La voce del Paese. La parola alle nostre comunità - XXXIX Assemblea nazionale ANCI

Salvo
Avvocato Barbetta
Oltre
Per
Dice bene
Prima di iniziare i lavori di questa nostra trentanovesima assemblea vorrei rivolgere un pensiero affettuoso e commosso ad un amministratore bravissimo competente e determinato un politico appassionato un uomo leale e coraggioso
Questa notte va lasciato ciò Roberto Maroni Józef buon ci mancherai
Enzo Bianco Presidente del Consiglio nazionale Anci
è sì vero
Rivolgere al Presidente della Repubblica il più sincero profondo sentito ringraziamento essere presente come sempre dall'inizio del suo mandato alla seduta inaugurale della trentanovesima l'Assemblea nazionale dell'ANCI
Non ci sfugge
E la sua presenza signor Presidente
Ha un valore
E apprezzamento e di sostegno
Per l'impegno che ogni giorno
Sindaci assessori consiglieri comunali
Propongono per rappresentare la Repubblica nelle nostre comunità
Tanto più
Oggi in quindi Abbey arriviamo ero sindaco Gori
Caro Presidente De Caro
In una città
E diventata simbolo di come affrontare la grande emergenza che quasi due anni fa ha colpito assai duramente tutto il nostro paese grazie Giorgio
Un saluto
Nuove di tutta l'Anci al presidente della Regione Attilio Fontana al presidente della Provincia Pasquale Gandolfi e naturalmente come ho detto un attimo fa al sindaco Giorgio Gori
Ed un grazie per l'ospitalità e questa bellissima città ci offre in questi giorni
Un saluto amichevole
Al presidente di Anci Lombardia Mauro Guerra
Una nuova legislatura sia ben avviata
Nuovo governo presieduto dall'onorevole Giorgia Meloni si è da poco insediato
E si devono rivolgere al governo e al Parlamento
Un cordiale augurio di buon lavoro
E ribadire insieme
La disponibilità e la necessità di un proficuo rapporto di leale collaborazione istituzionale
Abbiamo una fitta agenda di tematiche e di riforme ad affrontare
Auspico
E sono sicuro che è già qui davvero bravo il rappresentante del Governo vorranno affermare la disponibilità ad un dialogo leale
Ho finito costruttivo
Porgo l'occasione
Per ringraziare
Il Presidente del Consiglio Mario Draghi
La qualità del rapporto che ha stabilito con i Comuni e con lanci ribadito solennemente lo ricorderete lo scorso anno della bellissima assemblea nazionale grazie presidente Dry
Abbiamo ad affrontare
Spero rapidamente
Il tema della riforma del testo unico degli enti locali avviato e condotto dalla ministra Luciano l'amore Jess
Un tema su cui il ministro Piantedosi
A conoscenza tecnica proficua e con cui siamo disponibili a collaborare
Abbiamo da completare le opportunità legate al PM avrei avrei prima su cui comuni hanno dimostrato Antonio la loro capacità di lavoro
Nonostante i problemi legati alla insufficienza di personale
Alle complessità delle procedure
Alle responsabilità addossate impropriamente ai sindaci Ultimo clamoroso episodio
Nel massimo rispetto delle indagini e del lavoro della magistratura
Proprio di due giorni fa un sindaco è sotto processo per concorso in omicidio colposo la morte di un cittadino dolorosissima a seguito di una inondazione di un sottopasso
Per una sorta di responsabilità oggettiva
Indipendentemente dal fatto
Se ci fosse o meno una allerta meteo da parte della protezione civile
E la ragione per la quale annunci chiede di separare le responsabilità e di superare l'attuale regime delle ordinanze
Il modificare profondamente le fattispecie penali per le quali centinaia di amministratori locali sono indagati con grande clamore
Quasi sempre prosciolti in assenza di qualunque notizia
Per i colleghi cari amici miei ci attendono mesi riguardanti la credibilità
La forza il rispetto e annunci ha conquistato e anzitutto voglio sottolinearlo dal profondo del cuore merito dell'impegno della severità
Nello stile per tutti ad un torneo li riconosciamo
Perfetto dell'impegno dei sindaci e degli amministratori che dedicano tempo ed energia alla nostra associazione a Roma penalmente in tutte le ANCI regionali
Naturalmente l'impegno dei dirigenti politici dell'ANCI a partire dal vicepresidente vicario Roberto Pella
E frutto dell'impegno delle professionalità dalla competenza dei nostri dirigenti
A partire dalla segreteria generale Veronica Nicotra e di tutti i nostri collaboratori
Raymond
Stesso sede
Quella compattezza
E la forza vera dell'ANCI
Senza distinzioni pregiudiziali tra nord e sud
Piccoli e grandi tra destra e sinistra
Certo senza rinunciare alla dialettica e al dovere di rappresentare il nostro territorio il proprio territorio le proprie idee
Ma nella comprensione
Nel rispetto degli altri
Per l'aria promuovere e intensa
Il signor zaini esperienza dell'Anci
E la mia casa e alla mia famiglia sono sicuro che affronteremo almeno io anche le prossime battaglie
Anche grazie alla credibilità rispetto che abbiamo saputo conquistare
Per il merito di tutti voi grazie e buon lavoro
Prende adesso la parola o Mauro ovvero sindaco di tre benzina presidente rilanci l'opera prego Mauro
Grazie
Il Presidente della Repubblica
Nel mondo
Grazie per il suo alto e decisivo servizio all'Italia in tornanti difficili della storia
Grazie per la sua costante presenza vicinanza ai comuni italiani alle donne e agli uomini che li amministrano e che oggi raccolgono qui in Lombardia a Bergamo
La Lombardia dei mille cinquecentosei comuni da Milano a Morterone
Un laboratorio per una grande sfida anche sul versante dell'innovazione istituzionale che può parlare e servire all'intero Paese
Come tenere insieme il valore di un presidio territoriale democratico amministrativo diffuso con strumenti e modelli di cooperazione associazionismo un robusto il mento che diano sostanza vera l'autonomia comunale attraverso il suo pieno riconoscimento normativo e finanziario
Coniugando con l'adeguatezza nella capacità amministrativa nella programmazione dei servizi e contribuendo così in cooperazione con gli altri livelli istituzionali la
A partire da rinnovate Province e Città metropolitane sino Regione-Stato contribuirà a garantire diritti fondamentali dalla salute all'istruzione dalla mobilità al lavoro dall'assistenza alla sicurezza
Noto che le città siano sostenute nell'innovazione nella crescita e al contempo si contrasta il declino delle aree interne
La voce del Paese la parola le comunità
Attraverso la voce di sindaci amministratori donne uomini impegnati in un lavoro essenziale per la stessa democrazia nel lavoro che salda la Repubblica alle sue radici al suo popolo
Un lavoro da riconoscere innanzitutto nessuna poi valore quindi da liberare da oneri e responsabilità e ragionevoli e sproporzionate
Come ci ricorda la vicenda di Alberto lo stagno sindaco di Ceresole Canavese ora richiamata dal presidente Bianco al quale esprimo un forte vicinanza
Un lavoro
Un lavoro da semplificare da dotare di strumenti adeguati da difendere contro il bizantinismo normativo ed amministrativo contro l'indebolimento dell'autonomia
E a volte lasciatemelo dire sono Kelechi comprenda signor Presidente
Ci evita anche un po'quando la retorica del sindaco primo baluardo della Repubblica stride troppo con il carico di responsabilità e insieme di vincoli che gli vengono scaricate addosso senza che ci siano gli strumenti per farvi fronte
E francamente e francamente
Non ci piace non avendo neppure che quando nella pubblica amministrazione nelle politiche pubbliche si pratica il cosiddetto scaricabarile alla fine i barili arrivino tutti sulle spalle di chi porta la fascia tricolore
Continuare ma
Continueremo a guardarle continueremo portarli naturalmente da responsabilità verso le nostre comunità e la Repubblica
Ma c'è ancora da fare per non svilire scoraggiare la partecipazione la disponibilità a servire le proprie comunità non si sottovaluti il tema per dire soprattutto ai giovani che si può fare
Che amministrare il proprio Paese la propria citare una cosa straordinaria che contribuisce a far andare avanti agli italiani che la Repubblica ne è consapevole
Viviamo tempi eccezionali la pandemia che qui proprio in questa per
Ha lasciato cicatrici profonde ma anche il senso di una straordinaria capacità di reagire di risollevarsi
E che ci chiede ancora attenzione e responsabilità con le sue lezioni da non dimenticare sull'importanza del nostro sistema socio sanitario di chi ci lavora e sul ruolo dei comuni in questo sistema
E poi la guerra nel cuore dell'Europa con un'aggressione da fermare una pace da riconquistare moltiplicando il discorso per aprire la via al negoziato
E ancora il cambiamento climatico la crisi inventare con i loro affetti la crisi energetica l'inflazione con impatti pesanti
E mordono la vita quotidiana di famiglia d'impresa Peano bisogno urgente di forti interventi di sostegno
In baltiche determinano paura incertezza per il futuro che possono alimentare insieme ma gravi difficoltà e crescita delle disuguaglianze sentimenti di sconforto di solitudine e rabbia tensioni che lacerano le comunità
Occorre ridare forza alla speranza e i comuni e costitutivi della Repubblica sono in prima fila dentro ogni sfida essenziali per vincere l'emergenza e superare la crisi
Nei comuni cioè dando coraggio per il presente e tanta voglia di ridere progetta il futuro ma oggi anche i Comuni hanno bisogno di norme risorse hanno bisogno di fiducia
Come dirà per tutti noi il presidente De Caro
Che consentano di chiudere e predisporre i bilanci di garantire servizi che vogliono dire diritti attuale tiene RR insomma svolgere appieno
Il loro lavoro per la tenuta del Paese dentro l'emergenza che richiamo nella costruzione di un futuro sostenibile
In un quadro di forte e leale cooperazione istituzionale e di assunzione collettiva di responsabilità tra tutti i livelli istituzionali della Repubblica
C'è bisogno dei comuni i comuni signor Presidente ci sono
Buon lavoro a tutti noi e grazie ancora di tutto signor Presidente della Repubblica
Grazie Presidente Guerra adesso la parola al presidente della provincia di Bergamo Pasquale dandoci
Signor Presidente della Repubblica signor presidente dell'Assemblea Enzo Bianco presidente dell'Anci nazionale Antonio Decaro autorità presenti e soprattutto carissimi sindaci
Pervenuti innanzitutto a Bergamo
è per me un onore essere qui e guardare questa meravigliosa lattea tutta tricolore
Onore poter parlare così tante amministratore di un tema che mi sta particolarmente a cuore
Prima di tutto però voglio ringraziare il presidente Mattarella per la vicinanza che ha dimostrato in uno dei momenti più difficili della nostra provincia bergamasca
E per la dedizione che ha rappresentato e continua a rappresentare l'unità nazionale
Ringrazio anche il presidente del caro per aver scelto Bergamo come si vede la trentanovesima l'Assemblea Nazionale ANCI e tutti i sindaci e i segretari comunali per aver deciso di partecipare in questi giorni
E ringrazio soprattutto per il lavoro che a parte il quotidiano a mente nelle nostre comunità
Non è una casualità se siamo qui
Poco più di due anni fa proprio in questo luogo proprio in questo padiglione si manifestava in tutta la sua violenza l'effetto di quella che era allora una penna una pandemia pressoché sconosciuta
In questi ambienti infatti è stato costruito in meno di dieci giorni
Da un centinaio di volontari bergamaschi un ospedale da campo che ha affiancato alle nostre strutture ospedaliere in quei momenti difficili
Erano giorni in cui mancavano indicazioni mancavano informazioni
E abbiamo visto le nostre comunità rivolgersi a noi hanno i sindaci e siamo la prima frontiera del rapporto con la cittadinanza
E pur in presenza di diverse carenze non ci siamo mai tirati indietro dimostrando di avere coraggio e determinazione
Consentitemi di rivolgere un pensiero particolare tutti gli amministratori locali durante la pandemia si sono resi protagonisti non senza paura emettendo comunque al primo posto la propria comunità prima ancora delle proprie famiglie
Un grazie di cuore a voi
