Genova - Cerimonia di inaugurazione dell'Anno Giudiziario 2017

Qua
No
Provo
Vale
Dico
Dura
Rocco
Qua
Lo
In base all'accordo del cinque agosto sedici è stata prevista la collaborazione del personale delle filiali della Banca d'Italia utili personali e delle corti di appello
Nella compilazione delle minute dei titoli di rispetto
Hanno starà Court of dialettale inserita nella sperimentazione di tale programma pilota
Reso possibile grazie
Alle risorse finanziarie previste dalla legge di bilancio due mila quindici due mila diciassette
Nella misura di centottanta milioni di euro per ogni anno sulla base del piano di smaltimento dei pagamenti arretrati
Perché è stato predisposto sigle dei decreti di condanna immessi fino al trentuno agosto due mila quindici
Da porre in Parlamento per un ammontare Diego dal diciannove milioni e settecento quarantadue trenta per sorte capitale esclusi gli interessi e gli accessori di legge sulle spese
Infatti la Peter progressiva riduzione del personale amministrativo in generale di tutte le Corti territoriali e in particolare della nostra
A interessato compresi in settori contabili la Ragioneria si terrà il ramo ridotti
Poter disporre di una sola unità addetta al controllo nei titoli di spesa
Ora i dati del monitoraggio periodico hanno confermato gli esiti ampiamente soddisfacenti
Come sempre italiani negli anni precedenti anche l'ultima
Dunque
Allora come sempre negli anni precedenti anche l'ultima edizione pubblicata il sei ottobre due mila sedici del rapporto redatto dalla Commissione europea per l'efficienza della giustizia
Istituita nel tempo due mila due e dalla Commissione dei ministeri del
Consiglio d'Europa
Con lo scopo di valutare promuovere l'efficienza dei sistemi giudiziari dei quarantasette Stati membri è stato estremamente lusinghiero per la magistratura italiana
Nell'analisi del Rapporto due mila sedici concerne i dati forniti dagli Stati membri con riferimento al periodo
Due mila dieci del due mila quattordici
Il è di estremo interesse constatare che in Italia le risorse finanziarie destinate alla giustizia hanno avuto un incremento nel periodo due mila dieci due mila dodici
Per poi subire immediatamente un decremento del tre virgola quaranta per cento nel periodo compreso tra il due mila dodici e il due mila quattordici
Il numero di giudici togati
Ogni cento mila abitanti e di undici a favore di un numero medio di ventuno il numero di pubblici ministeri
C'è
Tanti
Di tre virgola quattro nel due mila quattordici
A fronte di una media di undici virgola tre
Con un numero di procedimenti superiore alla media dei Paesi monitorati cinque virgola quarantacinque a fronte di una media di tre virgola quarantasette
Il numero degli avvocati in assoluto il più alto duecentoventitré mila ottocentoquarantadue nel due mila quattordici
A fronte di una media di ventiquattro mila novecento con trecentosessantotto provocati ogni centomila abitanti
Il tempo di definizione dei procedimenti civili in primo grado è stato nel due mila quattordici di cinquecento trentadue giorni con una riduzione rispetto ai cinquecentonovanta del due mila dodici
E la media e di duecentotrentasette giorni
Nel novero delle novità positive relative alla nostra Corte
Frutto di iniziativa locale si colloca il percorso organizzativo di razionalizzazione e ottimizzazione delle risorse
Sempre più scarse avviato in totale sintonia tra Presidenza e dirigenza
Mediante la recente costituzione dell'ufficio di segreteria della Presidenza
Diretto dalla dottoressa Jobim composto dalle signore di laici chi percorso organizzativo che proseguirà con l'imminente costituzione dell'Ufficio di Segreteria della dirigenza
Nella medesima prospettiva deve si renderebbe conto che la dottoressa Jobim appurato l'attivazione del sito internet della Corte d'appello
E che nell'ambito di detto sito prestato anche realizzato ed è operativo istinto del Consiglio giudiziario
Ancora alle novità positive va scritta una ricerca
Realizzata prima nazionale assoluta grazie alla straordinaria abnegazione delle dirigenti dottoressa Jobim dottoressa capo soldi
Le quali una volta appurato a seguito di reiterati contatti con gli uffici statistici del Ministero della giustizia
Tema assolutamente interni i tribunali nelle Corti di appello proteggano disporre dei dati di essenziale importanza per il settore civile
Quali il numero il tribunale di provenienza delle impugnazioni in appello non te il relativo esito
Hanno proceduto al di fuori dell'orario di lavoro a realizzare tale preziosissima ricerca
Donde consta incidenza di riforme in sede di gravità da me
Tale da escludere ogni fondamento all'ipotesi del
A qualsiasi abuso dello strumento del gravame dinanzi alla Corte d'appello
Quindi
Con gratitudine nei confronti dell'autrice della ricerca sottopongo alla vostra attenzione i seguenti risultati
Risultano pubblicate nel periodo primo luglio due mila quindici trenta giugno due mila sedici
Mille duecento novantatre sentenze di cui
Ventuno pronunciate in materia di competenza della Corte in unico grado
Le sentenze pubblicate in relazione alle impugnazioni proposte avverso provvedimenti dei Tribunali dei distretto in materia di contenzioso ordinario
Sono così distinte suddivise in base all'esito
Il di conferma sono seicento uno pari al quarantasette virgola venticinque per cento
Di riforma
Quattrocento settantanove pari al trentasette virgola sessantacinque per cento
E altri peraltro i provvedimenti sono cento novantadue pari al quindici virgola dieci per cento
Il gli uffici di primo grado abbiamo predisposto anche una tabella con l'indicazione degli uffici il primo grado che hanno il maggior
Numero di impugnazioni
Naturalmente l'ufficio più grande che il Tribunale di Genova mettiamo a questo incidenza prevalente
Questo lo potete vedere come il edizioni major
Così abbiamo esaurito le novità positive
Per quanto concerne il settore giudicante il civile e penale devo segnalare che il contesto quantitativo afferente
Alla situazione dell'amministrazione della giustizia nel distretto adesso sostanzialmente immutato rispetto allo scorso anno
Nel senso che è tanto nell'area penale quanto nel settore civile il numero dei procedimenti sopravvenuti è risultato sostanzialmente conforme all'anno precedente
Valendo le medesime considerazioni in riferimento al numero dei procedimenti definiti
D'altronde non si vede neppure perché sarebbe stato dato
Attendersi un miglioramento della situazione se nulla è stato realizzato al fine del raggiungimento dell'obiettivo di una giustizia efficiente
E però non possiamo dimenticare che costituisce ormai acquisizione diffusa la valutazione per la quale l'attuazione dei diritti soggettivi trovando nel processo al luogo di elezione
E condizionata in concreto dalla lunghezza dei tempi del processo
Il cui eccesso pregiudica gravemente
Anche l'equilibrio della società civile dello stesso sviluppo economico in conseguenza di ciò è divenuta una costante
L'indicazione fornita dalla Corte di legittimità secondo cui in ordine ai tempi del processo
è compito del giudice privilegiare tra diverse interpretazioni possibili delle norme
Quella che nel bilanciamento con gli altri valori costituzionali sia più idonea dare attuazione al principio della durata ragionevole secondo il vigente articolo centoundici comma secondo
Della Costituzione
Per l'indicazione analitica dei dati numerici mi sembra elemento più adatto alla lettura che all'ascolto sicché
Come nella precedente cerimonia inaugurale ho diffusamente riportato tale profilo
Nell'edizione maior della presente relazione da oggi pubblicata nel sito della Corte d'Appello di Genova di cui ho parlato prima
Lo scorso anno è stata esaminata per prima la situazione relativa al settore civile pertanto queste farlo conoscere occorre a conferire priorità alla di disamina al settore penale
Concentrando l'attenzione sui tempi di smaltimento si deve dare atto che per quanto concerne gli uffici giudicanti di primo grado del distretto
Questa tempistica è inferiore all'anno duecentoventotto Giovanni mentre in Corte alla stregua dei dati statistici forniti dall'Ufficio in mancanza di dati ministeriali
I tempi di definizione sono nettamente più lenti settecento trentatré giorni con indice di giacenza corrispondenti a due
Situazione questa soltanto in parte dovuta all'impegno delle sezioni penali della Corte in dibattimenti particolarmente complesse gravosi
Tali da rallentare anche la definizione dei Dipartimenti di minore complessità
Ciò in quanto
Così anticipando le riflessioni sui dati afferenti anche al settore civile
Dei testi evidenziare che l'ufficio del distretto da giornalmente in affanno continua senza soluzione di continuità a essere ormai da troppi anni sempre la Corte di appello
Si è costantemente segnalata già a far data dei primi anni Duemila
L'assoluta oggettiva inadeguatezza della pianta organica complessiva prevista da tempo immemorabile iter numero trentacinque consiglieri e sette Presidenti
Per tre sezioni penali quattro sezioni civili
Situazione poi progressivamente aggravata siti in ultimo in conseguenza della riduzione della permanenza massima in servizio dei magistrati
In assenza della benché minima gradualità del conseguente esodo
Donde sono derivati in Corte vuoti di organico di entità mai verificatasi in precedenza eccezion fatta verosimilmente per i periodi bellici del secolo scorso
Ciò posto è d'obbligo a ribadire che se nel periodo di riferimento primo luglio due mila quindici trenta giugno due mila sedici nonché nel semestre successivo
Non solo non si è verificato alcun collasso della Corte di Appello da più parti patentato innanzi la produttività dell'ufficio se comunque attestata un notevole livello
Anche quantitativo ciò è derivato dall'impegno generoso e costante di tutti i magistrati rimasti delle sezioni penali e delle sezioni civili nonché di tutto il personale delle cancellerie
Nondimeno e altrettanto d'obbligo a rammentare che non è dato confidare soltanto sul diuturno sacrificio altrui senza limiti né gratificazioni
La recentissima e da sempre al tesa iniziativa ministeriale di revisione delle piante organiche degli uffici giudiziari
Anziché iniziare dagli uffici di primo grado avrebbe dovuto interessare con assoluta priorità le Corti d'appello
Poiché matematicamente certo che l'incremento della produttività dei tribunali comporta l'aumento delle impugnazioni aggravando a dismisura
L'attuale difficoltà di smaltimento il cappello già insostenibile
Sul terreno delle prospettive di riforma rimane centrale la necessità
Dell'intervento in tema di prescrizione privilegiando l'opzione di vietare rigorosamente la declaratoria della prescrizione del reato nel corso del processo
Salvo il caso in cui sulla falsariga del modello tedesco anteriormente alla sentenza di condanna di primo grado sia già decorso il termine prescrizionale
Seguendo l'impostazione della Suprema Corte nella richiesta a alle Corti di merito di indicatori specifici
Vorrei riferire brevemente sulla realizzazione degli effetti delle riforme più recenti nel settore penale soprattutto in materia processuale
All'ambito delle novità normative indubbiamente importanti e da tempo ospitate appartiene il decreto legislativo sedici marzo due mila quindici numero ventotto
è entrato in vigore il due aprile due mila quindici pericoli tramite è stata introdotta nell'ordinamento penale la causa di esclusione dalla cultura dell'APEM punibilità
Per particolare tenuità del fatto
In forza della previsione secondo cui allorquando l'offesa il tema e seguiamo comportamento non abituale lo Stato rinuncia ad applicare comune appena
Per attuare una tutela risarcitoria però vorresti tutorio tipicamente civile i dati afferenti ai risultati applicativi di tale fattispecie
Allo studio della quale sono state dedicate iniziative della formazione decentrata al fine di promuovere un'applicazione giurisprudenziale
Tendenzialmente omogenea e coerente sfuggono alla rilevazione tramite il SIC CPT
Tuttavia i dati forniti dai tribunali del distretto al seguito
Tutti i direttori scontro documentano una modesta applicazione dell'istituto infatti risultano emesse presso il tribunale collegiale di Savona ventotto sentenze
E dal gruppo una dal tribunale collegiale cinquanta dal tribunale in composizione monocratica
Per effetto di una ricerca demandate ai tirocinanti il tribunale di Imperia riscontrato che nel periodo di riferimento su circa mille cinquecento ventitré sentenze dibattimentali monocratica emesse
L'articolo centotre ventuno bis è stato applicato in centottantadue casi i dieci sono state le sentenze al riguardo pronunciate dall'ufficio G.I.P. G.U.P.
