto consigliere mi però il concetto di equivalenza mi sembra che dovendo noi dall'Italia i requisiti attitudinali specifici nel caso di specie e necessariamente vede recessivo il candidato della proposta dei perché e comunque in questo concordo con quando se abbiamo sentito alla consigliera Mazzola il fuori ruolo certamente deve essere valorizzato
Però c'è fuori ruolo fuori ruolo e va visse incoerenza con l'ufficio ha conferito allora
Leggendo molto sinteticamente i profili io no
Che abbiamo Onna candidato che quella proposta che c'ha un'esperienza continuativa costante
Inviterei diversi uffici di procura della Repubblica presso la Direzione distrettuale antimafia
E invece l'altro abbiamo un profilo di un collega bravissimo validissimo
Che però estati inizialmente in procura poi dal due mila e nove al due mila e dodici che è stato giudice al Tribunale di Bari assegnato alla secondo sezioni civili
Al due mila e dodici al due mila sedici è stato collocato fuori del ruolo organico con compiti certamente importantissimi ma non strettamente correlati alla giurisdizione e poi infine ne la due mila sedici v m diciassette ancora giudice e poi dal due mila cinque sette procuratore della Repubblica aggiunta presso la Procura del glieli tra allora a me sembra
Che se doveva voltare i requisiti attitudinali in comparazione abbia un candidato Gavazzeni il Pubblico ministero
In varie procure della Repubblica è stato il procuratore aggiunto l'altro un candidato ugualmente validissimo maschere
Mi sembra una forzatura diretti a requisito attitudinale specifico paritario quindi
La mia con tutte le incertezze che ogni direttivo comporta però
Il mio voto sarà per ricandidato dalla proposta perché evidentemente
Manifesta dei requisiti attitudinali specifici a mio avviso superiori dimostrati dal percorso professionale
Grazie allora se non ci sono altri interventi possiamo procedere con il voto elettronico
Proposta a tasto verde proposta di tasto rosso
Astenuti tasto bianco
Non ci sono
Possiamo aprire il voto
Posso dichiarare chiuso il voto
Dichiariamo chiuso il voto
Proposta a voti venti proposta di di voti dieci astenuti zero viene approvato a maggioranza la proposta
Pratica numero due conferimento dell'ufficio direttivo di Presidente del Tribunale Superiore per le acque pubbliche nella proposta a è una proposta BPER la proposta la parola consigliere Ernesto Carbone
Grazie senatrice presidente soltanto delle errori materiali delibera a pagina centodieci in auto e trentatré in basso pagina trentasette in alto e sessanta in basso
La legge se dottore il luogo di dottoressa
Nel dottor Antonio Pietro Maria la Morgese nominato con DM del ventidue dodici ottantasette
è stato all'ottantanove al novantatré pretore della Pretura di Mantova dal novantatré al novantacinque giudice del Tribunale di Firenze dal novantacinque novantasette fuori ruolo presso il ministero della giustizia
Dal novantasette al due mila sette giudice del Tribunale di Roma dal due mila sette due dodici destinato all'ufficio del massimario e del ruolo dal due mila dodici Consigliere della corte di cassazione
Il parere attitudinale specifico espresso in data ventisei sei due mila ventitré dal consiglio direttivo della corte di cassazione altamente positivo e degli anni precedenti pareri formulati
In occasione delle periodiche valutazioni di professionalità del magistrato né quasi sono sempre attestati equilibrio notevole preparazione professionale dirigenza laboriosità rilevanti doti direttive e organizzative
Nottola borghese vanta inoltre una ricca sorde specie e variegata esperienza professionale protrattasi per oltre trent'anni trentuno anni e dieci mesi
Parametro delle attitudini particolarmente elevato
E completo risulti parametro attitudinali riconducibile ad riconducibili all'otto la Morgese succhiato indicatori specifici e con particolare riferimento all'adeguato privo di permanenza nella funzione di legittimità almeno portato per sei anni complessivi anche se non continuativi il candidato vanta una ricchissima e consolidata esperienza
Avendo egregiamente esercitato funzioni giudicanti di legittimità nel settore civile per complessivi dieci anni e undici mesi rispetto alla partenza
Anche con riferimento all'inviato del relativo alla partecipazione delle sezioni unite articolo ventuno lettera b Testo unico il proprio il cambiato risulta particolarmente elevato è stato infatti assegnato alle Sezioni Unite Civili dall'aprile due mila e diciotto
E può pertanto contare sull'esperienza protrattosi per cinque anni
Quattro anni e nove mesi per l'esattezza rispetto alla vacanza nel corso della quale come emerge dalle statistiche comparate aggiornate ha tenuto bene sedici udienze quale relatore redatto cinquantadue provvedimenti ventidue sentenza ventinove decreti è un'ordinanza interlocutore
Ho in mente levato risulti proprio il candidato sotto dell'indicatore relativo all'esperienza maturata all'ufficio spoglio Norden fino all'esperienza e competenze organizzative maturate all'esercizio di funzioni giudiziarie anche storico entra presente presidenza dei collegi
Vienna tutti rilevo l'esperienza maturata quale componente dell'Ufficio preparatorio alla decisione dei ricorsi assegnati alle sezioni unite della corte
Mentre indicatori generali occorrerà tutti pensare che il dottor la Borgese egregiamente selciato funzione giudicante di merito prevalentemente settore civile per sedici anni e tredici mesi eppure oltre contare sulla qualificante esperienza nel suo ufficio del massimario del ruolo protrattasi per quattro anni e otto mesi
Ha pertanto maturato una robusta esperienza rilevante sul piano dell'articolo otto test unico complessivamente per l'atteso perdenti anni e undici mesi nel corso del quale si occupati in modo preponderante delle controversie in materia di pubblica amministrazione
E vice presidente di sezione della Corte di giustizia tributaria del primo grado incagliate componente supplente del Collegio appello competente a decidere sui ricorsi presentati ai dipendenti del segretario generale della presidenza pubblica per il quadriennio ventuno ventiquattro vanta numerose pubblicazioni scientifiche nonché partecipazioni quale relatore a incontri studio
All'esito delle comparazioni effettuate col dottor Cirillo la dottoressa inizi con le effettuate
Effettuata sulla base degli atti contenuti nei fascicoli personali dei cambiare dell'intera documentazione prodotta e fingerà presente procedura concorsuale
E pertanto pugliesi che al dottor la Borgese senza perché andato più idoneo per merito e attitudini ricoprì allo specifico posto a concorso
Tanto premesso si propone al consiglio la delibera a nomina al presidente del Tribunale Superiore delle Acque Pubbliche a sua domanda del dottor Antonio Pietro Morgese magistrato di settima valutazione di professionalità
Attualmente consigliere della Corte di Cassazione previo conferimento delle funzioni direttive superiori giudicanti di legittimità
Grazie al favore la proposta mi il consigliere
Davanti grazie presidente
Brevissimamente in accingo a delineare il profilo personale del dottor Cirillo chiede sia dal punto della proposta
Che prestano rappresentare dall'ottantanove al novantadue è stato giudice presso il Tribunale di Venezia impegnato sentenze di penali che civili dal novantadue al novantasei
Giudice presso il Tribunale di Ascoli Piceno svolgendo funzioni promiscue e anche comprese le leggi più gruppo e facendo anche svolgendo le funzioni di presidente facente funzioni durante il periodo feriale
Dal novantasei al due mila sette è stato collocato fuori ruolo organico presso la Corte costituzionale quale assistente di studio per poi rientrare nel due mila sette e fino al due mila dodici quale magistrato addetto all'ufficio del massimario dal due mila dodici resta inter marcatamente servizio
Presso la Corte di Cassazione
Brevissimamente riferimento ai parametri alle attitudine agli indicatori specifici che per quanto riguarda anche il più il posto di Presidente ti ma sicura delle acque pubbliche sono quelli con le che il Testo Unico divide relaziona conferimento di funzioni direttive di presidente di sezione della della corte di cassazione e quindi il dottor Cirillo svolge da dieci anni dieci misi rispetto alla vacanza e funzioni di legittimità
Assegnato prima alla terza sezione civile o iconico assegnato alla stessa sezione poi consegnato alla sesta sezione civile
Dal due mila sedici al due mila ventuno è stato componente per cinque anni e cinque mesi quindi comprende effettivo
Il tribunale sicure delle acque pubbliche trattando quindi la complessa materia redigendo numerose sentenze di appello e partecipando anche alle decisioni dei ricorsi in unico grado
Provvedendo a redigere quindi nelle numerose auto in udienza a cui ha partecipato
Quarantaquattro se non se non erro sentenze chiedo scusa sono rivendicate specificamente nella delibera e comunque partecipano continuativamente dal due mila sedici al due mila ventuno alle udienze
Del Tribunale Superiore delle Acque rimando al a alle fonti di conoscenza riportata per esteso relativo alla alla modalità rappresentate dei capi degli uffici e rimmel rispetto alle modalità con le quali il dottor Cirillo ha svolto
Le durante i privilegi chimica alle le sue funzioni quale giudice
Evidenzio
Evidenzio per quanto riguarda poi l'indicatore dell'articolo quindi dell'articolo ventuno lettera b che il dottor Cirillo cinque nei nove mesi è stato nominato componente delle Sezioni Unite Civili provvedendo è ancora qui alla redazione di quarantaquattro provvedimenti chiedo scusa riconosceva
Relativo ai provvedimenti delle sezioni unite civili
Ha fatto parte anche
Del dell'ufficio preliminare
Preparatorio per il processo per procedimenti il procedimento per l'esame del CUS segnate le sezioni unite
Notevole anche la macchina esperienza maturata nell'ufficio nello spoglio indicatore specifico ai sensi dell'articolo ventuno lettera C
Essendo addetto all'ufficio del massimario del ruolo già quando prestava servizio ivi ma poi anche presso la terza sezione civile e presso la sesta sezione civile
Significativo altro dato è quello del esperienza maturata nel spense organizzative rispetto alle quali sono particolarmente rilevanti come abbiamo sempre comprassi costante esaminato in Commissione condividendo dal preme la presidenza dei collegi in Cassazione che è un requisito che caratterizza il percorso professionale il dottor Cirillo al quale alza presieduto dodici di Henze come riportato delle statistiche allegate
Brevissimamente riformi ritmi dichiari chiamo indicatori generale anche qui estesamente riportati come anche per quanto riguarda gli altri candidati mi accingo brevissimamente a rappresentare le ragioni che in un procedura caratterizza padelle Levissima dall'elevatissima professionalità e competenza di tre candidati che da questo punto di vista pubblicamente
Messo in grande difficoltà la commissione trovando di fronte a esperienze professionalità tutte eccellenti le ragioni per le quali comunque nell'ambito della valutazione dell'indicatore più adeguato
Popola attenendoci a lato Nicolo ad avviso dei proponenti della proposta del dottor Ciro fosse costruttivo adora essere nominato in particolare il dato significativo
Che rende venne prevalente il dottor Cirillo rispetto al soprattutto al dottor la Morgese destinatario dell'odierna proposta contrapposta e la partecipazione come dicevo come componenti titolare per cinque anni e cinque mesi ai lavori del tribunale sulle delle acque pubbliche laddove il dottor la Morgese pure apprezzabilissime di grandissima esperienza e professionalità ha svolto solo le funzioni di supplente
Al Tribunale Superiore delle Acque pubbliche ha partecipato quindi a nove udienze collegiali è un'udienza istruttoria nell'arco di tempo della della della sua assegnazione in supplenza
Sostanzialmente vivamente anche con una leggera prevalenza indicatore del dottor Cirillo per quanto riguarda la partecipazione al alle sezioni unite come siccome pure tendenzialmente la partecipazione per entrambe lo speech dall'ufficio spoglio quello che rileva è desunte rammento indicative invece la presenza dei collegi che caratterizza il percorso professionale
Il dottor civile rispetto al dottor Morgigni perché ha indotto i proponenti ravvisare in quest'ultimo dottor Cirillo il il candidato più idoneo copertina copre il posto ha detto il presidente del Tribunale Superiore delle Acque pubbliche grazie
Ringrazio il cesso intervento prego sui vertici
In questa procedura concorsuale nascita di fronte a tre candidati
Veramente di assoluta eccellenza quindi non chi chiunque fosse stato nominato chiunque fosse nato sarebbe adattissimo o vorrei cogliere l'occasione per però fare alcune considerazioni sul fatto che come avrete visto sarei adocchiata delibera
Tra i candidati ci sono tre non legittimati che sono il presidente genovese
E il presidente Di Stefano al Presidente Sorrentino
Non so legittimati vini non c'è da discutere
Ma
Mi pare che questo caso sia paradigmatico
Di un tema che questo plenum ha già discusso più volte nel corso dell'anno del primo anno da poche consiliatura
E che
Mi piacerebbe che alla fine su cui alla fine il il legislatore arrivasse ad una qualche determinazione insomma perché il meccanismo creato dalle modifiche ordinamentali introdotte dalla legge carta per ne abbiamo parlato più e più volte in forza delle quali il la il requisito della doppia legittimazione quattro anni al può e quattro anni ad acque M taglia fuori
Taglia fuori dai posti
Direttivi superiori legittimità che sono i posti di primo presidente aggiunto il procuratore generale aggiunto verso la procura e di presidente del tribunale super le acque pubbliche taglia fuori di fatto la fascia dei presidenti di sezione
Cioè noi ci troviamo qui a conferire un ufficio che un ufficio chiederà vecchia della vecchia categorizzazione gentile era un gravoso e un grado secondo
A colleghi
Anagraficamente e anche come ruolo abbastanza giovani ancorché soggettivamente tutti e tre di estrema tutti e tre i concorrenti di estrema autorevolezza
E questa è una cosa che non può funzionare insomma anche perché noi insomma diamo un in grado secondo a un collega che c'è ancora parigina era anni di servizio Enza Momo o poco meno Anza quindi veramente io credo che questo questa vicenda debba
Rinforzare in tutti noi l'attenzione a questo tema e chiedere in tutti i modi nell'interlocuzione che nelle forme dovute poche morire con il ministero di ritornare su questo discorso
Una parola sola sul
Sulla io appoggiato la proposta
A favore del dottor Cirillo
Ritengo veramente siano molto bravi tutti e tre bravissimi non non molto bravissimi
Mi pare che il criterio preferenziale a favore dottor Cirillo sia in qualche modo obbligato perché è l'unico che ha fatto per cinque anni il componente lotta per poi tra l'altro in ufficio
Molto particolare insomma credo che pochi fuori diciamo dei Circuiti della legittimità sfatiamo anche esattamente che cos'è e cosa fa e come composto giudice strano composto per metà da consiglieri cassazione per metà da Consigliere di Stato si occupa in grado di appello di diritti è in unico grado di legittimità dei provvedimenti amministrativi in materia questa è un mondo particolare del quale personalmente sono felice fatto per lungo tempo parte
E insomma lì secondo me uno che un po'ci sia stato fa insomma importa ora poi altra Borgese perché era è un maestro di vita amministrativo assoluto sicuramente adesso tra l'altro in questo momento è posta la danza
E Elli effettivo credo che di fatto faccia anche incompiute concreto spessissimo lo presieda quindi cioè non non discuto Enza
Però certo dall'altra parte abbiamo un collega che ha fatto non so quante sessanta ottanta sentenze quinquennio mentre collegava Urgese era solo supplente quindi andava tra poco
Come in Poe con un apporto evidentemente molto più limitato alla della vita del tribunale grazie
Grazie consigliere Laganà grazie presidente
Consigliere salvato sì o no sarò rapidissimo solo per fare mie le parole della prima parte dell'intervento del consigliere Cozzo indica l'altra parte sapete benissimo che io sono stato un promotore della delibera adottata dal Consiglio e spero rispettiamo siamo tutti quanti rigorosamente dispettosi delle prerogative del legislatore però effettivamente questo è un punto di ragionevolezza della riforma Cartabia quindi parlo del passato che prima ha stabilito che bisogna privilegiare il requisito attitudinale poison questa norma che non ha alcun senso
Il Veliscia la valutazione attitudinale e per un posto del genere
Scusate l'espressione gergale fa fuori al mille cinquanta presidente di sezione della Corte di Cassazione
Quale sia il senso di una disciplina del genere francamente non riesco accapiglia
E quindi solo per dire speriamo che il legislatore si accorga di questo bug del sistema ponga rimedio come già il Consiglio ha detto sul merito non dico nulla
Grazie al consigliere Madaro
Quando si vola così in alto non è difficile che si possa cadere quindi non entro nel livello comparativo ma
Miss sforzo di una
Trovare degli elementi caratterizzanti sulla base di quanto hanno appena fermato il Consigliere Cosentino e il procuratore generale
Un elemento l'ha già detto il relatore de la di far componente la natura effettiva di componente del temporale super delle acque superiori delle acque Perone vorrei individuare un altro alla luce di quanto hanno ci hanno rappresentata ancora una volta i due illustri consiglieri e cioè che tantissimi i presidenti che legittimamente forse anche ragionevolmente meritavano di una loro candidabilità
Niente vengono pretermessi allora tra i tre candidati secondo me deve avere anche un ruolo di prevalenza anche il criterio della residenza dei collegi è il dottori Cirillo da questo punto di vista
A
Anche sul piano numerico un numero di presidenze calcolabili assolutamente superiori
E da ultimo sempre per il profilo come dire di organizzazione verticistica che assume questo posto mi piace segnalare anche la funzione di segretario generale che se non sbaglio ora non c'è più ma al tempo aveva compiti a carattere organizzativo pregnante nella corte di legittimità quindi non è solo un problema di componente effettivo ma di presidenza dei collegi e di segretariato generale
Grazie
Grazie boh
Consigliere il basilico Franco
Il consigliere Cosentino forniture comunque strano quello del tribunale superstiti superiore delle acque pubbliche sicuramente del settore
Leggo solo un passaggio ci avrà la bontà di di arrivarci pagina centosessantuno del verbale passaggio pretermesso nella proposta
Premesso che parliamo di tre nomi che stanno dando fulgore alla Cassazione il dottor la Morgese non risulta avere mai esteso provvedimenti per questo Tribunale Superiore per le acque pubbliche
Grazie Presidente passa
Non intervengo sul merito dei due candidati
Che sono oggetto di proposte diverse sottolineo solo che sono due magistrati eccellenti essendo il dirigente di quell'ufficio annuncio la mia astensione
Però voglio sottolineare come contributo alla riflessione due aspetti
Primo aspetto sottoscrivo in pieno le considerazioni svolte dal procuratore generale e da consigliere Causin Tino l'abbiamo già sottolineato in occasione della discussione di una pratica di sesta Commissione
Votata dal plenum BA sarebbe particolarmente urgente nelle interlocuzioni col ministero sottolineare l'urgenza di una modifica
Delle previsioni della legge Cartabia sulla legittimazione dopo Emma per quanto riguarda i presidenti di sezione della Corte di Cassazione perché da presidente della corte mi dico che noi stiamo velocemente perdendo una serie di magistrati che usurati dal lavoro imponente che grava sulla corte senza quelle che sono le aspettative di normale gratificazione morali e nient'altro non avendo la possibilità di realistica di diventare i presidenti di sezione chiedono il collocamento a riposo molto priva del raggiungimento dei limite massimo dell'età pensionabile non appena percepiscono che stanno perdendo la legittimazione per essere nominati presidenti di sezione
Secondo il presidente di sezione in Cassazione e l'abbiamo detto tante volte e va bene ribadirlo ha un ruolo completamente diverso dal presidente di sezione in primo grado e in appello
Perché in realtà e conduce usufruendo di una lunghissima esperienza maturata nell'elaborazione giurisprudenziale in sezione
Può garantire una sintesi coerenti afferisce all'interno della sezione di mai di orientamenti proprio grazie all'autorevolezza acquisita
Quale consiglieri quindi è questo il ruolo fondamentale e l'abbiamo detto anche in occasione dell'inaugurazione dell'anno giudiziario il ruolo del presidente di sezione accompagnato
Al rafforzamento della specializzazione alla creazione di aree
Di materia serve per mettere ordine
In quel contrasti giurisprudenziale a loro volta inabitabili per il numero c'è un unicum nel panorama europeo di ricorsi che gravano sulla corte di cassazione italiana quindi è un problema non soltanto di riconoscimento delle leciti mi aspetta
Vede singoli ma un problema di complessiva funzionalità della corte perché stiamo assistendo a un avvicinamento un avvicendamento troppo veloci
Di consiglieri appunto ed i presidenti che escono che di nuovo ci sono alla stabilità degli orientamenti della Corte
Perché possedere in pieno gli orientamenti della Corte richiede necessariamente un tempo fisiologico di studio e di approfondimento
In secondo luogo da presidente della corte mi dispiace moltissimo perdere professionalità pur senza discutere il merito di questi candidati professionalità notevolissime che ove fossero state legittimate avrebbero potuto fornire un apporto determinante al funzionamento del Tribunale Superiore acque pubbliche ultima considerazione di risposta consigliere Laganà
In generale a prescindere dai profili del merito
Dico che nel valutare il profilo di Presidente del Tribunale Superiore acque pubbliche non dobbiamo aver riguarda soltanto alla specificità
Di previsto ufficio ma dobbiamo aver riguardo anche alla conoscenza complessiva di ciascun aspirante del diritto amministrativo e di tutte le materie c'è sono implicate