Un grazie di cuore a tutti voi c'avete dimostrato innanzitutto di avere un grande cuore
La centralità che noi amministratori pubblici abbiamo avuto durante l'emergenza pandemia urologia demolita ora si è affiancata all'impegno di come governare quella fondamentale impronta europea il piano nazionale di riprese resilienza
Non a caso fa riferimento alle giovani generazioni
L'odierna situazione mondiale mai così caotica e segnata da crisi comprese la drammatica vicenda ucraina si chiede di essere sempre più vicini ai nostri cittadini più come persone che come amministratori
Patti doverosi che ci segna nel profondo ma che dovremmo essere capaci di affrontare con coraggio
E ci devono aiutare a rinnovare una nuova consapevolezza con riferimento all'importanza della pace
Questa Assemblea può essere fondamentale per dare spessore e significato anche alla parola pace
Non possiamo esimerci da ricordare un primo cittadino che ebbe un ruolo internazionale sostanziale
Nel porre il tema della pace base del proprio operato penso ovviamente a Giorgio la Pira per un anno a Firenze per dieci anni e fu la prima volta ch'essi comprese la forza internazionale e di un amministratore locale
Perché dentro nessun di Urbani nei Comuni che la guerra contemporanea attuale o come a Maribor la massacra la sua umanità
Ci vuole un punto di partenza che non può che essere dentro le nostre città nei nostri Paesi lungo la sua frontiera locale comuni donne alcun vendere a nuova del mondo che verrà abbiamo già dimostrato di avere la tempra che la forza per fronteggiare le sfide del mondo di oggi ma in queste sfide abbiamo bisogno di una concomitante impegno in sinergia con le istituzioni europee e nazionali
Noi continueremo sempre ad essere vicini ai nostri cittadini ma abbiamo estremo bisogno dell'attenzione delle istituzioni statali chiediamo solo ascolto e comprensione per le difficoltà appunto chiediamo vicinanza
A questo proposito ci sono convinto che le province possono essere dentro un tessuto istituzionale che raccorda Comuni Regioni e Stato rafforzando la divisione unitaria del nostro Paese
C'è l'ormai quattordici anni che vive la vita dall'amministratore prima come consigliere comunale poi da più di otto anni come sindaco e consigliere provinciale e da quasi un anno come presidente della Provincia
Come ho detto nel mio discorso d'insediamento lo scorso disse dicembre ho vissuto gli anni peggiori delle province
Quelli della disintermediazione quelli che prevedevano la dismissione quelli che prevedevano l'eliminazione della figura dei segretari comunali quelle dettagli quelli del dimezzamento del personale quelle dell'impossibilità di chiudere un bilancio l'ho vissuto anche la buona volontà di tutte quelle persone che gratuitamente si sono spese per l'Ente per il bene delle nostre comunità
Ho visto però anche gli anni in cui la Provincia nervi attualizzato la loro funzione ricollegandosi lo sviluppo del territorio penso in particolare alla mia provincia la provincia di Bergamo che conta più di un milione cento mila abitanti più di cinque regioni italiane
Con duecentoquarantatré Comuni molto diversi tra di loro e tra di loro e che ha avuto la forza di gestirlo dalle funzioni fondamentale anche quelle delegate da parte di Regione Lombardia
E che sta intervenendo sotto diversi aspetti anche nell'ambito del piano nazionale di riprese resilienza la cui forza pubblica un po'tutti a ripensare i nostri ruoli alle nostre funzioni
In questa mia esperienza in provincia o anche la fortuna di avere supporto di quasi tutto l'arco costituzionale e vedere l'intero Consiglio provinciale che si impegna gratuitamente e sottolineo gratuitamente
Con una vera squadra andando oltre personalismi e arricchendosi nella differenza
E questo permette di arricchire l'intera comunità bergamasca presto mi riempie personalmente il cuore di gioia e di gratitudine
Le Province sonoramente costituzionalmente riconosciuto ma più ma affinché possano adempiere le loro funzioni è necessario che venga restituita la dignità che gli è stata tolta dalla legge cinquantasei del due mila quattordici
Perché è fondamentale che tutte le province d'Italia abbiano le medesime sanzione a fronte di adeguate risorse umane ed economiche anche attraverso un'idonea revisione del sistema di fiscalità dell'ente
Vedete i precedenti governi precedenti parlamenti hanno secondo me ha perso una grande occasione per rivedere la legge del rio e il testo unico degli enti locali
Un percorso è stato avviato negli scorsi anni ma è mancata probabilmente il coraggio ci è mancato il coraggio devi vedere ad esempio l'incandidabilità in Parlamento dei presidenti di provincia dei sindaci sopra i venti mila abitanti
Ad oggi un presidente di Regione è un singolo un sindaco nobile questo non lo capisco è mancato il coraggio di dare a tutti i sindaci l'opportunità di affrontare un terzo mandato
è mancato il coraggio di affrontare la tematica inerente le responsabilità penali dei sindaci mancato il coraggio di ridare la dignità alle Province
Superando percorsi dico dedica semplificazione di risparmio che hanno generato grande difficoltà soprattutto i nostri cittadini
In generale è mancato il coraggio di rispondere alle necessità dei nostri territori ed è veramente che sappia essere dieci nei comuni soprattutto quelli più piccoli che sappia fare sintesi e che sappia creare una rete tra le parti sociali
Oggi come sempre accade con un nuovo governo dovrà ripartire da capo
Apprezzo le prime dichiarazioni pubbliche di nove esponenti del Governo
Vero che siamo abituati agli annunci quando il ministro Calderoli
Ma come UPI siamo sicuri quest'anno ce la faremo perché questa sarà la volta buona per avere finalmente vedremo una modifica della legge del reo
Perché le Province vogliono devono essere la casa dei comuni che il punto di riferimento per tutti i propri cittadini
Allora quindi in questa importante occasione di questi giorni per chiedere un atto di coraggio e determinazione luogo dove nuovo governo al nuovo Parlamento e chiederò a vedere quel coraggio e quella determinazione che a noi sindaci non sono mai mancati
Infine concedetevi un pensiero a tutti i presidenti che hanno governato le province dal due mila quattordici ad oggi ai quali sono stati tolti le risorse il personale mai quali sono rimaste tutte le responsabilità civili penali tiene anche le denunce
Sicuramente a loro non è mancato il coraggio necessario per amministrare
Manifesto nuovamente la nostra massima disponibilità al dialogo noi sindaci e noi presidenti di provincia non abbiamo preclusioni
Mi auguro che questi giorni possono essere giornali concordo costruttivo sanno e che l'accoglienza nella nostra così provincia posso aiutare
Aggiungere questo importante obiettivo
Ringrazio nuovamente tutti presenti per il lavoro che svolgono quotidianamente e in particolare il presidente dalla Repubblica per vedere tutti voi presto ancora a Bergamo e sono sicuro che sarà in occasione di Bergamo Brescia Capitale della cultura due mila ventitré
Ed è comune dalle province d'Italia e l'Alitalia grazie
E adesso prego Giorgio Gori sindaco di Bergamo di prendere la parola prego torni
Signor Presidente della Repubblica grazie per essere oggi qui con noi a Bergamo nell'occasione della nostra assemblea nazionale la prima ancora grazie per essere ancora il Presidente di tutti gli italiani
Grazie per essere ancora il nastro principale salvo il punto di riferimento il primo testimone difensore dei valori costituzionali su cui la Repubblica è fondata
Il garante dell'unità e della coesione del Paese
Sappiamo che non era nei suoi piani
Ma mi lasci dire che noi sindaci siamo felici di ritrovarla e di poter ancora contare su di lei
Ed io personalmente a nome della comunità bergamasca
Voglio rinnovare le i sentimenti di profonda sincera gratitudine per quanto lei ci è stato vicino come nessun altro rappresentante delle istituzioni quando questo territorio soffriva
Nella primavera di due anni fa
Quando in questo padiglione che oggi ospita la nostra Assemblea era allestito l'ospedale da campo lei ci ha dato conforto e coraggio grazie di cuore presidente
Voglio anch'io rivolgere un pensiero affettuoso a Roberto Maroni e alla sua famiglia
Roberto
Roberto era una persona seria un vero uomo delle istituzioni oltreché nuovo affabile e gentile sono sinceramente addolorato come penso tutti voi per la sua scomparsa
Il volto un saluto al ministro Roberto Calderoli
Al Presidente della Regione Lombardia Attilio Fontana grazie Attilio presidente dell'Anci lombarda Mauro Guerra l'amico Enzo Bianco presidente forever del Consiglio nazionale della nostra associazione
Un saluto speciale un benvenuto è un abbraccio lo voglio dedicare al nostro Presidente Antonio Decaro
Vero è vero Antonio che per arrivare a Bergamo hai dovuto fare parecchi chilometri ma qui oggi trovi un'assemblea di colleghe e colleghi che al di là degli orientamenti politici ti vogliono bene e ti riconoscono doti non comuni di competenza e passione fermezza di umanità per le quali vogliono vogliamo io sinceramente grazie Antonio
Un abbraccio infine a tutti voi sindacati e sindaci di tutta Italia oggi a Bergamo per la trentanovesima assemblea nazionale dell'ANCI
Lo sapete quanto sono felice di averne della mia città
Per me diamo e personalmente per metà per un grande onore e voglio ringraziare lanci
La sua struttura i suoi collaboratori per questa occasione concessa a Bergamo e per il lavoro organizzativo svolto fin qui
Gli attuali è una città bellissima e non lo dico solo perché ci sono nato e cresciuto e non solo perché ho l'onore di esserne il sindaco Bergamo e bellissima come lo sono le città italiane come lo è ognuna delle nostre città nella sua originalità
Perché una città operosa e generosa al centro di una provincia che conta più di un milione di abitanti e ben duecentoquarantatré Comuni
Un territorio manifatturiera integrato l'Europa è profondamente toccato al lavoro è una città armoniosa costruita sull'equilibrio tra natura e paesaggio costruito per la città carica di storia
Anche pratica l'innovazione che guarda al futuro
è una città con dei problemi come tutte e in primo luogo quello di un generale invecchiamento della popolazione e di una ridotta natalità e ci spinge a lavorare su un profondo cambiamento del welfare locale e per l'attrattività del territorio
Però una città vivace che crede nel valore di emancipazione della cultura e che su questo investe e a proposito patemi ringraziare
Se Bergamo e Brescia sono state designate capitale italiana dalla cultura due mila venti tre due città una capitale e principalmente grazie a voi
Amici sindaci
Quando con Emilio Del Bono sindaco di Brescia
E ci demmo di scrivere al ministro della cultura per candidare le nostre città non avevamo idea dell'esito della nostra istanza
In maggio del due mila venti veniva modenesi più tragici della nostra storia recente
Ramazzotti aprire il crollo ed aveva fatto migliaia di vittime nei nostri territori dopo che improvvisamente direttamente dalla Cina il virus era esploso proprio qui in Lombardia
E a Bergamo e a Brescia con violenza inimmaginabile
A maggio le cose cominciavano andare leggermente meglio
E noi con quella lettera volevamo innanzitutto dare un segnale in relazione e di speranza ai nostri cittadini
Se il nostro sogno sia concretizzato lo dobbiamo alle sin da giovedì ai sindaci che uno dopo l'altro
Hanno pubblicamente espresso il loro sostegno alla nostra candidatura
Alcuni scegliendo di ritirare la loro Lancisi ufficialmente l'ha promossa
Parlo quindi anche a nome di Emilio credo
In quale condivido questa splendida quanto impegnativa avventure grazie di cuore avete fatto un grande regalo ai cittadini di Brescia e di Bergamo faremo di tutto per essere all'altezza della vostra fiducia
E li aspettiamo vi aspettiamo quindi l'anno prossimo
Portate anche le vostre famiglie i vostri amici perché a Bergamo e Brescia saranno ancora più bella e piena di iniziative coinvolgenti