Il Tribunale di Massa ha comunicato che i casi di applicazione dell'istituto in argomento
Non sono stati così irrisori come per la messa alla prova ma neppure di consistente entità specie in rapporto al numero degli architetti archiviazioni
Del pari minima è stata finora all'operatività del decreto legislativo numero sette numero otto del quindici gennaio due mila sedici
Entrato in vigore il sette febbraio
Ne dispone in materia di abrogazione dei reati previsti dal codice penale da leggi speciali
Puniti con la sola pena della multa o dell'ammenda ivi elencati trasformati in illeciti con sanzioni pecuniarie civili a norma dell'articolo due comma tre della legge numero sessantasette del due mila quattordici
Nel dichiarato intento sia di rendere più effettiva incisiva la sanzione assicurando nel contempo una più efficace repressione dei reati più gravi sia di deflazionare il sistema processuale penale
Ciò in quanto come segnalato dal Tribunale della Spezia detta riforma ha comportato la definizione della maggior parte dei cosiddetti reati INPS
I quali quasi mai raggiungono la soglia di punibilità e di tutta una serie di reati minori ma di frequente contestazione guida senza patente falsa e scrittura privata ingiuria eccetera
Invero in prospettiva potrebbero condurre ad una radicale inversione di tendenza le indicazioni fornite dalla procura generale secondo cui il provvedimento normativo di depenalizzazione nell'argomento
Ha interessato presso la Procura di Genova nel periodo in esame mille duecentonovantacinque procedimenti sul totale di diciotto mila settecento due notizie di reato
In ogni caso appare doveroso esprimere fondate perplessità sulla ospitata maggiore effettività e incisività della sanzione amministrativa conseguente alla depenalizzazione
Poiché l'esperienza maturata riguardo alla legge sei otto nove del mille novecentottantuno ha registrato una pesante ricaduta sul versante della giustizia civile
Del contenzioso in materia di opposizioni a sanzioni amministrative con tre gradi di giudizio per modeste entità pecuniarie delle sanzioni
Situazione aggravata dalla inopinate verso specifici insostenibile introduzione nel due mila dodici del ritorno lavoro nella soggetta materia
Infine in base alle considerazioni espresse dalla procura generale l'istituto della sospensione del procedimento connessa alla prova di cui alla legge numero sessantasette del due mila quattordici
Applicato scarsamente nel corso delle indagini preliminari
Avuto maggiore seguito nel procedimento di primo grado i dati sono riferiti esclusivamente alla Procura di Genova presso la quale risultano quattrocentotrentasette casi nel due mila quindici
E cento sedicenne soli i primi due mesi del due mila sedici
Nella relazione viene però dato atto dell'effettivo pesante mi dell'effetto pesantemente disincentivante insito nell'interpretazione della citata legge
In forza della quale con loro che
Prestano lavoro di pubblica utilità devono essere assicurati presso l'INAIL anziché presso istituti assicurativi privati
Dal momento che dà siffatta opzione derivano aggravi di costi e di inadempimenti di natura amministrativa
I tribunali del distretto che hanno trasmesso la propria relazione hanno segnalato tutti che detto istituto mi è stato utilizzato scarsamente
Ciò nonostante il tribunale di Imperia con l'ausilio dei tirocinanti ha rilevato nel periodo in oggetto centonovantotto richieste delle quali sessanta
Terminate con sentenza dipartimentali e ventotto con sentenze dell'ufficio G.I.P. G.U.P.
In ultima analisi da quanto precede relativamente a riforme attese e universalmente auspicate emerge allo Stato un quadro non confortante per la scarsa applicazione pratica
Mentre l'effetto positivo dell'intervento di depenalizzazione e soltanto apparente in quanto oggettivamente destinato a risolversi in un corrispondente effetto negativo a carico del settore civile
I dati relativi alla giustizia civile
Quanto ai tempi della risposta giudiziaria si rileva che in primo grado la cognizione ordinaria contenziosa dei giudici togati si definisce mediamente in quattrocento
Settantacinque giorni atteso l'indice di giacenze pari a uno virgola tre
La cognizione ordinaria dei giudici di pace di tutto il distretto anche c'è una durata media di quattrocento quarantotto giorni atteso l'indice di giacenze pari a uno virgola ventidue
In secondo grado la risposta relativamente alla cognizione ordinaria è nettamente più lenta
Contesa la durata media di mille trecento uno giorni con indice di giacenza pari a tre virgola cinque poco più di tre anni
E deriva dal Street situazione strutturale dell'organico della Corte genovese che come ho detto è pari a trentacinque consiglieri
Ed è decisamente sproporzionato in numeri dei giudici togati e onorari di primo grado del distretto è invece pari a duecentonovantaquattro
Sproporzione che oltretutto sia grave attacco per l'anzidetti vuoti di organico che ha ridotto la compagine di sezioni civili addirittura a soli tre componenti
Sugli effetti delle riforme nel settore civile le più recenti riforme presentano la peculiarità che li differenzia dagli interventi normativi nel settore penale
Di essere aggiunte del tutto a sorpresa in quanto approntate dal legislatore senza che nessuno nella dottrina negli operatori pratici le avessero mai prospettate né richieste
L'esperienza applicativa ricca riguardo maturata continua a confermare inesorabilmente le criticità unanimemente individuate già nell'immediatezza dell'entrata in vigore
è questo il caso dell'istituzione nel due mila dodici del Tribunale dell'impresa
Articolato in sezioni specializzate di primo e secondo grado dislocate presso un numero ridotto di distretti tra i quali il nostro
Nulla
Predeterminazione ex legge del limite di durata biennale del giudizio di impugnazione
In allora prospettata come risposta alla richiesta dei potenziali investitori stranieri preoccupati delle conseguenze economiche negative derivanti dalla lentezza del giudizio civile
Dunque i dati anche di questo periodo che stiamo esaminando
Sono relative a tale somma contenzioso sono estremamente modesti in primo grado sono stati definiti cento trentasette
Procedimenti diritto contenzioso ordinario su centocinquanta alla sezione specializzata impresa e della Corte d'appello sono stati iscritti sette procedimenti
Di cui uno risulta definito nel periodo
Quindi rendono fra le imprese la fondatezza delle originarie critiche
Essendosi già da subito evidenziato
Che il vero problema per l'impresa è quello della liquidità sicché sarebbe stata necessaria più banalmente la rapidità del recupero dei crediti e in generale dell'affermazione dei diritti
Da realizzarsi intervenendo in maniera organica approfondita essenza improvvisazioni sul processo civile
Altrettanto inutile continua a rivelarsi il cosiddetto filtro in appello
Nel periodo in esame sono state emesse dalla Seconda Sezione Civile dalla terza complessivamente venti due ordinanze di inammissibilità ex articolo trecentoquarantotto bis
Numero inferiore rispetto alle trentasette ordinanze pronunciate dalle medesime sezioni civili nel periodo precedente mentre anche nel periodo in esame la prima sezione civile
Non ha pronunciato alcuna ordinanza di inammissibilità al pari di quanto accaduto negli anni precedenti
Quanto poi
All'idea annunciata nel due mila dodici di una task force da destinare alle sezioni civili
Delle Corti d'appello attuata poi con il decreto legge del due mila tredici numero sessantanove conforme conferito il titolo con modificazioni nella legge nove agosto due mila tredici numero novantotto
Per il punto tramite sono stati istituiti giudici ausiliarie di Corte d'appello
Il periodo in considerazione non consentirebbe alcun bilancio su tale esperienza iniziata a fine febbraio due mila sedici con un bimestre di tirocinio poiché il troppo breve
Se non l'informazione concernente le immediate dimissioni di tre
Poi diventati quattro ausiliari sul totale del due mila undici
Mi pare comunque opportuno fornire qualche anticipazione desunta dall'andamento del successivo semestre nemmeno l'intento di evitare illusione
E infatti inequivocabilmente emerso che la definizione di almeno non vanta
Procedimenti per anno ad opera di ciascuno dei giudici ausiliari assegnati alle Corti d'appello legislativamente prevista
Pure la comminatoria della revoca immediata dell'ausiliario non avesse raggiunto tale obiettivo e irrealizzabile
D'altro quindi atto che per l'ennesima volta hanno trovato conferma
I rilievi critici immediatamente segnalati sintetizzati nella considerazione che il legislatore aveva dato lo prova di essere inconsapevole dell'impegno investito reca nella redazione di una sentenza di appello
Occorre osservare che il futuro variando la produttività dei giudici ausiliari in riferimento a livello di complessità di le materie il massimo risultato suscettibile di essere raggiunto esclusivamente nelle materie più semplici
Da ciascun giudice ausiliario si aggira intorno alle quaranta quarantacinque sentenze all'anno
Dovendo ossia giungere alla considerazione che i componenti togati del collegio in quanto onera atti per le cause affidate ai giudici ausiliari della disamina non solo degli atti ma anche dei documenti
Nonché frequentemente gravati anche dal rifacimento delle minute di sentenze redatte dai giudici ausiliari
Subiscono un evidente nocumento in ordine al proficuo svolgimento delle proprie funzioni
A questo punto mi sia consentito un duplice ordine di riflessioni
In primo luogo rammento che l'inserimento del giudice onorario dovunque monocratico in tribunale e assurto a componente del collegio in Corte d'appello è una situazione del tutto ignota
Agli ordinamenti giuridici dell'Europa continentale annui più affini
Come l'ordinamento francese e quello spagnolo
Presso i quali il ruolo del giudice onorario e invece circoscritto a quello di giudice di prossimità per le cause di minore valore economico corrispondente alla figura del nostro giudice di pace
In secondo luogo non dobbiamo dimenticare che il fallimento di tutti gli anzidetti tentativi di riforma nei quali si è esaurito l'intervento realizzato dal legislatore non costituisce un elemento neutro perché riveste intrinseca portata lesiva
La vera è perso tempo prezioso i rimedi inutili che hanno cagionato ad aggravarsi nel volgere degli anni della situazione negativa
Non è questo un generico avvertimento dettato da Comune prudenza e normale avvedutezza
Ma è un autentico allarme per una nuova emergenza di proporzioni che potrebbero rivelarsi tali da vanificare per la Corte genovese ogni possibilità di fronteggiare nell'impatto
Si tratta del procedimento sommario ex articolo trentacinque del decreto legislativo numero venticinque del due mila otto
La cui incidenza per il Tribunale di Genova è stimata attualmente nell'ordine di un centinaio di ricorsi al mese
Sarebbe infatti sufficiente a provocare la paralisi della Corte una sopravvenienza costante di input le azioni nella soggetta materia circoscritta anche solo alla metà di tale flusso
Di altre conseguenze devastanti e irreparabilmente dannose si tratterebbe poi nel caso di approvazione della riforma del tribunale per la famiglia
Riforma recante disposizioni per l'efficienza del processo civile avente ad oggetto la soppressione del tribunale della Procura per i minorenni con la creazione di Sezioni del Tribunale ordinario
E di un gruppo della Procura senza esclusività di funzioni
Lo scorso anno mi sono soffermata sulla allarmata è unanime opinione assolutamente negativa di tutti gli specialisti del diritto minorile
Ma purtroppo finora non disponiamo di elementi certi donde poter inserire la speranza del definitivo abbandono di tale progetto
Aventi effetti distruttivi nei confronti della giustizia penale minorile italiana autentico sistema di eccellenza
In effetti l'esperienza
Vissuta negli ultimi anni nel settore civile rende più che fondato il timore
Che la necessaria e non più differibile soluzione processuale di sistema possa essere tout-court identificata nell'ulteriore revisione della geografia giudiziaria
Mediante l'estensione alle corti di appello della metodica a costo zero dell'accorpamento vale a dire nel definitivo esito letale del rapporto tra cittadini e giustizia
La prospettiva di un concreto rischio di tale portata induce la consapevolezza dell'attuale situazione di assoluto isolamento del giurista
Nel contempo rende pressante la necessità di consolidare il dialogo e il confronto delle idee con l'Avvocatura unico interlocutore che parla alla nostra stessa lingua