Dalla presente trattazione delle cause in materia di espropriazione dei rapporti ottimi con la pubblica amministrazione
Di regolamenti dice un'istituzione tutta materia di cui ognuno dei due ottimi aspiranti avuto conoscenza e ha avuto conoscenza
Anche quale componente del collegio delle sezioni unite civili perché non dimentichiamo che le decisioni del tribunale superiore acque pubbliche sono oggetto poi di ricorso dinanzi alle sezioni unite civili della Corte di Cassazione questo per la precisione ordinamentale ma ripeto
Chiunque sarà designato sarà darà sicuramente un contributo notevole al funzionamento del tribunale superiore grazie
Grazie allora se non ci sono altri interventi possiamo procedere con il voto favorevoli
Ah no chiedo scusa
Dobbiamo procedere con voto elettronico
Tasto verde proposta a vasto rosso proposta Albini tasto bianco astenuti
Possiamo chiudere con il voto
Sì chiediamo dichiariamo chiuso il voto
Proposta a voti sedici proposta di voti tredici
Astenuti
Voti uno viene approvata a maggioranza la proposta a conferimento l'ufficio direttiva di procura direttivo di procuratore della Repubblica presso il tribunale di Messina
La parola per la proposta ci sono due proposte a BPER la proposta la parola Consigliere mi rendo per la relazione
Grazie presidente
In Commissione
Ne abbiamo sostenuto la proposta in favore della dottoressa Rafa che l'attuale procuratore aggiunto presso la Procura della Repubblica di Messina il posto di cui stiamo discutendo però in punto apicale
Parliamo di di
Dell'attuale aggiunto e quindi di un magistrato che è particolarmente come si può dire calato nelle dinamiche di quell'ufficio e è chiaro che si tratta di un criterio che non possiamo utilizzare dal punto di vista così del del testo unico per giungere a soluzioni di prevalenza perché non si tratta di controllo colti concorso chiuso concorso riservato tuttavia però nella prospettiva dell'articolo venticinque l'individuazione del magistrato più idoneo all'incarico
In concreto da assegnare è un tema è un aspetto che merita comunque attenzione ecco ad colorandum il percorso relativo al parametro del merito era dottore Sarafan
è stata dal novanta novantatré sostituto a Siracusa dal novantatré al novantotto sostituto a Messina dal novantotto al due mila otto sostituto presso la direzione distrettuale antimafia
Di Messina con dei ragazzi per la famiglia barcellonese dal due mila otto nuovamente sostituto a Messina e il gruppo di criminalità icone economica
Ha svolto l'attività direttiva dal due mila nove al due mila diciassette per otto anni presso la Procura di Patti
E ancora poi come facente funzione per darsi veramente il periodo fino al ventuno dicembre due mila diciassette comprende anti facente funzione a a appalti
Attualmente era giunto presso la Procura di Messina e si occupa tra l'altro del gruppo reati contro la pubblica amministrazione coordinatore della DDA fascia ionica
I pareri che hanno accompagnato la carriera della dottoressa Rafa sono Pastura assolutamente lusinghieri
Ha ricoperto appunto con successo per due quadri Annie ruolo di procuratore della Repubblica appalti e oggi appunto aggiunto Messina per un totale quindi di quattordici anni di esperienza tra direttivo e semidirettivo
Il passo ci parla di una dottoressa Raffa che garantisce una gestione stabile proiettata costantemente verso il miglioramento particolarmente apprezzata per la sua affidabilità e propositività
Con riferimento alle pregresse funzioni direttive merita anche così aprire una piccola parentesi è stato oggetto di ispezione ministeriale dal venti febbraio al quindici marzo due mila di dodici l'ufficio di Patti e
L'ispezione si è conclusa facendo rilevare come la dottoressa Raffa a fronte di una pesante scopertura di organico di amministrativi con opportuni progetti organizzativi sia riuscita ad abbattere sensibilmente il
Così il il numero dei diritti dei procedimenti e quindi a realizzare risultati di tutto rispetto
Come esercitare funzioni semidirettive attualmente perché è chiaro che non basta avere un gallone ma occorre vedere poi in concreto come viene messe in opera
Collabora con il procuratore della Repubblica nel coordinamento delle indagini della DDA relativamente al territorio di Messina e della fascia ionica
Ha la responsabilità di impulso e coordinamento del gruppo di lavoro uno che comprende i la trattazione di reati di pubblici ufficiali dei privati contro l'Appia e contorta vita giudiziaria collabora con il procuratore della Repubblica dei rapporti con il presidente del tribunale
Presidente della sezione Gip e presidenti di sezione del dibattimento e per il miglior coordinamento delle varie articolazioni della procura
Predisporre le bozze delle relazioni annuali da inviare alla Procura nazionale antimafia insieme in sostanza sono tutti elementi che nella prospettiva dell'articolo venticinque dovrebbero evidenziare questa peculiarità unità
Della candidata proposta ad occupare l'ufficio
Come incombe vertice in cui già opera
Dopo la vacanza è stata nominata vicario di quell'ufficio e dal quindici ottobre appunto ha svolto anche la funzione o meglio scusate dopo la vacanza è stata nominata procure svolge la funzione di procuratore capo facente funzione e in precedenza era un ricarico vicario operoso come viene descritto dalla dalla nostra proposta e che
A cui faccio rinvio per brevità
Il la il giudizio comparativo per quanto riguarda i dottori Puleio capo molle Sabella rinvierei se i consiglieri sono d'accordo alla proposta perché non sono oggi proposti al plenum e quindi la comparazione la la la si può leggere agevolmente di interessa invece la comparazione col dottor D'Amato
La preferenza per la dottoressa Rafa trova fondamento in prevalenza nella prolungate soprattutto sottolineo facendo anche le mie le parole del procuratore
Generata dalla Cassazione prima sulla continuità della funzione requirente finora mai interrotta esperienza semidirettiva e direttiva sin qui maturata oltre che appunto nella prolungate variegata esperienza per un rilevante arco temporale di funzioni requirenti
Veniamo al dottor D'Amato è stato nominato uditore giudiziario nell'ottantasette ha svolto il tirocinio professionale presso il tribunale di Napoli a partire da gennaio mille novecentottantotto stiamo parlando ovviamente di magistrati di assoluta caratura di di di di grande rilievo lo standing certamente
Meritevole di di di di di apprezzamento
Dal dicembre due mila due al due mila dieci è stato collocato fuori ruolo organico dalla magistratura
Prima fino a dicembre due mila quattro e delle funzioni di consulente presso la Commissione parlamentare bicamerale d'inchiesta sull'affare Telekom Serbia
Dal due mila cinque da febbraio due mila cinque giugno due mila cinque magistrato addetto al Dipartimento dell'organizzazione giudiziaria del personale dei servizi con funzioni diretto collaboratore del capo dipartimento da giugno due mila cinque all'aprile due mila sei funzioni non giudiziarie di capo della segreteria del Sottosegretariato di Stato del ministro per la giustizia dal maggio due mila sei a settembre due mila sette ha detto l'ufficio oggi legislativo del ministero della giustizia
Da settembre due mila sette ottobre due mila otto addetto all'ufficio legislativo del ministero della Giustizia del due mila sette al due mila otto dirigente della segreteria generale del capo dipartimento dall'amministrazione penitenziaria infine dell'ultimo biennio dall'ottobre
Due mila otto a ottobre al due mila dieci ispettore generale presso l'ispettorato generale del ministero della giustizia
Dal novembre due mila dieci è stato ricollocato in ruolo con l'assegnazione all'ufficio di provenienza che la procura di Napoli e previa dichiarazione di disponibilità destinato alla procura di Palmi sede disagiata
Da gennaio due mila undici fino al trenta novembre due mila dodici Riva riassegnato nel dicembre due mila dodici alla procura di Napoli fino al marzo due mila tredici è stata detta la sezione criminalità ambientale urbanistica edilizia poi dall'aprile due mila tredici alla Direzione distrettuale antimafia secondaria di lavoro clan dei casalesi attività riferibili di camera Camus di camorra operanti nell'volano i tredici aprile due mila quindici è stato immesso nelle funzioni semidirettive di procuratore aggiunto
Presso la procura di Santa Maria Capovetere presto con l'ufficio di sono state fu affidate anche funzioni vicarie il diciannove luglio due mila diciassette
Dal dieci ottobre due mila diciannove e è stato eletto al Consiglio superiore della magistratura con un incarico che si è protratto fino all'inizio di questa consiliatura
Come dicevamo con al dottor Amato è stato conferito l'incarico semidirettivo di procuratore della Repubblica a Santa Maria Capua Vetere Ufficio di grandi dimensioni con attribuzione delle funzioni semidirettive requirenti di primo grado che ha iniziato a svolgeva il tredici aprile due mila quindici con ampie deleghe di coordinamento oggetto di apprezzamento da parte dell'ispettorato del ministero della Giustizia nella relazione relativa l'ispezione ordinaria del due mila sedici
Ricostruito quindi in questi termini il percorso generale anche del candidato in comparazione
Riteniamo tuttavia prevalente il profilo della dottoressa Rosa Rafa perché
In particolare con riferimento all'indicatore dell'articolo diciotto lettera a del Testo Unico
Per quanto di fatti entrambi candidati tanti dovrà proficue esperienze sopra ampiamente descritte
Sono la candidata proposta vanta una dirette significativa esperienza direttiva intrinsecamente superiore anche per durata a quella pur rilevante svolta dal dottor Damato
In virtù tuttavia di meccanismi di semplice delega organizzativa
Adesso si aggiunge poi la pari esperienza semidirettiva della candidata proposta proficuamente in atto presso un ufficio di grandi dimensioni e ancora la superiore per ininterrotta durate rotondità del percorso esperienza requirente della medesima
Pertanto alla luce dell'articolo ventinove
Quanto ai criteri di valutazione per il conferimento della dirigenza di uffici giudiziari giudicanti e requirenti di primo grado di grandi dimensioni
Che insieme agli indicatori specifici di attitudine direttiva attribuisce particolare rilievo e dunque rango superiore alla funzione direttiva come sopra intesa ma soprattutto attuata
Dobbiamo ritenere che l'insieme degli elementi ricordati faccia propendere per l'evidente maggiore strutturazione
Del percorso professionale della dottoressa verrà fatta validato sì in lunghi anni di proficuo e concreto esercizio in situ dell'attività requirente della quale ne attesta la costanza la persistenza lo specifico valore ai fini dei requisiti di latitudine del merito anche se se gli articoli venticinque e ventisei del testo unico
Sul piano degli altri indicatori specifici si riscontra invece una sostanziale equivalenza e quindi una volta affermata la prevalenza della dottoressa Raffa sul piano degli indicatori specifici nei termini sopra esplicitati giudizio non muta
Passando agli indicatori genetici per i quali addirittura forse una certa prevalenza quanto all'articolo otto
Andrebbe ha scritto alla dottoressa Rafa quanto meno in forza del maggiore tempo di effettivo esercizio della funzione giudiziaria
Mentre va riconosciuto che con riferimento agli articoli undici e tredici del testo unico il dottor D'Amato ha vanta esperienze ordinamentali superiori e quindi in questo senso però non posso vederti nel giudizio generale
Per questa ragione vi chiediamo di approvare la nostra proposta grazie
Grazie
La parola consigliera Mazzola per la proposta mi
Grazie presidente
Il percorso professionale del dottor D'Amato è molto denso e ricco di esperienze maturate in un arco temporale da tre anni sia nell'esercizio di funzioni giudiziarie requirenti anche nella veste di procuratore aggiunto che fuori ruolo illustro brevemente i passaggi fondamentali nominato con DM ventidue dicembre ottantasette ha svolto dall'ottantanove al novantatré le funzioni di sostituto presso la procura di Palmi dove si è da subito occupato di criminalità organizzata di stampo mafioso istruendo in tribunale in Corte d'Assise procedimenti complessi
A carico di centinaia di imputati che hanno riguardato le famiglie più pericolose della 'ndrangheta
Dal novantatré trasferito alla Procura di Napoli dove ha fatto parte fino al novantasette della stazione specializzate dei reati contro la spia
Raggiungendo risultati che gli sono valsi l'elogio del procuratore avuto riguardo non solo agli esiti positivi delle indagini ma anche all'azione di recupero a beneficio dell'erario di ingenti somme di denaro confiscate
Per oltre nove
Instant miliardi delle vecchie lire dal novantasette novantadue è stato componente della Dibiasi occupato dei clan camorristici operanti a Napoli e nel provincia non sono in particolare stabiese di Afragola
Importanti risultati d'indagine il dottor D'Amato li ha raggiunti anche nel settore del traffico internazionale tabacchi lavorati esteri facenti capo organizzazioni camorristiche collegate ed esponenti di altre aree territoriali in particolare pugliesi tanto che il procuratore
Aveva istituito proprio su indicazione del dottor D'Amato un gruppo di lavoro dedicato questa materia all'interno della DDA
Ciò che ha consentito al dottor Amato di partecipare incontri promossi dalla DNA con altre procure distrettuali di prendere parte ad un unico rappresentante gli uffici giudiziari inquirenti di altri Paesi e tre solo la fatica a Bruxelles
Proprio per questa esperienza maturata nei rapporti con le autorità giudiziarie di altri paesi dottor D'Amato è stato nominato dirigente dell'ufficio coordinatore dell'ufficio rogatorie ed estradizione
Come accennato dal relatore della proposta a dal dicembre due mila due ad ottobre due mila e dieci dottor D'Amato è stato collocato fuori dal ruolo organico della magistratura ripercorro brevemente questa esperienza
Fino a dicembre due mila e quattro svolto le funzioni di consulente presso la Commissione parlamentare di Telekom Serbia
Da febbraio a giugno al mille cinque quale magistrato addetto presso il ministero delle Giustizia Dipartimento dell'organizzazione giudiziaria del personale servizi con funzione di diretto collaboratore del capo dipartimento da giugno due mila e cinque da Pedro Mendes sei presso amministrata la giustizia è stato capo della segreteria del sottosegretariato
Da maggio due mila e sei a settembre due mila e sette addetto all'ufficio legislativo del ministero della Giustizia da settembre mille sette ottobre nove otto dirigenti della segreteria generale del DAP
Da ottobre nelle otto ottobre mille dieci ispettore generale capo presso l'ispettorato generale del ministero
Nel gennaio del mille undici è stato ricollocato e vuole assegnato l'ufficio di provenienza cioè la Procura di Napoli e su sua iniziativa poi destinato in applicazione extradistrettuale la procura di Palmi
Dov'è rimasto fino alla fine del due mila e tu dici
Rientrato la procura di Napoli si è occupato da prima di criminalità ambientale urbanistica ed edilizia dalla fede mille tredici assegnato la di piatto che ha svolto con brillanti risultati indagini riguardanti il clan dei Casalesi e quelli che territorio di Nola Avellino e Benevento
Nel maggio del mille quindi c'è stato immesso nelle funzioni di procuratore aggiunto presso la procura di Santa Maria Capua Vetere dove dal diciannove luglio due mila diciassette gli sono state affidate le funzioni Dicati
Che ha esercitato per due anni
Dal dieci ottobre numero diciannove collocato fuori ruolo quale componente del Consiglio superiore della magistratura e rientrato il volto con la cessazione del mandato a gennaio due mila ventitré tornato ad esercitare le funzioni di procuratore aggiunto presso il Tribunale di Santa Maria
Capovetere
Nell'ambito dell'attuale incarico semidirettivo il pari attitudinale specifico evidenze che dottor D'Amato ha svolto in modo egregio una popolarità di compiti di coordinamento di natura organizzativa e d'impulso
Alla formulazione di proposte di innovazione migliorative raggiungendo rilevanti traguardi come unanimemente riconosciuto in occasione delle valutazioni espresse sul suo operato da parte dei capi degli uffici per quanto riguarda le attitudini trattando sì di ufficio di grandi dimensioni vengono in considerasse è indicatore specifici in particolare l'articolo diciotto del testo unico lettera il dottor D'Amato ha svolto per un quadriennio dalle mille quindici ad avere diciannove l'incarico semidirettivo di procuratore aggiunto di Santa Maria Capua Vetere e dal Guglielmo diciassette all'ottobre mi diciannove quindi per oltre due anni le funzioni di procuratore vicario
Al momento di conferimento dell'incarico in mancanza dell'altro procuratore aggiunto è stato affidato torna matto il coordinamento di un numero maggiore di sezioni rispetto a quanto previsto nel progetto organizzativo
Infatti ha coordinato il primo dipartimento che si occupa di reati contro la pubblica amministrazione
Il secondo che si occupa di reati in materia fallimentare e societaria tributaria il terzo procedimenti di pronta definizione debiti di grave allarme sociale reati pre per predatori e quindi ha coordinato in tutto dieci sostituti
Successivamente fino al due mila diciassette è stato delegato a coordinare l'attività della quinta sezione che ha competenza sui reati concernenti le fasce deboli della sesta che ha competenza storia tutela della salute e sicurezza sul lavoro col professionali e la settima
Che ha competenza sull'esecuzione penale quindi in totale coordinato tredici sostituti gli è stato inoltre affidato il coordinamento degli affari civili in materia di impresa e fa di di di famiglia
Delle attività di indagine tutti magistrati dell'ufficio con istruendo coi riferimenti ai reati distribuiti a pioggia ventiquattro sostituti procuratori oltre ad una serie di compiti amministrativi tra cui la vigilanza
In materia di consulenti tecnici del pubblico ministero la vigilanza sul corretto espletamento dei servizi di intercettazioni telefoniche e ambientali
Con la copertura del secondo posto il procuratore aggiunto il dottor Amato è stato assegnato al coordinamento della seconda e della sesta sezione d'indagine per un totale di otto sostituti gli è stato affidato anche il coordinamento dell'ufficio esecuzione penale delle misure di prevenzione reali e personali
Dal due mila diciassette
Diciannove luglio il match sette è stato designato procuratore vicario viene evidenziato nel rapporto informativo che il dottor D'Amato grazie la vastità e la multidisciplinarietà
Delle esperienze acquisite ha conseguito eccellenti risultati specie con riguardo alla criminalità organizzata e dei colletti bianchi
In veste di procuratore aggiunto si è sempre adoperato per promuovere innovazione tecnologica per sottoscrivere protocolli ha fornito contributi idee per la redazione del progetto organizzativo
Quanto i risultati raggiunti alle modalità di esercizio di funzioni di impulso e di coordinamento delle indagini dottor D'Amato ha suggerito l'effettuazione di investigazioni prefallimentare mi procedimenti
Relative ai delitti di esibirci gli interessi finanziari dello Stato dell'Unione Europea nei delitti truffa aggravata ai danni dello Stato dell'Unione europea nonché nei reati di bancarotta costante l'interlocuzione con il presidente della sezione fallimentare con i magistrati della sezione
La relazione ispettiva evidenziato l'importante novità introdotte in materia di reati fallimentari societario nel protocollo d'intesa tra la procura e Tribunale grazie al contributo della dottor D'Amato
Ed è nostro operato per il potenziamento organizzativo del settore misure di prevenzione che hanno portato a tangibili risultati con sequestri per milioni di euro
Con provvedimento del procuratore del nove dicembre mille quindici allora il dottor Amato è stato assegni designato reference della procura di Santa Maria Capua Vetere per le indagini competenza alla Procura distrettuale
E antiterrorismo
Risultati dell'attività investigativa e di collaborazione con il procuratore sono documentate nella relazioni ispettive in cui si evidenzia che egli ha riorganizzato l'ufficio semplificando razionalizzando i processi lavorativi
Interni questo obiettivo sono ad apprezzare le iniziative di condivisione inviare di lavoro con il tribunale in una dialettica funzionale alla risoluzione di quelle criticità che impongono entrambi gli uffici quanto all'articolo diciotto lettera d del testo unico positivo raggiungimento dei risultati in termini di efficacia dell'indagine incremento della produttività dell'ufficio dell'abbattimento delle pendenze
A conferma della corretta gestione dei rapporti all'interno della procura
Quanto all'articolo diciotto lettera ci vengono in considerazioni moltissimi protocolli stipulati dal dottor D'Amato nell'interesse dell'ufficio tra i quali si segnalano in particolare quello sottoscritto
Con il comando provinciale la guardi finanza la direzione dell'Agenzia dell'entrate di Caserta e la direzione regionale campagna dell'Agenzia delle entrate
Quanto all'articolo diciotto lettere di dottor D'Amato ha sempre prestato attenzione alla formazione professionale Mater organizzativa ed informatica giudiziari sia come docente che come discente
Dal due mila diciassette è stato componente del comitato direttivo del corso di perfezionamento di in management degli uffici giudiziari presso l'Università Federico secondo di Napoli
Ed è stato spesso coinvolto in incontri di formazione in materia giuridica di organizzazione presso istituzioni nazionali
E locali professionali e accademiche con riferimento al criterio di quell'articolo trentadue lettera b tedesca del testo unico il dottor D'Amato vanta un'esperienza di oltre diciassette anni
Nella trattazione dei procedimenti relativi a reati indicate dall'articolo cinquantuno comma tre bis codice di procedura penale peraltro in plurime realtà territoriali in cui operato quindi Palmina Napoli e Reggio Calabria