Preparare anche della tua vita i problemi che ci accomunano e delle sfide che ci attendono of quasi finito nella gente
E parlano in questi giorni è certamente lo farà dopo di me autorevolmente Antonio Decaro
Vogliamo parlare dell'incertezza dovuta all'invasione dell'Ucraina
E la conseguente crisi energetica
Per l'aumento di costi che colpisce famiglia inglese perché colpisce anche i nostri bilanci pesantemente
La volontà tuttavia il non sprecare l'occasione il piano nazionale di riprese l'esigenza per essere protagonisti della modernizzazione delle nostre comunità e del Paese
Protagonisti del futuro
E ancora della necessità di coniugare innovazione sviluppo ed equità
Vediamo di essere ascoltati signor Presidente
Perché immodestamente come dice il titolo di questa Assemblea pensiamo di essere davvero la voce del Paese
Parliamo non a nome nostro
Ma delle nostre comunità
Una ogni sindaco sarà nessuno può pensare di governare senza dare innanzitutto ascolto la sua comunità piccola o grande che sia
Questo giorno incontreremo molti ministri speriamo anche il presidente del Consiglio
Confidiamo che vogliono ascoltare la nostra voce
Nella sempre ha dimostrato di fare signor Presidente e per questo ancora la ringraziamo grazie buona sembra Tucci
Grazie Giorgio e adesso Pecere di dare la parola ad Attilio Fontana presidente della regione Lombardia
Per
Signora presidente della Repubblica signor Presidente della Provincia soprattutto care sindaci è un piacere essere qui oggi con voi
Viviamo in un contesto che mi rischia di minare la stabilità e coesione sociale e lo sanno bene i sindaci ci sono altri qui presenti la prima linea dell'azione pubblica cui affidiamo l'arduo e bellissimo compito di dare risposte ai bisogni dei cittadini punto di riferimento
E concretezza di scelte politiche e amministrativi
E a cui tutti dico in primis grazie
E imprescindibile è il mio ruolo direttivo di amministratori locali per costruire una visione sul futuro risolvere lombarda pronuncia certamente sul protagonismo dei territori
La Lombardia e l'insieme delle tante spiccate vocazione di identità unicum che si genera dalla diversità l'indennità del due mila e trenta sarà una grande Smart ciò rende condensa in tutte le sue rare dalla bassa pianura padana le montagne della Valtellina passando per la metropoli milanese
Lezione pandemica ci ha reso più consapevoli del valore delle relazioni della prossimità e dell'interconnessione tra città e piccoli centri travi industrializzate e agricole
Occorre continuare dunque si chiede su infrastrutture e reti materiali digitali sull'opera nei servizi per la mobilità
Occorre superare il digital device che affligge alcune aree dalla nostra regioni il PM Nordio per fare di arrestato fino ad oggi è troppo lento per assecondare il naturale tradizionale dinamismo delle nostre comunità anche se negli ultimi tempi abbiamo visto io significativi progressi
La competizione collaborativa tra territori e la chiave lombarda per esaltare le peculiarità di una e volgere le i fattori di attrattività e innovazione
Il master plan socio economico che stiamo costruendo con i territori per le Olimpiadi invernali Milano Cortina venti e ventisei costituisce un'occasione unica in tal senso
E tante altre le sfide dalla Lombardia del venti trenta un nuovo fare con ospedali all'avanguardia servizi digitale medicina di territorio nel solco tracciato dalla riforma del sistema anzi e con una operatività delle case di comunità
Su questo fronte e determinante cioè la cordoglio la collaborazione con i comuni per la programmazione e l'attuazione di servizi sociali a favore dei nostri cittadini più fragili
L'innovazione il capitale umano con la ricerca pubblica e privata a vantaggio del vasto tessuto di piccole e medie imprese e con adeguati investimenti nella scuola università e formazione professionale
Quali hanno dei geni in cui far crescere maturare le intelligenze liberare le energie premiare il merito e la voglia di emergere di tanti giovani
Ricerca e innovazione sono per lui la chiave per un futuro sostenibile per offrire opportunità di crescita rispettando le risorse naturali
L'altra Lombardia vanta un capitale sociale senza uguali
Enti culturali volontariato tessuto associativo sono un pilastro per sostenere e valorizzare in una logica di Reggio e integrazione tra pubblico e privato
Infine la visione della Lombardia del futuro comporta una vasta attività di semplificazioni che fin dall'inizio del mio mandato messo a fuoco come priorità strategica
Occorre mettere mano al codice degli appalti ma serve soprattutto un'inversione di Rocca rispetto alla cultura del sospetto beh verso una maggiore fiducia in cittadini impresa ed amministratori
Dobbiamo tornare ad investire sulla pubblica amministrazione con nuovi talenti leve dopo anni di patto di stabilità oggi siamo tornati alla progettazione e occorrono competenze per mettere a terra le risorse occorre rivedere la legge ed è vero che gli è stato detto Province Città metropolitane in Lombardia possono svolgere un ruolo di coordinamento e gestione amministrativa di cui c'è grande bisogno
Lombardia visione del metodo ottimizzare gli investimenti evitare dispersioni di le duplicazioni
Questo lo abbiamo fatto con il piede per nonostante ruolo marginale nella programmazione e gestione delle risorse lo abbiamo fatto con la propria
Se comunitaria vantaggio di aree urbane con cui firmeremo alle convenzioni entro quest'anno ha visto avviare le strategie urbane
Sostenibili anticipando ancor prima della definizione puntuale a livello nazionale
E per le aree gialle integrando le risorse comunitarie con risorse autonome e individuando quattordici aree al fine di costruire una leggenda del controesodo
L'abbiamo fatto con un piano Lombardia un piano straordinario di investimenti in risposta alla crisi pandemica
Abbiamo messo in campo un programma straordinario di investimenti che ho voluto paragonare al Piano Marshall quasi quattro miliardi di investimenti che generano generano
Un valore complessivo di sei miliardi in ambiti strategici per uno sviluppo del territorio a medio e lungo termine
Come esempio interventi stradali di manutenzione ferroviaria di trasporto pubblico intermodalità mobilità ciclistica difesi dal suolo rigenerazione urbana
Risorse regionali autonomia che consentono ai nostri sindaci di realizzare opere attese danni che permettono di liberare energie dal rilancio dell'interesse locali
Visione del Mezzogiorno si accompagna all'Oasi leggi efficaci così possiamo definire industry rapporti con l'Anci Lombardia
E ancora a fianco per realizzare centri di competenza supportare concretamente il lavoro dei piccoli comuni nella loro progettualità a sostegno la richiesta di revisione dell'indice di svantaggio infine operativi con strumenti nuovi di programmazione negoziata per gli interventi di carattere locale
In conclusione sono convinto che la responsabilità di un ente di governo si è anche quella di immaginare i e costruire ora l'Italia Lombardia del due mila e trenta
Usare un barbiere in cui a livello semplice vivere studiare lavorare muoversi una Lombardia in cui chi può corre e libero e chi fa più fatica trova qualcuno sia in grado di accompagnarlo
Autonomia differenziata dall'altra occasione per ridisegnare le competenze affermare il protagonismo e la responsabilità di comuni e denti
Vogliamo costruire questo orizzonte insieme i territori perché rifugiano ogni idea di riproporre un centralismo a livello regionale
Quando dalla dalla Lombardia dallo nessun sistema istituzionale noi abbiamo sempre sostenuto Caligiore
Costruire un sistema istituzionale coeso e basato sul principio di sussidiarietà verticale
Che semplifichi e definisca le funzioni tra i diversi attori istituzionale a favore dei cittadini e delle imprese ed è la stessa pubblica amministrazione
Pensiamo membrature come assunzione di responsabilità come strumento per affermare una nuova stagione dell'autonomismo che da sempre ha visto protagonisti i comuni e senza i quali la regione da sola o poco
Non vogliamo più risorse ma vogliamo decidere come spendere al meglio quelle che abbiamo per avere servizi più efficienti
Regione Lombardia pronta a fare la sua parte ad assumere la regia di un sistema policentrico virtuoso di relazioni competenze e il buongoverno capaci di migliorare la vita dei propri cittadini memori
Per assalta virtù del bene comune che valorizza ventisette mirabilmente rappresenta grazie al buon lavoro
Grazie presidente Fontana voglio comunicare all'Assemblea
E si sono accreditati e sono presenti venne Duemila duecento otto amministratori locali non c'è mai stato un numero così alto in una Assemblea dell'ANCI
Non si vede in totale sono quattro mila duecento quarantotto in condizioni di grande disagio nonostante l'ampiezza della sala della quale ovviamente ci scusiamo
E adesso prego il presidente dell'Anci e sindaco di Bari Antonio Decaro il prendere la parola leggende svolge nella sua relazione introduttiva prego Antonio
Signor Presidente della Repubblica signor ministro signori rappresentanti delle camere signor presidente della regione Lombardia presidente dalla Provincia care
Colleghe pericoli vedi
Venite da tutta Italia benvenuti alla trentanovesima assemblea nazionale dell'ANCI
Signor
Indaco di Bergamo Giorgio
è un grande piacere oltre che con grande onore per me per tutti noi essere nato a Bergamo e qui che abbiamo voluto convocare tutti i sindaci del e tutti gli amministratori locali in Italia per mostrare loro
Una città che guarisce dopo che ha subito una grande ferita
Quella ferita che ancora brucia nella casa del bergamaschi che hanno perso una persona cara a causa del coi a nome di tutti i sindaci d'Italia Giorgio cioè voglio dire grazie
Grazie perché con una forza d'animo tipicamente economica
Un rigoroso rispetto delle istituzioni mai aiutato la la comunità a rimettersi in cammino al indicando anche a tutti noi la strada grazie
Perché non hai mai smesso di sperare quando in molti al posto tuo forse si sarebbero fatti sopraffare
Dal dolore e da quel senso di impotenza e smarrimento che tutti noi abbiamo vissuti in quel poverino
E vogliamo bene anche per questo Giorgi tutti quanti
Negli occhi del mondo non solo del nostro Paese resteranno per sempre le immagini delle camionette dell'esercito costrette a trasferire le Bari fuori dalla città per dare loro
Una degna sepoltura ma tu insieme due concittadini saputo trovare il coraggio e la determinazione da ricostruire la cura comunità e restituire fiducia Alitalia
In questo concetto di fiducia mi sono soffermato a riflettere in questi giorni tante volte abbiamo detto che i sindaci sono i rappresentanti istituzionali che più godono della fiducia dei loro concittadini
Penso
Il merito onestamente non è nemmeno nostro ma è legato proprio a quella dimensione di prossimità fisica ed emotiva
Che viviamo ogni giorno con la nostra gente e anche alla capacità di verificato il tutti hanno rispetto alle azioni di un sindaco cartelle affinità che ci uniscono
E che si basano sulle esperienze sui sogni
Qui le aspirazioni e abbiamo l'onore di condividere con le nostre comunità è pure nell'ultimo anno c'è un'altra figura istituzionale cioè ha ottenuto dagli italiani un assist per stato di fiducia al più alto di quello dei sindaci
Per il suo altissimo senso etico
Per il suo impegno civile per la sua vicinanza umana che si è tramutata negli anni in esempio e guida per tutti noi sto parlando del nostro presidente della Repubblica Sergio Mattarella
Benvenuto Presidente è un piacere riaverla qui con noi la ringraziamo per essere ancora una volta accanto ai sindaci durante la nostra assemblea annuale
Se ci serve
Ci sono se serve ci sono
Sono state queste le sue parole in quei giorni concitati ecco signor Presidente nel suo consueto stile
Cioè
Ed essenziale in quelle se serve ci sono è riuscito a racchiudere il significato più autentico dell'essere un servitore dello Stato