Con il quale condividiamo formazione esperienze percorsi culturali e volontà di trovare concrete prospettive di soluzione
Perciò l'idea di costituire un rapporto diretto e costante tra l'Unione distrettuale degli ordini forensi e il Presidente della Corte d'appello
Scandito da regolari periodici incontri nell'intento di affrontare e risolvere insieme problemi concreti e specifici confrontandoci riflettendo costruttivamente
E organizzando i necessari approfondimenti estesi a una più ampia e diffusa partecipazione dei rispettivi collegi nell'intento di pervenire a risultati efficaci
Vorrei in quest'unica giornata di visibilità dei problemi della giustizia dare un segnale forte della volontà di collaborazione con l'Avvocatura
Per affrontare insieme difficoltà condivise
Allora questo punto vi ringrazio per l'attenzione e in nome del popolo italiano dichiaro aperto per il distretto della Corte d'Appello di Genova l'anno giudiziario due mila diciassette
La parola al Procuratore generale
Esterno
Grazie al signor Presidente e grazie
Tutti per la vostra presenza che ci onora
Non lo permettono di intervento a un ringraziamento affermano accanto al personale dal MEF facciano i colleghi magistrati
Dalla procura generale
Procuratore della Repubblica io la persona troppe quantomeno una baracca in questo primo anno Canale otto per si è insediata propongo esordiente lo chiedo a tutti entrato quella trascorsa la frattura
Quella traggono assieme agli avvocati del foro
Grazie
Chiabrera però la cooperazione e all'ascolto non siamo quella pone in questa sede
Preoccupazioni per le sorti della democrazia ed è un grande Paese che ci ha vicino
Dottor chiamando l'otto il tempo a tappe però il trattato sono stato in carcere latte il due mila settecentodieci strana cioè siamo bloccati giornalista docente
L'abrogazione della variante fondamentali Passaseo però attraverso abbaiavano alteravano assalto accedere per
Dappertutto e attorno a quella che aveva già estratto che onorano la propria professione indipendenza che avrebbe avuto per
Vero e proprio crollo fondatore al nostro pastore
Di accesso orientando andamento del ventiquattro gennaio scorso che
Potranno essere assolutamente a decisioni sempre ai sta radiazione a Bassora Turchia quarantatré
Vota per l'avviamento l'operazione
Dedotte le buone in autobus rappresenta
Nella storia però qualora la situazione diffusa
Pensavo di ca caratterizzata che abbiamo forzato chiarimento ad personam dall'apparizione quadro a tassi a banda tra di
Derogatorie avrebbero Bleecker relativi al l'ha fatta vittoria del diritto di difesa di indagato ed importanti
Assessore ho detto nel mio intervento che ha vinto importanti
La prima abbia di carta un breve commento di alcuni dati e che è caratterizzato dalla giurisdizione provocata dal distretto la seconda dedicate a rapporti fra la procura generale
Noi e per colpa del distretto nell'attività di vigilanza e di impulso interpellanza dal mio ufficio
Il primo profilo sempre facondia una faccenda riunione notizie già da me come le carte alla Presidente della Corte
Cui estratto ha riferito voglio solo quando intorno al quale va avanti cioè
Da solo non potrebbero essere fuorvianti nazista logistici assolutamente coerentemente velocemente all'abbandono di approccio alla mente impennate di corruzione e concussione
Bocca dicendogli annacquamento attuale certamente non possono essere interpretate come un'assenza dal fenomeno
Possano segnalare una difficoltà di emersione di andare avanti criminale grave e pervasiva
Per la sacralità della torretta nazionale anti corruzione ha suggerito a sperare entrambe non attengono solo alla prevenzione neanche all'emersione dal fenomeno
Sembra un ragionamento ottenere trarrebbero graduatoria essere serenamente considerarsi dal legislatore
Tracciamento in materia di usura chiasso
Contratto al distretto ha soltanto cinquanta settanta negli atti per anni praticamente sotto la SNAM Fernando abbassare lei dalla crescente h
Aggiorniamo prosecco no mica nasca una setta ne abbiamo già fatta salva una insufficienza
Grazie al nostro interno per l'interno ma anche approssima badanti ad azione casi in cui tramandate pertanto accettare bene allora contratto ad hoc per tempo donano andrebbe fatta una banalità Orlando Zapata erano anche il nostro distretto
Conclude abbiano non solo dell'attore o di un furto alla sua
Ad hoc
Per il terzo anno consecutivo tanto però nulla ci hanno detto che ha tre decremento dipendono da anni allora mentre nella condizione di sicurezza da lavori
Elaboratore quanto piuttosto a danno di una nazione e dell'occupazione in alcuni settori più a rischio
Per esempio l'edilizia ma forse neanche abbiamo aumentato l'occupazione a metterle a ballare
Ed è tuttora semestre dalla Procura presso il Tribunale dei minori ragionasse ma fondamentalmente ad approcci abbondante permane il CONAI Sant'Anna di una crescita Bond da Sergio abbandoni il
Si tratta di una troika addirittura feroci nell'andare a poco tempo ancora notevolmente Barbara dover lasciare traccia questo è una
Matteo abbassata capaci accordi negoziati avrebbero permesso già tradotto disabile notarile di quell'ufficio
Valga per sottolineare che
A questo ufficio della Procura sono ad essere infatti competitors ammendante specializzati anche al settore penale
Quale potrebbe attorno a tutta l'anagrafe quella propaganda bravura che essa trovi una sottrazione di fra via dal tema siamo
Ebbene proprio da quella volta lì d'accordo tempo adeguato e della divanetto
Sarà in quanto dovrebbero reato
Per tale ragione esprimo anche solo per la cooperazione cioè il progetto di riforma di espressione che prevede porta l'approvazione dalla procura fuori allora assembramento per quaranta specializzato dalle acque perderlo possa quant'purtroppo non appena nominato addiction sono dell'assurdo idoneo non c'è una delega specifica cultura soprattutto con ed è una quota osservazione formare Verdone della canna da pendant allenando commenta l'accento
Sedici
Gennaio
Pertanto
Branda votazione base Prada sul prezzo alquanto ed accetta riforme però
Pertanto
Otto per
Riflessi ridondante sul dato numerico dalle pendenze
Quarantotto hanno messo a disposizione dal magistrato operavano sottovaluto abbiamo esposto sono attivi più razionali
In particolare questo il punto dopo la sospensione del procedimento per messo alla prova alle otto è affetto il Cassano speranze valutare attentamente l'emendamento all'ottanta per corruttori
Un accesso alla procedura potenzialmente enorme dentro non schiaccia un torneo di avviene alla RAI mentre l'altro dalle scarse risorse ed equanime spurio retrostante gli uffici che si dedicano all'esecuzione penale esterna
La banca non mi sento piuttosto Jonathan Baron personale pareva che mancano entra dell'applicabilità dello stesso anche ad percentualmente all'attività in realtà il cosiddetto azionari
Brahms attualmente distorcente
Basse potrà dal Natale
Percorso a riguardo cattedre proprio riparativa tu implicito dall'istituto
Anche la rata abbia meritava per l'attività del fatto istituto che sta riscontrando hanno apprezzato applicazione
Questo affrontiamo diaspora su quel per operatori complesso astrattamente percolatore giornali Targarent era un confronto su una situazione di applicazione
Alla fine di promuovere fino ad oggi ha una scadenza tendenzialmente ad una dissonante spetta anche a non fare e ciò sulla base di una l'assenso del part-time tracciare una quanto abbiamo alternativo Benetton
Da razionalità trattate anziana cuginetta
Per poi essere invece alla RAI dall'attuazione a cercare un'altra volta verso il nord potrebbe li trattano ancora iter Bottari
Non è vero
Eccessivi dovrebbe attuare dovrebbe
Nazionali in tema di product accade banale umane forme che nascondono ha risposto per
Per fenomeni Gervasio romana anche
Un'ampia e complessa confrontati per doppio fronte abbiamo aspettato a Palazzo azione indiano altri settori
Donne ancora alcuna valutazione sull'attività che hanno svolto nell'anno di interesse
Guardi esternava Direzione distrettuale antimafia
Copra specializzata al terrorismo dalla procura distrettuale di quella di guardare ad essa è una città attrattiva e non solamente la norma rimarrà qualità dell'investigazione
Risultati
Organizzazione accantonando perdonate l'orientamento
Se qua stamattina la 'ndrangheta laddove però dimostrato la capacità di azione in seno al traffico degli stupefacenti
Essendo importanti settori dell'economia un ragionamento azzanna guardiania lo smaltimento dei rifiuti edilizia Cuarón a quotare attività porta annuncia condizionare le scelte della Pubblica
Amministrazione nell'affidamento degli appalti
Dopo che andando a non approfondisce il procedimento quasi detto una sola volta riconosciuta una presenza Ponente ligure barocca dottor Minna va Bordano e poi man mano andando oltre Barbara stai dici ammaina Banzato all'assistenza nella volante montagna abbiamo Casale facente capo a soggetti attivi nel settore ed hanno fatto una scena e dell'usura
Ma la materia di antiterrorismo hanno distratto ed è stato elaborato e stipulato un protocollo che ha citato il Presidente non la dizione è scritta nel suo intervento affettuosi nasce cattivo relativo ad una conferma
Do ora la supponenza di collaborazione fra tutti gli uffici interni dalla polizia giudiziaria tendente a stretto che assistono allontanarsi alcuna scambio reciproco di informazioni su tutti i fatti che possono essere
Considerati spero
Della
Se accetta di Pizarro dicono di riforma
Terroristici
No non sono ancora stanotte non ci sarà un rinnovo hanno analizzato in catena tornando appannaggio di caratterizzarsi abbelliti faccia sanitarie brillano amici attraverso i varchi internazionali
Porto e aeroporto lateranense posta al territorio dal quale sarebbe l'aggregazione di Gruppi radicali canali definanziamento
Sono state disposte misure cautelari ovviamente di associazione all'organizzazione terroristica denominata astratto
Islamico e per il diritto di all'approfondimento misure confermata in sede d'esame
Internamente certamente un'attenzione particolare
Anche sotto il profilo dell'evoluzione giurisprudenziale nel distretto anche di merito il decreto legislativo sette del bambino appena undici costruendo analoghe fattispecie criminale a struttura fortemente anticipato
A per un verso è confermato
Lasciando garantista dal legislatore deve affrontare
Il termalismo internazionale quando gli strumenti della giurisdizione penale
Tuttavia resta alta anche se non altro anche a naturalmente attualmente lamentano la mattina citato adattabilità in diritto penale al la libertà una
Cioè non poteva essere travalica alto penna lo sconfinamento in diritto penale d'autore
E non rischio del su Baghdad aggettivazione
Alteram importante il ruolo di garanzia che potrà sondaggio della giurisprudenza dicevo ma sarà necessario un proficuo dibattito
Attanasio diversi tra tutte le parti del processo neanche fra uffici inquirenti e giudicanti e sarà decisiva la capacità dagli uffici di portare
Farvi fronte alcuna pressione dinanzi agenzie di sicurezza fortemente sentiti
è importante che gli uffici hanno di fronte qualora rimanga entro un anno lombardi elaborazione critica
Libero dibattito animato da pubblici ministeri che è un aspetto prima di tutto
Magistrati dai professionisti fondi formati sulla base di una solida cultura della giurisdizione ed del contraddittorio negletta Litfiba un antico consiglio superiore
Voglio dedicare un ultimo commento a un settore della giustizia civile che interpella strano interpellando al tuttavia la capacità di tutta l'organizzazione giudiziaria di far fronte ai nuovi bisogni di giurisdizione
Non sto riferendo ai procedimenti civili in materia di protezione internazionale sussidiaria tornano Italia
Derivanti dai ricorsi presentati dai rifugiati avverso le decisioni o negative delle commissioni territoriali fatti dimostrano che la situazione di emergenza nazionale
Centottanta o no svelto nel due mila sedici ed è entrata anche quando efficienza banconote però va per la nostra struttura al fine di bisogni di speranza e di sofferenza diventa la richiesta di villa Tittoni lo portarono all'intervento di analoghi start-up tra sia all'altezza dalla gravità la bontà contabilità del problema
C'è stata e c'è un'attenzione particolare del CSM dedicato al individuazione di pratiche organizzato
IVA dopo
Personale accendere da finanziaria i procedimenti Senaldi abbandona adeguata istruttoria