A Palmi dall'ottantanove al novantatré stoppato di procedimenti complessi per fatti di femminilità organizzato come già accennato a Napoli dal novantatré affiancato magistrati della DDA per la trattazione di processi
Di criminalità organizzata dal novantasette entrato a far parte della DDA coordinata indagini complesse
Di grande rilievo la gestione i plurimi collaboratori di ci sta di giustizia rientrato a Napoli nel due mila undici dopo l'esperienza fuori ruolo è stato destinato in applicazione extradistrettuale la procura di Palmi
Per circa due anni periodo in questa impegnato nella gestione di cariche della procura generale di Reggio Calabria e della DDA del distretto
C'è stato il periodo applicazione è tornato a occuparsi a Napoli di criminalità ambientale e ancora assegnato all'Emilia dal due mila e tredici grazie all'esperienza acquisita è stato nominato dal procuratore componente del gruppo di lavoro incaricato di Rizzi di ridisegnare il protocollo organizzazione esplicativo delle misure di prevenzione i comuni e antimafia
In veste di procura però giunto di Santa Maria Capua Vetere ha continuato ad occuparsi di procedimenti di cui l'articolo cinquantuno
Comma tre bis nell'ambito del coordinamento con la DDA di Napoli il procuratore nel dicembre del mille quindici ha designato dottor D'Amato referente dell'ufficio per le indagini sul terrorismo di competenza della Procura distrettuale antiterrorismo
In attuazione del Protocollo di coordinamento sottoscritto dalla procura generale con tutte le procure del distretto
Per quanto riguarda gli indicatori generali sotto il profilo dell'articolo nove il del testo unico dottor D'Amato ha svolto l'importante incarico di collaborazione conferito dal procuratore della Repubblica di Napoli e nel due mila e quattordici
Quale componente del gruppo di lavoro incaricato di ridisegnare il protocollo organizzativo investigativo delle misure di prevenzione antimafia vengono Pan considerazione né importanti esperienze ordinamentali
Ai sensi dell'articolo undici del Testo Unico nominato componente della sto nel due mila e tredici componente del gruppo di lavoro sulle buone prassi nel due mila e quindici ancora componente del Consiglio superiore
E la magistratura dall'ottobre due mila diciannove al gennaio due mila ventitré componenti in particolar della prima e della terza e la quarta stretti in ottava Commissione presidente della quinta Commissione
Nell'ambito della quale ha definito moltissime pratiche di conferimenti incarichi direttivi e semidirettivi e e confermi il più alto numero di pratiche rispetto ad altre composizioni della stessa consiliatura e rispetta le consiliature precedente un dato
Che peraltro possono anche testimoniare personalmente per avere esaminato
I dati statistici della quinta Commissione
Per quanto attiene l'articolo tredici vengono in considerazione le esperienze su fuori ruolo si tratta in particolare di incarichi queste letta mento attiene alla funzione giudiziaria
E che hanno consentito al dottor D'Amato l'acquisizione di competenze utili all'amministrazione della giustizia
Non le ripercorro perché li ho già elencati all'inizio ma in modo particolare vorrei evidenziare le funzioni che ha svolto in qualità di addetto all'ufficio legislativo del ministero della Giustizia designato al capo dell'ufficio legislativo a seguire la materia internazionale nel settore della cooperazione giudiziaria
Con i Paesi dell'Unione europea le funzioni di capo della segreteria generale del Dipartimento dell'amministrazione penitenziaria incarico in cui ha coordinato duecentosettantasei unità di personale
E ha valutato per la firma del capo del Dipartimento trecentoventiquattro proposte di applicazione la proroga del regime ex articolo quarantuno bis ordinamento penitenziario
E le funzioni svolte per più di due anni di funzioni ispettive con la qualifica di ispettore generale capo incarico che è particolarmente rilevante posto che le funzioni ispettive
Ai sensi della circolare delle mille quattordici sono considerate funzioni requirenti
Le ragioni della prevalenza accordata al dottor D'Amato si fonda su tre ordini di ragioni primo esercizio delle funzioni di procuratore aggiunto presso il Tribunale Santa Maria Capua Vetere sono oltre che significative
Funzioni esercitate come abbiamo detto con ottimi risultati anche perché per oltre due anni ha svolto le funzioni di cari all'in un ufficio di grandi dimensioni come quello a concorso
Il dottor D'Amato ha coordinato un numero considerevole di sostituti i componenti delle sezioni oltre ad avere svolto un'attività di diretta collaborazione con il capo dell'ufficio inerente a questa questione organizzative gestione di coordinamento con altri uffici del distretto
Due la perdurante esperienza specifica quasi ventennale acquisita nella trattazione di procedimenti di quell'articolo trentadue
Comma uno lettera d del testo unico tre la straordinaria esperienza maturata fuori ruolo sia dal punto di vista Virna mentale per avere ricoperto l'incarico di componente il Consiglio superiore
Sia altre esperienze pregnanti rispetto al concreto svolgimento delle funzioni direttive
Da conferire di comune matrice rispetto alle funzioni giudiziarie requirenti sententiae poppa l'esperienza di ispettore capo presso il ministero l'esperienza presso il DAP che solo connotate da una specifica vocazione organizzativa
Rispetto agli altri candidati e in particolare rispetto al profilo della dottoressa Rafa
Quello del dottor D'Amato e quello della dottoressa Raffa possono considerarsi equivalenti
Sotto il profilo della dell'articolo diciotto lettere a di CD e dell'articolo trentadue del testo unico in particolare per quanto riguarda l'articolo diciotto lettera il Testo unico non graduale due tipologie di funzioni direttive sì direttive e sebbene le funzioni direttive siano ontologicamente più complesse occorre verificare
Come nel caso di specie evidenziato costantemente dalla giurisprudenza amministrativa da ultimo Citto TAR Lazio numero sette due otto nove del due mila ventitré che occorre verificare le concrete attività svolte l'ampiezza e la complessità delle funzioni direttive semidirettive impatti dottor D'Amato ha svolto funzioni
Semidirettivi in un ufficio giudiziario di grandi dimensioni con una competenza estesa un territorio connotato da plurimi infiltrazioni di criminalità organizzata svolgendo il ruolo di coordinamento di sei sezioni di cui quattro contemporaneamente gestendo un numero considerevole
Di sostituti quindici delle sezioni specializzate ventiquattro per il coordinamento delle attività investigative di competenza generica
Viene poi rilievo la specificità delle attività di indagine avendo dottor D'Amato trattato materie specialistiche che hanno richiesto il coordinamento di forze di polizia
Istituzione Sterne nonché l'attività svolta presso la DDA e la materia dei procedimenti ex-articolo cinquantuno comma tre bis
Rilevante anche ruolo di procuratore vicario assunto per oltre due anni l'attività di strettissima collaborazione con il procuratore la valutazione degli indicatori che andrà
Consente dunque di ritenere prevalente in modo incontestabile profili dottor D'Amato che coniuga una formidabile esperienza ordinamentale feccia presto ce sta n presso la sto
E le plurime rilevantissimi esperienze fuori ruolo che Loreno insiste l'articolo venticinque il candidato che le donne per merito attitudine a ricoprire l'ufficio di procuratore della Repubblica di Messina grazie
Grazie richiesto l'intervento
Consigliere Cosentino
Faccio l'intervento telegrafico
Qui stiamo
Discutendo del posto di Procuratore
Titolare di una procura distrettuale
Il dottor D'Amato ha una esperienza di procuratore aggiunto in una procura circondariale
La dottoressa Rafa ha un'esperienza di procuratore aggiunto in una procura distrettuale
In più è stato per otto anni procuratore della Repubblica
Grazie
Altre richieste di intervento
Consigliere papà
Poi dopo consente
Sì non intervengo spesso in questo tipo di decisioni più che altro quando ascolto quello le tante cose interessanti che sono contenute in queste reti relazioni mi chiedo sempre diciamo quanto di ciò che ascoltiamo potrebbe essere ammesso se noi lo considerasse no con un capitolo di prova
In un processo cioè alla fine ciò che spesso manca o che a me sfugge diciamo è la rilevanza
Da quello che viene detto e gli schemi di qualificazione che dovrebbero dare rilievo appunto a ciò che conta per il conferimento degli incarichi ma è un problema che non riguarda questo Consiglio che riguarda in generale Testo Unico riguarda la indeterminatezza e flessibilità di questi criteri il fatto che la gerarchia fra gli stessi non sia chiara insomma sono problemi che sono dico più grandi di noi ma che sono più grandi delle singole sedute in cui noi affrontiamo
I due candidati che vengono proposti oggi sono davvero entrambi eccellenti ciascuno come dire in sé e per sé considerato ecco questa penso alla constatazione che si fa risulta sempre difficilissimo almeno per me
Diciamo a venire a capo del giudizio di comparazione spesso perché la comparazione fra dati che sono fra loro molto eterogenei
E e ma anche appunto un un criterio per misurare gli uni rispetto agli altri quello che ho sempre fatto diciamo in questo anno di consiliatura è stato ricercare una una maniglia ricercare un salvagente diciamo un punto di riferimento un'ancora
Nei criteri che si prestano a essere valorizzati nel loro dato formale cioè che quindi siamo si avvicinano di più a questa idea degli schemi di qualificazione che appunto consentono giudizi non completamente soggettivi
E quindi in questo caso punto pur ribadendo in modo non cerimoniale l'eccellenza di entrambi i candidati che presenta punto profili molto diversi anche fra loro
Sono convinto dalla sottolineatura appunto degli indicatori dell'articolo diciotto lettera e quindi dalla esperienza direttiva che semidirettiva della dottoressa Raf
Consigliere bisogni
Grazie presidente
Premetto che io cono scontro D'Amato lo stimo molto penso che sia un ottimo magistrato e sarebbe un ottimo Procuratore della rubrica di Messina quindi voglio sgombrare il campo da qualunque ulteriore riflessione
Tuttavia qui non stiamo scegliendo uno siamo decidendo
Chi può essere un bravo procuratore ma il miglior promotore rispetto ai curriculum che abbiamo in comparazione
La Procura di Messina opera su un territorio quello siciliano padre elevatissima densità mafiosa
Nel quale l'attività mafiosa che opera è una creda peculiare
Che ha infiltrazioni importanti sul territorio sulla pubblica amministrazione sulle cose quotidiane della vita di tutti i giorni
Per
L'impegno sulla attività
Quotidiana di contrassegni organizzata un impegno faticoso
Un impegno faticoso che viene spesso da molti colleghi siciliani e viene speso con grande abnegazione
è un impegno che io ritrovo in maniera molto evidente nel profilo dottoressa Raffa
Presa la fa opera da ventiquattro anni anzi qualche anno di più sul territorio siciliano e di questi anni in cui operato Spence sedici
Sono stati spesi fra la DDA di Messina e il coordinamento come aggiunto Davidiani Messina
In più ha svolto il ruolo di produrre da Repubblica in più questa sostituto a Siracusa a Messina ancora
è una collega che quindi da sedici anni opera nel contrasto alle mafie
Quelle mafie che la Procura di Messina contrasta tutti i giorni
Ed è una collega che da sedici anni ai risultati encomiabili nell'attività processuale che tutti quanti voi potete leggere nella relazione
Di proposta dal consigliere Miranda
Serenità reali le attività di contrasto a famiglie importanti che operano sulla Ionica ma anche nelle proiezioni verso gli altri territori siracusano venisse
E allora se questo è vero
Io faccio fatica a comprendere perché questo Consiglio dovrebbe ritenere e qua mi rivolgo a voi veramente pensando che forse la decisone già presa come purtroppo immagino che già sia
Provo a rivolgermi a voi diciamo come se fossimo effettivamente un'assemblea che deve decidere insieme sulla base di argomentazioni non soltanto ad uso e consumo di chi sta fuori che qui
Perché dobbiamo mettere in comparazione in questo momento un collega bravissimo
Con grande esperienza ordinamentali alcune fuori ruolo forse non proprio pertinenti rispetto all'incarico del curatore penso la commissione Telekom Serbia
Che però di Lidia nei fatti se controllato i curriculum dichiarati sei anni e mezzo
Mai proiettati sul territorio siciliano
E che non ha mai ricoperto il ruolo di coordinamento come aggiunto in una procura distrettuale
è un collega che non ha mai coordinato come aggiunto attività di contrasto altri organizzato e un collega che non ha un'esperienza riferita alla metà siciliana lunga come quella della collega
E allora io comunque prendo e copre il capisco l'esigenza di comparare riporre riferimento di cercare di trovare gli indicatori però vi chiedo rispetto la prova di Messina che col dico sarà bisogno in questo momento a vostro avviso
Di un procuratore esperto nel settore in cui la Procura e per di più esposta
E quasi sempre impegnata e che da anni lavora in quel settore con incredibili risultati ce l'ha detto il collega Mirenda
O di un collega che deve andare in un territorio nuovo non conosciuto iniziare da zero poteri coordinamento così complessa come quella di un contrasto in una DDA come con la Messinese
Ebbene io veramente mi oggi vorrei provare ancora una volta chiedervi di fare un'azione che sia nell'interesse dell'ufficio e della cittadinanza che in questo momento dipenderà quell'ufficio grazie
Consigliere Miele
Grazie intervengo brevemente per esprimere diciamo la mia dichiarazione di voto in favore della dottoressa rossa Raffa
E perché intervengo per esprimere questa dichiarazione di voto perché con un circo
Il dottor Antonio D'Amato
Che come ha ricordato il consigliere bisogni un magistrato stimato con il quale io ho lavorato e ho riscontrato le sue qualità anche organizzative e di gestione sul campo
Nel periodo punto in cui ha lavorato
A Santa Maria
Prescindo diciamo dal merito che e dalle questioni più specifiche che affrontato il consigliere bisogni perché vivevamo in questo io sono in dissonanza
Conoscere la realtà criminale non significa conosce soltanto la realtà criminale danni etilista
Ma significa conoscere come agisce la criminalità organizzata e chi ha maturato una determinata esperienza
In altri territori quali quello del casertano della Aversano mi sembra abbia pari esperienza ho fatto questa premessa
Perché
Per dire che tuttavia io voterò in favore della dottoressa Raffa perché se noi abbiamo un testo unico che ci dà determinati indicatori
Specifici e generici
E generali non possiamo diciamo pretermettere lì e saltarli Appia ettari noi abbiamo una candidata che ha svolto per un periodo più lungo rispetta l'altro funzioni
Semidirettive e in più rispetto all'altro ha svolto anche funzioni direttive effettive e di fatto questi sono indicatori specifici
Che non possiamo come dire saltare a piè pari perché le altre diciamo gli altri profili che pur potrebbero venire in rilievo e nello specifico l'esperienza ordinamentale quale consigliere
De del CSM ricordiamo è un indicatore di carattere generale il criterio residuale della maggiore esperienza complessiva del magistrato
Come ricordavamo prima è un criterio di chiusura del sistema
Quindi queste sono le ragioni che mi impongono di votare a favore della proposta appunto in favore della dottoressa Raffa
Lei è relatore così quindi aspettiamo se c'è qualche altro ente l'intervento
Basta allora parchi ha chiesto di intervenire di nuovo
Il proponente della proposta al consigliere Mirenna
Relatore della sì dibattito è stato estremamente presidente interessante
Ripropone a ogni piè sospinto la questione della indeterminatezza generale del testo unico che meriterà un'operazione di profonda rivisitazione da parte di questo plenum
Per uscire dalla notte nera dalle vacche nere
Tuttavia tuttavia acquista e l'abilità del giurista quella di riuscire a distinguere individuare proprio così dei punti di Presa i punti su cui fare leva
Ce ne uno uno in questo testo unico che dettato dal combinato disposto per articolo ventinove che dell'articolo diciotto
Cosa dice il ventinove per il conferimento della dirigenza di uffici giudicanti e requirenti di grandi dimensioni stiam parlando di questo hanno specie segnale rilievo e sottolineano speciale rilievo
Gli indicatori di cui all'articolo diciotto e nell'ambito di questi in particolare le esperienze di cui alla lettera a del medesimo articolo cioè vale a dire lo svolgimento di funzioni direttive semidirettive
All'interno degli indicatori specifici hanno speciale rilievo e oltretutto è uno speciale rilievo rafforzato dalla particolare rilevanza
L'intensità dell'autolinea solo che ci siamo dati con questa norma
Non consente di affrancarsi facilmente operando in modo Randone Mico qui e là
Men che meno andando a pescare nel campo degli indicatori genetici qui è l'unico caso in cui l'autoveicolo ha un peso enorme
è un peso che è stato oggetto di intervento del giudice amministrativo più più volte
Dicendo che s'possiamo affrancarci ma stiamo arrampicandoci sulla parete di cristallo dobbiamo motivare benissimo infatti parla di motivazione e rafforzata
Cosa abbiamo in questo caso abbiamo nel caso della dottoressa raffermo ha detto benissimo in modo plastico il consigliere Cosentino
Un titolo direttivo che poi si è protratto per nove anni
è un'esperienza semidirettiva distrettuale l'altro candidato pur bravissimo Nuria grazie
Bene non so se la l'altra relatrice concluso bene allora possiamo procedere con il voto per la proposta a pasto verde per la proposta di tasto rosso
Proposta a dottoressa Rosa Rafa tasto verde proposta di dottor Antonio D'Amato tasto rosso astenuti tasto bianco
Prego possiamo procedere con il voto
Possiamo chiudere il voto
Proposta a voti qua
Tor dici proposta di voti quindici astenuti voto uno quindi viene approvata a maggioranza la proposta di
Andiamo avanti
Conferimento ufficio semidirettivo
Di presidente di sezione del Tribunale di Savona procura
Parola consigliere Ernesto Carbone
Grazie vicepresidente una unica proposta e il dottor Francesco Giovanni Lorenzo Greco nominato con i pm dell'ottantacinque questa dall'ottantasette al novantatré sostituto stesso
Sviluppo della Repubblica presso il tribunale di Mondovì
La novantatré al due mila e quattro sussulto procuratore dal pubblico si Tribunale di Savona e dal due mila quattro due e sedici
Consigliere della Corte d'appello di Torino rimesse vicepresidenti sezione Della Corte d'appello di Torino
Si rinvia per il resto la delibera depositata e sì proporre la nomina a presidente di sezione tribale Savona sotto le pena la sua domanda il dottor Francesco Gian Lorenzo Greco magistrati settima valutazione di professionale attualmente presenti sezione dalla corta per il Torino previo conferimento di funzioni semidirettive giudicanti di primo grado
Chiesto intervento
Nessuna possiamo col voto favorevoli
Contrari astenuti
Sei tattica approvata con sei astenuti
Dunque la pratica numero due l'abbiamo fatta conferimento conferma chiedo scusa nelle funzioni direttive dottor Eugenio Facciolla la parola la consigliera Bianchini per la relazione
Sì grazie Presidente altra intanto do atto che oggi è arrivata una noto un'ulteriore nota del dottor Facciolla
Che sostanzialmente riprende la nota già trasmessa
Lo scorso ventuno ottobre e i pm semplicemente commentare un passaggio laddove questi caso per tranquillizzare laddove punto dottor Facciolla
Ritiene che la quinta Commissione abbia non abbia letto la copiosissima cito testualmente documentazione da lui prodotta
E
Soprattutto laddove ritenga che il ritorno in Commissione che vi è stato lo scorso venticinque ottobre sia stato cito ancora testualmente un espediente puramente dilatorio non è stato così quanto la quinta Commissione a esaminato attentamente e la pratica ed è per questo che all'unanimità ha ritenuto di non di proporre quindi al plenum no non conferma del dottor Eugenio Facciolla nell'esercizio di funzioni direttive di procuratore della Repubblica presso il tribunale di Castrovillari
Per le ragioni che sono state illustrate nella proposta che qui riprendo sinteticamente
Sottolineando che
A prescindere dal da quello che sarà all'esito del procedimento penale pendente presso del procedimento disciplinare la quinta Commissione a ritenuto rilevante quindi tanto da poter comunque prendere una posizione sulla pratica di conferma pretendo punto rilevanti le condotte del dottor Facciolla in particolare quelle che sono consistite nell'inseguimento negli atti di un fascicolo di indagine di una annotazione di polizia giudiziaria
Farsa o comunque all'evidenza anomala e nel compimento di atti volti a screditare i colleghi in servizio presso un altro ufficio requirente e dotati di una rilevanza mediatica
Questi fatti appunto sono stati ritenuti dalla commissione gravi e scorretti tali da minare irreparabilmente l'indipendenza e l'equilibrio del dottor straccioni ed è per questo che la quinta Commissione all'unanimità punto come ha già detto propone la la delibera di non conferma del dottor Eugenio Facciolla nell'esercizio di funzioni direttive di procuratore della Repubblica presso il tribunale di Castrovillari grazie
Grazie ci sono richiesti interventi nessuna procediamo chiedo scusa prego consigliera marchiano
Io mi asterrò dal votare questa delibera perché ritengo che vi sia che permanga un Tizio motivazionale che la rende contraddittoria
Là dove vengono richiamate per sostenere la mancanza dei prerequisiti nei confronti del dottor Facciolla delle condotte che sono ancora sottoposte al vaglio del giudice penale
E tant'è che il procedimento disciplinare relativa queste condotte è stato sospeso quindi mi astengo perché ritengo che non ci sia una motivazione tale da consentirmi di ritenere comunque approvate queste condotte
E quindi rilevante ai fini della valutazione sul credito sui tre requisiti dell'indipendenza e del prestigio
Comprava