Ma c'è una violazione al protocollo signor Presidente mi capita qualche volta l'anno scorso durante l'assemblea di Parma quando ci siamo salutati io gli ho detto so che è finito il mandato
Ma il nostro auspicio il nostro augurio di ritrovarla magari l'anno prossimo alla nostra Assemblea è successo presidente noi non possiamo nascondere la gioia e la soddisfazione di averla qui
Come
Più alto rappresentante delle istituzioni repubblicane
Negli anni che abbiamo alle spalle soprattutto nei momenti più difficili va ricordato prima George Weah anche Enzo nel suo intervento i sindaci italiani hanno sempre saputo di poter contare sulla sua tensione e su suo sostegno
E senta lei hanno trovato nelle sue parole nei suoi gesti un esempio un incoraggiamento un motivo di speranza l'indicazione della strada giusta da percorrere nella nostra funzione i sovietici sempre nelle sue parole abbiamo ritrovato la voce del Paese la voce dell'Italia che lavora che studia la voce dell'Italia che scopre che resiste la voce dell'Italia che spera che sogna e che ricostruisce nelle sue parole ci riconosciamo con orgoglio così come quando cantiamo l'inno di Mameli quando indossiamo la fascia tricolore o gioiamo per strada con le bandiere
Per sventolano quando l'italiano dello sport conquista uno dei suoi trofei
A proposito di bandiere dissenso di persone nelle quali ci riconosciamo e anche dei ripensamenti permettetemi il mandare un saluto e una italiana crociano resa orgogliosi qualche tempo fa si chiama
Paola intorno voglio dirle
Voglio dire una cosa sola
Da qui
Paola su quella storia della nazionale italiana di pallavolo ripensarci perché l'Italia ha bisogno ha tanto bisogno di atlete di campionesse e dei cittadini come ed è
Pesci pensiamo bene lo dico ai sindaci ed amministratori locali no quella di Paola è una voce del nostro Paese e nel sindaci e amministratori conosciamo bene la voce di tutte quelle persone che subiscono pregiudizi e discriminazioni
Ma i sindaci conosciamo la voce dalla speranza dei nostri concittadini che spesso chiedono di vivere in città più belle più moderne e sicure dove costruire
Un futuro migliore per sei per i propri figli noi sindaci conosciamo la voce disperata di C.C. chiede il fermare la pioggia quando
La pioggia si trasforma in tragedia nel sindaci conosciamo anche la voce di altri sindaci che chiedono di non lasciarsi
Il non essere lasciati soli a contrastare gli effetti di una calamità naturale di una frana
O di un'alluvione e da questo palco da Bergamo speri arrivi forte il nostro cordoglio la nostra vicinanza ai sindaci dei comuni delle Marche che qualche mese fa sono stati costretti a seppellire ore undici i loro concittadini
A questo punto o
E ci riguarda tutti e che si aggiunge ad altri lutti
E i tragici eventi del passato più o meno recente anche qualche mese fa abbiamo avuto degli altri Lucci
Non basta però rispondere con il cordoglio o con una dichiarazione occorre che tutti noi prestiamo ascolto alla voce di chi ormai da tempo ci dice che siamo in pericolo agisce avvenga
Per il cambiamento climatico non più
Una previsione a chi ci dice che il cambiamento climatico non è più la previsione nefasta degli scienziati mai la voce della natura che sulla che non abbiamo più tempo è che dobbiamo agire oggi
Noi possiamo e dobbiamo farlo
Lo dobbiamo alle vittime dell'alluvione delle Marche e lo dobbiamo ai nostri territori che possiamo salvare quella tragedia che mettere in sicurezza attinge c'è ancora tempo per poterlo fare
Come sapete
Noi sindaci siamo soliti parlare i ciò che spetta a noi di quello che possiamo fare e di quello e purtroppo non possiamo fare penso al grande lavoro che abbiamo portato avanti in questi mesi sui fondi del PNR eravamo dodici mesi fa Parma
E chiedevamo al governo che era allora in carica tempi certi per lo stanziamento dei fondi assegnati ai Comuni e procedure semplificate per papà
Ti delle Operette spettano agli enti locali oggi a distanza di un anno possiamo dire come sindaci che abbiamo ottenuto risultati importanti rispettando i tempi che ci eravamo dati mi pare
Un piccolo record per questo Paese
In questo va dato merito anche a tutti i dipendenti dei tecnici e in questi mesi sono stati insieme a noi negli uffici per non mancare neanche una scadenza al loro sono una parte importante del nostro lavoro
Una parte importantissima
Per aver portato a casa il nuovo contratto nazionale di lavoro delle funzioni locali era per un un dovere anche nei loro confronti
Permettetemi inoltre ringraziare non lo faccio quasi mai dicono che sono all'affettivo da questo punto di vista no voglio ringraziare tutta la struttura dell'ANCI Peroni da Nicotra Stefania dota Antonella Galdi Patrizia Minelli
Lara consiglieri boh
Tutte donne
I livelli Andrea non solo chissà da qualche parte Andrea terre
Ma anche tutti i nostri capi dipartimento di collaboratori che in questi mesi si sono impegnati al massimo per risolvere i problemi trovare le soluzioni difendere e non è semplicissimo nell'interlocuzione con gli altri livelli istituzionali il punto di vista dei comuni italiani
Dando ai comuni stessi supporto tecnico giuridico
Di cui avevano bisogno soprattutto negli ultimi mesi né come sindaci siamo convinti che le scelte che sono state compiute
C'erano state quelle giuste che il percorso che abbiamo fatto fino ad ora è stato un percorso efficace fino a diventare anche un modello per il funzionamento futuro della nostra pubblica amministrazione
Ci sono ancora importanti aspetto importanti criticità su cui intervenire evitiamo per le risorse assegnate ai comuni e rimettere in discussione le basi del PNR
Le scelte fondamentali che abbiamo fatto insieme all'Europa rischiando di rallentare o addirittura di fermare tutto il nostro unico intento adesso deve essere quello di accelerare le procedure realizzare le opere che abbiamo programmato a spendere le risorse che ci sono state assegnate è un'opportunità
Irripetibile è un'opportunità incredibile per i comuni per il nostro Paese sono e ci sono valutazioni contrastanti sullo stato di avanzamento dei progetti del PNR non entro come ci capita di fare anche per correttezza istituzionale negli ambiti
Del piano che non sono di riferimento dei comuni non entro nel merito dei fondi che sono destinati ad altre articolazioni dello Stato alle regioni però posso dire che i fondi destinati ai comuni
E stiamo impegnando tutti avevamo preso degli impegni ecco gli impegni sono stati mantenuti fino in fondo quaranta miliardi di euro e erano destinati ai progetti nei comuni
Avevamo detto che entro l'estate del due mila ventidue dovevano essere assegnati e sono stati assegnati
Sì di quaranta miliardi
Quei miliardi sarebbero arrivati serie le nostre amministrazioni fossero state in grado di elaborare i progetti i presentarli
Di rispondere ai banditi e di fare tutto nei tempi concordati secondo i requisiti che erano stati fissati dal governo e dalla Commissione europea
E così è stato
Guardate a dirlo adesso sembra facile ma quando ci siamo
Trovati di fronte alle prime scadenze da rispettare per tanti sembrava una missione impossibile ebbene quella che sembrava una missione impossibile oggi sembra una missione straordinariamente possibile
Praticamente tutte le assegnazioni di risorse sono state fatte e per alcune opere siamo entrati nella fase di affidamento dei lavori
E precede ovviamente l'apertura dei cantieri questo risultato lo dobbiamo alla capacità dei Comuni e ricordo sempre non perché lo dice
Il presidente dell'ANCI e lo dicono i sindaci lo dicono le statistiche dalla Presidenza del Consiglio dei ministri ed alla Corte dei Conti comuni spendono il venticinque per cento
Delle risorse complessive per opere pubbliche nel nostro paese e quindi siamo degli interlocutori affidabili il merito è stato sicuramente dei comuni ma il merito è stato anche legato alla piena collaborazione che abbiamo avuto con il Parlamento
Con le regioni
E con i governi che si sono succeduti in questi mesi questa rinnovata disponibilità l'abbiamo colta già dei primi contatti che abbiamo avuto con alcuni esponenti del nuovo governo oggi cioè
Il ministro Calderoli che salute che abbiamo incontrato in questi giorni persi contatti saranno sicuramente rafforzati dalle tante presenze dei ministri in questi tre giorni e dall'incontro che avremo uniti con il Presidente del Consiglio
Abbiamo cominciato ad affrontare i temi che sono rimasti aperti
E che si presenteranno nelle prossime settimane con il pragmatismo che ci contraddistingue abbiamo voluto ricordare innanzitutto i risultati che abbiamo ottenuto sono state velocizzate le procedure per l'assegnazione delle risorse grazie anche alla scelta di fondo
Che secondo noi ha rappresentato uno spartiacque di questa vicenda quando si è deciso di assegnare direttamente ai Comuni i fondi che erano stati previsti saltando
Datando passaggi intermedi tagliando i tempi burocratici a partire da quelli lunghissimi interminabili
Che si rendono inevitabili quando facciamo la spola tra Comuni regioni ministeri e poi a ritroso ministeri regioni comuni ecco non abbiamo scavalcato nessuno perché abbiamo fatto la programmazione l'abbiamo fatta però in maniera semplificata riducendo i tempi burocratici che è un modello che dobbiamo provare a rendere stabile per tutti gli altri provvedimenti che riguarderanno fondi competenze che sono competenze dirette dei comuni credo sia arrivato il momento di trovare un giusto equilibrio
Tra le programmazioni ministeriali e regionali ed autonomia dei Comuni nel loro diritto ad avere anche stabilità e certezze delle risorse
Perché molte volte dietro il vessillo dalla programmazione abbiamo alimentato un modello farraginoso ottico poco efficiente
Pensiamo faccio un esempio per tutti un settore strategico per i Comuni qual è quello più strategico tenderà la mano archistar più in difficoltà degli altri no girarci indietro perché tutti dobbiamo arrivare al traguardo settore del welfare bene
L'Walter una funzione comunale fondamentale
Dell'alta dalla Costituzione lo Stato stanzia tantissime risorse ma le stanze attraverso tanti rivoli fondo nazionale per le politiche sociali fondo per la non autosufficienza fondo per la povertà fondo per il dopo di noi solo
Per citare quelli più importanti per darvi una grandezza questi fondi ammontano nel due mila venti tra un miliardo e trecento milioni ogni sfondo a
Prego le sue a volte anche un buon cervellotiche tempi di erogazione sono diversi alcuni di gestiscono le religioni altri gestisce direttamente il ministero e arrivano
Molte volte alla fine dell'anno questi fondi non la programmazione la dovremmo fare all'inizio dell'anno addirittura l'anno precedente proviamo a chiedere al governo e disillusione qui un fondo unico per il sistema di protezione sociale comunale
Possiamo programmare le attività all'inizio dell'anno semplifichiamo le procedure questo va a beneficio ovviamente della popolazione delle nostre citati ha più bisogno non costa nulla
Non abbiamo chiesto soldi al governo mi sembra una proposta importante la prima e facciamo oggi al governo proprio qui da Beck
Per tornare alle sue missioni importanti che ci hanno consentito di procedere alla nella vicenda del PNR ricorda a tutti che finalmente abbiamo ottenuto lo sblocco delle assunzioni così finalmente un po'anche se ancora modo molto molto limitate ma un po'di forze giovani competente tale arrivando a colmare
Le lacune dei nostri organici che sono ormai decimati così come siamo contenti anche dall'accordo che abbiamo stipulato con l'Italia con Cassa depositi e presti che con ma così grazie all'intervento del governo anche grazie all'intervento del parlamento devo dire un'ultima cosa su questo tema quello prima che ci sembra graduale posto per chiedere i soldi e lo dico
E una più attuale stringente