Trattandosi quasi si tagliano la delibera del CSM di materia di primario rilievo per la sua incidenza sui diritti fondamentali e da una persona
In breve improvvisa rilevantissima numero delle sopravvenienze ha sollecitato l'attivarsi di tutti ogni soggette in presenza di non organizzazione giudiziaria
Dal CSM dal Presidente del Tribunale che ha adottato in via d'urgenza necessarie impropriamente organizzativi altra stangata della sezione appositamente costituito attorno a mezzanotte incontri
Però noi magistrati in tre reca stante la formazione decentrata quella telefonata tempestivamente alla firma di facile trovare coerenza di approccio ad una materia per certi versi totalmente nuova
Se l'emergenza sollecita la professionalità non solo dei magistrati giudicanti
Manca di convocare quanto e perché non ha ragione l'intervento del PM in premessa quando governa trattandosi di questioni relative allo status delle persone
Grandemente fondamentali
In tale contesto oppure massa incontri con la Procura di Genova alcuni colleghi dell'ufficio in cui era presente anche della questura
Al fine dava da bere ma dall'interno all'intervento del pianeta il PEGI
Su scala belli ma anche efficace non solo formale gradatamente inventario delle informazioni sui richiedenti asilo Pennetta Donato ormai necessarie a tutela della sicurezza collettiva
Segnalo Beckmann orgoglio ci tengo molto presso la Procura di Genova e presso la Procura generale sostituti pienamente oggi si sono mai entrato in mente offerti dal trattare questa materia
Ne ha tanti proclami avevano già in sé che affidava agli uffici soprattutto al primo grado in questo caso non hanno impedito che di fronte a un anno e senza prevalesse Maggi un'avversità troppo grandi chiama il proprio lavoro va be'conoscere il significato profondo
Quindi grazie davvero
Tutti questi collegi
Come ho detto in questo caso ad accanto ad ipotizzare l'azione della Procura generale qua
Settimana certamente ancora insufficiente a Marsala l'attività di coordinamento affidava di usarla bello o al fine di provare ad usare la miglior non riuscivano a tante risorse c'abbiamo a disposizione
Questo caso mi dà lo spunto per indicare la parte finale brave del mio intervento al ruolo dell'ufficio della procura generale che ha un particolare alle evoluzioni ma tu coprono introduzioni ma il due mila sei di una norma l'articolo sei dal decreto legislativo centosei che regola il funzionamento delle procure
Dedicata al rapporto tra Procure della Repubblica proporrà generali presso la Corte d'appello procura generale presso la Cassazione
L'articolo sei riassumo le norme impone al Procuratore generale presso la Corte ma banali Fichera dal corretto e tempestivo uniforme esercizio dell'azione penale da parte delle procure del distretto travaso può e deve relazionare periodicamente al professor Ettore generale presso la Cassazione
Ed è tuttora in corso un approfondimento sulla portata di questo scale una articolo sei
Un altro incontro avvertibile un'attenta stabilita dall'esercizio dell'azione penali ma non fondamentale dei criteri oltre ad esserci e ci ha informato alla correttezza dell'azione insomma stranamente per la realizzazione di lavoro di valori costituzionali
Dopo l'eguaglianza e costituiscono le ragioni catastrofica nato nel nostro ordinamento un pubblico vasto
Cassina magistrato a tutto tondo
Sette
Bonsignore dimostra quanto Bond pendenza
Ovviamente non è questa la sede per riferimento è per noi la questione da stakeholder ancora troppo potentemente attorno a Baghdad anziana per l'articolo sei attribuisce al procuratore generale
Innanzitutto a fondo
Vanta male fatto italiana prevede strumentalizzare fatti abbiamo altri affrontando
Matteo accentuata autonomia organizzativa degli operatori sempre prevista dal decreto legislativo centosei
Ancona incombente Ottone avviene popolata c'era un addendum piangere che il sistema tabellare anche dagli uffici inquirenti
Ovviamente non è nostro dovere fra questi nostalgici nel profondo per
Quanto è una funzione di coordinamento e vigilanza da parte del Procuratore generale possono essere svolte anche con modalità almeno coercitive
Per ora a disposizione da preparatoria del distretto in assenza di una discussione
Al fine di confronto e la prassi è lasciato alla mezza attuativa soluzioni interpretative
Soprattutto organizzativo ad abbonarsi a zona Procura debba adeguarsi ai problemi specifici del circondario avrebbe però per quell'ora dopo come speriamo dalla devastazione nei tempi indotti ad arte e trasparente dai procuratori
Poc'anzi volontarietà spero che il CSM braccio da ha la tentazione come a volte a mio sommesso avviso succede regolamentate ex ante in malo modo quale forma nota però affinché le corna iniziative delle Procure
è approvata e pertanto piuttosto che penetrare suona fornita organizzativa
Va beh Ficarra sia una scelta dal Procuratore innovativa Scano quadrante della trasparenza della gestione dell'ufficio pertanto
Della pena proprio a posteriori dal criterio di assegnazione nel confronto all'interno quotidiani social tutti
E questa è la strada tracciata tu trentaquattro da percorrere consapevolezza e la grande esperienza professionale del procuratore del distretto alla dovrebbe esser noto prima di tutto propongo anche occasioni crescita professionale
Cosa di una cooperazione per la Procura nazionale antimafia antiterrorismo abbiamo predisposto appropriato il protocollo sullo scambio di informazioni però ho detto prima
Le cose andranno a Zanonato insana quantità per quanto hanno dei problemi interpretativi per esempio dalle leggi sul cosiddetto baciargli la straordinaria
Di un grande impatto sociale concordando il contenuto e delle battaglie
Da suor Novella polizia giudiziaria ma questa è una teoria appunto al Guardian piatto e sociale al confronto in trattazione interpretazione tradizionalmente in tempo ad abbattersi ha portato quasi operative coerenti in tal modo tutti assai va beh hanno adottato
Palmiotta per
Attorno
Dove c'è una sorta di corsa solitaria da parte di ARPA procuratori addestratore porterà intellettiva
Vasco abusiva tale modalità che poi rischiano di improbabili interpretazioni e approfonditamente concrete comprensibilmente diverso e per i cittadini
Ho chiamato il settore ma tornando alla condivisione una fabbrica di cacciare utile però però ci ha detto che il taglio a discrezione non coerente
L'unione di comunicazioni Parigi visto l'accoglimento
Quarantacinque cioè notizia di reato Tiziano costituente reato
Qua circa il metodo di calcolo del corrispettivo ai vice procuratori onorari
Sono pronto consapevole attorno affacciata patrimoniali tra propongo il Procuratore De Gasperi
Gradisco parassitarie Marinotti solo da loro autonomia torna però ha detto tutto guardare appropriato adottando ed effettuare se sono possibili meglio veramente
Nel proprio votare sempre nell'ottica dell'intesa con i colleghi esso scattante abbiano deciso ad aumentare il tasso di specializzazioni dell'ufficio Centro ben otto
Dal mio predecessore per le materie che porterà
Tecnicità più spetta
Ora
Debba avere maggiore probabilità e trasparenza nell'esercizio del potere per Lamezia Terme vasca nazionale
Del procuratore Gian badate per esempio in tema di partecipazione alle udienze in appello dal pubblico ministero titolare del fascicolo in primo grado
Battaglia Tamerlano scambio di informazioni atte a felicemente con i colleghi delle Procure
Ho terminato perché ho concluso un attento attendo ulteriori indicazioni sia d'accordo abbiamo distratti sia del personale dagli avvocati e per interne
Superati altri profili
Del beneficio che possono prima no essere migliorative ringrazio per l'attenzione
L'appello nominale vale il rappresentante del Consiglio Superiore della Magistratura all'avvocato Paola Balducci
Buongiorno a tutti
Signor Presidente della Corte d'appello signor procuratore generale
Ebbene senza reverendo vivissima signor Presidente del Consiglio dell'ordine degli avvocati autorità tutte
Colleghe e colleghi personale amministrativo al corrente va proprio un ringraziamento per il grande lavoro che stanno facendo in situazioni di grande difficoltà personale amministrativo di polizia giudiziaria
Presso le Sezioni delle procure e dei servizi territoriali
Innanzitutto desidero esprimere a titolo personale a nome del Consiglio superiore al nome del Consiglio un deferente omaggio al nostro Capo dello Stato Mattarella
Ampia la gratitudine per la sua costante attenzione per cui segue l'attività consiliare per la sua disponibilità a dare indispensabili contributi
Per garantire il corretto funzionamento nel rispetto più rigoroso delle sue prerogative costituzionali e per il prezioso interesse che costantemente presta ai problemi della giustizia italiana
Sono particolarmente lieta per una serie di motivi tra l'altro vedo il professore avvocato Guido Alpa al quale mi lega una grande
Risalente affetto e amicizia rappresentare il Consiglio Superiore della Magistratura in occasione di questa cerimonia a Genova
Prima di iniziare una seria e affrontare i temi devo ringraziare l'intervento bella Procuratore generale che ha fatto riferimento alla Turchia io tra una settimana
Come rappresentante del board del Consiglio Superiore della Magistratura dei Balcani andarono a Tirana a rappresentare a stigmatizzare gravissimo comportamento
Della Turchia nei confronti io dico del libro del mio libro pensiero degli avvocati dei magistrati dei professori che sono state arrestate loro è stato tolto il diritto di esprimere liberamente le loro opinioni
D'accordo con il vicepresidente noi saremo lì a dire che per la Turchia non ci sarà e questo anche vedo che c'è il rappresentante del Ministero
Per la Turchia in questa condizione sapete meglio di me che una non l'ultima proposta decisa e deliberata
Dalla da da Herzog hanno è quella di individuazione di disporre di indicare un referendum che farà sì che il Consiglio Superiore della Magistratura sarà scelto direttamente dal Capo dello Stato quindi
In questo mi trova assolutamente d'accordo comune in altri argomenti col Procuratore Generale vediamo le vostre relazioni
Io ascolterò ascoltate con grande interesse e ringrazio anche il fatto di averla voterei in anticipo per leggerle ancor più con attenzione
Emergono con assoluta chiarezza allo stato di giuste la giustizia nel Paese ma anche di questo discrete distretto con una razionale analisi dei problemi che avete fatto che ha fatto il nulla Presidente della Corte d'appello e il Procuratore generale
E vedo che i punti nodali che emergono con un connotato di particolare criticità
Riguardano innanzitutto questo il tema di Genova va purtroppo è un tema anche nazionale il carico di lavoro gravante sugli uffici del Distretto e il considerevole arretrato Como cumulato
La situazione di assoluta difficoltà in cui versa la giustizia ligure trova peraltro correlazione ed ha riconosciuto inadeguatezza organica con lo svantaggio ulteriore di un cronico turnover negli organici
Però l'accordo attira altresì dalle parole della Presidente della Corte il rilievo giù riscontrato decremento del contenzioso civile questo potrebbe essere positivo se questo decremento del contenzioso civile in
Non forse causato essenzialmente dalla grave crisi economica commerciale che ha colpito in maniera particolare questa città provocando una drastica riduzione del traffico mercantile punto cardine dell'economia genovese
Ed ancora l'ampia relazione ascoltata fra i vari temi di assoluto interesse trattate evidenza alle nuove criticità con l'ATER consistenti flussi migratori
Senza peraltro che vi sia stata la possibilità
Di fare ricorso all'applicazione extra distrettuale di magistrati
Sul versante penale voglio fare qualche flash di particolare interesse
Per esempio sono interessanti profili
Per quanto attiene i nuovi istituti qui parliamo sempre di ragionevole durata del processo diventi parliamo della deflazione io sono contenta che alcuni istituti che dovrebbero essere maggiormente implementati voluti
Con grande forza dal ministro Orlando come la tenuità del fatto che la sospensione del processo commessa la prova se uno sta dati di fatto attuati questo territorio e dovrebbero a mio modo di vedere essere ancora più affrontati
Un diverso tema molto problematico di questa da da molto tempo prestando attenzione a questa da molto tempo prestando il Consiglio attenzione il Consiglio Superiore della Magistratura