I chiaro la mia astensione in relazione al fatto che pende un procedimento che ovviamente non verte esattamente sugli stessi fatti ma sullo stesso contesto disciplinare
E che si dovrà definire a breve peraltro e quindi ritengo opportuno
Il tasto inermi
Altre richiesta intervento
Su consigliere se io scusa canterei associo alle considerazioni del collega Fontana anch'io come componente della sezione decima israeliana per gli stessi motivi miastenia astiene consigliere Natoli consigliere quando faccio niente lei precedente esser Tanzania mi astengo
Diamo atto che tutti i componenti azione disciplinare che saranno o no adesso Rosario tutti perché anche la la consigliera D'Ovidio sì
Vicepresidente non partecipa al voto giusto per chiarezza
Bene possiamo quindi procedere con il voto favorevoli
Contrari
Astenuti
Due tre quattro cinque sei sette bene approvata a maggioranza la proposta di di delibera di non confermo
La conferma nelle funzioni semidirettive può essere trattata no c'è la parte la pratica successiva la la conferma nelle funzioni direttive del dottor Cherchi la parola considera Mazzola per la relazione
Grazie presidente dottor Cherchi ha maturato l'otto giugno due mila ventuno al quadriennio nell'esercizio delle funzioni procurato la Repubblica di Venezia il Consiglio giudiziario presso la Corte d'appello
Nella seduta del sette luglio due mila ventuno espresso all'unanimità un giudizio pienamente favorevole alla conferma non risultano formulato osservazioni critiche da parte del consiglio dell'ordine degli avvocati
Nessun elemento ostativo emerge da ulteriori elementi esistenti presso il Consiglio superiore né dagli esiti delle ispezioni ministeriali non si evincono nemmeno elementi negativi incidenti sulla professionalità al dottor Cherchi
Dalle risultanze della pratica della prima Commissione presso Consiglio superiore era stata aperta una pratica per di trasferimento per incompatibilità ambientale e funzionale seste l'articolo due del regio decreto che è stata archiviata da questo plenum in data sei dicembre sulla scorta di motivazioni che si intendono qui
Richiamate in particolare sì evidenze che non è emersa l'esistenza di elementi concreti in grado di pregiudicare o anche solo di mettere a rischio l'esercizio imparziale indipendente
Della funzione giurisdizionale direttiva del dottor Chieti per cui si chiede di confermarlo nell'incarico grazie
Tre la consigliera a Benavoli voi la consigliera niente al consigliere bisogna ah no consigliera quella consigliere Miele perché se intervenire
Non avevo visto che ha passato la mano semplicemente
Prego grazie
Prendo atto che la delibera di conferma non si è assolutamente confrontata con alcune vicende che sono emersi in altre pratiche
Ritenendo sufficientemente sufficiente richiamare le conclusioni cui il Consiglio è giunto in sede di valutazione dell'incompatibilità ambientale ove si è ritenuto insussistente un appannamento dell'immagine del procuratore
In questa sera infatti le valutazioni sono diverse quindi sera spettata che la commissione si confrontasse anche per superarli eventualmente con quelle vicende
Dalla pratica di incompatibilità ambientale emerso quel dottor Cherchi non ha rimediato festiva tempestivamente ed efficacemente al problema sorto a seguito della notizia
Ampiamente diffusa dalla stampa dell'indagine a carico del professor Montisci all'epoca direttore dell'Istituto di medicina legale di Padova con il quale aveva stipulato un protocollo lasciando che fossero i singoli sostituti ad avvedersi del problema ed eventualmente a decidere di non nominarlo così di fatto consentendo che venisse nominato in più occasioni quale perito dell'accusa mentre era indagato per fatti connessi all'esercizio delle funzioni di medico-legale
E la stampa si occupava di lui
Emerso sempre da quella pratica anche un episodio cioè cerco di nucleare il vicende che possono riveduti guardare in relazione al suo ruolo di procuratore
Un episodio relativa al dottor Zorzi che pubblico ministero a Venezia e aveva nominato un perito medico legale non ricompreso nel protocollo di cui si è detto e che tendenzialmente di certo andava seguito ma non era obbligatorio vincolante pelli sostituti ma invece era stato obbligato dal procuratore revocare la nomina di quel perito
A parte il fatto che si trattava proprio del perito che per primo aveva dubitato della perizia redatta dal Montisci e per la quale poi lo stesso era stato indagato
Da quella vicenda emersa una modalità relazionale del procuratore con il sostituto che a mio parere preparare scavalca le prerogative di quest'ultime travalica anche quelle provvede il dirigente si trattava infatti di un'isolata nomina non in linea con il protocollo che sarebbe stato sufficiente segnalare al sostituto per il futuro piuttosto che imporli contro la sua volontà di revocare il professionista
Vi è poi anche un'altra delicata vicenda decisa da questo Consiglio nel marzo dello scorso anno
Si tratta di una pratica istruita dalla settima commissione nella quale si discuteva del decreto con il quale il procuratore Cherchi aveva designato una collega preferendolo ad altro sostituto dalla DDA bene da in quell'occasione il Consiglio
Dopo aver evidenziato le criticità del provvedimento del procuratore che peraltro serviva ad altro provvedimento che aveva il medesimo contenuto ed era stato annullato dal TAR che aveva ritenuto carente la valutazione comparativa dei due candidati
Quindi il consiglio ha invitato il procuratore a compiere una nuova valutazione indicando una serie di atti di indirizzo ai quali avrebbe dovuto attenersi
Successivamente il procuratore ha ribadito la scelta in favore della collega il CSM ha deliberato favorevolmente quando entrambi i magistrati interessati non erano più in servizio alla Procura di Venezia
Ma non è tanto questo il punto quello che mi preme rilevare di quella vicenda e che il dottor Cherchi
Avevamo solo una serie di critiche al collega pretermesso attinenti ai profili della laboriosità e dell'impegno del sostituto con riguardo al ritardo nella definizione di procedimenti
Alla mancata permanenza nel luogo di servizio durante il turno di reperibilità alle ripetute assenze nelle ore pomeridiane i rapporti con la polizia giudiziaria
Che lamentava la mancata definizione di procedimenti
Il magistrato perché era stato detto di questo severo giudizio sì difendeva nel merito però lamentano anche che il procuratore non avesse mai neppure instaurato interlocuzioni volta ad acquisire eventuali giustificazioni le indicato lo stessa rimediare a tali carenze
Il procuratore segnalava anche alla procura competente ex articolo undici codice procedura penale le condotte ritenute criminose
Condotte ritenute criminose di inviava copiosa documentazione ma non le controdeduzioni del sostituto
Il procedimento penale aperto per l'ipotesi di omissioni di atti d'ufficio veniva archiviato
Esito positivo per il sostituto aveva pure il procedimento disciplinare avviato anch'essa a seguito delle segnalazioni plurime peraltro del procuratore
è stato definito in parte con ordinanza di non doversi procedere e in parte con sentenza di assoluzione per esclusione degli addebiti
Da tali provvedimenti emergeranno errate valutazioni del procuratore in ordine alla sussistenza di gran parte dei ritardi segnalati relativi a fascicoli per la gran parte definiti in tempi brevissimi sebbene assegnati al sostituto quando erano già scaduti i termini per la conclusione delle indagini preliminari
Ma rispetto ai quali mancavano alcuni adempimenti di cancelleria per qui si trattava delle cosiddette false pendenze ed energia ma anche perché è per gli ulteriori sette procedimenti ritardi erano più che giustificati
Si tratta di circostanze che arduo ricostruire un intervento in plenum ma dalle quali emerge un modo di operare del procuratore che avrebbe meritato più attente esame che ha generato un'alta conflittualità con il sostituto e una gestione poco efficace delle CP delle criticità
Che se correttamente trattate avrebbero potuto fare emergere circostanze utili all'esatti inquadramento della vicenda ed evitare il coinvolge a me il coinvolgimento dell'Autorità penale e disciplinare
Pertanto mi sembra che alla luce di tali criticità
Insomma Marche avrebbero dovuto a mio parere formare oggetto di una valutazione di un confronto nella delibera o comunque io non mi sento di aderire alla stesse quindi preannuncio il mio voto contrario
Grazie alla consigliera miele
Grazie presidente sarò telegrafica perché la consigliera Benavoli che mi ha preceduto ha fatto una corretta puntuale
Ricostruzione delle vicende che portarono lei M a fare la proposta di minoranza in prima Commissione non apporta la plenum ma perché come ha ricordato la consigliera Benavoli è stata poi approvata la proposta di maggior archiviazione dunque mi limito a dire per Coop per coerenza al percorso argomentativo al cominci
Sento che c'eravamo fatti in quella sede
E soprattutto perché rimangono proprio alla luce della ricostruzione che ho già ricordato la consigliera bar a Ben Amor
Delle opacità su cui uno sui comportamenti ora ricordato io voterò in senso contrario a questa proposta di conferma grazie altre perché se l'intervento
Franco signora Miranda solo il tratto io ho votato a favore della conferma del dottor Cherchi
Soleggiata vorrei ricordare un particolare per la vicenda Montisci per chiarezza Montisci si perfuso medico-legale
Coinvolto in varie indagini condannato eccetera
L'Unire il capo della medicina legale
Di Padova e la convenzione venne fatta tanto dalla procura di Padova che dalla Procura di Venezia
La procura di Padova dopo i fatti continuo nella convenzione naturalmente senza dominare nominare più dottor Montisci
La procura di Venezia dove i fatti lo si erano verificati continuo in quella convenzione su richiesta dell'assemblea dei sostituti
Questo lo troverà itineranti che segnalavano l'Assemblea segnalava come diversamente se fosse saltata
L'intesa con l'Istituto di medicina legale di Padova avrebbero avuto problemi drammatici con i turni dei medici legali specie per le isole chi conosce Venezia sa che non è facile trovare un consulente che vada a Malamocco
Vada a Pellestrina vada Burano in piena notte se c'è un morto eccetera fu quindi proprio una preghiera
Che gli rivolse ai sostituti di andare avanti tranne Montisci incarichi dopo non ne ha avuto autoliquidazioni
E su questo punto
C'è questa con particolarità parla dispiacerà da parte di sostituti che loro procuratore possa pagare per una scelta che in qualche modo non dico gli è stata imposta mai è stata profondamente perdonata questo bisognerebbe tenerlo presente
Grazie altre richieste di intervento nessuna possiamo procedere con il voto favorevoli
Favorevole alla conferma
Contrari
Uno due mentre astenuti
Uno due tre quattro scusate cinque
Viene viene
Delibera approvata la conferma a maggioranza conferma nelle funzioni semidirettive possono esser trattate congiuntamente le due conferme no
Sì
Ah chiedo la parola al Consigliere Cosentino
Ho consigliere Ernesto Carbone
Mi pare si possa prego dovrete sono io ho un appunto potrebbero essere trattate congiuntamente però
Se siamo d'accordo che a mente
Quindi se c'è qualcuno che ha una d'accordo prego di segnalarmelo
Bene no presidente sono due conferme sostanzialmente le brave Renzo o non ci sono criticità sono apre il Consiglio Giudiziario favorevole all'unanimità bene dottoresse lì certo mai presidente di sezione presso il Tribunale di Potenza
Il dottor Gianfranco Pignataro presidente di sezione presso il tribunale di Palermo
Bene e quindi direi non ci sono difficoltà alla trattazione congiunta alla proposta favorevole alla luce
Siamo se non ci sono richieste intervento procedere col voto Evoli
Conferma nelle funzioni semidirettive dottoressa Tomai e dottor Pignataro contrari
Astenuti
Pratiche approvate all'unanimità contenzioso
Dottoressa Annalisa Gianfelice ma farò la consigliera Bianchini
Grazie presidente si si tratta
Di una presa d'atto e nello specifico si tratta di prendere atto della sentenza del Consiglio di Stato numero quattrocentonove del due mila ventiquattro chi ha ha respinto l'appello proposto la dottoressa Annalisa Gianfelice
Diciamo la la pratica riguarda il con ferimento delle dell'ufficio semidirettivo di presidente di sezione del Tribunale di Ancona che il Consiglio superiore con delibera del dieci novembre due mila ventuno ha conferito alla dottoressa Francesca Ercolini
Grazie richieste d'intervento
Nessuna cos'è un procedere col voto favorevoli
Contrari
Astenuti pratica approvata all'unanimità pratiche di settima
Decreto numero centoventidue
Centoventidue due mila ventitré il dodici
Dicembre due mila e ventitré il presidente facente funzioni del Tribunale di Milano una prova consigliere bisogni per la relazione sì grazie presidente si tratta di una proposta di Non approvazione del decreto oggetto da delibera che la settima Commissione ha adottato ad unanimità
In realtà il decreto oggetto di votazione è collegato a un precedente il centodiciassette il ventitré la storia molto rapidamente la seguente la collega Anna Magelli con decreto centodiciassette ventitré viene adattabile che viene assegnata in a propria domanda in assegnazione temporanea al tribunale riesame proveniendo lezione Gip Gup
Questo il trenta novembre due mila ventitré con il decreto Centochiodi mentre che l'oggetto della delibera invece la collega viene dal presidente facente funzioni
Applicata alla sezione Gip Gup per la trattazione di un singolo procedimento che viene indicato appunto nel decreto la collega propone osservazioni avverso il decreto osservazioni che portano il presidente a sospendere le fila del decreto
Proprio attesa della delibera del consiglio le osservazioni della collega che sono in realtà condivisibili vertono essenzialmente sulla riflessione della incompatibilità della assegnazione processum rispetto alla sezione temporanea sezione riesame e all'osservazione
Della stessa in merito alla mancato lo stato di avanzamento del processo di assegnazione che era ancora in fase iniziale
Quindi mancano i presupposti per convalidare la se l'applicazione al processo ma è così ripropone la settima Commissione
Nessuna possiamo procedere con il voto favorevole
Contrari
Astenuti
Fatica approvata all'unanimità
Pratica due destinazione del magistrato e pianta organica flessibile alla Procura della Repubblica presso il foyer Tempio Pausania consigliere bisogna
Si si tratta di una assegnazione maestro impiantarle sibila in questo caso viene assegnato alcun T-Bone Tempio Pausania per sostituzione di una maternità in corso con in questo senso vi propone la settima Commissione
Ci siamo con le
Io scusi adesso sto contando il
Che avessimo il numero legale
Con me mi pare
I devo votare
Bene allora fa
Bene procediamo allora col voto favorevoli
Contrari
Astenuti
Dichiaro di astenermi perché altrimenti manca il numero legale
Rinnovo dell'incarico di referente informatico per la corte d'appello di Bari ride dottor Claudio Pinto dalla prova sempre così è semplicemente proposta un'unità di rinnovo del in carico dei dottor quali Pinto che ha svolto correttamente l'attività di contrasto
Richiesta intervento
Nessuna possiamo procedere favorevoli
Contrari
Astenuti Cargest sentirmi
Pratica approvata con un'astensione pratica numero quattro richieste applicazione extradistrettuale
Formulata con nota del quindici settembre ventitré rappresenta Corte d'Appello di Roma la parola consigliera marchiano per la relazione grazie niente si tratta della richiesta
Formulata dal presidente della corte d'appello di nome di applicazione di due magistrati del Tribunale per i minorenni di Roma alla luce delle scoperture dell'ufficio
E rispetto ai flussi che lo caratterizzano le dimensioni del bacino di utenza interessata da importanti fenomeni di disagio e di devianza minorile ora voglio premettere che il consiglio e la settima Commissione hanno grande considerazione delle problematiche che in questo periodo
Riguardano in particolare gli uffici minorili che sono stati investiti da una vera rivoluzione sul piano diciamo informatico perché è stato da poco introdotto il processo telematico e sono ci sono in vista rilevanti novità sul piano proprio dell'organizzazione e della della competente gli affari che vengono assegnati alla loro competenza tuttavia l'istituto dell'applicazione extradistrettuale regolato da re da norme primarie secondarie rigide che chiaramente impongono di tenere conto della percentuale di scopertura del distretto rispetto alla scopertura nazionale quindi essendo la scopertura del distretto di Roma della corte d'appello di Roma
Pari al quattordici virgola quindici per cento e quindi inferiore a quella nazionale che ha pari al sedici virgola quarantasette per cento la settima Commissione all'unanimità propone di delibera del non luogo a provvedere sulla richiesta di applicazione extradistrettuale
Grazie possiamo procedere col voto favorevoli
Contrari
Astenuti
Stando sempre io
Chiaro di astenermi pratica approvata con un'astensione bene
Andiamo alle pratiche di ottava possono essere trattate tutte insieme oppure dall'una alla ventuno la consigliera marchiano e dalla ventidue alla quarantanove il consigliere Forziati
Sto parlando del pratese di occuparsi da uno avventurismo vetrata Moravia se diciamo così di quelle da uno al ventuno Lanzillotti incisive sono dello stesso tenore quindi se la collega ritiene al cuore per me trattarle tutte tanto sono tutte all'avvocato
Mi pare che dalla uno alla ventuno sono relatrice sì poi vediamo
Siccome l'oggetto il medesimo si si tratta dell'approvazione delle graduatorie relative alla selezione per l'ammissione al tirocinio dei magistrati onorari quindi di piogge UDC di pace
Giudici onorari di tribunale
In particolare quindi la tratti del cominciando la pratica numero uno
Abbiamo la copertura il bando per la copertura di due posti alla Procura della Repubblica presso il tribunale di Busto Arsizio più esposti alla Procura della Repubblica presso il tribunale di Como
Un posto di di più alla Procura della Repubblica presso il tribunale di lecco quindici posti alla Procura della Repubblica presso il Tribunale di Milano
Due posti
Può andare avanti può andare avanti prego
Quindi due posti alla Procura della Repubblica presso il Tribunale di Monza un posto alla procura della Repubblica presso il tribunale di Pavia due posti alla Procura della Repubblica presso il tribunale di Sondrio
Due posti alla Procura della Repubblica presso il tribunale di Varese
E poi invece un posto di giudice di pace presso l'ufficio del giudice di pace di Busto Arsizio tre posti presso l'ufficio del giudice di pace di Lignano
Tre posti presso l'ufficio del giudice di pace di Como
Tre posti presso l'ufficio del giudice di pace di lecco un posto presso l'ufficio del giudice di pace di Lodi trentaquattro posti presso l'ufficio del giudice di pace di Milano
Due posti presso l'ufficio del giudice di pace dirò
Cinque posti presso l'ufficio del giudice di pace di Monza tre posti presso l'ufficio del giudice di pace di Pavia un posto presso l'ufficio del giudice di pace di Abbiategrasso un posto presso l'ufficio del giudice di pace di Sondrio tre posti presso l'ufficio del giudice di pace di Varese un posto presso l'ufficio del giudice di pace di Luino
Grazie allora se non ci sono richieste intervento possiamo procedere con il voto in via cumulativa delle pratiche da uno a quarantanove
Ah chiedo scusa vedi allora pensavo avesse avesse proceduto dalla metà e poi facciamo così consigliere ma che non va va be va benissimo portando Antonacci mettiamo trenta secondi bene allora da uno ventuno favorevoli
Contrastanti
Astenuti
Fatica approvate all'unanimità allora andiamo dalle pratiche ventidue a quarantanove consigliere Forziati grazie presidente se il colleghi
Consentono io mi riporterei alle delibere anche nell'indicazione dei nomi e del numero dei posti
Alla fine è tutto scritto era penso che per ragioni di tempo se siete d'accordo di proporrei l'approvazione delle delibere in questione così come presenti nell'ordine del giorno grazie
Va bene silenzio assenso quindi procediamo favorevoli
Contrari
Astenuti pratiche approvate all'unanimità da ventidue a quarantanove andiamo all'ordine del giorno aggiunto pratiche di terza richiesta di trasferimento ad altra sede della dottoressa Marina De Robertis c'è la consigliera Miele che si l'aspettiamo secondo
Oppure nel frattempo trattiamo quella successiva
Grazie alla sede della dottoressa De Robertis
Innanzitutto
Chiedo scusa perché secretata la pratica qui dobbiamo staccare il collegamento
Dente il tribunale di sorveglianza di Roma
Ci sono due proposte per la proposta a consigli in favore della dottoressa Marina finiti do la parola Consigliere Ernesto Carbone
La dottoressa
Marina finiti reiterato convive un venti undici mila centottantasei
è stata dall'ottantotto pretore dalla Repubblica di pretore di Arce
E poi dall'ottantanove della Pretura di Cassino dal tredici dieci novantadue magistrato del tribunale di sorveglianza di Roma dal ventiquattro nove novantanove giudice del Tribunale di Roma
Dal due mila quattordici presidente di sezione del Tribunale di Roma dal due mila ventidue il giudice del tribunale di a Roma
Vi è innanzitutto voglio proprio un profilo davvero solido complete strutturato sul piano dell'indicatore di quell'articolo otto Testo unico dottore sapete infatti vanta prolungata esperienza protrattasi rispetta la ragazza per trentatré anni e dieci mesi circa
Nel corso dei quali otto aver svolto punto di sorveglianza per circa sette anni ha sempre svolto anche l'esercizio di funzioni semidirettive funzioni giudicanti peraltro occupandosi essenzialmente
Nel settore penale
Dal ventiquattro nove novantanove poi ha prestato servizio presso il tribunale ordinario di Roma dapprima presso la sezione ottava dibattimentale e dal mese di novembre due mila e uno sino al trentuno dodici due mila dodici presso la sezione GIP-GUP
Vanta un'esperienza pregnante sul piano dell'indicatore di cui all'articolo sette Testo Unico la dottoressa fede stare infatti presidente di sezione del Tribunale di Roma per otto anni e all'esito del primo quadriennio è stata confermata con lusinghiere valutazioni