Abbiamo avuto nella scorsa primavera è stata l'impennata dei prezzi delle materie prime ha messo indizi in discussione la fattibilità delle opere e sono state progettate ovviamente con un'altra scala di posti
Con il Governo precedente lancia concordato un fondo per il due mila ventidue è una procedura semplificata
Che ci ha permesso di ottenere delle risorse in maniera molto maniera molto semplice ora stiamo chiedendo al governo di aggiornare anche rapidamente la copertura economica di quel fondo perché è evidente cioè come dire
I lavori più importanti gli avremo nel due mila ventitré e nel due mila e ventiquattro e quindi noi abbiamo la necessità subito di aggiornare i quadri economici per legare che dobbiamo bandire
Ho fatto un esempio oggi durante il Consiglio nazionale per restare alla mia città una cosa e la riqualificazione del mio lungomare
E da sei chilometri e mezzo posso portarla sei a cinque metri a cinque proveremo altre risorse nel futuro ma un asilo nido non posso togliere una mensa Polvani
L'asilo nido o si fa o non si fa
La scuola innovativa o si fa o non si fa
E noi vogliamo che si fa
Perché vogliamo migliorare le condizioni di vita
E i nostri cittadini
Sono però fiducioso che questo problema potrà essere risolto anche considerando l'effettivo voi importo finanziario e la integrare l'accordo che abbiamo fatto per il fondo per le opere indifferibili quello a cui ho fatto riferimento prima con l'accesso diretto
Per noi è stato importante non solo per il suo portato pratico lo è stato soprattutto per un fatto simbolico perché rappresenta in modo classico una soluzione efficace efficace basata sulla fiducia il governo e il Parlamento hanno avuto fiducia dei sindaci identità nel senso più autentico quasi
Etimologico del termine fiducia che deriva dalla parola latina Fides quel riconoscimento dell'affidabilità dell'altro
Passato su qualche cosa che si conquista sul campo che richiede l'incontro e il contatto
In questi mesi l'Italia
Ha scelto di fidarsi dei suoi sindaci noi quella fiducia e non l'abbiamo tradita perché noi sindaci sappiamo pene le condizioni di questo patto li conosciamo bene è un patto che ogni giorno si rinnova negli sguardi nelle speranze dei cittadini che incontriamo per le strade del
Delle nostre città sotto il portone del comune per qualcuno anche sotto il portone di casa
Cioè tradiamo quel patto quegli sguardi quelle speranze per noi sindaci non c'è il paracadute di un listino compilato dal segretario di un partito
Senta la diamo quel patto quegli sguardi e quelle speranze noi semplicemente ce ne torniamo a casa quella del portone dove ci aspetta
Ed è giusto così
è giusto così perché e proprio grazie a questo meccanismo di fiducia diretto scusami senza mediazioni tra
I cittadini e gli amministratori locali tra i cittadini ai sindaci che questa istituzione
Continua a funzionare forti della fiducia dei nostri concittadini chiediamo fiducia a questo governo si fidi
Per il nostro operato si fidi guardando ai dati ai numeri alle procedure di gara avviate alle previsioni di Space
Ai fini del patto che stiamo facendo il nostro lavoro stiamo provando a farlo Binetti potrei elencare capitoli distesa cifre
E sono il nostro pane quotidiano a me ancora di più facendo l'ingegnere qualcuno mi ricordo anche stamattina me lo ricordava qualcuno che ho più dimestichezza con i numeri che con le parole però come dire oggi voglio parlare della possibilità di completare o non completare
Le opere che sono di interesse immediato Ivan
I nuovi sindaci ma delle nostre comunità sono di interesse immediato della vita delle persone a me pare indicativo anche che molti avvisi hanno visto la partecipazione di
Progetti che hanno superato molto la disponibilità economica che vuol dire penso che nei Comuni
C'è un patrimonio progettuale di cui dovremo tenere conto anche oltre il Pnr no considerando anche altri programmi di investimento che sono in fase di avvio penso su tutti al nuovo ciclo di programmazione dalla polizia di coesione
I dati della Ragioneria generale ci dicono che cinque mila settecentotto comuni che sono il settantadue virgola due per cento del totale sotto ma a dare i numeri un'altra volta
Sono soggetti attuatori di almeno un investimento del PNR
A questi si aggiungono le misure che interessano trasversalmente tutti i comuni d'Italia
Le piccole opere per esempio per l'efficienza energetica e lo sviluppo territoriale sostenibile
Noi stiamo parlando quando parliamo di Pnr non di tabelle
Noi parliamo di alloggi sociali riqualificati
Nuovi parchi pubblici
Autobus ecologici nuove linee di tram e metro servizi per persone anziane e disabili piste ciclabili assistenza abitativa per persone senza fissa dimora scuole asili
Palestre e impianti sportivi e nuove applicazioni tecnologie digitali impianti per la raccolta differenziata il riciclo di rifiuti
Grazie alla programmazione e alla spesa dei fondi del premier porteremo nelle nostre comunità tre mila autobus nuovi ed ecologici sedici mila e cinquecento alloggi popolari più moderni e confortevoli per altrettante famiglie
Creiamo
Duecento sessantaquattro mila ossidi asilo nido in più nel nostro Paese a supporto della socialità di quei bambini ma supporto anche delle giovani coppie che magari
I figli non li vogliono perché hanno paura di non sapere anzi lasciarli oppure in famiglia uno dei due
Quando già il lavoro è difficile da trovare quando c'è l'opportunità di trovare un lavoro decide di restare a casa cioè hanno messo al mondo un bambino
Sul versante dei bandi per l'attrattività invece dei borghi dei piccoli comuni stiamo parlando DC duecentocinquanta piccoli comuni tra i più piccoli in assoluto
Del nostro Paese dove si concentreranno mille e trecento interventi di riqualificazione sociale culturale con l'obiettivo di ripopolare zone bellissime del nostro Paese che oggi sono abbandonate perché mancano le prospettive di servizi manca la vita in sostanza
Penso per esempio accada a Colle Brianza
In provincia di lecco novella sindacati siamo ad Albufeira con un milione e seicento mila euro potrà far rivivere il borgo antico
Quasi totalmente spopolato piazza edifici e spazi pubblici saranno trasformati in luoghi
Di accoglienza nel promozione di attività teatrali e artistiche Corigliano Rossano in Calabria
Il sindaco Claudio Sassi con quindici milioni di euro potrà cambiare il volto del quartiere affacciato sul Mar Jonio trasformando beni confiscati alla criminalità organizzata in diciotto appartamenti per housing sociale
Riqualificando l'edificio storico
è la piazza per aprire un centro Napoli funzionale e poi per parlare delle grandi città Venezia
Luigi Brugnaro potrà cofinanziare l'intervento del Parma Chéret il bosco dello sport con uno stadio una vena è un grande spazio alberato
A Genova per la valorizzazione della cinta muraria del sistema dei porti genovesi ci sono settanta milioni di euro a Palermo con trentatré milioni di euro recupereremo l'ex convento dalla manifattura dei tabacchi con
La può dare la valorizzazione dell'impero complesso architettonico in chiave nuova in chiave
Culturale in chiave artistica
C'è ancora a Napoli
Dove il sindaco Gaetano Manfredi con settanta milioni di euro potrà mettere finalmente la parola fine al degrado di Scampia a Napoli una delle città più belle del nostro Paese noi auguriamo che con il progetto resta teschi Scampia lascia sostituire finalmente dignità e decoro cittadino di quel quartiere con trecento alloggi sociali attrezzature scolastiche un parco urbano e impianti sportivi
Tutto ha realizzato con tecnologie ecosostenibili
E onestamente potrei andare all'infinito con queste citazioni e non ci stancheremo nemmeno perché questi non sono numeri non sono atti amministrativi non sono procedure burocratiche con le quali ci scontriamo tutti ogni giorno queste sono le azioni
Che cambiano in meglio nei fatti la vita reale delle persone cui essa in definitiva per noi la politica la politica sana
Spiega bella
Ed è la politica che avevano in mente coloro che settantacinque anni fa
Scrissero quello che per me è uno dei brani più belli della storia della letteratura italiana
L'articolo tre della Costituzione
è compito dalla Repubblica rimuovere gli ostacoli di ordine economico e sociale
E limitando di fatto la libertà e l'eguaglianza dei cittadini impediscono il pieno sviluppo della persona umana e l'effettiva partecipazione di tutti i lavoratori all'organizzazione politica economica e sociale del Paese
Ogni singola aggettivo ogni verbo ogni sostantivo di questo articolo è straordinariamente bello e insieme straordinariamente pesante
A un anno bellezza abbagliante che la bellezza abbagliante degli ideali repubblicani i all'Isola enorme nella responsabilità politica quotidiana
Perché ricorda annui istituzioni del Paese
E se non trasformiamo i nostri progetti nazioni e le nostre parole infatti quegli ostacoli che limitano la libertà e l'eguaglianza dei cittadini non solo resteranno dove sono ma tenderanno ad aumentare
Ecco perché mi piace parlare di questi progetti
Perché non vedo l'ora di metterli in pratica perché è mio dovere il nostro dovere perché lo dobbiamo alla nostra Costituzione e lo dobbiamo soprattutto alla nostra coscienza di amministratori
E dobbiamo fare adesso per trasformare questi progetti in opere concrete
Proseguire per rafforzare soprattutto la semplificazione
Dalle procedure che a questo punto deve investire in modo particolare quelle istituzioni che sono chiamati a esprimere pareri autorizzazioni e tutti quegli organismi che sono dotati di una sorta di potere d'interdizione che viene
Salto qualche volta anche in maniera pretestuosa
Serve anche maggiore supporto anche più rapido da parte degli uffici centrali preposti al Wiener nel rispondere ai comuni
Ora abbiamo fatto una sempre lo dico ai parlamentari abbiamo fatto una semplificazione incredibili in questi anni non semplifichiamo
E poi però ci ritroviamo come nel gioco dell'oca tornare indietro faccio un esempio il ministero per la Pubblica Istruzione negli assegnare per i fondi aveva finito ha creato c'è un modello molto complicato lì dove sindaci che sorridono che è arrivata questi giorni la convenzione
E allora che è successo non siamo stati autorizzati ad autorizzarla a iniziare le progettazioni nonostante la graduatoria fosse pubblicata da tanto tempo perché perché dobbiamo aspettare la concessione
Gli accordi di concessione sono molto complicati pensate ci sono ventotto obblighi nei confronti dei Comuni che sottoscrivono l'accordo in ventitré Casini ci sono situazioni che fanno scattare il taglio tra il dieci o il venticinque per cento tredici tassi indicati in quell'accordo fanno decadere il finanziamento
Ci sono restrizioni della revisione dei prezzi con il divieto di usare i ribassi d'asta in un momento in cui come dire i soldi servono perché c'abbiamo mento
Sospese dei costi
Ho un appesantimento burocratico dell'utilizzo della piattaforma del ministero che usa una piattaforma che è diversa dalla piattaforma Regis che ventinove sentiamo noi i nostri dipendenti ci dicono sino a sta inserendo i dati nel registro
Per il ministero per la pubblica istruzione i dobbiamo inserire nel reddito e quello d'amore inserire all'interno di una piattaforma rilancia e in tutto questo per il finanziamento bisogna compilare
Cinquecento campi dei modelli dell'anagrafe della edilizia scolastica ora noi vorremmo delle certezze delle scadenze fissate dai ministeri per lì l'avvio dei lavori
Perché non è che il ministero ci mette tre mesi cioè trasmettere la convenzione e poi chiedete ai comuni di aggiudicare i lavori in quattro mesi
Dalla sottoscrizione
Pena revoca dei finanziamenti
Ecco se una prova di abilità no quando leggevo nella mia convenzione
I ventotto interni dei Comuni ho detto Trabucco
Uscita la corsa ad ostacoli la passeggiata sui carboni ardenti è il livello duecentocinquantasei del videogame PAC Man non tutti lo sanno ma