Ed è un tema che a me personalmente sta molto a cuore e quello della chiusura definitiva degli ospedali psichiatrici giudiziari e all'istituzione delle residenze protette la sesta la Nona Commissione del CSM stanno lago Rando per creare o cercare di dare delle linee guida per trovare una omogeneità sulle su queste
Su questi risultati e che purtroppo né in tutto il nostro territorio italiano qui parliamo della Liguria in particolare
Vengono effettuato un po'a macchia di leopardo
E allora in tale situazione io voglio ringraziare Mendel merita a mio avviso ad avviso del CSM di cui sono rappresentante oggi
è sicura apprezzamento l'iniziativa della Procura di Genova
L'attivazione di un rapporto di stretta collaborazione con l'Unità psichiatrica forense della Regione Liguria si tratta di una misura giocoforza non risolutiva ma esprimo una precisa metodica di approccio alle questioni
Oggi indispensabile fondata sull'iniziativa virtuosa
Sull'asse energie interistituzionale e sulla sua col sulla collaborazione infine per esaurire questa disanima delle principali specifiche specificità di questo distretto resta l'allarme citato poc'anzi
E con grande preoccupazione forza dal Procuratore generale quello della criminalità organizzata e in particolare della 'ndrangheta ma il Procuratore generale evidenziato
Cupa anche sempre più tangibili proiezione anche in terra ligure sebbene ancorata al territorio di origine da cui
Mutua la forza di intimidazione e la sua premessa pervasività
Compie culinarie immersione del traffico degli stupefacenti si avverte dunque ripeto questo è un tema molto importante anche
Arriva ed è all'attenzione del CSM
La necessità di progressivo costante affinamento delle potenzialità investigative al fine di acquisire elementi probatori donne a consolidare le apposite
Già con l'ipotesi accusatoria infine sul punto a Bari a dare risalto alla circostanza
Che nel corso del due mila sedici è stata perfezionata la sottoscrizione
Da parte della procura generale di tutte le procure circondariali del distretto di un protocollo come è stato detto l'organizzazione dico
In materia di indagine contro il terrorismo analogo a quello già da tempo operante nel settore del contrasto della mafia
La Attività del CSM due parole sulla Quinta Commissione purtroppo la quinta Commissione lo sapete tutto con le riforme volute dal legislatore si è trovato in qualche modo a ricostruire tutto quello che è stata
La pianta organica di tutta l'Italia con riferimento a i ruoli apicali
La quinta Commissione il cui io quest'anno sono vicepresidente si caratterizza per un lavoro io dico straordinario anche dal punto di vista dall'altro applica e delle difficoltà
L'impegno è stato tanto nell'il novembre del rinnovamento basti segnalare lo dico avendo avuto dati alla mano come al venticinque gennaio di cui stanno il Consiglio Superiore della Magistratura abbia provveduto al rinnovo di cinquecento udite cinquecentotrentanove incarichi
Di cui duecentoquarantanove direttivi e duecentonovanta semidirettivi sono dati significativi di una grande impegno
Dell'auto l'organo di autogoverno della magistratura il distretto di Genova è stato fortemente interessato dall'attività della quinta Commissione dal Consiglio superiore si è provveduto
Dall'inizio della consiliatura ad oggi ha un totale di diciassette conferimenti seppur direttivi dieci semidirettivi di cui e qui con un po'di orgoglio fatemelo dire sette donne magistrato due obiettivi e cinque semidirettivi
Se non sbaglio mi pare che Genova
Anzi già lo facciamo il distretto della Corte di Appello quindi ligure abbia un procuratore generale qui presente donna e un Presidente della Corte d'Appello donna che credo che sia Comuni come in tutto il territorio nazionale
Ma non continua a parlare di donne se non mi dite che sono
Che ha una particolare attenzione a quel famoso superamento del tetto di cristallo e andiamo avanti vediamo i percorsi anche perché il tempo è sempre tiranno i percorsi di riforma intrapresi dal Consiglio Superiore della Magistratura
Il Consiglio ha assunto il compito di rinnovamento della propria struttura della disciplina secondaria interna e dei modelli procedimentali in particolare faccio facendo una rapidissima rassegna
Va segnalata la corrente incisiva prosecuzione dell'attività di autoriforma del Consiglio
Già concretizzata siccome sapete della DDA ridefinizione del Testo Unico sulla Dirigenza giudiziaria e ancora di più realizzato si con la riscrittura completa
Don regolamento interno del Consiglio Superiore della Magistratura
Nel perseguire tre obiettivi dichiarati della Collegiata il peggio collegialità trasparenza ed efficienza
Il Consiglio vede maturano in radice l'esercizio delle proprie funzioni nella relazione con gli altri poteri dello Stato nelle modalità di comunicazione
Nei procedimenti che sono ad esso demandati dell'articolo centocinque della Costituzione nello sviluppo di indirizzi di politica giudiziaria
Volti a rendere più efficiente e forte l'intero ordine giudiziario su questa linea di intervento il CSM sta proseguendo un percorso che prevede la profonda revisione del Regolamento del proprio personale e soprattutto allo sviluppo questo un tema
Che a noi sta molto a cuore
Lo sviluppo e lo stimolo delle buone pratiche organizzative degli uffici giudiziari è importante anche far menzione che in sintonia con la
Se mento della dimensione tecnologica della giustizia quale valore strumentale certamente tenuto in alta considerazione
Il Consiglio stia ultimando il Progetto di reingegnerizzazione del proprio sistema informatico
Il noto il luogo data warehouse consentirà di acquisire archiviarli rendere fruibili
I dati informativi provenienti dagli uffici organici flussi mobilità carichi di lavoro e produttività dato ordine agli operatori giudiziario agli utenti del sistema giustizia
Sempre nel corso del due mila e semplice stock è stata portata avanti ultimata del due mila diciassette le sono pochissimi giorni fa
Ora su proposta della settima Commissione con un voto unanime order unanime del nostro plenum la nuova circolare sulla formazione delle tabelle di organizzazione dell'uffici giudiziari
Per il triennio due mila diciassette due mila diciannove un tema in cui sono contenta della presenza
è sempre forte e significativa importantissima dell'avvocatura oltre a una serie di modifiche semplificazione trasparenza miglioramento
Dell'organizzazione giudiziaria dello status lavorativo dei magistrati e quindi sommessamente sono molto contenta che si sia parla do del benessere nelle nei luoghi di lavoro che vale per tutti vale per i magistrati e non l'abbiamo messo proprio come un titolo di un paragrafo apposito il benessere
Ogni delibera e quindi parla Martelli tema della conciliazione con le leghe le esigenze legate alla maternità alla genitorialità e alla malattia
Con l'introduzione di disposizioni a forte impatto il nuovo innovativo concernente la promozione e lo ripeto perché un tema che ci sta a cuore moltissimo
Debbano essere organizzative di un clima relazionale più sereno all'interno degli uffici
E una funzione solo o quasi finendo puro attività propulsiva del Consiglio Superiore
Il Consiglio ha assunto appieno su di sé il compito di dettare regole distorto loro per indirizzare l'ufficio su un piano di omogeneità razionalità verso le
Migliori soluzioni organizzative funzionanti ma funzionali si è già detto della manualistica ricognitiva delle pratiche di organizzazioni più diffuse negli uffici giudiziari
Italiani l'attenzione alle buone prassi nella gestione dei servizi e questo è un altro tema molto importante abbiamo anche approvato la delibera delle buone prassi per quello che riguarda le progettazione il partendo dalle Procure italiane più virtuose ed in particolare e esemplificando un tema che a specialmente hanno Hillary uscite quindi come nel caso di specie
Siamo esponente dell'avvocatura tutela della riservatezza delle conversazioni che coinvolgono terzi estranei alle indagini stanno in relazione al quale il Consiglio ha approvato la relazione una risoluzione come ho detto pocanzi
Il ventinove luglio due mila e sedici nella medesima ottica va segnalata l'adozione della delibera sette dicembre due mila sedici
Sulla nuova circolare in materia di programmi di gestione dei problemi dei procedimenti civili
Inoltre e qui io faccio riferimento alle osservazioni che ha fatto poc'anzi il Procuratore generale e saremmo contenti se il Procuratore generale ci dia qualche indicazione anche scritta
A proposito voglia parlare sto parlando della circolare sull'organizzazione degli uffici della Procura dopo li stanno svolgendo anche la prossima settimana la settimana successiva quella bianca
Vi saranno dei gruppi di lavoro sull'organizzazione degli uffici
Di procura con la quale si raccoglie in modo sistematico e organico
La complesse puntuale elaborazione consiliare in materia a seguito della riforma del due mila e sei con la previsione di un articolato di donne a fornirle le indicazioni unitari
E io ripeto mi sono lo anche a puntate ma non c'era le osservazioni del Procuratore generale in tal senso che non bisogna pensare ipotizza strategie realizzate ma calarsi nel concreto poi magari se ne parlerà anche in altra sede la medesima analogica di uniformità razionalità efficienza e quindi è un altro tema che e interessa la Procura
è sottesa alla definizione di linea guida in materia di criteri di priorità e gestione dei flussi d'affari rapporti fra uffici requirenti uffici giudicanti questa è un'altra risoluzione dell'undici maggio due mila e sedici
L'esercizio di potestà propulsivi coordinatrici da parte del Consiglio ha trovato significativi momenti di espressione anche in tema più strettamente inerente la tutela dell'indipendenza esterna
Interna della magistratura in particolare i valori etici
Deontologici
Dell'attività magistratuale a tal fine tale tante tengo a richiamare la delibera sui rapporti tra politica e giurisdizione e ad ancora
E la delibera va da stabilire criteri e limiti di partecipazione dei magistrati in servizio a trasmissioni televisive nelle quali vengono trattate discende che formano oggetto di procedimenti giudiziari in corso
E la nuova circolare sugli incarichi extra giudiziari
Detta Battista lenti della salienti dell'attuale governance sconsigliare tengo a porre in risalto quello relativo alla promozione dei momenti di dialogo e questo è un tema che a noi a me sta molto a cuore
E l'accordo del Consiglio con i diversi operatori
Devi interessate al servizio giustizia in primis l'avvocatura
Lo slancio impresso alla relazione con l'Avvocatura attraverso l'introduzione di una serie di misure concrete che assicurano un fertile interscambio tra il mondo giudiziario la cultura forense
Tra queste misure ricordo nella stato già citato da qualcuno il protocollo di intesa tra il CNF il Consiglio Superiore della Magistratura destinato a favorire la realizzazione congiunta
Di iniziative dirette a migliorare i servizi giustizia inoltre
L'importante circolare sulle tabelle organizzative che devo dire è stata anche un tema molto discusso perché non tutti i magistrati della Consiglio Superiore erano di questa visto quella circolare è stata approvata ad unanimità
Ed in cui che e innovativa e prevede un maggiore se il significativo contributo degli avvocati anche della fase di definizione
Dalle regole gestionali dei diritti degli a farci gli affari giudiziari quindi Commissione flussi e quant'altro
Nella prospettiva di sostegno alla sinergia
Ebbene anche richiamare l'attività del C.S.M. nella prospettiva di rinsaldare
E rendere più efficienti i rapporti con i Consigli giudiziari peraltro uno dei capisaldi principali per garantire un'efficace eccelle riesame di pareti per la valutazione comparativa questo un tema che a noi molto sta molto a cuore dell'aspirante i posti della dirigenza giudiziaria
Andiamo avanti velocissimamente parlando un minimo delle criticità criticità perché questo fa il tema più importante il macrotema
Le criticità illustrate nelle relazioni introduttive saranno oggetto di attenzione ma sono già state in parte considerate nell'attività consiliare
Il Consiglio Superiore presta vigilante attenzione alle situazioni emergenziali che periodicamente si verificano nel Paese e che hanno un significativo impatto nel sistema giustizia
Mi riferisco al tema dell'immigrazione dandole tengo a ricordare che il Consiglio ha riservato e continua a riservare una particolare attenzione
I temi della protezione internazionale e dei flussi migratori