In tale veste per far fronte a situazioni di criticità riguardante la gestione dei ritardi accumulati nel deposito dei provvedimenti del giudice dalla sezione ha predisposto efficaci piani di rientro e misure organizzative che si sono rilevate idonee al raggiungimento dell'obiettivo
Ha predisposto il prossimo aggiunti i blocchi la francamente giudici maggiormente gravati nei ruoli monocratici
In relazione alla questione concernenti Golda riconosce cosiddetti indicatori specifici la giurisprudenza amministrativa affermato che deve escludersi anzitutto che il possesso degli indicatori specifici costituisco requisito di legittimazione per l'accesso delle funzioni direttive
Una simile conclusione smentita dall'articolo dodici un decreto legislativo cinque aprile due mila sei numero centosessanta che prevede quale unico requisito legittimante per la partecipazione alla procedura di selezione comparativa per il conferimento di funzioni direttive
Il conseguimento di valutazione di prove solita differenziate a seconda della tipologia di ufficio messo a concorso Ca'
L'esperienza integrale di errori specifici non devono necessariamente sussistere del profilo del magistrato proposto perché ad esse non si è attribuito caratteri imprescindibilità ma solo di speciale rilievo nel giudizio comparativo delle diverse aspiranti
A fronte dunque delle circostanze compendiato possa vantare indicatori specifici lo speciale rilievo che essi rivestono implica solo che la valutazione dell'organo di autogoverno posta mai prescindere
Nel senso che la decisione di preferire la valutazione complessivo cambiato che richiede un particolare sforzo motivazionale
Voto ad evidenziare attraverso un puntuale esame del profilo curriculare la maggiore attitudine generale o in particolare merito del candidato prescelto
Sicché il giudizio demandato al Consiglio superata la magistratura e unitario e deve considerarsi in una valutazione complessiva sia in vendicatori attitudinali generali sia quelli specifici se ancora i profili più spiccatamente di merito
In tal senso Consiglio di Stato Sezione quinta numero quattro mila settecentottantasei del due mila diciassette il Consiglio di Stato sezione quinta numero novantasette due mila diciannove
Tali regole valgono chiaramente anche per quanto attiene al conferimento di uffici specializzati minorile della sorveglianza
Non potendosi attribuire agli indicatori di quell'articolo diciannove Testo unico piano speciale rilievo ai sensi dall'articolo trentuno Testo Unico cura ulteriore e diversa valenza selettiva di natura
Preclusiva
A a seguito delle comparazione con gli altri candidati
Dottoressa Stefanelli a dottoressa mignolo la dottoressa poi finiti risulta quindi prevalente
Si propone la nomina a presidente del tribunale di sorveglianza di Roma a sua domanda della dottoressa Maria finiti magistrato di settima valutazione di professionalità attualmente giudice del Tribunale di Roma previo conferimento delle funzioni direttive giudicante elevate di primo grado
Grazie per la proposta B la cosa ENEL consigliere cosentina se lo si dare atto che il consigliere mi renderà assente
Non astenuto sa ok adesso
Era assente
Va be'in questa assente allora diamo atto
Sì comunque adesso mia intanto diamo la parola al grazie presidente io per la proposta mi
L'avevo posta e
Per la dottoressa Stefanelli
E sarà nominata Condi m otto sei ottantasette dall'ottantanove è stato magistrato al tribunale di sorveglianza di Bari
Dal novantuno sostituto procuratore pubblica Santa Maria Capua Vetere dal novantaquattro in collegamento fuori ruolo presso il ministero della giustizia dal due mila uno giudice del Tribunale di Roma
Dal due mila dodici e magistrato presso il tribunale di sorveglianza di Roma
Concentrerò le mie considerazioni sulla comparazione con l'altra candidata composta da otto S finiti
E farò considerazioni molto sintetiche noi abbiamo una disciplina regolamentare che indica come i criteri diciamo per il conferimento di questa
Funzione specializzata di presidenza del tribunale di sorveglianza
L'articolo diciannove lettera in relazione al quale la dottoressa Stefania maturato nel corso della carriera una vasta esperienza di sorveglianza
E all'attualità e presso il tribunale di sorveglianza per un totale di dodici anni e dieci mesi di cui dieci anni e sei mesi nel quindicennio era vacanza perché primo
Dei requisiti specifici e la attività nella
Nel nell'ufficio specializzato quindi in questo caso l'Ufficio di Sorveglianza nel quindicenne ne abbiamo dieci anni e si inizi
La dottoressa finiti no ma questo requisito ha svolto funzioni di magistrato di sorveglianza ma nel periodo antecedente al quindicennio quindi il primo indicatore e totalmente
Sbilanciato a favore della dottoressa Stefanelli il secondo indicatore e
Cioè quello relativo alle attività diciamo che iniziative di collaborazione di esperienze semidirettive direttive sempre nell'ambito dell'ufficio specializzato perché per il tribunale dei minori e per il tribunale di sorveglianza il testo unico detta una disciplina che valorizza appunto le peculiari specialità del della funzione
La dottoressa Stefanelli ha svolto moltissime deve io presso la l'Ufficio di Sorveglianza sono elencate analiticamente
Della proposta
Quindi i due indicatori specifici sono univocamente a favore della dottoressa Stefanelli io credo che questo dato non possano essere sovvertito dalla considerazione dell'indicatori generali
Che indubbiamente vedono nella dottoressa finiti il importante pregresso di una lunga esperienza semidirettiva presso il tribunale di Roma
Ma appunto siamo nell'ambito di considerazioni che per la definizione stessa del del testo unico sono considerazioni che sono recessive rispetto alle alla valutazione
Alla valutazione degli indicatori specifici
Mi riesce veramente difficile
Immaginare che una motivazione di questo genere possa offrire una qualche resistenza insomma al al sindacato giù del giudice amministrativo non è abbiamo una evidente diciamo sproporzione tra le due posizioni e quindi io credo che si debba serenamente concludere per la preferenza per l'auto si è strettamente
Grazie richiesta intervento Consigliere Mirenda poi il consigliere Fontana
Grazie presidente schianti anche qui al netto di una cauti cita del testo unico che consente di arrivare a due delibere contrapposte con la stessa disciplina
Entrambe ampiamente motivate
Si pone il problema del rispetto di criteri del testo unico lì dove
Perlomeno una minima di un minimo rigore emerge
La preferenza per la dottoressa finiti poggia essenzialmente appunto sull'aver avuto la collega il titolo semidirettivo di presidente della sezione penale del Tribunale di Roma per otto anni titolo assente in campo formalmente al capo la dottoressa Stefanelli ed è una prevalenza che è fondato sull'indicatore generale dell'articolo sette
Nel testo unico
Per il posto a concorso però l'indicatore specifico come ha benedetto il il il consigliere cosentina collo dell'articolo diciannove
Che cosa ci dice questo diciannove
Ci dice che costituiscono specifici indicatori di attitudine direttiva per la sorveglianza per quanto ci interessa qui la professionalità esperienza specifica acquisita nel relativo settore desunte concretamente dalla qualità dell'attività giudiziaria
Svolta almeno quattro anni negli ultimi quindici
Poi c'è ancora pregresse o attuali esperienze direttive Menem medesimo settore quindi la sorveglianza di specializzazione
Vere
La dottoressa Stefanelli a oltre dieci anni negli ultimi quindici anni e ha esperienza ancora precedenti di sorveglianza materia che ho frequentato anch'io
Qual è l'oggetto della nostra caccia al tesoro
E dobbiamo trovare no in quel in questo magma il
Magistrato da proporre all'ufficio il più idoneo ai sensi dell'articolo venticinque
E questa idoneità come la dobbiamo cercare qual è il valore allora dell'indicatore specifico e ce lo dice l'articolo ventisei comma secondo comma terzo
Che dico dice però leggo che qui che siano diventa difficile orientare
Il ventisei comma secondo dice il giudizio attitudinale formulati in maniera complessiva e unitaria frutto della valutazione integrata il terzo comma dice nell'ambito di tale venuta azione speciale rilievo è attribuito all'indicatori individuati gli articoli da quindici a ventitré
In relazione a ciascuna delle tipologie urdu Lou dell'ufficio e Consiglio di Stato su questo punto con la sentenza diciannove Aprile due mila ventitré fa chiarezza
Quindi il vero fulcro nel campo in questione minori sorveglianza è proprio l'articolo diciannove che illumina il profilo dell'idoneità in base al combinato disposto correntista i comma terzo
Cati questi elementi appunto nel caso concreto abbiamo quindi che la dottoressa finiti è del tutto priva dell'indicatore specifico totalmente priva è molto risalente molto oltre prima dei quindici anni
A differenza della dottoressa Stefanelli che segna uno score di oltre appunto dieci anni sorveglianza degli ultimi quindici
C'è poi il tema degli indicatori generali
Che giustamente qui vengono valutati mentre prima si è passati in cavalleria limitandosi a dire ci sono gli specifici chiudiamo baracca e burattini e andiamo a posto
Qui dovremmo se facessimo ragionamento che abbiamo fatto un'ora fa dovremmo dire che la proposta per la Stefanelli va ascolta coram populo perché l'indicatore specifico c'era solo lei
Ma io credo che non sia un criterio corretto dobbiamo quindi confrontarci anche con questo secondo aspetto di indicatori generali
E cioè cosa quei l'articolo sette cosa ci che di cosa tratta delle pregresse esperienze direttive o semidirettive anche di fatto
è un indicatore assai articolato va dalla lettera a alla lettera j
Che sicuramente prevalente la dottoressa finiti che formalmente ha un titolo semidirettivo tuttavia come si dice anche correttamente nella relazione a favore della dottoressa finiti è un indicatore che non è assente nella dottoressa Stefanelli la quale proprio lui in questo settore
Si è sperimentata con funzioni di fatto prima in Telegraph
Coordinamento e poi anche come facente funzioni
Facente funzione poi dopo la vacanza non dovremmo considerarlo ma c'è anche un periodo precedente la vacanza in cui si è cimentata come facente funzioni
E quindi
Per riassumere noi ci troviamo di fronte a al criterio delle all'attuale via la linea guida il principio per cui dobbiamo individuare il magistrato più idoneo per quella funzione e per questo c'è un indicatore specifico ben chiaro totalmente assente in capo la dottoressa Fini
Abbiamo poi dell'indicatore generali che sono sicuramente prevalenti nella dottoressa finite spettro dottoressa Stefanelli ma che non mancano né la dottoressa Stefanelli
E allora qui si arriva a quella valutazione comparata dell'articolo ventiquattro complessiva che dovrebbe darci un'agevole soluzione al caso grazie
Io però
Allora
Non ripeto
Considerazioni già svolte dal consigliere Mirenda
Però Boy
Io aggiungere questo ulteriore invece valutazione
Riallacciandomi a quello che avevo detto
In un
In occasione di una delle precedenti delibere
In queste delibere in gioco credo la
La nostra preoccupazione deve essere quella di recuperare
La credibilità del Consiglio
Sul terreno delle nomine
E quindi alla luce di tutto quello che è accaduto in passato
E credo che un punto importante fondamentale la percezione anche esterna che le motivazioni
Rappresenti non effettivamente il percorso argomentativo che ha portato alla proposta di delibera
E che non si tratti come molti pensano
Invece di una costruzione
Argomentativa ex post
Per giustificare
Una proposta a cui si è aggiunto in base a valutazioni sganciate da quelle che sono i
Parametri in questa ahimè vicenda
In questa vicenda particolare a mio avviso abbiamo
In chiare indice sintomatico che questo
Accaduto
E lo si evince comparando le due proposte di delibera
Che sono state votate a poco più in credo meno di un mese dall'una l'una dall'altra
Nella proposta ottanta se non erro occorra la fine in commissione alla fine di dicembre che era stata portata al primo plenum
Di gennaio si afferma che la dottoressa Stefanelli
Prevale per l'indicatore specifico no
Diciannove a
Ossia il la professionalità esperienza specifica nel settore
è inoltre prevale
La dottoressa Stefanelli Piera
Io sulla con riferimento ai criteri generali di cui agli articoli undici dodici e tredici
Esperienze ordinamentali e organizzative formazione specifica materia organizzativa altre esperienze organizzative mentre la dottoressa finiti
Prevale doveva prevalere secondo la motivazione
In base al criterio specifico
Di cui all'articolo diciannove lettera di
E quindi si era proposto con la con la proposta proponeva la dottoressa finiti pur riconoscendo che per il cric in base ai criteri agli indicatori generali
Dove sempre prevaleva Stefanel la dottoressa Stefanelli così come per la lettera per la lettera a
A poco più di un mese di
Distanza
La stessa la stessa
Proposta viene votata sostenendo esattamente l'opposto perché nella nuova proposta si dice che la dottoressa finiti
Prevale
Con riferimento agli indicatori specifici di cui all'articolo diciannove
Niente né con riferimento agli indicatori generali evidente la prevalenza della dottoressa finiti
Quindi a distanza di un mese si ribalta completamente libera argomentativo proposta votata dagli stessi consiglieri in commissione ecco io credo che questa vicenda
Non faccia altro che
Rafforzare il convincimento diffuso
Che le motivazioni
Dei
Deja delle delibere
Molto spesso quanto meno quando quando sono pro
Delibere contrapposte
Molto spesso non riflettano l'effettivo percorso argomentativo interno che ha portato alla
Che ha portato a alla formulazione della proposta ecco io quindi
Nell'annunciare la mia
Nel formulare dichiarazioni di voto
A favore
Per le ragioni già ampiamente illustrate dal consigliere Mirenda
Del dottoressa Stefanelli
Colgo l'occasione per ripetere reiterare l'invito che ho già fatto
Nella precedente intervento Dio una di mettere rapidamente Mannini
Sulla testo unico affinché si individuino in maniera univoca i criteri la gerarchia tre
La gerarchia Trek tra i criteri ne tra i criteri individuati dalla dalla norma e dalla norma
Per evitare situazioni che non possono che essere all'esterno percepito come
Un modus procedendi sono fortemente connotato come dire ad arbitrare riattacca ecco rispetto a quelli che sono
Invece dovrebbe essere l'iter motivazionale di un provvedimento
E amministrativo
Graziella consigliere lampo grazie come ci ascoltano e chi ci ascolta deve sapere come sono andate le cose forse il consigliere Fontana non essendo in quinta Commissione come non lo sono anch'io ma ho seguito quello che Successo e l'abbiamo seguito tutti
Non ha compreso bene cos'era successo cioè la proposta e ritornata in quinta Commissione la quinta Commissione non ha peccato di incoerenza argomentativa affatto è bene dirlo anzi perché c'era stato un refuso
Indicatori che dovevano essere attribuiti alla dottoressa Stefanelli erano andati
Con diciamo attribuite nostra attribuiti
Alla dottoressa finiti e questo e quindi e viceversa questo ha portato a lui fare ritornare in Commissione quindi è bene che si sappia nessuna incoerenza da parte dei componenti della quinta Commissione che hanno poi rivotato credo la proposta e me lo diranno poi lo chiariranno forse meglio di me anche se vorranno intervenire i componenti della quinta Commissione
Detto ciò oggi si discute di valutare due profili che si connotano per una solidissima esperienza professionale tuttavia merito e attitudini si può affermare per meriti attitudini la prevalenza della dottoressa finiti
Il cui profilo si caratterizza proprio per una pluralità di esperienze giurisprudenziali organizzative perché sono court di coordinamento che non sono equipollenti che non possiamo riscontrare nella carriera professionale della Stefanelli
Senza ripetere quanto già è stato esposto in modo esaustivo dal relatore della proposta io mi voglio limitare ad alcune considerazioni che sono pertinenti proprio al giudizio di comparazione di cui all'articolo venticinque
E finalizzate proprio a proporre il candidato che è più idoneo per attitudini è merito
E dal punto di vista degli indicatori attitudinali occorre subito sgombrare il campo da un equivoco di fondo
Ovvero che il possesso degli indicatori specifici costituisca di per sé un requisito di legittimazione agli incarichi direttivi non è così
Quindi escluso che sia un requisito di legittimazione la prevalenza della dottoressa finiti non può essere preclusa o pregiudicata dal fatto che la l'altra candidata possa far valere a differenza della finiti esperienze più lunghe
Soltanto più lunga perché la finiti ha fatto sette anni
Di sorveglianza
E attuali nella sorveglianza
Che integrano è vero l'indicatore specifico di cui all'articolo diciannove delle quindi escludersi che gli indicatori specifici siano considerati come i titoli che comportano l'automatica prevalenza di chi li possiede
Perché ad essi non va attribuito un carattere di imprescindibilità ma solo di speciale rilievo nel giudizio comparativo tra i diversi aspiranti
E quindi a fronte della circostanza che un candidato può vantare indicatori specifici lo speciale rilievo che essi rivestono implica solo una valutazione Consiliare qualora ci si orienti proprio verso il candidato privo
Di indicatori specifici o che se ne sia in possesso
In un tetto in un valenza diciamo meno significativa come nel caso della dottoressa si infiniti
A valutare come ha detto anche il consigliere mi renda sicuramente uno sforzo motivazionale maggiore
Ad evidenziare il profilo curricolare e la maggiore attitudine generale o particolare del candidato prescelto e quindi il merito sicché il giudizio demandato al Consiglio superiore e unitario è un giudizio che non va mai atomizzato
Va Sempre valutato come indicatori che si devono integrare a vicenda e non sommati
Quindi ricordiamo anche su questo il Consiglio di Stato lo sappiamo tutti la sezione quinta la numero quattro sette otto sei del due mila e diciassette ancora Sempre la quinta sezione
Del due mila e diciannove queste regole presiedono anche il conferimento degli uffici specializzati minorili
E della sorveglianza costituendo proprio gli indicatori di cui all'articolo diciannove del testo unico
Indicatori di speciale rilievo ai sensi dell'articolo trentuno del testo unico senza che si possa attribuire a questi indicatori un'ulteriore e diversa valenza di natura preclusiva
Ciò detto quindi lo volevo chiarire dico che in questa valutazione e rivendico fortemente quello che poi stiamo dicendo da tempo anche sulle prerogative del Consiglio superiore cioè di una
Scelta che
Comparando i candidati arrivi comunque ad una soluzione intellegibile dal punto di vista del buon uso della discrezionalità che dobbiamo fare e che ci deve orientare lo ricordo
Su una collega che ha un'anzianità di servizio ultratrentennale
Che ha al suo attivo esperienze importanti nella giurisdizione penale una collega che è una grande lavoratrice che non c'è scritto qui ma l'ho letto nell'autorelazione ha motivato importanti sentenze
Di centinaia di pagine senza ritardi
E tra queste mi piace ricordare la sentenza scritta nel processo cosiddetto camorra capitale
E la prevalenza della dottoressa finiti si fonda oltre che su un eccellente profilo di merito sul possesso anche di indicatori generali di particolare pregnanza come ho già detto e lo ricordo lungo percorso di oltre trentatré anni senta è articolato nel settore penale al quale peraltro sono riconducibili anche le funzioni di sorveglianza
In una pluralità poi di ruoli giudice del dibattimento ricordiamolo presidente di collegi stabili presidente della corte d'assise penale giudice delle indagini preliminari dell'udienza preliminare un tribunale distrettuale quale quello di Roma
E giudice e presidente di sezione quindi con un semidirettivo che non possiamo rinvenire in versione nell'altra concorrente
Che sa ha svolto questo in modo positivo per otto anni le funzioni semidirettive la dottoressa finiti al Tribunale di Roma
Dove ha fatto fronte anche con Successo molteplici problematiche di natura organizzativa relativa alla ripartizione
Degli affari alle difficoltà di natura logistica riguardanti la struttura delle sezioni che lei ha presieduto alle problematiche di natura amministrativa relative al coordinamento del personale di cancelleria svolgendo un'attività che sicuramente la portata
Oltre alla tempestiva trattazione dei fascicoli retrocessi ad una progressiva significativa riduzione anche delle pendenze
Come possiamo esaminare dalla documentazione allegata alla domanda per non parlare poi anche delle numerose deleghe ricevute durante il Perù il periodo in cui ha svolto le funzioni semidirettive dunque questa valutazione complessiva e unitaria degli indicatori Attitude attitudinali porta a ritenere sicuramente la dottoressa finiti il candidato più idoneo a ricoprire l'incarico
E non di chi venti chiamo che l'articolo venticinque del testo unico ci impone di individuare proprio il candidato più idoneo a ricoprire l'ufficio in una prospettiva anche funzionale quindi con una prognosi
Considerato che il
Di un ufficio da ricoprire proprio il tribunale di sorveglianza di Roma un ufficio ricordo pattino lo sappia
Che viene rilievo proprio per la sua significativa complessità organizzativa ed è notorio peraltro che questo ufficio oggi si trova in un momento di particolare difficoltà
Un ufficio che è stato dei fini
Do una ferita aperta nella giurisdizione del distretto della solo il distretto di Roma
Nel corso e quindi anche la complessità organizzativa
Secondo me è un valore aggiunto un valore che possiede la dottoressa finiti per tutta il percorso professionale
Che ha svolto e che la porterà a ritenere quindi a dirigere in modo qualitativo e quali intatte quantitativo anche efficace il d'ufficio della sorveglianza del tribunale di sorveglianza di Roma
Proprio per le sue capacità organizzative e gestionali che ha dimostrato nel lungo per nella luce lungo la carriera