Quelli dell'età mia e di Nardella sanno che il livello duecentocinquantasei dal Bach Manuela irrisolvibile perché c'era un Wagner sistema quindi non si poteva risolverlo dato troveremo qualcosa che ci impedisce di prendere i soldi l'avranno studiata apposta
Devo dire che invece ho molto apprezzato la disponibilità del ministro ma l'Italia che abbiamo incontrato qualche giorno fa che ha voluto dare precise rassicurazioni fissando scadenze procedure come dire un po'più ragionevoli per aggiudicare i lavori
Per i nuovi asili nido per le scuole dell'infanzia dobbiamo fare insieme ai tutti gli sforzi necessaria a superare gli ostacoli non dobbiamo aggiungere ostacoli nel momento in cui invece stiamo cercando di semplificare le procedure
Qui a Bergamo
Non so quanti di voi lo sanno sorge uno dei palazzi comunali più antichi del mondo è stato il tre la risata tra il mille cento del mille duecento al termine della società feudale al nascere proprio delle prime esperienze civiche in Europa
Successivamente quel palazzo quando si sono trasferite le funzioni giudiziarie ha preso il nome di Palazzo della ragione questa strana coincidenza mi ha fatto riflettere un parallelismo se vogliamo azzardato ma quanto mai reale che lega la sede del Comune alla ragione non alla Regione presidente lontana la ragione
E credo sia proprio la ragione quella che ci deve guidare nei prossimi mesi
E anche nei prossimi giorni ma anche in questione il ministro Calderoli grazie per quello che ha fatto in questi ultimi magari in un passaggio lo ricordo che cosa ha fatto in queste ore lo dico per esperienza perché l'altra relativa con il Governo il Parlamento quando c'è la legge finanziaria sempre tormentata
Quando c'è una nuova legge di bilancio un momento delicato per i comuni ma è anche un momento delicato per la vita delle famiglie e delle aziende del nostro Paese e non in questa fase pensiamo i non dovermi disorientare i cittadini con segnali contraddittori
Mi spiego come facciamo a dire ai nostri cittadini perché l'abbiamo fatto tutti e ognuno di noi dateci da Dini ha detto andiamo miliardi di Euro in opere pubbliche con il Pnr R come facciamo a dire Guercio è contemporaneamente a dire però purtroppo a causa del
Ristrettezze dei bilanci comunali dobbiamo ridurre i servizi essenziali un esempio per tutti
Scoprendo che ha seguito dalla mia città posso dire secondo voi stiamo aprendo nuove asili nido nuovi e poi contemporaneamente magari tra qualche mese devo tagliare le ore di apertura pomeridiane
Degli asili Niglio esistenti io credo non si possa fare
E devono pensare di noi cittadini
Però siamo pazzi possiamo imbroglioni e siccome in questa sala sicuramente non ci sono passi e nemmeno imbroglioni e siccome sono sicuro che nelle stanze dei ministeri non ci sono passi
E non ci sono imbroglioni io credo che la cosa più urgente da fare
Sia stata quella di aprire un confronto con il Governo per affrontare la situazione
E in questi giorni abbiamo incontrato alcuni esponenti del Governo e in questione cominciamo a valutare gli affetti di questo confronto non abbiamo ancora un testo abbiamo delle notizie giornalistiche
Pelle notizie che arrivano dei telegiornali qualche notizia l'abbiamo acquisita la qualche ministro compreso il ministro Calderoli che è stato il primo che abbiamo incontrato e onestamente è stato il primo ad attivarsi per rimettere apposto un poco di cifre che servono ai Comuni per tenere in piedi i bilanci
Ma perché dico questo perché
Siamo di fronte a un rischio di una tempesta
Perfetta involontariamente perché c'abbiamo insieme
La spirale inflazionistica l'impennata dei costi dell'energia e ritorno involontario per scadenza di normative di una stagione di taglio dei trasferimenti locali è noi dobbiamo evitare questa tempesta o almeno dobbiamo cercare di ridurre gli effettivi negativi dalle prime informazioni sui contenuti
Sulla legge di bilancio ci sembra che qualche passo nella giusta direzione si stia facendo abbiamo avuto un aumento dei costi energetici
Un aumento dei costi energetici del sessanta settanta per cento in alcuni comuni per cento per cento nel mio comune per continuare a fare degli esempi siamo passati da sette milioni sedici milioni di euro
Più di cento ventitré per cento abbiamo ottenuto dei Ristori dallo Stato tanti soldi e ottocentosessanta milioni un miliardo e due tutto il comparto se teniamo insieme anche Province Città metropolitane
Ma non bastano
Perché quegli aumenti ci quel quelli storici stanno coprendo il cinquanta cinquantacinque per cento dell'impennata che abbiamo avuto di quei costi che sono anche diversi da Comune a Comune e quindi noi stiamo chiedendo i aiutarci con duecento trecento milioni entro la fine dell'anno ciò che il Governo l'altro giorno ce lo diranno bassi giorni miniserie queste ore hanno approvato un decreto che si chiama decreto accise
Dove ci sono delle risorse già per il due mila il ventidue sappiamo anche che ci sono delle risorse per cominciare ad affrontare il due mila il ventitré sappiamo bene che viviamo in una situazione di ristrettezze però
Come dire sapere che abbiamo già delle risorse per cominciare ad affrontare i primi mesi dell'anno prossimo e magari fare come abbiamo fatto per quest'anno che ha trimestri sono arrivate delle risorse un po'come dire ci rasserena rispetto a
A qualche giorno fa questa è già una prima risposta dobbiamo evitare di spegnere le città o di ridurre alcuni servizi essenziali quindi il confronto preliminare anche in questo caso come vedete si è rivelato morbo utile è il principio di leale e reciproca collaborazione che per noi è un metodo che in questi anni e diventato poi sostanza è anche merito nelle decisioni
è un esercizio di democrazia tra le istituzioni la legge di bilancio tra l'altro momento fondamentale per le decisioni che incidono sulla vita delle persone
Perché sembra assurdo ma rischiamo di affrontare una stagione di tagli
Proprio nel momento in cui siamo in una fase espansiva
Delle risorse per i nostri bilanci l'abbiamo detto tante volte entro il due mila ventisette avremo due miliardi e mezzo di euro in più rispetto a prima sono vincolati al Welfare agli asili nido e al trasporto scolastico per i i disabili però
Le le buone notizie finiscono qui
E iniziano le preoccupazioni perché oltre all'aumento dell'energia il concatenarsi di alcune norme che scadono non è colpa di nessuno scadono o partono partono quest'anno o scadono quest'anno
Ma sono norme che erano state studiate negli anni passati ci portano a un taglio
Per le risorse nei confronti dei comuni li voglio brevemente indicare quali sono questi fondi duecento dieci milioni di euro li perdiamo nel due mila e il ventitré perché abbiamo una
Riduzione le risorse che ci sono sempre state date del fondo intarsi sapere che lo Stato quando ha tolto la tassa sulla prima casa agendo punta sbagliato
Ha sbagliato e ha sbagliato per mille ottocento comuni a questi mille ottocento comune a un certo punto è stato detto va bene ridiamo centodieci milioni a quasi centodieci milioni ogni volta
Diventa una contrattazione con lo Stato che ha non mi ricordo manco guarire il governo che ha commesso l'errore non è che ogni volta adesso sto trattando con Giorgetti e l'altro giorno col ministro Calderoni però dovrebbe essere dovrebbero essere risorse che devono stare evitano al dura natural durante dei nostri bilanci ogni volta ogni anno dobbiamo stare a litigare quest'anno si ripropone un'altra volta questo problema abbiamo perso
Cento milioni di Euro perché c'è una norma che si chiama spending review informatica
è che prevedeva che dal due mila ventitré al due mila e venticinque dobbiamo spendere questi cento milioni
C'è un altro problema anche quello del ristoro sapere che quel taglio di cinquecentosessanta milioni entro il due mila e ventiquattro recuperiamo punterebbe operiamo circa cento milioni all'anno la prossima addirittura duecentosessanta milioni da Roma
Quest'anno sono solo trenta i milioni Angela ci servono quei soldi e ce ne servono di più servono a fare
La perequazione cioè noi con queste risorse in più un ministro che arrivavano da un mancato taglio cioè dare ristoro del taglio abbiamo tenuto in piedi la la sua norma sulla per o meglio l'attuazione della sua norma sulla
Sulla perequazione con dei fondi che erano nostri non c'abbiamo i fondi dello Stato per fare la perequazione verticale nonostante quella norma prevede se non hanno una un fondo verticale usiamo le risorse nostre se adesso non ci sono quelle risorse rischiamo di lasciare qualche comune con un bilancio in crisi che abbiamo fatto in questi anni
L'operazione di perequazione orizzontale la facciamo cioè i Comuni che devono perdere perdono qualcosa i comuni che devono guadagnare legittimamente e giustamente nel rapporto
Capacità fiscali funzione fondamentali ai fabbisogni standard i comuni che devono perdere perdono quelli che devono guadagnare quaranta ma per non far perdere ai Comuni che abbiamo fatto
Abbiamo preso queste risorse le abbiamo utilizzate per evitare per neutralizzare i danni ai bilanci dei Comuni che perdono e guardate non è una questione nord-sud perché in tanti continuano a dire che il Nord per perde a favore del Sud ho voluto tramite libertà fare soltanto due esempi di Bari
Cosenza e Caserta nella perequazione orizzontale perdono guadagnano Brescia Ravenna Bellini
Quindi io in questi anni caro Emilio ti ho dato dei soldi nell'ambito della perequazione
Che abbiamo fatto e tra di voi e io sono un comune del sud ethos è un comune del Nord abbastanza ricorrente
Capacità Tiscali fabbisogni standard sono complicate c'è la condizione socio economica di un comune del dei servizi da offrire quelli che già ci sono in rapporto alla propria capacità fiscale non è un ragionamento serio e pensiamo Bisoli comunichi dei Comuni poi non è così
I comuni maggiormente in crisi sono i comuni piccoli delle aree interne delle aree montane
In Piemonte in particolare
Tant'è vero che l'anno scorso
Nell'ambito degli algoritmi perché ci hanno spiegato giustamente ho fatto il parlamentare anch'io non è che si può dire al Comune di Firenze dopo il sì soldi al Comune di Bari tolgo questi soldi ci vuole un algoritmo
Per neutralizzare gli effetti negativi di quella marittimo
Non raggiungerà mai quei piccoli Comuni in grosse difficoltà e l'anno scorso ci siam fatti dare finalmente cinquanta milioni di euro che ci sono servite a raggiungere i piccoli comuni in grandissima difficoltà dal punto di vista economiche sociali per i Comuni sono
Mille
Non dieci o cento sono mille quella norma valeva l'anno scorso quest'anno non vale più sono alti cinquanta milioni che se non ce li abbiamo la perequazione quest'anno decidiamo che Pantani ai bilanci di alcuni importanti alcuni comuni anche medio-grandi che avranno difficoltà a cui a recuperare quelle risorse noi abbiamo chiesto di invarianza
Del fondo per i comuni e non vogliamo ormai sono due anni che non tagliamo risorsa nessuno facciamo un'operazione di equità sociale ma comunque non tagliamo risorsa nessun è quest'anno i dati dalla commissione tecnica papi sono standard
Para delle modifiche
Che sono le percentuali perequative la revisione delle capacità fiscali le dico queste cose l'aggiornamento dei dati a partire dai dati dalla popolazione la revisione del fabbisogno standard
Sugli i servizi scolastici tutti queste termini chiosato significa che faremo una perequazione con cento milioni di euro
Se non arrivano per cento milioni che quest'anno ci vengono sottratti involontariamente noi la perequazione
La vedo difficile che riusciremo a Parma
Abbiamo bisogno quindi dei cento milioni più centodieci più cinquanta io e Alessandro Canelli e guardo negli occhi adesso che il presidente dell'ISAE insieme ad Andrea Guerra
Si occupa della finanza locale e sappiamo che ci servono trecentocinquanta milioni e non sto parlando
Non sto toccando il tema degli aumenti contrattuali dei nostri dipendenti che vale seicento milioni non sto parlando della stagione