Nell'ambito del Progetto di reingegnerizzazione del CSM si è ritenuto di grande rilievo progettare una sezione specificamente destinata affrontare e trattare con le problematiche conferimento profit organizzatevi uffici diffusione delle prassi e gli orientamenti interpretativi alla rilevazioni alle rilevazioni statistiche dei flussi e come molti di voi avranno anche partecipato
A un seminario nel settembre due mila sedici che si è occupato proprio di giurisdizione e protezione internazionale con una tesi è stata attivata ad esito di questo convegno una ricognizione sui dati aggiornati
Delle pendenze dei procedimenti in senso analogo lo analogo il Consiglio sta portando a compimento un percorso di analisi e valutazioni delle situazioni conseguenti questo è un tema
Che sta a tutti quanti noi a cuore in tutti noi cittadini prima di tutto
Situazione conseguente a distanza di calamità naturali
Fenomeni ormai molto ricorrente in Italia e tali da comportare importanti ricadute sugli uffici giudiziari la settima Commissione sta definendo importanti misure
Di sostegno alle sedi che si trovino si sono trovate perché
Qui anche il territorio
E della Liguria sta bene quante sofferenze avuto sulla materia
A sostegno delle sedi che si trovino si sono trovate coinvolte
In dai leve eventi calamitosi sul tema delle scoperture carenze di risorse il Consiglio a più riprese esuberi volto con apposite delibere al ministro della giustizia qui abbiamo e il il breve il
Il rappresentante Mura che poi ci dirà anche la sua la richiesta di adozione urgente di ogni possibile misura di sostegno agli uffici ormai situazione deve va beh emergenza in particolare il tema ormai è noto è quello del personale amministrativo che è il motore indispensabile per il buon funzionamento della giustizia e ancora
E arrivo quasi alla a guasti no sto arrivando alla fine che il CSM dimostra uno specifico impegno nelle materie penalistiche di cui sopra si è detto in particolare con la recentissima di lusso di soluzione
Di programma sulle nuove competenze dalla sesta Commissione in materia di contrasto alla corruzione alla criminalità organizzate terroristica
Si assiste alla ricostruzione con ampliamento ad hoc ed
Attualizzazione delle competenze dalla vecchia Commissione antimafia che consenta al Consiglio di farsi collettore delle esigenze degli uffici proporre diffondere le migliori soluzioni organizzative
Di interloquire con le altre autorità nazionali e sovranazionali
L'impegno del Consiglio e le abbiamo detto l'ho detto già in apertura
Assecondare l'evoluzione del sistema delle misure di sicurezza giunto a un passo ormai dal definitivo superamento come abbiamo detto all'inizio debellare di impianto tradizionale distribuzione
Delle misure di sicurezza detentive in ospedale psichiatrico giudiziario e in casa di cura e di custodia
Prospettive le sfide che ci attendono i meriti di Genova
Intendo avviare la riflessione conclusiva relativa alla dimensione futura che ci attende facendo menzione
Di un significativo medico riconosciuta a livello complessivo di servizio offerto dal Tribunale di Genova con particolare riferimento al settore civile
Dalle recenti rilevazioni statistiche pubblicate
Dal Ministero della Giustizia a Genova si colloca tra le sedi
Capoluogo di distretto più virtuosi in Italia nonché quelle che da sempre hanno offerto al sistema giudiziario i migliori esempi e questo veramente
Dare abbai nostro ringraziamento di gestione efficiente secondo diversi indicatori di qualità
Lei me la medesima Nalin si evidenzia che la performances assicurate da questo ufficio
Volendo no e questo è molto importante sono molto fiera di essere qui con uno dei pochi tribunali nazionali allineati
Con i migliori uffici giudiziari europei è importante Peraro porti peraltro porre in luce che questo risultato di meritevolezza è stato raggiunto in una condizione di carenza di risorse
Si tratta dunque di un traguardo ancora più ragguardevole in quanto fondato sulla capacità di operare anche in situazioni critiche valorizzando le regole di massima efficienza di ottimizzazione delle risorse di razionalità gestionale
Vi è poi e qui veramente un tema che a me personalmente ma anche al Consiglio sta a cuore il grandissimo apporto che proviene da uomini donne che si impegnano con dedizione anche in situazioni emergenziali e con loro va imminente vanno i miei pensieri
Finali fatemi fare un breve riferimento un gran parte di noi un gruppo
Consistente del CSM è andato a
Ad Auschwitz prima abitabile che NAU e poi ad Auschwitz ricordando anche in questo modo la giornata della memoria questa delegazione e andate ha fatto questo viaggio il nei
Drammatica situazione dei campi di concentramento il Consiglio partecipa infatti al progetto educativo pluriennale del MIUR
Per rinnovare e diffondere la conoscenza della Shoah nella scuole italiane ad ottant'anni dalla promulgazione in Italia delle reti leggi razziali
In questo ambito tutti noi abbiamo sentito impellente il desiderio di testimoniare
Un punto di non te lo ritorno dell'uomo riprendendo le parole di Primo levi l'Olocausto è una pagina del libro dell'umanità da cui non dovremmo mai togliere il segnalibro della memoria
La ricchezza e il valore delle persone delle istituzioni
Già Karl Popper aveva affermato che non si possono costituire istituzioni infallibili cioè l'istituzione il cui funzionamento non dipenda in grandissima parte dalle persone che vi sono preposte o che comunque vi partecipano
E con una suggestiva metafora aveva chiarito che le istituzioni sono come le fortezze raggiungono lo scopo sole boss solo se è buona la guarnigione
C'è l'elemento umano
Il richiamo i valori della persona se estende a tutti gli operatori del servizio giustizia
Alla luce dell'antico ma sempre valido caposaldo o meno ma causa o non è il gusto costituto un maestro un principio fondante dell'ordinamento in forza del quale la persona reale dista nella sua piena dignità è e deve sempre restare il punto di partenza e l'obiettivo
Fondamentale del diritto e della giustizia indubbiamente il diritto dell'età postmoderna vedo accresciuto il ruolo della magistratura quale corpo che vivifica le invece era l'ordinamento giuridico
Ed è proprio questo aumento di responsabilità che incombe sul giudice che rimanda la necessità di consapevolezza aggiuntiva sull'effetto delle decisioni sul caso concreto e sul sistema
Quindi io invito a porre esteso a tutti noi perché siamo qui
Oggi presenti in questo palazzo di giustizia e lo siamo proprio in quanto rivestiamo un ruolo attivo nel corso della giustizia
Teniamo viva la passione che noi diamo testimonianza
Di Sapienza resilienza testimoniamo con lo spirito di reciproca e leale collaborazione il valore alto del compito che ciascuno di noi svolge esprimendo le più ricche idealità
E con queste parole vi ringraziamo pure a tutti un felice buon lavoro grazie
Il rappresentante del Ministero dottor Antonio Mura
Signor Presidente della Corte d'appello signora Procuratore generale signora rappresentante del Consiglio Superiore della Magistratura autorità tutte signore e signori
A nome del Ministero ringrazio i magistrati gli avvocati
Il personale amministrativo alle forze dell'ordine che operano nel distretto di Genova per il buon funzionamento della giustizia
Per noi oggi è possibile tracciare un rapido Bilancio del percorso riformatore in corso da tre anni
Guidato dall'analisi delle condizioni reali dell'amministrazione della giustizia e dalla volontà di superare la logica delle riforme a costo zero
Che negli anni aveva contribuito all'obiettiva stagnazione delle politiche pubbliche
Necessari a supporto della giurisdizione
E questo mentre si esprimevano nelle diverse realtà territoriali nuove esigenze istanze
E progetti bisognosi di una cornice unitaria in grado di orientare le iniziative in quella che fosse una logica di sistema
Di promuovere le prassi virtuose di correggere quelle destinate a creare contraddizione oppure
Si è cercato di profondere ogni sforzo
Per investire il senso di marcia
E abbiamo puntato
Sulla innovazione organizzativa sulla ricerca di nuove risorse
E di un metodo di lavoro fondato sull'ascolto e la partecipazione dei soggetti della giurisdizione alle scelte dell'Amministrazione
Il fronte di intervento
Come è emerso con chiarezza dalle puntualissimi relazioni che sono state svolte questa mattina era amplissimo
E direi che può misurarsi e nella dimensione anche guardando ai risultati dei quali
Senza toni trionfalistici sia chiaro che sarebbero impropri
Vorrei proporre
Un sintetico catalogo
Nuovo slancio approdo ai processi di informatizzazione
E alle politiche di sicurezza dei sistemi introduzione del dei Tower cause del civile e abbattimento della pendenza su scala nazionale riduzione del debito Pinto
Una regia unitaria delle risorse europee e del fondo unico giustizia
Un profondo riordino del ministero e ancora nuovi modelli organizzativi del sistema dell'esecuzione della pena
Una disciplina organica dell'ufficio per il processo
Ancora nuove politiche
Dal personale amministrativo bisognoso di riconoscimenti che mi permetto di definire doverosi
E anche di urgente potenziamento revisione delle piante organiche allineamento del sistema penale agli obblighi da tempo assunti dal nostro Paese in sede sopra nazionale ed internazionale
Progetto di riforma complessiva dei sistemi processuali e della disciplina dell'insolvenza questo il quadro insieme
In questa cornice è stato costante il dialogo con il sistema dell'autogoverno della magistratura con l'Avvocatura con le organizzazioni sindacali e con l'associazionismo civile siamo consapevoli
Tuttavia che le difficoltà degli uffici sono per molti aspetti ancora gravi
Un'azione profonda di cambiamento ha bisogno di tempo per tradursi in programmi di spesa e progetti di innovazione visibili in ogni sede giudiziaria
Tangibili per ogni magistrato per ogni avvocato per ogni
Cittadino alla fine vero destinatario finale del servizio che tutti noi siamo chiamati a prestare
Ma
In sei anni di un disegno riformatore moderno io credo
Che siano oggi leggibili
Alla fine del due mila sedici innanzitutto nel rilancio delle politiche della spesa pubblica destinate all'amministrazione della giustizia un solo dato in proposito
Risorse aggiuntive per oltre che un miliardo e settecento milioni sono state destinate in questi tre anni al potenziamento dei servizi tra giustizia
La nuova legge di bilancio è istituito un fondo strutturale di oltre sei miliardi di euro anche per gli investimenti necessari nel prossimo triennio all'informativa utilizzazione dell'organizzazione giudiziaria
E costituiscono risorse anche i risparmi di spesa
Per la prima volta dopo anni
Il debito cosiddetto Pinto
Derivante dalla legge sull'indennizzo per l'eccessiva durata dei processi diminuisce di circa cento milioni di euro era quattrocentosessantotto milioni
Un anno e mezzo fa
Sono grato
Alla Presidente
Di avere menzionato questa problematica in modo assai ampio nella sua relazione
Sono grato perché questo è stato anche l'impegno in modo particolare del Dipartimento per gli affari di giustizia
Del quale ho l'onore del coordinamento con la stipulazione lo scorso anno con la Banca d'Italia di un accordo grazie al quale
Tecnici della Banca d'Italia sono venuti in ausilio all'Amministrazione per la liquidazione
Dei banditi dello Stato derivante dalla legge Pinto
Che se ammontano a quell'importo interamente che ho citato in termini monetari
Altrettanto imponente sono in termini di numero di decreti da immettere per importi tra l'altro non molto alti e quindi
Conseguentemente altissimo come
Mole di lavoro
Perché se ne possa perché si possa far fronte complessivamente
Ed ecco che in seguito a quell'accordo abbiamo avuto la possibilità di gestire in sede
Centrale tutte le sopravvenienze di debito Pinto lasciando alla Corte dalle Corti d'appello
Il pagamento del pregresso appunto con quella necessità di impegno che la Presidente a questa mattina
Richiamato e il la Corte d'Appello ligure
Ha registrato questo importante risultato della diminuzione di quattro milioni e duecento mila euro nel debito pregresso che oggi residua quindi in termini di diciotto milioni e cinquecento mila
Grazie anche a quella che sarà la collaborazione della filiale di Genova della Banca d'Italia
Potrà questo essere un traguardo raggiungibile di abbattimento definitivo azzeramento di questo debito che di per sé era produttivo di debito ulteriore perché ovviamente
Leggo procedure esecutive non fanno che far lievitare questa entità e quindi di risorse erariale che potranno in futuro essere investite per l'amministrazione della giustizia