Direi che possiamo concludere posso conclude proprio esprimendo il mio volto convintamente a favore della dottoressa finiti a favore bella dottoressa finiti
Prego consigliera Benavoli
Grazie io
Ho ascoltato con attenzione le relazioni di tutti mi riporto a quelle del relatore del dottor Fontana di chi è intervenuto a favore della dottoressa Stefanelli perché mi pare che in questo caso più che in altri forze emerga
Della emergano delle caratteristiche ci portano a ritenere prevalente il profilo della collega altrimenti non vedo come valorizzare quelle indicazioni che ci fornisce il testo unico che ci chiede proprio in questo caso di valorizzare l'aspetto legato alla specializzazione la dottoressa finiti è stata ben descritta dalla consigliera Nicotra immagino da dalle sue parole da quello Colletto che sia una brevissima collega ma che manca di quelle esperienze attuali specifica eccetera che il Testo unico ci chiede tanto di valorizzare quindi insomma il discorso di dire che non è un requisito di legittimazione il fatto di a avere questo tipo di esperienza ha un valore però nella comparazione occorre dare rilievo agli aspetti
Che ci chiede che il Testo Unico stesso di valorizzare non mi sembra che nella proposta
A favore della dottoressa finiti questo sia stato fatto quindi io preannuncio il mio voto a favore della dottoressa Stefanelli
Allora se consigliere Bosi Ricuperati
Grazie presidente lì ascoltando che tu la la collega
Nicotra mi sono convinto che sei stato un ottimo candidato per i posti persi nel tribunale di sorveglianza di Roma perché ho fatto solo due anni di sorveglianza
E poi così ho avuto tutto il tempo per una pluralità di esperienze giudiziarie requirenti giudicanti
Così poi da dare il colpo al requisito generico dell'articolo otto e quindi poter concorrere validamente con titoli rilevanti per questo posto specializzati vedi fu di una funzione specializzata
Ora io scusate ho usato un paradosso
Per evidenziare come l'inversione dei fattori che deriva dalla prevalenza perché di questo si tratta basta leggere il passaggio a pagina ventisette della delibera il penultimo capoverso di questo si tratta la pluralità delle esperienze e stasera
Prevale sugli indicatori specifici per il posto il tribunale di sorveglianza di Roma
Un ufficio con diciassette magistrati in organico di cui quattordici soli effettivi quindi che richiede anche capacità organizzative nel settore particolarmente spiccato con cinquanta Esperti
In pianta organica dedicati a questo ufficio un ufficio che ha competenze unite sul territorio dello Stato penso l'articolo quarantuno bis ecco riflettiamo sul fatto che quando la dottoressa finiti ha lasciato l'ufficio di sorveglianza di Roma
Da allora l'articolo quarantuno bis è stato modificato dieci volte dal legislatori
Ora
Io lancio questi messaggi perché credo che l'Ufficio di Sorveglianza non solo per la sua importanza ma per la sua peculiarità debba essere eretto laddove è possibile da un è candidato chiara esperienza specifica di questo ufficio
è certo che
L'indicatore specifico non è requisito di legittimazione ce l'ha detto il relatore e ce l'ha detto la dottoressa
Nicotra ma il fatto che non sia che si che non siano inquisito di legittimazione fa sì che se la dottoressa finiti fosse l'unica candidata certamente potrebbe aspirare a questo posto
Ma quando ci sono altri candidati a requisito di legittimazione viva dio si guarda subordinatamente requisiti specifici tanto più ripeto per un ufficio che non è un ufficio con funzioni generale ma l'ufficio con funzioni specializzate
Ora mi sfugge davvero come in questo caso noi possiamo rinunciare a considerare l'esperienza specifica della dottoressa
Stefanelli in questo settore nella reggenza di ufficio nel periodo di valutazione
Avendo maturato come ci ha scritto tra l'altro nel nella memoria perché quella memoria che depositate la vera ragione per cui la pratica ritornati in Commissione ci sarà stato un refuso che mi riesce difficile capire come si sia potuto accompagnare ha una lunga motivazione
Perché a quelle fuso c'è stata quel refuso veniva vieta una lunga precedeva una lunga motivazione
Ma ammettiamo anche che ci sia stato un refuso
Mi riesce difficile immaginare come di fronte a quello osservazioni per spicco e della dottoressa finiti
Che danno significato Coppo quello stesso significa te coppo che c'è nel suo progetto
Perché non guardiamo mai per esempio i progetti organizzativi che colleghi depositano abbiamo visto fosse il Progetto organizzativo Teresa felice Stefanelli abbiamo visto quanto questo concetto organizzativo come si dice anche nel parere del Consiglio giudiziario di Roma
Sia rilevante significativo dimostri lucidità e conoscenza approfondita e anche fantasia nel individuare soluzioni organizzative ecco
Noi rinunciamo a questa risorsa sulla base di una inversione dei fattori che fa prevalere per una volta poco in questo caso il requisito generico dell'articolo otto l'intera grazie
Ma Presidente passa il molto prego sette che sette riscritto
Alla fine
Ma io brevissimamente perché non entro nel merito dei profili però pongo una questione di carattere generale che pur se non esplicitata
è sottesa agli interventi di coloro che hanno che sono intervenuti a favore a sostegno dell'una o dell'altra proposta il quesito di carattere generale è se debbano esistere funzioni specialistiche ho ma all'interno dell'assetto ordinamentale quindi se sia un valore ai fini della designazione agli uffici di sorveglianza o agli uffici ai tribunali per i minori
Coloro che hanno svolto prevalentemente nella loro vita funzioni specialistiche io penso che non costituisca un valore un mese una permanenza molto prolungata nell'esercizio di funzioni specialistiche per due ragioni per due ragioni
Prima di tutto per quanto riguarda il tribunale di sorveglianza segnalo la scelta finché tu della riforma Cartabia che quindi costituisce una norma primaria chi ha voluto anticipare attribuire a giudice della cognizione penale
Una serie di attribuzioni che prima erano affidate a giudice della sorveglianza e quindi ha previsto questa osmosi superando un modello bifase dico
Precedente è una linea di tendenza che dovrebbe anche guidare le nostre scelte di tipo ordinamentali perché attribuisce al giudice della cognizione una serie di valutazioni che erano proprie
Dell'ufficio di sorveglianza allora se così è forse aver maturato prolungate esperienze dibattimentali può essere un fattore di arricchimento in ambito di sorveglianza
Seconda considerazione ai fini dell'elaborazione giurisprudenziale io ritengo che sbaglierò ma ritengo che affidare a un numero chiuso di magistrati di sorveglianza pochi sull'intero territorio nazionale
Una elaborazione giurisprudenziale su temi di assoluto rilievo chiesta sono molto significativi
Per la tutela dei diritti fondamentali non sia un fattore di arricchimento per la giurisprudenza perché la giurisprudenza cresce si nutre della pluralità di punti di vista della pluralità delle esperienze di continui apporti mobili
Perché soltanto la la barchetta dell'esperienze giurisprudenziali maturate consente di far fare un salto alla produzioni giurisprudenziale quindi sono questi due tempi che sono sottesi a al dibattito su cui sicuramente il testo unico così come formulato non aiuta
E su cui secondo me senza drammatizzare
è legittimo avvede opinioni diverse ma sullo sfondo secondo me se vogliamo ampliare la prospettiva del nostro dibattito non ci sono tante le aspettative professionali dell'una e l'altra
Non conosco le colleghe sono entrambe Vesper come leggo dalle carte ottime colleghe ma sullo sfondo delle due proposte ci sono questi nodi culturali che ognuno di voi
Ha proposto di sciogliere in un modo o in un altro ecco son due visioni diverse della giurisdizione ma in gioco c'è la completezza dell'esperienza professionale soprattutto la ricchezza delle elaborazioni giurisprudenziali
Grazie consigliere D'Auria grazie presidente
Verrebbe da dire il sub sole novum la vicinanza del considera canali indegnamente mi trasmette lava la tendenza a qualche piccolo motti Johnson ha trovato proviene dall'Ecclesiaste
Perché questa discussione incredibilmente si sovrappone lo so per perché la Provenza del territorio mi ha facilitato questo ricordo alla discussione che il plenum nel febbraio del due mila due affatto nel nominare la dottoressa Patrizia Mirra presidente del tribunale di sorveglianza di Napoli
Candidata poiché poi risultata vittoriosa nella scelta dal deputato verde prego tuttora serenamente e con grande fatica dirigente d'ufficio la sorveglianza di Napoli che non aveva mai fatto un giorno di sorveglianza
Che si fronteggiano con un collega validissimo che aveva ventidue anni continuativi di sorveglianza esperienze di collaborazione nella sorveglianza di Napoli
Ufficio credo paragonabile come dimensione come complessità al tribunale di sorveglianza di Roma pur con tutte le caratteristiche peculiari che può venire la sorveglianza di Roma per quanto riguarda la gestione dei collaboratori di giustizia e dei dei colabrodo di giustizia e soprattutto venti soggette ottenuta sottoposti al quarantuno bis
Discussione che si è ripetuta pari pari anche lì e la motivazione prende molto spunto
Dall'argomentazione in diritto di quella delibera noto adesso opportunamente perché da giudici le cose buone vanno vanno ripetute vanno Righi riproposte proprio in relazione a la necessità e la alla presenza di indicatori Tirelli o meno
E da questo punto di vista nihil novi sub sole nel non scusa chiedo scusa sub sole
Allora lasciamo perdere un po'la la tensione tra virgolette direi agonistica nel confronto delle delibere e serenamente confrontiamoci sulla valutazione dei profili professionali
Non credo e credo lo dico per esperienza di conoscenza diretta che aver nominato alla dottoressa misurarlo ora sia stato né scandaloso né hanno portato al crollo della sorveglianza anzi probabilmente mi auguro che possa capire ove fosse vittoriosa la dottoressa finiti
Questo ha consentito quell'innesto di una sensibilità diversa collegata alla sua non esperienza continuativa e la sorveglianza che verrà arricchita dal confronto con i colleghi che la sorveglianza ci stanno ma che proviene da una funzione di la giurisdizione di cognizione piena che consente sicuramente il rogo di ombre arricchimento reciproco
Quindi saranno criticabile l'una o l'altra dire che sono platealmente legittime le deliberazioni che andiamo ad approvare mi pare un po'forzato che lo posso spiegare con la anche con la retorica dalla discussione che purtroppo ogni tanto me ne scuso prende anche me grazie
Bene consigliere Morello
Non volevo intervenire anche che non mi sento molto bene però l'intervento di il collega Adamo termini impone di intervenire
Alle otto siamo una consiliatura differente rispetto a quella
Che ci ha preceduto
Si parla di una nomina comunque di una collega presente del tribunale sorveglianza attualmente di Napoli che veniva da lunghissime esperienze semidirettive in primo e in secondo grado con coordinamento di settori
Vicende completamente diverse per nessuno aveva ventidue anni come ho sentito poco fa
Ma
E voi li aveva però diverse attengono Blair martedì non non è che dobbiamo riaprire una vicenda già deciso ma detto questo
Al di là del fatto che mi ritrovo in tutte le considerazioni che mi hanno preceduto di chi voterà in favore la collega Stefanelli
Voglio dire oggi abbiamo sentito ascoltato l'accorato appello della prima presidente anche del procuratore generale a legislatura affinché intervenga
Diciamo farlo cessare e rimuovere una ingiustizia che riguarda tutti i presidenti la Corte di Cassazione
Non compete ovviamente hanno e fare le veci compete al legislatore le farà o meno
Completano il vero come c'ha sollecitato Robert
Fontana poc'anzi mettere mano a questo testo unico sulla dirigenza e compete perché
Lo diciamo a ogni quasi a ogni seduta insomma diciamo una volta al mese
Almeno
Al di là della considerazione pure che ha
Affatto e ha svolto Margherita Cassano la prima presidente
Sulla positività di della circolazione delle esperienze presso professionali scambio di mutamento di funzioni è anche vero che al riguardo però la legge stabilisce che si può essere magistrato di sorveglianza tutta la vita
Infatti il mio amico Nicola Mazzamuto che mi accorsi a Palermo quando andare
Nel novantadue a era il primo verso concorso scelse di fare la sorveglianza sarà essa facendo ancora sorveglianza che ha fatto tutta la vita quindi come dire la legge
Consente di fare sorveglianza sempre quindi io
è un valore quello della conoscenza di una materia così specifica per tutta la vita e e della conoscenza dell'ambiente penitenziario ma dico noi abbiamo uno strumento che il testo unico sulla dirigenza
Che non cioè non tocchiamo
E S e a ogni seduta di plenum diciamo si deve intervenire si deve intervenire si deve intervenire e si deve intervenire io sono il primo che rivendica sempre la discrezionalità dell'azione consiliare però si deve intervenire perché non non può essere che la discrezionalità dell'azione consiliare arriva come ci ha sottolineato poc'anzi
Il collega Mirenda a a fare in due sedute diverse anche dello stesso giorno oppure lo nella stessa seduta oppure a distanza di quindici giorni affermare
Una cosa e poi dopo affermare il contrario la discrezionalità va difesa però comunque non abbiamo veramente un dovere verso noi stessi verso i colleghi verso i cittadini anche di di mantenere un un una credibilità anche che nasca anche dalle regole che ci diamo ecco e e evidentemente il testo unico e inalato in questo momento e lo ha dimostrato anche in passato a a a darci questa credibilità fino in fondo
Grazie consigliere Maurizio Perrone
Sì grazie pesante non davvero non volevo intervenire però consentitemi
Faccio finta di essere un ascoltatore di Radio Radicale della seduta di oggi va non solo del ma forse anche di tante sedute alla a me sembra che si faccia spesso perché è da belle discussioni ma accademiche
De iure condendo dobbiamo cambiare il testo unico
E poi soprattutto mi sembra
Le nomine di oggi le discussioni di oggi ne sono una conferma che troppo spesso argomentazioni dello stesso tipo dagli stessi consiglieri vengono usate una volta fin un senso e una volta in una cioè ora si dice che bisogna premiare la pluralità
Delle funzioni
Abbiamo sentito per la nomina per esempio oggi di procuratore di Matera che invece è importante la continuità nella stessa funzione rispetto a chi aveva fatto all'altro candidato che aveva svolto anche funzioni di giudice civile oltre a quello di pubblico ministero accolta
Mettiamoci d'accordo non credo che sia questo il modo di per porre al centro del dibattito l'autorevolezza del il consiglio superiore della magistratura e la sua discrezionalità
Si rischia ripeto da un lato di fare mera accademia che venga utilizzata in un senso o nell'altro a seconda della delle nomine di cui si sta trattando e soprattutto mi sembra che ci sia una chiara incoerenza rispetto a certi argomenti che vengono utilizzati ripeto ora in un modo ora in un altro a seconda della nomina che si va a discutere e questo onestamente cerchiamo di evitarlo nell'interesse della autorevolezza del Consiglio che rappresentiamo
In maniera alta soprattutto quando facciamo queste discussioni in plenum quando provvediamo alle nomine che dovrebbero avere l'unico interesse di soddisfare l'esigenza degli uffici e dei collegi non ha grazie
Grazie
Allora se non ci sono altri
Interventi ha chiesto di intervenire il consigliere Fontana per fatto personale
Non trovo accettabile la
Affermato della non comprensione di un refuso con riferimento all'intervento che ho fatto prima perché è evidente a mio parere che la categoria del refuso non si attaglia
Ha una motivazione articolata in più pagine e in quella parte integralmente sostituita che questa considerazione rafforza il mio convincimento se non si tratta di un refuso
Ma io una
Motivazione costruita esposto e poi non risulta va a posteriori convincente
Grazie allora a questo punto possiamo procedere con il voto per la proposta a dottoressa finiti tasto verde per la proposta di dottoressa Stefanelli tasto rosso astenuti tasto bianco
Posso dichiarare chiuso il voto sì mi pare prego
Chiediamo il voto
Per la proposta voti diciannove proposta di voti undici astenuti
Zero viene approvato a maggioranza la proposta a conferimento di uffici semidirettivi
Sono proposto all'unanimità pregherei vista l'ora per cortesia di essere sintetici ovviamente senza voler confiscare in nessun modo i diritti e le facoltà e le prerogative di ogni Consigliere bene conferimento dell'ufficio semidirettivo di presidente sezione Corte Appello di Palermo consigliera Mazzola
Grazie si tratta della proposta unanime in favore del dottor Raffaele marito malizia originariamente che è la pratica contrapposta poi a seguito della revoca dalla dottoressa Occhipinti è diventata proposta unanime in favore del dottor malizie vanto percorso professionale molto ampio articolato in funzioni sia giudicanti che requirenti
Nel doppio grado di merito si sono protratte nel settore penale per trentacinque anni e undici mesi dalla vacanza con impugnabili risultati sia qualitativi e quantitativi comunque attestati indicatori di riferimento sull'articolo sedici
Lettera percorso professionale come detto particolarmente lungo e eterogeneo l'articolo sedici lettera b ha svolto funzioni di secondo grado presso la porta per il Palermo per dieci anni e nove mesi con funzioni sia civile che penale
In relazione alla lettera c invece risultano azzurri mi qualificanti pregressi gestionali non solo per i ecosostenibile titolo che ora e in corso come
Presidente di sezione del Tribunale di Palermo ma anche esperienze collaborazione precedenti in particolare
Come dire ha diretto la Pretura mandamentale di ieri c'è per due anni tre mese l'inizio della carie
Il dottor malizia ha raggiunto dei risultati che sono stati ritenuti eccellenti sia nel passa che in tutti i pareri che sono stati redatti dal Consiglio Giudiziario
Un collega che a doti organizzative particolarmente rilevanti e che si tipica all'attività anche di innovazione
E eurobond tutto ha sempre dimostrato uno smaltimento molto efficace delle pendenze
Vengo rapidamente e Di Carlo del tribunale
Di Palermo dal novembre del due mila ventuno in tale veste ha dato un apporto preziosissimo veramente insostituibile al complesso dell'attività anche servito la direzione dell'ufficio giudiziario così come risulta rapporto informativo quanto gli indicatori generali
Soccorre innanzitutto la sperimentazione di funzioni sia civili promiscue quali pretore potrebbe di quelle penali anche competenze ordinamentali componenti così utilizzate la corte d'appello di Palermo e successivamente della commissione flussi nel due mila quattro per cento delle
Ha concluso S. intervento
Nessuna procediamo col voto favorevoli
Contrari
Astenuti
In pratica approvata all'unanimità
Conferimento s'ufficio se scusate scusate confine conferimento e l'ufficio semidirettivo io avvocato generale porta appello di Reggio Calabria lavo il la parola Consigliere Cosentino
Grazie grazie presidente la quinta Commissione ha proposto all'unanimità la figura della la collega Diana Costabile
IBM trent'tre D tre dodici novantuno
è stata prima giudice al Tribunale di Reggio poi vai prove presso la Pretura di Reggio poi ancora giudice poi consigliere alla Corte d'Appello e Reggio Calabria dal diciassette sostituto procuratore generale presso la Corte d'Appello di Messina
Come si vede un percorso amplissimo di esperienze viene addizionata con le più varie Cometa
Oltretutto avuto diciamo sul sul profilo del merito il parere Attilio espliciti così giudiziario al drappello inizino a rammenta i terreni precedentemente formulate sono sempre attestati in maniera
Di eccellenza professionale
Viene descritta come magistrato preparato abito dall'aggiornamento professionale equilibrato metodico efficiente puntuale corretta per sfruttare le opportunità offerte alle innovazioni tecnologiche a beneficio della qualità nella poca meraviglia del funzionario dell'ufficio il sul profilo delle attitudini
Ha svolto funzioni nel settore penale sia in primo che in secondo grado sia giudicanti che requirenti presso pubbliche uffici pretura di Reggio tribunale Corte d'appello con le Generali Messina
Ha un'esperienza di trent'anni e due mesi alla vacanza maturando esperienze trasversali dei complementare ruoli giudicanti e requirenti in svariati ambiti specialistici quanto al articolo sedici il profilo specifica l'articolo sedici lettere b ha prestato servizio in uffici secondo grado sia investe giudicante Corte d'Appello di Reggio che in requirente
Quanto poi ancora riguarda la ampiezza delle sue e dei suoi indicatori generali è stata componente del consiglio giudiziario unissero stampelle Reggio Calabria
Presidente come di opportunità sulla scorta di queste considerazioni la proposta è andata all'umanità in favore della dottoressa Costabile
Grazie possiamo
Telegrafico semplicemente per dire né ma sono contento di non fare parte della quinta Commissione perché avrei avuto Dante difficoltà a scegliere il candidato più idoneo sono contentissimo della dottoressa Costabile e mi auguro anche che gli altri candidati possano trovare il loro riconoscimento professionale
Bene possiamo procedere con il voto favorevoli
Contrari
Astenuti
Pratica numero tre conferimento ufficio semidirettivo presenti sezione Tribunale di Monza la parola la consigliera Bianchini grazie niente
Si tratta appunto di una proposta unanime fatta dalla quinta Commissione in favore della dottoressa Maria Teresa Latella
Non mi soffermo sull'illustrazione dei profili cioè la commissione ha di fatto comparato i profili delle due candidate rimaste la dottoressa punto Rutelli la dottoressa Gentile
Come dicevo appunto mi riporto quanto già scritto alla prova se libera per ragioni di di tempo