Legata a quello che potrà cadere con la sentenza tassi sulla prima casa non sappiamo che effetti avrà
E non ho detto ancora una parola sui quattrocentocinquanta comuni che sono in dissenso in Prati sesso è una sentenza dalla Corte Costituzionale anzi due mi ricordava Veronica stamattina dicono
Che non è che colpa dell'incapacità di ciclamini sarà la maggior parte dei casi la ragione è da rintracciare nelle condizioni socio economiche di quei territori non le sto toccando queste cose non le ho toccate nemmeno nell'incontro che abbiamo avuto io Alessandro Canelli
Con il ministro Giorgetti in queste ore sembravamo onestamente totale Peppino e
Eravamo organizzati ma fatta eravamo andati meglio con Calderoli se siamo arrivati dice eravamo divisi i compiti ognuno dice in presenza di più facile in videoconferenza a un certo punto ci siamo sovrapposti io chiedevo una cosa richiedeva un'altra sembravamo P due che ricevono io voleva Sawa
Però per fortuna alla fine credo che l'abbiamo spiegato al ministro Giorgetti
Andiamo via Canelli perché io diciamo sono loro del Partito Democratico Canelli della lega uno del Nord o del Sud
Come dire dimostriamo anche plasticamente e i sindaci all'interno dall'Associazione nazionale sono uniti questa è sempre stata sarà sempre la nostra forza
Su tutti i temi
Anche suggerito soprattutto sui temi su cui riceviamo comprensione ho molto apprezzato le parole del
Il ministro Nordio
Sulla responsabilità dei sindaci che se certamente non si esaurisce con l'abuso d'ufficio ne abbiamo parlato tante volte nelle nostre assemblee ogni volta che ne parlo come dire io mi accaloro sempre un po'perché o
Negli occhi il viso di di colleghe e colleghi che hanno sofferto anche insieme alle loro famiglie per accuse incriminazioni e poi sono cadute nel vuoto magari hanno abbandonato anche una missione che gli era stata assegnata dei loro cittadini alla abbandonata con dolore
Da anni siamo sulle pagine dalla cronaca giudiziaria con tanti casi che vengono i sindaci imputati per ma anche gli amministratori locali e i dirigenti pubblici per per provvedimenti relativi all'imputazione di responsabilità penale civile erariale
E nella stragrande maggioranza dei casi si
Poi concludono con l'archiviazione ricordava prima Enzo cioè un dato anche qui bisogna leggere i dati il novantatré per cento dei casi di contestazione del reato di abuso in atti di ufficio si risolvano tra assoluzione e archiviazione
Credo che in base a questo numero a dieci e questo tema non è rinviabile non stiamo chiedendo trattamenti di favore
Non abbiamo mai chiesto non stiamo credendo l'immunità l'impunità noi vogliamo una regola certa da rispettare con rigore perché come ho detto più volte se un sindaco sbaglia
Bisognerebbe fare una norma che moltiplica la pena per un sindaco perché il sindaco si sta lì perché ha avuto la fiducia dei propri concittadini
Però dateci delle regole certe non è che si può essere imputati per il solo fatto che uno ha un ruolo si può essere imputati solo per il fatto che uno fa il sindaco per qualunque cosa accada nel proprio comune si può essere imputati
Tornerò
Però secondo me no o
E a proposito del nostro nuovo il prossimo venticinque marzo è l'anniversario dei trent'anni dall'entrata in vigore della legge sull'elezione diretta dei sindaci
Un sistema elettorale che è è quello che resiste da più tempo e con maggiore successo perché crea un rapporto dire sono tra gli elettori ed eletti ce lo possiamo dire oggi a pochi mesi dalla nuova tornata elettorale politica
Perché purtroppo credo che non possiamo dire la stessa cosa del sistema in vigore per eleggere i membri del Parlamento credo sia necessaria
Noi sindaci lo lo sentite anche da le reazioni dalla platea siamo convinti che sia necessaria una nuova legge elettorale che garantisca ai cittadini ai territori piena rappresentanza attraverso la possibilità di scegliere i propri parlamentari
Perché negli ultimi anni onestamente questo sistema dei listini bloccati
Non solo ha contribuito ad allontanare i cittadini dalla politica la vediamo come dalle persone che non vanno lavora votare e dalle istituzioni ma creato disorientamento anche tra noi sindaci perché in caso di difficoltà alcune volte l'abbiamo riferimenti non abbiamo rappresentante del territorio a quali poterci rivolgere
E io trovo che il sistema sia deleterio nei confronti del Paesi anche della democrazia rappresentativa perché guardate abbiamo sostituito il rapporto fiduciario con i cittadini con la fedeltà al capo del proprio partito o peggio alla corrente
Del proprio partito
Come dire io ho un profondo rispetto istituzionale per il parlamento un anno e mezzo sono stato anche parlamentare dove ho scelto di tornare nella mia città fare il sindaco insieme a me altri no Dario ricordi fa la sera dicevamo non ci candide alla fine è un candidato affari finiscono onestamente è stata l'esperienza più bella la nostra vita anche dal punto di vista
Umano quindi abbiamo profondo rispetto per il Parlamento dal punto istituzionale questa fascia tricolore ci porta ad avere rispetto istituzionale però come dire senza sforare nelle competenti sedi
La rappresentanza di chi oggi sta in Parlamento sappiate che se volete come dire
Confrontarvi con noi su questioni che riguardano interessi collettivi i sindaci saranno sempre uniti saranno sempre dalla stessa parte saranno pronti a collaborare ed esattamente con questo spirito ci siamo trovati qualche giorno fa confrontarsi con il ministro Calderoli sul tema
Per il giornalismo differenziato che in queste settimane è tornato ad animare il dibattito politico ci siamo presentati meglio io vagamente Locatelli quel giorno siamo venuti in maniera più ordinata eravamo visite anche meglio
In termini generali è chiaro che secondo noi l'obiettivo deve essere sempre quello di migliorare il livello e la qualità dei servizi pubblici per tutti i cittadini italiani
Nel tentativo di ridurre le distanze che ancora esistono i vari che ancora esistono tra le varie zone del nostro Paese
I comuni naturalmente porteranno nella discussione il proprio punto di vista quando avremo una bozza del documento aperti al confronto e anche a trovare
Le soluzioni migliori noi però siamo convinti
Per prima cosa in un'eventuale riorganizzazione delle funzioni dobbiamo evitare di moltiplicare e di sovrapporre gli uffici gli incarichi e le competenze i passaggi e le procedure burocratiche vorremmo accorciarla
La filiera burocratica in secondo luogo metteremo in chiaro che nessun intervento di riforma potrà mai intaccare le funzioni fondamentali dei comuni delle province
Delle città metropolitane che sono de
Finite adesso da una legge statale sulla base di un dettato costituzionale non vorremmo ritrovarci che qualcuno si mette a svolgere le funzioni che sono tutelate dalla Costituzione sono competenza dei Comuni
Poi lo sapete anche l'ho ricordato prima di me i comuni da anni siamo nel pieno di un processo faticoso gli analisti di standardizzazione della spesa di determinazione delle capacità fiscali
Con l'obiettivo di arrivare alla costituzione di un fondo nazionale per la perequazione questo lavoro ha comportato uno sforzo organizzativo enorme siamo ancora nel pieno di questa difficile operazione questo percorso
Delittuoso ci ha consentito di avviare la perequazione come dicevo prima tenendo insieme capacità fiscale fabbisogni standard ho ricordato che abbiamo usato i cinquecentosessanta milioni non sono arrivati ancora tutti
Del mancato taglio del DL sessantasei e siamo utilizzando
Le risorse
Che arrivano su quei terreni su quelle tre funzioni che sono i servizi sociali
Gli asili nido e il trasporto scolastico per gli studenti con disabilità due miliardi e cinquecento milioni di euro gli stiamo distribuendo i comuni per la prima volta superando la Teresa storica
Questo a dimostrazione che abbiamo avviato la perequazione usando
In basso delle nostre risorse che ci tornavano usando le risorse nuove che abbiamo ottenuto e siamo ad oggi ministro Calderoli
L'unico livello di governo che nel decennio alle nostre spalle ha dato attuazione alla sua legge sul federalismo fiscale e lo abbiamo fatto noi sindaci
Senza dividerci senza litigare tenendo insieme tutti i sindaci senza distinzioni di partito e di area geografica di provenienza
L'Unità appunto abbiamo dato un contributo concreto a tenere saldo con il vincolo di solidarietà su cui si fonda la comunità nazionale sei vero
E la storia insegna ma non a Scolari noi siamo pronti a farci maestri di quella lezione sociale
Politica e costituzionale che più di settanta anni fa ha dato del bassi al nostro Paese in quel Paese che due anni fa si è riscoperto fragile
Indifeso
E che ha temuto il peggio proprio a partire da qui da Bergamo ma che è rinato anche qui grazie alla forza era determinazione e gli italiani uniti
Un'Italia che si è rialzata e si è rimesso in cammino un'Italia che è tornata ad essere riferimento in Europa e nel mondo che oggi rivendica il suo ruolo in prima linea sul fronte della pace
Qualche giorno fa signor Presidente della Repubblica durante la festa dell'unità nazionale delle forze armate che si è tenuta nella mia città Bari le sue parole hanno avuto un impatto più fragoroso di un colpo di Cannone
La pace grida la sua urgenza
Ha detto riferendosi all'invasione russa in Ucraina quasi trecento giorni sono passati e ancora oggi quella guerra continua a mietere vittime a devastare il cuore dell'Europa
Oggi per le immagini violente per certi verde si anche anacronistiche che pensavamo di avere legato alle pagine dei libri di storia sono tornate a essere attuali comuni quotidiane vivono negli sguardi smarriti dei bambini e delle donne ucraine che stiamo accogliendo le nostre città persone alle quali assicuriamo un tetto sicuro sotto il quale vivere punto non tetto
Sotto il quale sperare di sentire finalmente giunto quelli e noi ci aspettiamo di sentire l'annuncio che la guerra che è finita e qui a Bergamo incontreremo giovedì
I colleghi ucraini missina si richiede di Leopoli Di Bucchianico
Sposteremo
Le voci dei loro paesi delle loro comunità la loro terribile esperienza ma sono già che dai sindaci zaini riceveremo soprattutto messaggi di speranza di ritorno alla vita e di ricostruzione
Noi vogliamo stare concretamente al loro fianco impegnandoci lo stiamo già facendo come associazione nazionale comuni
E con altri Comuni in progetti di gemellaggio esso segno comuni gli italiani ucraini finalizzati alla ricostruzione materiale e civile presso fanno i sindaci ricostruire dopo le macerie
Ricomporre i pezzi di comunità spezzate
Renderle più sciocchi questo affatto Giorgio qui a Bergamo l'indomani dalla pandemia questo fanno gli imprenditori che ogni giorno ricostruiscono il rapporto di fiducia
Con i propri lavoratori non mollando mandando avanti approvanda condividere sacrifici e speranze
Questo stanno facendo i sindaci marchigiani
Insieme ai loro concittadini mentre ancora piangono i morti portati via dalla furia delle acque
Comunità e si rimettono in cammino
Perché ispira cammina diceva don Tonino Bello un mio conterraneo un sacerdote un missionario
Un insegnante
Un uomo che ha consegnato la sua vita alla ricostruzione della vita degli ultimi un costruttore di pace di cui oggi questo Paese e questa Europa avrebbero tanto bisogno
Ispirata a Mina non fugge si incarna nella storia costruisce il futuro non ottenne soltanto
Alla passione del veggente non l'aria avvilita di chi si lascia andare
Cambia la storia non la subisce queste sono le parole di don Tonino che consegno a voi è questo e l'augurio che faccio a tutti noi sindaci camminare e sperare costruire la storia
Quella delle nostre città
Quella delle donne e degli uomini di questa stradina e aveva un Paese non attendiamo il futuro costruiamo l'insieme non fa niente se ci vorranno uno dieci cento passi ciò che conta è camminare