Non sono certo mancati
Però in questo quadro complessivo ritardi e disfunzioni e tuttavia un cambiamento era acciocché avevamo individuato come ovviamente indispensabile e credo che i risultati lo confermino è stata
Una riduzione complessiva dei costi per il servizio di giustizia
A parità di resa del servizio in misura stimata tra i settantacinque e gli ottantacinque milioni sono risorse che saranno restituite agli uffici giudiziari investendo le nella manutenzione e nell'adeguamento delle strutture
Riconosciamo in questo contesto il ruolo fondamentale
Svolto dai capi degli uffici svolto dalle conferenze permanenti e direi che è una nuova dimensione del rapporto tra capi degli uffici e dirigenza amministrativa si va delineando proprio in questo contesto il ministero nelle prossime settimane assegneranno quei funzionari contabili agli Uffici distrettuali per sostenerne i gravosi compiti di gestione come mi pare
Fosse nelle uffici espressi nella relazione di apertura dal Presidente alla Presidente
Un profondo rinnovamento delle politiche del personale a rappresentato certamente lo sforzo maggiore entro il mese di aprile si concluderanno le prime milleottocento procedure di riqualificazione
Ulteriori duecento saranno portate a termine entro l'anno e a queste si aggiungono le migliaia di progressioni orizzontali possibili grazie all'uopo contratto integrativo e alle risorse che esistono in bilancio
Questo è prospettive concreto di valorizzazione della personalità del personale amministrativo erano indispensabili sino
A poco tempo fa
Sia chiaro riconosciamo con le difficoltà determinate
Dal ricorso necessario
Alla mobilità obbligatoria
Ma oggi gestiamo un programma di nuove assunzioni per due mila unità che cresceranno nei prossimi mesi di ulteriori mille cinquecento
E complessivamente sono già finanziati cinque mila centodiciannove nuovi ingressi dei quali oltre tre mila cinquecento saranno assunzione nuove
Non accadeva da un ventennio
I tirocini formativi sono stati prorogati di un anno complessivamente tre mila laureati operano gli uffici giudiziari con borse di studio oltre mille cento tirocinanti sono stati destinati alle cancellerie per costruire gli uffici per il processo
E personalmente coltivo la speranza che l'importante esperienza del tirocinio possa sfociare ed i meritevoli instabili rapporti di lavoro in virtù delle procedure concorsuali
Sono stati già firmati protocolli d'intesa con le regioni Lazio Emilia-Romagna e Veneto per l'assegnazione temporanea di personale gli uffici giudiziari di quei distretti ulteriori protocolli sono in corso di definizione tra l'altro proprio con la Regione con la Regione Liguria
Anche per il finanziamento di progetti formativi destinati ai giovani negli uffici giudiziari intanto si è proceduto alla revisione delle piante organiche dei magistrati per gli uffici di primo grado
Anche questa revisione da lungo tempo appesa realizzata secondo un metodo che ha registrato l'unanime condivisione del Consiglio Superiore della Magistratura ed è imminente la definizione di manovra analoga per gli uffici di secondo grado
Ho preso buona nota signora Presidente
Delle puntuali e riflessioni che ha svolto sul punto questa mattina anche riguardo alla cronologia dell'intervento posso dire
Che l'avvio che ha preso le mosse dalle piante organiche di primo grado è apparso hanno inevitabile stante la grave vetustà della previgente distribuzione delle risorse
Resta il fatto che allo stimolo circa l'urgenza di un intervento che riguardi le Corti d'appello contiamo di dare corso in tempi brevissimi ossia nelle prossime settimane
Anche l'impiego di strumenti tradizionali può propiziare un progresso del servizio giustizia se
Se ne promuove l'evoluzione
In linea con una metodologia moderna ebbene
In questo senso l'azione dell'Ispettorato Generale del Ministero si configura sempre più come supporto agli uffici per migliorarne la complessiva organizzazione e a tal fine da quest'anno le relazioni ispettive saranno pubblicate sul sito
Del nostro Ministero
E nell'esercizio dell'azione disciplinare si è agito coerentemente con questa visione e cioè privilegiando il persegue dove le cadute deontologico e più gravi e non l'inosservanza di precetti formale spesso collegata alla gravosità dei carichi di lavoro
Si è consolidato il processo civile telematico grazie agli sforzi del personale amministrativo come della magistratura dell'avvocatura
Avvocatura sempre più attento e sensibile ai temi dell'organizzazione è ormai protagonista della governance dell'amministrazione della giustizia
Nel settore penale si è completata la diffusione del modello unico di registro penale ora disponiamo di un'unica piattaforma ma mettere tecnologica che consente una pietra perché da evoluzione dei sistemi verso il processo penale telematico
Nuove regole sono state impartite per la corretta e uniforme gestione dei registri tema puntualmente evidenziato nella relazione
Del Procuratore generale questa mattina
Un traguardo
Ineludibile e quello della informatizzazione degli uffici complessivamente intesi ma anche degli uffici minorili per colmare anni di ritardo i dati statistici
Testimoniano indiscutibile impegno dei magistrati e del personale amministrativo anche operante in questo settore positivo corollario della complessiva riduzione delle pendenze e
Se si può avere una visione complessiva del settore il contenimento dei tempi di durata media dei processi civili
Sono miglioramenti apprezzati anche dagli osservatori internazionali
Dal due mila tredici ad oggi sono quarantanove le posizioni guadagnate dall'Italia nelle classifiche del doing business della Banca mondiale
La scelta di imprimere un impulso forte all'innovazione organizzativa del resto non risponde solo alla necessità del recupero di efficienza nell'azione dell'amministrazione della giustizia ma anche al bisogno di restituire centralità
Alla tutela dei diritti dei cittadini e questo
Conta tanto più
Su scala globale quando dei si restringono gli spazi di giustiziabilità
Non detto sibila evidentemente operare in questa sede una ricognizione complessiva degli interventi negata complessiva degli interventi legislativi che
Sono stati promossi nel periodo sotto osservazione mi limito a menzionare il fatto che alla tutela delle persone deboli è orientata la legge sull'assistenza
Di persone con disabilità grave
Chi è priva di sostegno familiare la stessa legge introduce finalmente nell'ordinamento un principio generale di indennizzo per le vittime di reati violenti
è stata delineata una nuova strategia di contrasto del caporalato e del correlato sfruttamento del lavoro agricolo della violenza di genere del negazionismo
Grande attenzione è stata riservata anche alle imprese al sistema bancario sono state adottate misure urgenti per l'accelerazione delle procedure esecutive concorsuale nella medesima direzione siccome l'imminente lancio
Del portale nazionale delle vendite
Quello che è stato definito una sorta di marketplace per tutte le procedure concorsuali pendenti su scala nazionale con intuibili vantaggi in termini di trasparenza e rapidità la prossima tappa si realizzerà entro giugno con l'istituzione del registro dei crediti
In corso con la collaborazione per la Banca d'Italia e del Ministero dell'economia e grazie a questo strumento si potranno conoscere in tempo reale le effettive condizioni di realizzabilità dei crediti
In questo modo accrescendo l'affidabilità del mercato e così si potrà passare
Alla fase conclusiva del progetto che è stato definito con la sigla common da competition Manenti
Che mira ad assegnare i crediti ammessi al riparto un valore monetario immediatamente spendibili tutte le procedure concorsuali
Immettendo ricchezza laddove oggi le lungaggini delle procedure di liquidazione impoveriscono il settimo il tessuto produttivo oltre a produrre inaccettabili aree di opacità
Nella consapevolezza della semplificazione del processo si muove anche la riflessione svolta
Col fine di elaborare una disciplina per la sinteticità degli atti processuali che come è noto le Sezioni Unite della Corte di Cassazione nei giorni scorsi hanno riconosciuto come principio il principio fondamentale del processo civile
E un apposito gruppo di lavoro da me coordinato è stato istituito con tre decreti del Ministro della giustizia nel due mila sedici composto da studiosi di varie discipline compresa quella linguistica
E ha ricevuto un significativo apporto dalla avvocatura di questo distretto è dalla università genovese
La relazione conclusiva ha cercato di focalizzare i valori della chiarezza e della sinteticità degli atti processuali contrapposte che si sono articolate sia sul versante della
Innovazione normativa sia su quello culturale ad iniziare dai corsi universitari per proseguire conti concorsi gli esami di Stato e la formazione dei magistrati nonché
La loro valutazione di professionalità
è entrato a regime il sistema di incentivazione fiscale per la negoziazione assistite l'arbitrato mentre cresce nel complesso la forza deflattiva del sistema
Delle e di arte nel campo della giustizia penale l'impegno si è concentrato
Sulle più gravi forme di criminalità dalla corruzione alla criminalità mafiosa e al terrorismo è le istanze di razionalizzazione del sistema processuale dell'ordinamento penitenziario
Sappiamo che oggi sono affidate a quel disegno di legge sulla riforma del processo penale del quale indifferibile una rapida approvazione anche nella prospettiva dico una ragionevole durata del processo
I dati dimostrano venendo da un punto che pure è stato poc'anzi giustamente posto in evidenza che la prescrizione conserva una rilevante incidenza sulla sorte dei procedimenti in tutti i gradi di giudizio penale
Anzi quelli più recenti ribellano una crescita del fenomeno si conferma
Soprattutto che a parità di condizioni normative i dati variano di molto nel confronto tra le diverse sedi se oltre la metà delle prescrizioni più del cinquantadue per cento e dichiarata nella fase ante precedente al giudizio
Il grado di incidenza però variato in e diversi circondari
Proporzionalmente a ciascuno di essi va dallo zero tre
Al trentaquattro per cento e analogamente nelle Corti d'appello la prescrizione incide in media per il dieci per cento sul totale dei procedimenti definiti
Una si oscilla dal ventuno per cento delle sedi più gravata dal fenomeno all'uno per cento di altre sedi
Le differenze sono rilevanti addirittura all'interno degli stessi distretti perché e quindi in contesti criminologi ci ed organizzativi tendenzialmente omogenei e non appaiono correlazioni dirette
Tra le performances degli uffici e le carenze di personale da questo punto di vista c'era tutto
Le risorse contano
Ma forse non contano meno i modelli culturali che definiscono i comportamenti dei soggetti della giurisdizione e l'organizzazione degli uffici giudiziari
Un ultimo accenno
All'importante campo delle connessioni tra criminalità organizzata il circuito finanziarie corruttibili per dire che hanno reso le passare a una nuova riflessione su fenomeni criminali profondamente cambiate rilanciando una risposta pubblica e civile fenomeni mafiosi
Ed è per questo che si è avviato il diritto il Progetto degli Stati generale
Della lotta alla criminalità organizzata il Governo poi e da tempo impegnato
Anche in ambito sovranazionale nell'individuazione di strumenti efficaci per fronteggiare l'imponenza dei flussi migratori
E contrastare i fenomeni del terrorismo e della radicalizzazione
Sono stati affinati gli strumenti di prevenzione e di repressione del terrorismo di matrice internazionale anche con l'introduzione
Nuove fattispecie delittuose in questa prospettiva vanno lette pure le norme volte a semplificare le procedure di cooperazione tra gli Stati membri dell'Unione europea
E la condivisione dei dati dei casellari giudiziari devo dire che invece è stata deludente l'evoluzione del negoziato circa la istituenda procura europea cui o dedicato
Gran parte del mio impegno ministeriale in quest'ultimo anno perché alla fine si è registrato che gran parte degli Stati sono orientati per una procura
Da istituire sì ma con competenze che annui sono apparse scarse con scarsi mezzi investigativi e tanto da indurre
L'Italia a manifestare un fermo dissenso che peraltro non ci impedirà di continuare a praticare il tavolo della negoziazione a Bruxelles cercando di svolgere un ruolo trainante verso un approdo di maggiore