E mi soffermo soltanto sull'illustrare quelle che sono le ragioni che hanno portato la quinta Commissione a indicare la dottoressa la tenda quindi ritenerla prevalente rispetto a dottoressa sentiva in due profili appunto sono risultati dalla valutazione fatta da quinta Commissione e sostanzialmente equivalenti tenendo conto dell'indicatore di quell'articolo quindici lettera a in quanto entrambe le candidate
A vantano appunto una esperienza
Attingiamo giudicante nel settore
Civile quel punto relativo al posto a concorso la dottoressa Latella risultata però prevalente secondo la Commissione tenendo presente che secondo quanto previsto l'indicatore di cui all'articolo quindici lettera di a appunto un'esperienza maturato un'esperienza semidirettive di fatto come presidente di sezione di fatto presso il tribunale di Lodi per oltre un anno
E quindi appunto questo elemento è stato valutato positivamente dalla commissione
E sulla base di questa sera ritenuto appunto prevalente la dottoressa
Latella per questo appunto come dicevo Inter futura
La quinta Commissione all'unanimità propone la nomina a presidente di sezione del Tribunale di Monza settore civile della dottoressa Maria Teresa Latella attualmente giudice presso il tribunale di Lodi grazie
Grazie
Procediamo con il voto favorevole
Contrari
Astenuti
In pratica approvata all'unanimità semidirettivo presidente sezione tribunale Como consigliere Cosentino che si è assentato
Allora lo può fare la la presidente Mazzola
Si riporta la delibera
Porta la delibera si riporta la delibera che già pubblicata
Possiamo procedere al voto favorevole
Contrari
Astenuti
Pratica approvata all'unanimità in favore del dottor Carlo Cecchetti conferma nelle funzioni semidirettive il dottor Maurizio Carver la parola consigliere D'Auria per la relazione
Brevissimamente il dottor per procuratore aggiunto presso il Tribunale di Potenza è scaduto il periodo quadriennale tutte le fonti di conoscenza restituiscono
Una un esercizio adeguato idoneo senza nessuna criticità dell'incarico ricoperto e anche il parere del Consiglio di giudiziale conforme quindi la proposta di confermare dottor card era e l'incarico di produrre aggiunto presso il Tribunale di Potenza
Si intervento
Nessuna procediamo col voto favorevoli
Contrari astenuti pratica approvata all'unanimità contenzioso il dottor Giuseppe Di Giorgio la parola Consigliere Ernesto Carbone per la relazione
Ricorso al TAR del Lazio Parlamento a delibera consegna del dieci maggio mille ventitré con la quale è stato disposto il conferimento ufficio semidirettivo di avvocato generale presso la Corte d'appello di Bologna dottor Ciro Cascone
Sorvolare la Costituzione
Grazie possiamo procedere con il voto favorevole
Contrari
Astenuti
Una due tre quattro cinque
Pratica approvata con cinque astenuti
Pratiche di sesta Commissione
Due chi so che ci sono degli impegni istituzionali vediamo se manteniamo il numero legale prego
Fa lei la relazione allora ci siamo comunque come numero legale anche senza le Consigliere
Bertolini ed è che
Se chiamato il consigliere Giuffrè
Ci dà un rinforzo
Bene
Allora pratica di sesta e la richiesta di parere sul testo del decreto
Del Consiglio dei ministri approvato dal consigliere missino e sedici novembre ventitré
Do la parola Consigliere scaletta per la relazione sì grazie presidente
Dunque gli interventi attuativi della legge delega centotrentaquattro del due mila e il ventuno hanno interessato l'intero processo penale nelle sue diverse fasi e variabili dall'indagini preliminari
Al dibattimento e riti alternativi al processo in absentia i giudizi di impugnazione fino all'esecuzione penale
Tali interventi hanno anche riguarda del diritto penale sostanziale ampliando anche il novero del reati procedibili a querela e anche il sistema sanzionatorio con la riforma delle pene sostitutive
Delle pene detentive brevi delle pene pecuniarie principali
E con l'introduzione di una disciplina organica della giustizia riparativa
Istituto che si affianca senza sostituirsi al processo all'esecuzione penale
Quindi gli argomenti che vengono trattati all'interno di questo parere risultano essere molto variegati quindi anche nella relazione anticipo che
Si procederà per singoli argomenti e quindi non sarà una discussione sicuramente fluida ma che si caratterizza appunto per singoli argomenti per singole questioni ora lo schema di decreto che infatti oggetto dalla presenta un'analisi inserendosi nel solco nel solco del disegno riformatore si compone di dieci articoli i primi dieci sono dedicate alle modifiche della disciplina già oggetto dell'intervento contenuto del decreto legislativo centocinquanta del due mila e ventidue
E ciò al dichiarato fine di rendere questa disciplina maggiormente coerente con i criteri e i principi della legge delega
Operando anche nello stesso tempo una semplificazione del dettato normativo e la risoluzione di alcuni problemi di coordinamento che sono emersi nella prima fase di applicazione della riforma
E allora rinviando diciamo poi anche alla contenuto della proposta
Di delibera cercherò di soffermarmi su quelli che sono gli aspetti più salienti più significativi che meritano una particolare attenzione
Con riferimento al primo argomenta o che quello riguardante gli interventi in tema di procedibilità a querela
Il legislatore delegato ha opportunamente riformulato lo stesso articolo cinquecentottantadue del codice penale che punisce appunto il delitto di lesioni
Allo scopo di stabilire con chiarezza la regola della procedibilità d'ufficio del delitto di lesioni quando questo sia commesso in danno di personale esercente la professione sanitaria
E questo sia nel caso in cui si tratti di lesioni lievi sia direzioni grave gravi che gravissime
Nello stesso modo al ha modificato il quinto comma dell'articolo seicentotrentacinque vede il delitto di danneggiamento
è estendendo la procedibilità a querela anche alla fattispecie di danneggiamento di cosa esposta per necessità o per consuetudine o per destinazione alla pubblica fede
In materia di processo telematico è stata in è stata effettuata una modifica in modo particolare intervenendo al comma quattro dell'articolo centoundici bis che disciplina il deposito telematico
E qui opportunamente legislatore ha riconosciuto espressamente alle persone offese del reato già diciamo facoltà attribuita alle altre parti processuali
Di depositare anche con modalità non telematiche gli atti che essi compiono personalmente
Molto più articolato e Complesso da questo punto di vista anche la i lavori di Commissione hanno avuto diciamo modo di approfondire e di di discutere e tu la materia invece che ha riguardato le modifiche relative alle indagini preliminari
Ha lo scopo infatti di dare attuazione ai principi della legge delega il legislatore delegato essenzialmente intervenuto sull'istituto delle avocazioni
Individuando ai sull'individuazione degli strumenti volti a superare lo stallo nel caso di mancato esercizio dell'azione penale o di mancata richiesta dell'archiviazione
E poi intervenendo anche sulla disciplina all'articolo centoventisette in ordine alle comunicazioni che devono periodicamente essere rese dal
Pubblico ministero sui pro Veltroni sui procedimenti che risultano scaduti
Ora in modo partire quindi articolo centoventisette disposizione attuazione del Codice di procedura penale
Allora con riferimento in modo particolare all'avocazione dell'indagine da parte del procuratore generale
è stata eliminata la possibilità che le indagini siano avvocate per i casi in cui sia ristampa rigettata la richiesta di differimento della notifica dell'avviso di conclusione delle indagini preliminari
Ai sensi dell'articolo quattrocentoquindici bis comma cinque Terre del Codice procedura penale che a sua volta è stato oggetto di abrogazione
è stato poi opportunamente innalzato il termine mentre il quale il procuratore generale deve svolge le attività investigative necessarie a seguito dell'esercizio del suo potere di avocazione che viene fissato con questa ulteriore modifica non più in trenta giorni ma in novanta giorni termine che dovrebbe consentire un modo più congruo lo svolgimento delle ulteriori attività
In considerazione del fatto che la vocazione da parte del progetto a parte il procuratore generale determinerà una gravi o anche del lavoro degli impegni da parte dei sostituti procuratori generali all'ufficio cultura generale
Altro aspetto particolarmente rilevante invece quello riguardante l'avviso all'indagato della conclusione delle indagini preliminari e e i diritti e le facoltà dell'indagato della persona offesa in caso di inosservanza dei termini per la conclusione delle indagini preliminari
Ora avviando l'esame delle modifiche che sono state introdotte che riguardano specificatamente all'articolo quattrocentoquindici bis del codice di procedura penale
E senza dubbio apprezzabile l'abrogazione dei commi da cinque bis a cinque sexies dallo stesso articolo quattrocentoquindici bis
Il procedimento delineato da dette norme infatti comportava un significativo aumento delle attività aggravanti sulle procure e e si trattava di un aspetto che non era stato oggetto di specifica disposizione da parte della legge delega
Il legislatore delegante ha previsto la necessità di individuare soluzione idonea a risolvere la fase di eventuale stallo dell'assunzione di una decisione da parte del pubblico ministero
Una volta decorsi i termini di conclusione delle indagini preliminari e gli gli ulteriori termini quell'articolo quattrocentosette bis comma due lettera e comma due del Codice di procedura penale
Ma non anche di intervenire una fase antecedente alla scadenza diretti termini come invece prevedeva il vigente articolo quattrocentoquindici bis comma cinque bis imponendo al Pubblico ministero di attivarsi
Prima della scadenza dei termini di cui all'articolo quattrocentosette comma due
Attraverso la richiesta di differimento dell'avviso di conclusione delle indagini preliminari
Vediamo che il legislatore sostituisce integralmente poi l'articolo quattrocentoquindici terre delineando una diversa
A mio modo di vedere condivisibile disciplina della citata fase di stallo
Il primo comma e rimaste inalterate innovativo invece il secondo comma che prevede che se i termini per l'esercizio dell'azione penale non sono ancora scaduti
Il Pubblico ministero Possa avanzare al Gip anche questa è una novità introdotta non più al procuratore generale
Richiesta motivata di differimento del deposito della documentazione relativa alle indagini espletate nei casi già previsti all'articolo quattrocentoquindici bis comma cinque bis ovvero quando il pubblico ministero ha avanzato una richiesta di applicazione della misura della custodia cautelare in carcere o degli arresti domiciliari e il giudice non ha ancora provveduto
Quando fuori dei casi di latitanza la misura non è stata ancora eseguita non che quando la conoscenza degli atti di indagine può concretamente a mettere in pericolo la vita o l'incolumità di una persona
O la sicurezza dello Stato
Ovvero arrecare un concreto pregiudizio per le attività di indagine a riguardo va e questo è un profilo che è stato oggetto di confronto all'interno e la Commissione
Va evidenziato che potrebbe o andrebbe valutata l'opportunità di estendere la previsione normativa anche i casi dipendenza di richieste cautelari personali o reali diverse da quelle afferenti alle sole misure di la custodia cautelare in carcere o degli arresti domiciliari
Risultando ad essere sottese le medesime esigenze di segretezza degli atti di indagine tutelate dalle disposizioni oggi in vigore
Il decreto che oggi per il quale noi abbiamo espresso stiamo esprimendo parere
Alle ulteriori alle ipotesi che ho già riferito ne ha aggiunto una nuova ovvero ha la Circosta la l'ipotesi in cui in relazione ai reati connessi all'articolo dodici Codice procedura penale o collegati ex articolo trecentosettantuno comma due CPP
Non siano scaduti ancora i termini per l'esercizio l'azione penale anche in questa ipotesi si potrà chiedere al Gip una richiesta di differimento del deposito degli atti
Altre modifiche hanno riguardato poi le così dette comunicazioni di cortesia da parte l'ufficio della procura e questo è stato presi in considerazione da parte del legislatore il particolare agrario che la formulazione originaria che prevedeva queste forme di comunicazione avrebbe determinato per le cancellerie dei tribunali e per le segreterie delle procure
E a tal fine la previsione è tassativa delle ipotesi in cui è richiesta la comunicazione
è in grado al nostro modo di vedere di risolvere i eventuali dubbi interpretativi in ordine alla portata di questo obbligo di comunicazione di cortesia che diversamente avrebbe potuto determinare l'altra diciamo modifica che ha riguardato lo svolgimento della la fase delle indagini preliminari invece a Rita e quella che è contenuta con riguardo all'articolo centoventisette delle disposizioni di attuazione del Codice di procedura penale
Che disciplina l'obbligo di comunicazione da parte delle segreterie dei pubblici ministeri
Delle dei procedimenti che risultano scaduti
Ora originariamente questa comunicazione era prevista ogni settimana ora la normativa la diciamo prevede che debba essere effettuata ogni mese in qualche
Modo sollevando e alleviando il lavoro delle Procure delle cancelli delle cancellerie nella trasmissione di queste informazioni ora tutte queste modifiche di cui agli articoli quattrocentododici e quattrocento quindici ter del codice di procedura penale
Sono dichiaratamente mirate a semplificare il procedimento di gestione della fase di stallo cioè di quel periodo di quella fase processuale che intercorre tra la scadenza dei termini di conclusione delle indagini preliminari
E i momenti in cui il Pubblico ministero si determina in ordine all'esercizio dell'azione penale o piuttosto con la richiesta di archiviazione
Tenuto conto dei predetti criteri di delega il legislatore ha condivisibilmente ritenuto di eliminare il Complesso subprocedimento disciplinato dai commi cinque Bisset Cinque Terre
Mediante il quale appunto il Pubblico ministero avanzava al procuratore generale una richiesta di differimento prima della scadenza del termine
Risulta altrettanto apprezzabile come dicevo prima l'attribuzione al giudice delle indagini preliminari anziché al Po al procuratore generale del potere di decidere in ordine al differimento del depositi gli atti di indagine
Anche perché detto questo potere diciamo appare inerire maggiormente al ruolo svolto dal giudice delle indagini preliminari piuttosto che al procuratore generale
E d'altra parte l'intervento del procuratore generale in questa fase appariva distonico rispetto al ruolo delineato per tale figura dall'ordinamento giudiziario così come anche il Consiglio superiore alla magistratura aveva evidenziato
Nel corso del parere sul testo normativo che poi divenuto decreto legislativo centocinquanta del due mila e ventidue
Anche l'inclusione nelle tra lei pose di differimento della Discovery
Delle nuove e ipotesi contemplate nella nuova lettera C in relazione reati connessi o collegati ex articolo dodici tipi perché su ex articolo trecentosettantuno
Appare più che opportuna per scongiurare irrilevante danno che una discovery anticipata potrebbe arrecare alle indagini soprattutto riguardo quei procedimenti per i quali non risulta alcun ritardo nella definizione
Premesso tutto quanto dell'osservarsi che legislatore delegato non ha inteso incidere se non con i limitati correttivi sull'impianto complessivo del decreto legislativo centocinquantadue di mille ventidue
Così confermando sul punto le scelte attuate contare complesso normativo e ciò nonostante le criticità che erano già state evidenziate dal Consiglio superiore
è anche in considerazione del rilevante impatto di queste misure sull'attività delle procure della Repubblica degli uffici delle Gip Gup delle procure generali presso le Corti d'Appello
Il Consiglio già infatti aveva segnalato che queste soluzioni offerte dal decreto legislativo centocinquanta domande del due mila e il ventidue presentavano il rischio di produrre un effetto opposto rispetta quello sperato
Infatti essendo stato introdotto e con una specifica finalità acceleratoria
Queste nuove ed ulteriori attività che e dovevano essere che devono essere compiute da parte degli uffici delle procure della Repubblica è e quindi sono destinate a moltiplicare a cascata le attività di competenza dei tribunali ordinari e delle procure generali
Avrebbero diciamo potrebbero correre diciamo potrebbero determinare più che a un'accelerazione un appesantimento e un conseguente rallentamento di quelle attività che appunto devono essere svolte in questa specifica fase
Conclusivamente quindi non può che condividersi l'intervento che è è stato effettuato in questa fase delle indagini preliminari
L'altro argomenti e siamo al quinto di dieci
Riguarda invece la materia degli atti e delle udienze a distanza di registrazioni audio e il video
Il legislatore delegato in questa materia nel prevedere un'ampia possibilità di ricorso alla tecnologia i doni al compimento di atti a distanza a però escluso qualsiasi ipotesi di integrale dematerializzazione dell'udienza restando sempre l'aula del tribunale il luogo fisico indefettibile per lo svolgimento delle attività processuali
E quindi con analogo favore
Va accolta la modifica che viene effettuata all'articolo cinquecentododici del codice di procedura penale in tema di verbalizzazione dell'assunzione dei mezzi di prova operata nell'articolo due comma uno lettera atti
Nella misura in cui il riconduce ad unità il regime di documentazione della formazione della prova dichiarativa
Eliminando una bega per la cui sussistenza non sembravano delinearsi oggettive ragioni giustificatrice
Presidenta rimettendo le le anticipo che non ce la faccio in un minuto
Quindi no ma il tema è importante qui insomma era solo per ricordarle che i venti minuti ska lo siamo sono dei loro che il termine io venti minuti ma chiedo eventualmente come da regolamento un eventuale allungamento dei tempi semi vengono consentiti diversamente faccio no no no ma insomma quelle che sono le allora RIS sui sui temi importanti ovviamente si può purtroppo è un argomento si può considerare i venti minuti con un pochino di elasticità era solo per rappresentarle che erano già percorsi grazie a ricevere ulteriori modifiche invece hanno riguardato la materia delle notificazioni ora viene prevista attraverso l'inserimento della del comma uno bis all'articolo centocinquantaquattro che la notificazione dell'avviso di fissazione dell'udienza preliminare
Ed è la citazione a giudizio la persona offesa possa essere seguita alla polizia giudiziaria esclusivamente nei casi espressamente previsti
Ovvero quando sia necessario per evitare la scadenza del termine di prescrizione il reato o il decorso il termine di improcedibilità o quando si è in corso l'applicazione di una misura cautelare
Questa modifica appare condivisibile nella misura in cui contribuisce a neutralizzare il rischio che l'effetto positivo in termini di accelerazione e certezze lei si delle notificazioni agli atti introduttivi del rapporto processuale
Attraverso il ricorso alla polizia giudiziaria venga vanificato dalla mancata tempestiva notifica degli atti alla persona offesa del reato
Passo velocemente alla materia invece del processo in assenza laddove attraverso si è si è stabilito che se la dichiarazione consegue della dichiarazione appunto di assenza alla mancata esecuzione di un'ordinanza applicativa di misure cautelari nel decreto motivato di latitanza sono indicati gli elementi che provano e sottolineo provano
L'effettiva conoscenza della misura e la volontà di sottrarmi easy
Ho sottolineato il verbo provare proprio perché l'intervento correttivo è intervenuto nel sostituire il verbo provare con il verde lo dimostrano
Il è e questa modifica appunto è stata dichiaratamente ispirata alla volontà di eliminare il riferimento al concetto di prova
Le la misura appare condivisibile nello stesso tempo anche quella che prevede che la riassunsi nel caso in cui il il processo si è chiuso con la sentenza di non doversi procedere per mancata conoscenza della pendenza del processo da parte dell'imputato
Sia fissata al primo giorno non festivo del mese di ottobre anziché settembre o al primo giorno non festivo del mese di marzo se la persona è stata rinunciarci tra tracciata nel secondo semestre dell'anno
Questa modifica condivisibile
Nella misura in cui è volta a garantire una migliore organizzazione del lavoro posto che la prima settimana di settembre così come previsto dalla disciplina originaria
E a ridosso del periodo cuscinetto che segue immediatamente il periodo feriale
Ulteriori modifiche hanno riguardato poi alcune interpolazioni per quanto riguarda la disciplina e l'assenza nell'ambito del giudizio immediato nell'ambito dice direttissimo è nella la citazione dell'imputato del giudizio in appello
Di particolare significatività poi sono le modifiche che hanno riguardato i Bot le disposizioni in materia di procedimenti penali e in modo particolare su questo ho necessità di soffermarmi un po'più dettagliatamente
Per quanto riguarda le disciplina che è stata portata al rito abbreviato
Infatti ai fini e la lo schema apporta delle modifiche in relazione ai presupposti per l'ammissibilità dell'abbreviato condizionato è l'altro aspetto molto significativo la valutazione della riduzione del trattamento sanzionatorio quale conseguenza della mancata impugnazione della sentenza di condanna
Ora in relazione al primo aspetto il rito abbreviato può essere ammesso laddove l'integrazione probatoria oggetto del condizionamento oltre ad essere necessaria
Ai fini della decisione realizzi un'economia processuale in relazione non più ai prevedibili tempi dell'istruzione dibattimentale
Bezzi
Secondo la dizione le modifiche introdotte dalla normativa all'istruttoria dibattimentale
Questa modifica che sembra essere diciamo solo terminologica in realtà ha un'influenza delle conseguenze pratiche applicative di particolare rilievo
E questo perché sembra modificare l'ambito valutativo del giudice se infatti il parametro di re ferimento è rappresentato all'istruzione debba dibattimentale e non più dalla sua prevedibile durata appare scontato almeno sotto questo profilo l'ammissione al rito abbreviato atteso che un'integrazione probatoria assai complessa