Senza smettere mai di sperare senza smettere mai di sognare buona assemblea di e viva l'Italia resterà di valutare cioè dall'INEA dirà l'Italia dei sindaci ed è generalmente
Grazie di cuore Antonio
E adesso
Prego il Presidente della Repubblica Sergio Mattarella riprendere la la parola per i lavori della trentanovesima Assemblea nazionale bilanci grazie presidente
Vuol rinnovando
Rivolgo un saluto molto cordiale a tutti presente
Ai vicepresidenti del Senato della Camera
Al ministro per la Regione l'autonomia
Rivolgo un saluto e ringrazio per voglio accoglienza il presente la Regione Fontana
Il sindaco Nori
Basta che ci ospita
Il Presidente la Provincia Gandolfi
Il Presidente del per l'Ance Lombardia guerra
Il Presidente del Consiglio Nazionale bianco
E Antonio Decaro il presidente ringraziando molto per la sua relazione che ha trovato tanto consenso grazie presidente
Nel salotto e intenso
Aldo oralmente a tutti voi
Pone uomini impegnati riscontra amministrare i nostri comuni e qui rappresentate i Comuni d'Italia un saluto cordiale è un ringraziamento a tutti voi
Rea noto ora in piedi in esilio un dialogo
Pensavo in realtà immaginavo fosse concluso l'anno passato a Parma
Volentieri riprendo questo dialogo
Perché i Comuni per la testa la nostra storia millenaria sonoro italiano
Una pubblica al come recita l'articolo centoquattordici dalla nostra Costituzione
E quasi nove mila comuni italiani
Si dedicano
Con dignità identica e con impegno alla responsabilità e sostenere le nostre comunità offrendo servizi di carattere universale
La Costituzione sancisce del principio di uguaglianza per i cittadini
E naturalmente vale per i comuni e devono essere posti in tutto il
E in conduzione di adempiere ai compiti loro affidati per poter concorrere a realizzare il principio costituzionale della pari dignità dei cittadini
Per tutti loro tutti i nostri concittadini saluto particolarmente quelli di Bergamo
Tita
E penso anch'io bellissima
Per la storia ha visto affermarsi è che la sua comunità mantiene viva e dinamica
Inserita e non tessuto di attività di relazioni così sviluppate sul piano economico sociale civile e culturale
A terra che ha fatto della intraprendenza della solidarietà
Un suo segno distintivo
E da chiamata e fare con Brescia capitale della cultura
Apprezzo molto la scelta dell'anice e tenere l'assemblea annuale in questa città
Uno i luoghi più colpiti dalla pandemia
Come ha detto il presidente De Caro
Restarono sconti cioè nelle nostre menti Brenna gente ridiede camion militari che portano via etere di tante persone
Morto a causa del virus
Non la dimenticheremo
Rappresentano un monito permanente una bello severo e non effimero alla responsabilità
Celebrare qui la Senna dell'Ance vuol dire anche consapevolezza per elezioni derivanti dalla pandemia
Questo ha dimostrato
Che società e istituzioni possono vincere soltanto nella chiarezza gli obiettivi e valori comuni
I comuni sono state fondamentale strumenti e raccordi e in quest'impresa
Che ha saputo innalzare la soglia della protezione sociale
La comunità degli amministratori locali
L'indagine assessori consiglieri in maggioranza e di opposizione compassione abnegazione si è occupato del bene comune dei nostri concittadini
Anche per questo desidero ancora una volta qui in quest'occasione esprimere la riconoscenza del Paese
Stato regioni comune province han saputo fare squadra durante la pandemia affermando l'unità della Repubblica per una mirabile capacità di ricomposizione e d'intesa
Nella conduzione dell'emergenza nell'affrontare l'emergenza
Ci siamo resi conto un'abitudine del ruolo della scienza
Abbiamo compreso che serva una salita più attenta ai territori servizi di cura più vicino alla persona
Ah se sta assistenza più aderente
Assistenza più aderente ai bisogni delle famiglie soprattutto delle più svantaggiate è in difficoltà
Anche per queste correzione di rotta il contributo di esperienza indicazioni d'impegno nei comuni è prezioso
Estemporanee minaccia anche restituito a un'Europa che con le sue istituzioni ha saputo essere dei grande aiuto alle persone e alle imprese
Non fate compiuto scelte coraggiose e chiaro segno comunitario rimuovendo indirizzi inadeguate seguiti nelle crisi finanziarie dei primi anni due mila
Perché si riteneva impraticabile è stato invece deciso con coraggio
Oggi accanto e non facili problemi che restano davanti a noi abbiamo un possibile dai militari per intraprendere percorsi di sviluppo
è di non obiettivi ambientali e transizione né modelli produttivi con le politiche equità sociale
E comunità gli anni sanno che dipende anche da loro consolidare questa scelta cioè proseguendo nei percorsi volentieri poc'anzi esiste cordate rivendicate dal presidente De Caro
Il modo con il quale sapremo utilizzare e mettere a frutto le risorse rese disponibili dalla Unione europea condizionerà una parte del futuro non soltanto del nostro Paese ma dell'intero continente
Il piano nazionale ripresa resilienza è un appuntamento che l'Italia non può eludere
Abbiamo l'opportunità e colmare ritardi strutturali per rafforzare strategia di sviluppo sostenibile
Per ammodernare la pubblica amministrazione per allungare il passo nell'innovazione per potenziare il welfare
C'è la possibilità per il nostro Paese e ridurre i propri squilibri interni
E stare al passo con i tempi anzi di accelerare nelle transizioni ecologica e digitale
I comuni hanno una funzione strategica
Il lavoro che possono condurre con le altre istituzioni locali può contribuire a ridurre i divari ed istanze a sollecitare i progressi
Occorre ridurre e distanze tra centro e periferie metropolitane
E di vari tanti convegni determinati servizi e chi invece raggiunge a fatica è solo in parte
E mi unirei le distanze nella possibilità esercizio dei diritti
Perché oggi tuttora tra realtà urbane aree interne tra centri di grande collegamento comunità montane realtà insulare non sempre il diritto ai servizi pesco Nesta assicurati in maniera eguale
La coesione del Paese passa anche e vorrei dire soprattutto dai Comuni
Sono completi e straordinario rilievo che richiede un impegno condiviso e solidale
Non si dà retta e infatti non significa scaricare per difficoltà Tonello così istituzionale più vicino più a diretto contatto con i cittadini ma piuttosto sostenerlo
Musica partecipazione condivisione dialogo tra i vari livelli di governo posti si affrontano e si risolvono i problemi
Non possiamo permetterci ritardi
I problemi vanno individuati risolte le procedure dove necessario adeguate
Non per definire scorciatoia del ma per elevare la qualità dei percorsi amministrativi
E Tata di un obiettivo di alto valore nazionale
E comunque le anni trovano per l'Unione europea uno spazio vitale per lo sviluppo delle comunità loro affidata un luogo di scambio confronto prezioso
Per due locali
Ho fatto riconosciute con un valore sin dal mille novecentocinquantasette o l'istituzione della Conferenza permanente e potere regionali e locali per iniziativa nel Consiglio d'Europa
Adesso il Comitato europeo delle regioni che raccoglie rappresentanza degli eletti eccita regioni dei ventisette Paesi membri costituisce un organo consultivo importante
Che esprime pareri obbligatori alla commissione al Consiglio europeo e lo stesso Parlamento di Strasburgo
Dunque l'autonomia sono protagonisti s'nel processo democratico e verrà era un busto esce il percorso della unità europea
Oggi una guerra nella nostra Europa provocata dall'aggressione della federazione russa all'Ucraina
Sta facendo ripiombare tutti nel timore di un incubo che pensavamo che non potesse più ripresentare
Una guerra contrassegnata
Tanto non ci crudeltà
è in questi giorni dal disegno degli cadere milioni di persone al buio e Alfredo l'inverno non e di fronte a questi nei Sassi l'Unione europea ha reagito con compattezza e insieme alla comunità internazionale assicurando solidarietà all'Ucraina e la sua resistenza
Una relazione importante
Che ha come orizzonte la costruzione d'una pace giusta e necessaria capace di restituire a quel paese la piena indipendenza viola
Abbiamo sentito abbiam sentito versarlo presto qui con voi e sindaci Pichierri e Leopoli di Murcia sono i benvenuti
L'invito che avete rivolto a loro
Niente tolti avete rivolto loro è una conferma dei sentimenti di umanità e di vigilanza che si trovano nell'animo degli italiani
Pentimenti sono espresse in questi mesi nell'accoglienza dei migliaia di profughi nella fraternità dimostrata in tante città e intanto i borghi
La diplomazia dei comuni ha un valore profondo perché si basa sulla vita quotidiana delle persone
E spinge lo sguardo verso orizzonti e prospettive che oltrepassano un preteso realismo politico e per quale sovente si cela un opaco cinismo
Vorrei ricordare anch'io però ha fatto il presidente la Provincia poc'anzi come profeta testimone e presso i Comuni possono fare per la pace è stato un grande italiano un grande sindaco al dopoguerra Giorgio la Pira nella sua
Nella sua visione le città anche attraverso lo strumento gemellaggi
Importanti quelli annunciati poc'anzi dal presidente De Caro o nella città dell'Ucraina
Sono nel verde della città
Il tenace più coraggiose della pace possibile
Non parla mai conclusa pelati costruirla è una delle espressioni più autentiche e sentimenti per i nostri concittadini
Valore enunciati dire insieme alla libertà
Non era già sempre più in questi mesi che vedono oltre alla guerra in Ucraina ad esclusione delle attese libertà degli afgani
è la coraggiosa lotta delle donne del giovane all'Iran per la libertà edilizia
La lotta del quale donna di quei giovani per la libertà edilizi i valori dell'umanità
Il titolo ha già scelto per questa Assemblea la voce del Paese
Pone impegnativo anche in questo senso
Buona consapevole assunzione di responsabilità
Non è facile raccordare fra loro rappresentanza della teste locali e interessi nazionali
Eppure N l'ammissione dei sindaci essere portatori degli interessi generali del Paese
Occorre rifuggire la tentazione della chiusura nel ristretto orizzonte del proprio particulare
Non si farebbe neppure il bene però da comunità immaginarlo contrapposto a quello delle comunità vicine o addirittura quello della più ampia comunità nazionale
Per funzioni degli anni amministratore locale sono spesso ostacolate dalla complessità abbiamo ascoltato poc'anzi
Tono sedate anche dalla criminalità
Penso alle intimidazioni e alle minacce e gravano talvolta se il loro compito
A loro tocca esseri presidio di legalità più prossime ai cittadini
Dalla loro personale integrità passa tanta parte della credibilità delle istituzioni
A legalità e presidio del bene comune
Esprimo la piena solidarietà e la vicinanza della Repubblica a quanti sono sotto attacco a quanti sono stati e dal taglio su questo fronte
La soluzione dei sindaci va tutelato
è consigliano meritevole di ogni attenzione
L'impegno che da tempo lanci conduce per definire con più coerenza lo status giuridico degli amministratori
Ebbe a definire con precisione i Confidi per loro responsabilità sarebbe sarebbe una sconfitta per la democrazia o
Perché facesse strada l'idea che l'esercizio delle funzioni di sindaco oltre a essere faticoso e lo sappiamo è così gravato da rischi dal giugno del quasi farla impraticabilità
E i comuni le province e le amministrazioni degli enti locali devono trovarsi nella condizione di potere operare
Il mio augurio
E che la voce del Paese talmente interpretare posso sempre s'immerse in modo compiuto e trovare ascolto
A conferire autorevolezza sarà la capacità ed dar fede decise l'impegno assunti e in questi tempi difficili
Punti fermi sono la garanzia dei diritti dei cittadini che al Nord come nel Mezzogiorno precettato nel Paese nelle metropoli come nelle aree interne devono poter vivere la piena validità dei principi costituzionali
Pare bene e lavoro che già affidato è risolutivo
Per il domani della nostra istituzione e per il domani per l'Italia e dell'Europa ore di buon lavoro