Laddove assistita dal requisito della necessità ai fini del decidere impedendo lo svolgersi di un ulteriore fase processuale appunto quella dibattimentale risulterebbe Sempre idonea a determinare un'economia processuale
Tale lettura ove accolta dalla giurisprudenza avrebbe verosimilmente l'effetto di rendere scontata l'ammissione del rito abbreviato realizzando così l'obiettivo deflattivo perseguito dal legislatore sotto un altro verso per un verso ma al contempo potrebbe determinare una non irrilevante agrario della fase dell'udienza preliminare o di quella preda diventerebbe predibattimentale
Sulla quale finirebbero per confluire le medesime attività processuali proprie della fase dibattimentale
Ciò imporrebbe presumibilmente anche la necessità di ripensare la ripartizione delle risorse di organico all'interno degli uffici giudicanti
Non può osservarsi inoltre come sotto questo profilo la disciplina introdotta sembra discostarsi significativamente dal principio di delega la quale Van
Appunto richiamava la valutazione anche dei tempi di svolgimento del giudizio dibattimentale
Ulteriori modifiche hanno riguardato il tema del decreto penale di condanna e qui appaiono opportunamente queste modifiche volte a salvaguardare il contenuto dell'effettività della volontà dell'imputato
Atteso che questa modifica si predisponga è sano e si precisa che la richiesta di sostituzione può essere formulata anche senza formulare l'atto di opposizione
Per altro verso che in difetto di presupposti il giudice sano è stata proposta congiuntamente o successivamente tempestiva opposizione dichiara esecutivo il decreto
Anche sotto questo profilo l'intervento del legislatore è stato quanto mai opportuno
Nella misura in cui eliminando in radice i dubbi interpretativi semplifica l'applicazione della disposizione e consente un raccordo effettivo tra la scelta compiuta dall'imputato e lo sviluppo del procedimento
Altre modifiche hanno riguardato il procedimento in ma davanti al tribunale in composizione monocratica rinvio al testo nella proposta per ragioni appunto di brevità
Altra o punto ha riguardato l'applicazione delle pene sostitutive e delle pene detentive Brady
è sotto questo punto di vista il legislatore ha semplificato il procedimento per l'applicazione della pena sostitutiva
Prevedendo che se il giudice ritiene che ricorrono i presupposti sostituisce immediatamente alla pena detentiva con una delle pene l'intervento correttivo appare conclusivamente apprezzabili apprezzabile essendo stato attribuito il giudice il potere di valutare immediatamente la ricorrenza dei presupposti per l'operatività della sostituzione alla pena
Senza dovere necessariamente attivare la procedura di preliminare avviso alle parti rendendo tale opzione eventuale ed attivabile solo se necessario
Nei casi in cui l'imputato non abbia manifestato il suo consenso ovvero quando il giudice ritenga di dover approfondire la ricorrenza degli elementi necessari alla operatività della sostituzione stessa
La norma costituisce una risposta alle esigenze di individualizzazione del trattamento sanzionatorio che sono previste dalla stessa Costituzione articolo ventisette comma tre
La circostanza che l'interessato nella ricorrenza dei presupposti e dei limiti delle condizioni previste dalla legge contribuisca all'individuazione la pena che dovrà espiare rappresenta un elemento che potrebbe contribuire in modo decisivo
A rendere maggiormente accertabile esponendo conseguentemente anche la dj giudiziaria ad un minor rischio di essere impugnata
Altre disposizioni hanno poi riguardato il giudizio d'appello il concordato in appello
Hanno riguardato le disposizioni in materia di giustizia riparativa
E proprio quest'ultimo ci preme sottolineare appare condivisibilmente volto da un lato a chiarire alcuni aspetti processuali connesse alle previsioni di cui al comma quattro
E dall'altro lato esplicitare il significato del rinvia ad altre disposizioni codicistiche che sono in esso contenute
Mi avvio alla conclusione
Ulteriori che poi sono giunta sedi disposizioni correttive di coordinamento che opportunamente sono intervenute per rendere cercare di rendere il testo normativo quanto più aderente ai principi della legge delega
Mi fermo qui mi scuso se mi sono dilungato oltre il termine il tempo previsto grave pareri importantissimo bene allora ci sono richieste d'intervento
No possiamo procedere con il voto favorevoli
Contrari
Due tre quattro cinque
Sette no ci siamo astenuti
Pratica approvata all'unanimità ci siamo
Io penso che se
Riusciamo per le prossime essere estremamente sintetici riusciamo a finire stasera senza bloccare i lavori ecco se siamo tutti d'accordo e
Ecco esattamente eventualmente se i relatori ritengono il consigliere sono d'accordo si può rinviare al testo della delibera che già è stata ampiamente diffusa
Allora pratica di Settimo con Commissione applicazione extradistrettuale di un magistrato il Trouai Catanzaro consigliere Fontana col io d'accordo con gli altri componenti della Commissione sì
Proporrei per un approfondimento in ordine alle valutazioni comparative una remissione istruttorio qui un ritorno in Commissione Doni committenti ad accordo favorevoli
Volevo fare un in prego va be'ritorna in Commissione dico volevo diciamo esprimere il consenso perché nel caso specificatamente presidente hanno risulta evidente in questo provvedimento di applicazione una contraddizione nel contenuto della stessa proposta nella parte in cui si dispone l'applicazione infradistrettuale di un giudice da un ufficio che presento un indice di scopertura del ventuno per cento
Rispetto ad un altro giudice che appartiene ad un ufficio che invece ha un indice di scopertura del dieci per cento
Quindi
La prospettiva che e viene avanzata dal relatore di ritorno in Commissione risulta più che è auspicabile Perre una riflessione una rivisitazione di quelle che sono le argomentazioni poste alla base della proposta grazie
Perfetto grazie alta richiesta intervento nessuna procediamo allora facciamo col voto per il ritorno in Commissione favorevoli
Contrari
Astenuti
La pratica torna in Commissione pratica di ottava
Allora intanto la prima
Così fa bene allora incominciamo con la frase
Pratica uno dottoressa Maria Antonietta D'Amico consigliera Natoli
Sì grazie Presidente è una delibera di a più di archiviazione della pratica in quando la dottoressa D'Amico
A provveduto a rimuovere ogni situazione di incompatibilità Rino Lisander mandati professionali per le cause in corso presso il tribunale di Milano prima dell'assunzione delle funzioni
Grazie richiesta intervento
Nessuna
Favorevoli
Sono tutte contrarissimo
Astenuti pratica approvata all'unanimità pratica due
Procedura di selezione per l'ammissione al tirocinio infine la nomina giudice onorario di pace per la copertura di un posto presso l'ufficio del giudice di pace Busto Arsizio consigliera mattoni presidente pensa che anche le altre sia no
Tutte procedure per l'ammissione al tirocinio quindi io mi riporterei operò
Scusa tranne la Stellar numero perché risalgo
è la saltiamo ad Atene
Ed eroi della consigliere Marche no e per tutte il resto mi riporta le delibere sono tutti ammissioni al tirocinio benissimo allora
Quindi trattiamo la pratica due
E poi da quattro
A diciannove richiesta intervento non ce ne sono favorevoli
Contrari
Astenuti
Pratiche approvate all'unanimità pratica numero tre consigliera marchiano
Si tratta del ricorso al TAR del Lazio proposto dalla dottoressa Valentina la rosa viceprocuratore onorario della prole Procura della Repubblica presso il Tribunale di Messina il TAR ha annullato la delibera del consiglio
Rinvio alla lettura della proposta di delibera del parere dell'ufficio studi che suggerisce appunto di non costituirsi di non impugnare la sentenza del TAR nonostante abbia al condannato l'amministrazione al pagamento delle spese attesa la discrezionalità di tale valutazione
Grazie è richiesta intervento
Nessuna possiamo col voto favorevoli
Contrari
Astenuti pratica approvato all'unanimità allora andiamo con i settanta
Prima Commissione incarichi extragiudiziari magistrato richiedente Antonello Maria fabbro consigliere Paolini
Sì grazie dottor Antonello Maria Fabro Presidente del Tribunale di Treviso chiede di far parte quale componente la commissione per la rideterminazione delle misure gli orari fissi variabili a tempo gli assi del magistrato cessò tenace gli amministrativo contabile tributario
Colori svolgimento Roma con periodo di svolgimento al dodici febbraio due mila ventiquattro trenta maggio del due mila ventiquattro si tratta di incarico gratuito
La prima commissione che dal plenum di deliberati autorizzare espletamento richiesti in carico il limite dell'ottanta ore annue con impegno a indicare le ore effettivamente impiegate lo svolgimento dell'incarico
Grazie richiesti interventi nessuna possiamo col voto favorevoli
Contrari
Astenuti
Pratica approvato all'unanimità due richiedente dottor Giovanni Battista Naro vecchia la parola Consigliere papà per la relazione attorno al vecchio sostituto procuratore generale presso la Corte di Cassazione
Chiede di poter effettuare una lezione in materia di diritto concorsuale committente del più freschi
Francis Lefèvre compenso quattrocento euro la commissione ha espresso parere bene siamo procede con il voto favorevoli
Contrari
Astenuti pratica approvato all'unanimità
Scusa scusi magistrati che approvata con un'astensione magistrato richiedente dottoressa Monica Belletti la parola consigliera miele per la relazione
Grazie Cina possono
Ecco come si tratta la richiesta avanzata dalla dottoressa Monica Belletti presidente facente funzione del tribunale di Terni e il o un ente conferente l'Autorità garante per l'infanzia adolescenza incarico conferito e presidente della Commissione un po'complesso dubitano della mediazione familiare come Lolita prevalentemente dare Maullu rivolgimento
E Rumma un previsto compenso
E la commissione verificato se anzitutto i presupposti oggettivi e soggettivi previsti alla normativa primaria e secondaria parere favorevole del capo dell'ufficio
E del consiglio giudiziario propone di autorizzare l'espletamento dell'incarico richiesto
Grazie richieste di interventi nessuno siamo col voto favorevoli contrari
Astenuti
Pratica approvata all'unanimità
Quattro dottor Giuseppe Riccardi consigliere Porzia grazie presidente l'incarico è stato conferito dal gabinetto del ministro della Giustizia come componente la commissione Studio per la riforma del processo penale
Il Periodo è stato prorogato fino a settembre del due mila ventiquattro si tratta di venti ore a titolo gratuito su ci sono tutti i presupposti per approvare la richiesta che
Richieste d'intervento
Nessuna procediamo col voto favorevole
Contrari
Astenuti
Pratica approvato all'unanimità cinque dottor Francesco Maria Cirillo consigliere Forziati
Qui l'incarico è conferito dalla Presidenza della Repubblica quale componente del collegio d'appello per i corsi del personale del Segretario generale Presidenza della Repubblica incarico va svolto a Roma si tratta di dodici ore a fronte di un compenso di mille duecento euro
Sussistono anche in questo caso i presupposti non ci sono ritardi e la delibere della Commissione nel senso di autorizzare l'espletamento di incarico richiesto
Grazie richiesta intervento
Nessuna procediamo col voto favorevoli
Contrari
Astenuti
Pratica approvata all'unanimità sei tuttora Emilia Fargnoli la parola Santa consigliere porsi la collega presidente di sezione del Tribunale di Roma del futuro stavolta l'incarico sempre che ha detto il ministro giustizia
Di comporre il tavolo nazionale diritti persone fragili a Roma il periodo
I primi sei mesi del due mila ventiquattro si tratta di dieci ore a titolo gratuito la è stata disattivata correttamente la procedura semplificata trattandosi di un carico entro le gratuito entro il sei mesi e pertanto la delibera nel senso di autorizzare l'incarico
Grazie richieste d'intervento
Nessuna procediamo col voto favorevole
Contrari astenuti pratica approvata all'unanimità sette dottor Antonio Ardituro la farò consigliera Benavoli per la relazione
Il dottor Antonio Ardituro sostituto pressata dietro pure interessata DNA che tenti di far parte di un gruppo di lavoro in materia di processo penale telematico
Lei incarico conferito al Ministero della giustizia gabinetto del ministro è un incarico che dura tutto l'anno non è specificato l'impegno rapido e gratuito
Sussistono tutti i presupposti per cui si propone di autorizzare l'espletamento dell'incarico con decorrenza dalla data di approvazione della delibera in i limiti degli ottanta ore con impegno per il dottor di cui pescare al termine le ore effettivamente impiegate
Grazie richieste d'intervento
Nessuna procediamo col voto favorevoli
Contrari astenuti pratica approvata all'unanimità pratiche di terza allora ricorso al TAR proposto dottoressa Ludovica Guarino consigliere Miele
Grazie la dottoressa Dorigo Guarino ha impugnato la libertà consiglio suprema magistratura il venti dicembre due mila ventitré ma anche indicata con la quale sarà disposta ai sensi dell'articolo due comma due lettera b terra del decreto legislativo centosessanta del due mila sei dell'articolo quattro e tredici del bando l'escussione della medesima al concorso per esami a quattrocento posti
Di magistrato ordinario indetto con DM del nove ottobre due mila ventitré che tutti gli atti consequenziali per quanto riguarda la motivazione di rimando
Allora scritto nel quale riportato al corposo e articolato parere
Della dell'ufficio studi e tanto premesso la commissione propone di invitare l'Avvocatura dello Stato a resistere in giudizio avverso il ricorso come ho detto proposto al TAR Lazio
Quindi per annullamento previa concessione Dione mi fregate della delibera il consiglio superiore della nota trasmessa ampiamente l'auto ha trasmesso al ministero dopo
E di tutti gli atti consequenziali
Il grave ed altresì rigetta l'istanza cautelare dandone comunicazione mi sembra giusto
Grazie richiesta intervento nessuna procediamo col voto favorevoli
Contrari
Astenuti pratica approvata all'unanimità
Pratica due confermano il collocamento fuori dal ruolo organico della dottoressa Linda Vaccarella consigliere Giuffrè
Vissero la giustizia ha chiesto la conferma del collocamento fuori ruolo organi della magistratura dottoressa Vaccarella magistrato ordinario attualmente
Fuori ruolo presso l'ufficio di sedativo il ministro della giustizia in qualità di magistrato ha detto
Mentre con il suo consenso si chiede
Il mantenimento del fuori ruolo per assumere l'incarico di vice capo di gabinetto dell'ufficio legislativo sussistono tutti i presupposti di legge quindi la terza commissione propone la il collocamento fuori ruolo
Bene richieste d'intervento
Nessuna procediamo col voto favorevole
Contrari
Astenuti
Pratica approvato all'unanimità conferma del collocamento fuori da programmi con del dottore Edmondo De Gregorio parola considerato video per la relazione
Grazie in data primo febbraio due mila e ventiquattro il ministro della giustizia ha chiesto la conferma del collocamento fuori del ruolo organico della magistratura
Del dottore Brando De Gregorio magistrato settima valutazione attualmente in posizione di fuori ruolo presso il dipartimento per gli affari di giustizia del ministero
Di della giustizia per essere destinato con il suo consenso gabinetto del ministro con funzioni amministrative
Sussistono rimanda la delibera così dato che sussistono tutte le condizioni previste dalla normativa primaria e secondaria e quindi la terza commissione propone la l'accoglimento della istanze e quindi della conferma del fuori ruolo nella nuova posizione indicata
Grazie richieste d'intervento
Nessuno procediamo col voto favorevole
Contrari
Astenuti fatica approvato all'unanimità conferma il collocamento fuori del ruolo organico della dottoressa Isabella confortino ha però considero la canapa sussistono tutti i presupposti per chiedere la conferma del collocamento fuori ruolo della dottoressa Confortini
Bene grazie richiesta intervento nessuna favorevoli
Contrari
Astenuti pratica approvata all'unanimità c'è una pratica segretata cortesemente chiudiamo collegamento
Ecco
La prima al tribunale alla Procura della Repubblica di Agrigento
Hanno all'interpello hanno risposto in due Rita Barbieri Corrado Caputo alla luce della comparazione la commissione a proposto l'applicazione
Della dottoressa Rita barbiere attualmente sostituto procuratore
Presso il tribunale di Macerata
Bene richieste d'intervento nessuna procediamo col voto favorevole
Contrari
Astenuti pratica approvata all'unanimità pratica di settima
è una pratica di cui è relatrice la consigliera cedolini però la può fare il consigliere Fontana giusto bene quesito formati ma il procuratore la Repubblica presso il tribunale di Palermo non abbiamo assistito
A vero di German giovane nel senso Franco il tempo intercorrente per chi è stato
Nella DDA ai fini di poter ritornare indivia
A seguito ovviamente l'interpello abbiamo confermato nella proposta l'orientamento attualmente pacifico che se la richiesta è effettuata
Allo scadere oltre lo scadere dei nove anni e sei mesi
Ossia
Dopo quando è già maturato l'ultimo semestre
Prima del decennio allora occorre aspettare cinque anni mentre se è formulata prima dei dello scadere il nove anni e sei mesi
Il tempo intercorrente può essere di un anno e sei mesi tema sarà operato oggetto di una nuova
Elaborazione nella proposta nuova proposta per
Lei
Future tabelle
Scusi
Presidente scusi prego io dal settanta non la vedo questa pratica qual era e c'è un altro settanta ma esco c'è scritto a Palermo mai Catania
C'è un errore a è captain e Catania sì perché per un errore materiale che ha scandito Palermo ma è un attaccapanni ammesso dimenticato di precisarlo ponte
Sinisi troppo sotto scusi scusate no non avevo porta quindi la pratica scusate lavorano data nell'aria la strana pratica cinque www due mila ventiquattro giusto ma ci siamo ritrovati
Prego
Usato perché la fretta siccome questa è una cosa dedicata lo possiamo trattare la prossima volta non avevo capito visto che c'è stato questo errore iniziale
No vi spiego perché
Perché
Allora quando mi sembra di aver capito basta di mettersi su sei mesi prima per far per aggirare il periodo è una cosa di cui
Sappi Eboli della problematica sottostante
Abbiamo inserito questo tema
In ambito di elaborazione della nuova circolare e su questa vicenda qui già procedimento come ed è in corso abbiamo confermato quello che era però no possiamo
Sì sì capisco
Allora scusate se perché la trattazione in via ordinaria dovrebbe essere ovviamente richiesta prima della relazione se siamo tutti d'accordo e quindi superiamo il rigore formale del Regolamento
Con la richieste trattazione in via ordinaria la
Bene allora con la richiede allora
Quindi non la poniamo neanche al voto visto che è una richiesta ritrattazione in via ordinaria e la pratica numero uno scusate che stiamo finendo un attimo di pazienza
Della settima Commissione viene trattata in via ordinaria ripeto pratica cinque V due mila ventiquattro pratica numero due
Interpello per l'integrazione degli esponenti dei componenti del gruppo di lavoro finalizzato alla verifica delle Linee guida in tema di trattazione di procedimenti relativi a reati violenze già domestica consigliere Fontana
Ride
La proposta di delibera per oggetto l'integrazione nel gruppo di lavoro con un magistrato che presta servizio presso la Procura
Dei tre minori in quanto ci si è resi conto anche alla luce di tutti i questionari che sono stati nel frattempo diffusi a cui comunque sono oggi ora oggetto di lavorazione opportuna anche coinvolgimento di un magistrato che provenga da quell'ufficio
Be grazie richieste d'intervento
Nessuna possiamo col voto favorevole
Contrari
Astenuti pratica approvata all'unanimità pratiche di nona
Delibera il comitato di presidenza
Ho sbagliato
Grazie
Delibera il comitato di presidenza in data quindici gennaio ventiquattro di autorizzazione all'apertura di una pratica avente ad oggetto la visita di studio di una delegazione dei compiti componente la Corte suprema armena del Consiglio Superiore della Magistratura almeno
Do la parola Consigliere papà per la relazione sì questa è una visita appunto come recita la rubrica della l'ordine del giorno l'iniziativa e della la nostra anche corte di cassazione non ci coordiniamo con la corte di cassazione nell'accogliere questa delegazione di altissimo livello proveniente dalla l'incontro è previsto per il cinque marzo due mila ventiquattro alle ore tredici dalle tredici alle quindici poi alle quindici
Il giudici e i membri del Consiglio superiore almeno si trasferiranno in Cassazione
Bene grazie richiesta intervento nessuna procediamo col voto favorevole contrari
Astenuti
Pratica approvata all'unanimità delibera il comitato di presidenza del diciotto gennaio ventiquattro di autorizzazione all'apertura di una pratica avente ad oggetto la richiesta di una vista di studio
Nella giornata del diciannove febbraio due mila ventiquattro a parte di una delegazione la Corte suprema delle Filippine presso il CSM me italiano la parola al Consigliere scaletta per la relazione sì il presidente si tratta anche questa di una visita da parte
Oggi una delegazione alla corte superare le Filippine presso il Consiglio superiore la magistratura si tratta di una visita che trae origine da una iniziativa da parte il autorità filippine in quale anno specificamente inviato una nella missiva con la quale hanno chiesto di potere venire a visitare il Consiglio superiore
Si tratta di una a visita che è stata si svolgerà il diciannove febbraio dalle ore tredici alle ore quindici presso la sede appunto del Consiglio
Mi riporto alla proposta per il grazie richieste d'intervento
Nessuna possiamo procedere con il voto favorevoli
Contrari
Astenuti pratica approvata all'unanimità stasera ultima Frazzetta buona serata a tutti arrivederci