Ambizione che è quello che il Ministro della Giustizia ha più volte anche in sede europea affermato essere l'obiettivo dell'Italia
Grande rilievo assunto un fine l'avvenuta realizzazione della banca dati nazionale del DNA oltre all'impegno svolto nel due mila sedici negli stati generali dell'esecuzione penale
Che hanno contribuito ad orientare l'adozione di nuovi modelli di gestione e di trattamento
L'obiettivo generale resta quello di imprimere un segno
Mutamento me la cultura della pena puntando ad ampliare il ricorso sanzioni penali diverse dalla detenzione che pur non perdendo il carattere di sanzione diano adeguato risalto
Alla dimensione riparativa della giustizia penale
Nel settore della giustizia minorile fondamentale sarà la conservazione e la valorizzazione di un modello specializzato di un lavoro giudiziario altamente qualificato
Con la direttiva del Ministro del sei ottobre due mila sei invece si è avviata una complessiva revisione dei servizi minorili collegate alla gestione delle comunità pubbliche e di quelle gestite dal privato sociale per assicurare la massima trasparenza nelle scelte dell'Amministrazione in sintesi
Penso si possa riconoscere che è molto è stato fatto
E allo stesso tempo che ancora di più resta da fare con una consapevole e matura collaborazione di tutte le componenti del sistema della giurisdizione
E dunque signora Presidente il bilancio dell'anno due mila sedici
Sembra confermare la validità del metodo di lavoro voluto dal ministro Orlando fondato sull'ascolto e sul confronto non ben otto nessuna analisi realistica della situazione
Un metodo necessario per dare il via
A quella che fin dall'esordio di questo intervento definito una netta inversione di tendenza innescando una dinamica virtuosa dell'organizzazione giudiziaria che consenta riguardare al film al futuro con fiducia
Il ministero chiamato a proseguire con convinzione l'opera intrapresa
Per sostenere sempre di più il lavoro della magistratura del personale amministrativo dell'avvocatura cui ancora una volta va tributato un doveroso ringraziamento ed un saluto caloroso ringrazio tutti per l'attenzione
Il Presidente del Consiglio dell'ordine degli avvocati di Genova avvocato Alessandro Vaccaro
Buongiorno il nome del consiglio dell'ordine degli avvocati di Genova e dell'avvocatura del distretto porto i saluti alla magistratura all'Autorità religiose e civili militari politiche presenti
L'Avvocatura oggi è rimasta favorevolmente impressa
Delle parole di elogio che sono arrivato io tutti banchine favore del lavoro che abbiamo svolto
Finalmente cambia il vento e ci si accorge che anche l'avvocatura fa qualcosa e può partecipare attivamente e fattivamente a quelle che sono le attività che riguardano il nostro lavoro
Ma meraviglio perché poi nel prosieguo vedrete parlerò bene anche del Ministro non ci sono abituato
Negli altri interventi sempre di critica però le prime parole che sono rivolte volto resta buona via presenza alla Corte d'appello forzose essa fa assicuratore generale sul Gianicolo terne procuratore centrale procuratore non mi piace
Cioè
Hanno rivolto delle parole
Destina di apprezzamento nei confronti dell'avvocatura genovese e ligure che vi posso assicurare
Che la stima
E reciproca anche da parte l'avvocatura nei confronti e la magistratura del distretto
Approfitto di questa occasione
Perché nel corso di una recente nostra
Manifestazione abbiamo appreso che il Presidente del Tribunale
Dottor abbia sì terminerà al suo mandato nel corso del corrente anno e quindi
Non ci sarà l'anno prossimo nella con la sanità giudiziaria
Per quanto dell'avvocatura
Voglio che sia il nostro dispiacere e manifestare la nostra stima esse consente affetto e in questo modo vogliamo salutare
Dal dottor Morra
Avvocato Balducci
Questo è il modello genera
Io sto cercando di esportare quello Consiglio devono igiene avrebbero Liguria stiamo cercando di esportare in Italia
Perché solamente attraverso la quale il rapporto di collaborazione
Si riescono a superare il problema e questo è un modello che sta
Trovando campo a livello nazionale
Ho ascoltato
Dalla parlo di tutti le varie
Relazioni sull'attività svolta molti non conoscono e io da qualche anno lo faccio qui a Genova cosa fa al Consiglio che i Consigli dell'ordine perché fra non molto ma non solo
Per gli avvocati ma in generale
Conosciamo anche noi a dare dei dati
Ottantuno bandita sedici risultavano iscritti a Genova
Quattro mila cinquecentocinquantasette soggetti ad oppormi a quattrocentocinquanta assalgono ne hanno un utile e dieci alla spesa novecentosettantatré
A Massa novecentotrentuno per un totale di otto mila duecentosettantasei professionisti
Sta scendendo
Aumentando sempre in maniera inferiore il numero degli avvocati diminuisca ricchi ma sta scendendo il numero dei pratica
Per quanto riguarda l'attività
Non spetta
Abbiano dove la nostra segreteria ha dovuto evadono ai sei mila seicentonovantotto protocolli di corrispondenza straordinaria
Ci sono state presentate tra il mille ottantacinque domande vi patrocinio a spese dello Stato
Mille quattrocentosettantanove italiani mille cinquecentoquarantaquattro stranieri con un aumento del quaranta per cento rispetto al due mila quindici è un dato
Che da il senso della povertà
Oggi esistente nel nostro territorio
Si è trattato di un lavoro molto gravoso per l'ordine degli avvocati ma si trova a svolgere e sottolineo senza compenso e con dei costi significativi un'attività molto complessa
Che vada lo sportello alle istruttorie
Alla deliberazione in Consiglio alla comunicazione
Sono orgoglioso di dire che la formazione
Il nostro Consiglio dell'ordine ha organizzato è capitato duecentonovantotto corsi di formazione ridicolo duecentoventitré
Gara turbanti per un totale di oltre venti
Il centodieci vorrei formative
Ripartite nelle varie materie specialistiche sul punto ovviamente con un ringraziamento particolare di andare a tutte le associazioni locali per il loro contributo per poter fare questo moralmente invidiabile programma formativo
Volevo ricordare la Scuola Forense
Ciò che unitamente all'Università degli Studi di Genova e la scuola
Mario Mauro Mauro De André
Per la forma per la preparazione all'esame di Stato quest'anno visto la partecipazione di centoventidue praticanti oltre altri quarantanove nel corso integrazioni
Proprio tra gravato moltissima è stata la mediazione obbligatorio
Il nostro organismo infatti confermando trecentootto autonomi protocolli corrispondenza
Ha esaminato ben quattro mila duecentodiciannove procedure di mediazione con un raddoppio rispetto a quello del due mila quindici
Con necessità di applicare due addetti di segreteria esclusivamente per lo svolgimento di questo servizio nonostante un trend leggermente positivo
Risultati scarsamente significativi rispetto alla previsione di Fitto rispetto alle cause civili in quanto
Gli esiti positivi sono stati intorno al dieci virgola cinquantanove per cento
Oltre a quanto descritto ricordo il lavoro della Camera arbitrale dello Sportello del cittadino dirlo sportello il Comitato nel panico sanità con ulteriori oneri non solo finanziari a carico dell'avvocatura al fine di dare un concreto e gratuito supporto
Ai cittadini rispetto alle loro problematiche come giustizia
Mi auguro che è stata svolta nei confronti proprio in virtù cercheremo illustrato per quello di Genova dimostrata come la politica del Governo
Dopo però anziché
In quei casi osteggiare e mi riferisco per esempio l'elezione del Consiglio al regolamento sulle sei Consigli dell'ordine
Fornire saprà
Il rafforzamento del ruolo che l'avvocatura
Consigli dell'ordine che non sono assolutamente autoreferenziale ma sono diventati insistito sostituibili centri di sostegno alla giurisdizione e agli utenti del sistema
Giustizia
Noi soffriamo a delle attività che dovrebbero competere allo Stato e lo facciamo volentieri abbiamo d'altra parte
Degli avvocati sempre più in difficoltà soprattutto i giovani e
Con le scarse nostri mezzi
Perché noi per esempio genere dal due mila dieci commentiamo le quote di iscrizione aumentiamo i servizi a favore dei nostri iscritti e anche favorire lascito dinanzi
Purtroppo
Non siamo vista bene perché dal due mila cinque io parto dal decreto Bersani che fino ad oggi
I cosiddetti poteri forti cercano di limitare la nostra autonomia per esempio con l'abolizione dei minimi tariffari tentando di sottomettere gli avvocati che al contrario vadano essere liberi ed autonomi
Ribadisco con forza
Che l'Avvocatura non è schiava di nessuno tanto meno delle leggi di mercato
Noi chiediamo il rispetto dell'avvocato come persona come professionista ma soprattutto il rispetto del suo
Lavoro
Per affermare questo principio e per rispondere alla richiesta della politica e del ministro in particolare non presentarci con diverse voci
L'avvocatura intera con una svolta storica tornati rappresentanza politica ha dato questa risposta infatti al congresso di Rimini del sette ottobre
Il Congresso nazionale forense
A larghissima maggioranza
Ha deciso di operare attuazione al disposto dell'articolo trentanove della legge professionale forense determinando dopo vent'anni la cessazione di una rappresentanza parziale pattizia ed associativa
Dell'avvocatura fornita dal Laura Organismo unitario dell'avvocatura sostituendola con una rappresentanza
Politica ed è istituzionale del nuovo organismo congressuale forense o città effetto
Sono stati infatti approvato le nuove norme regolamentari e statutarie che disciplinano congresso ed definiscono composizione e responsabilità dell'organismo di rappresentanza politica dell'avvocatura
La ratio ispiratrice del nuovo Statuto alla cui stesura avuto l'onore di partecipare e la creazione di una vera e concreta
La sentenza politica dell'avvocatura intera nonché un testo proprio rispetto e in applicazione della nostra legge professionale
In primo luogo
Come è giusto che sia al centro di questa grande novità vi è il congresso che viene definito come la massima Assise dell'avvocatura
Si tratta di temi dei diritti fondamentali della giustizia della professione formula proposti autonomamente la legittima a livello normativo l'autore ma scelte operate alla categoria fin da quarantasette
L'approvazione
Oberati congressuali bene però è affidata all'organismo congressuale forense di sua diretta di rilevazione e coordinato da cinque membri
La seconda novità e che
Attrattività del corpo congressuale
Cioè avremo un congresso sempre aperto pronto ad affrontare in qualsiasi momento eventuali novità che si potessero occorre nel triennio passa da un congresso ordinario punto successivo
La terza novità e quell'accordo tante da un punto di vista politico
E che finalmente è stata abolita
Tra sulla compatibilità fra la carica di Presidente e consigliere dell'ordine con quella di rappresentante nello CIA
Soprattutto siamo stati anche attenti nella stesura del distretto del del lo Statuto che venissero rappresentati tutti i distretti per cui ogni distretto a uno o più rappresentanti quindi lo CF presente in tutto il territorio nazionale
L'ordine paragrafo stretto contatto e in sinergia perché non è alternativo anzi il contrario con le istituzioni forense nel rispetto delle prerogative che la legge ad essa assegnata
La rappresentanza istituzionale attribuita in maniera esclusiva
Al Consiglio nazionale forense il campo nazionale e i Consigli dell'ordine per quelli locali
Ovviamente
Logica risma congressuale forense lavorerà anche a stretto contatto con le associazioni che sono la linfa della
Avvocatura
Nel segno di questa nuova
Condivisa concreta rappresentatività il diciannove dicembre l'organismo congressuale composto da cinquanta membri eletti degli allegati concorsuali e con una forte componente istituzionale
Ben sedici Presidente ventun consigliere di Consigli dell'ordine fanno parte
Questo con realismo hanno proceduto all'elezione
Delle cariche previste
A coordinatore è stato paragonato l'avvocato Antonio rosa del ferro di Verona già presidente dell'Unione del Triveneto come segretario l'avvocato Giovanni malinconico del Foro di latina Presidente dell'Unione del Lazio
Tesoriere il sottoscritto componente dell'ufficio l'avvocato Vincenzo Ceraolo Presidente Cuffaro di Messina e l'avvocato Armando Rossi presidente del foro di Napoli
Ed è per questo motivo che il mio intervento di oggi non è solo come presidente distrettuale bensì anche come componente di questo nuovo organismo istituzionale di rappresentanza politica
La politica deve oggi prendere atto che l'avvocatura è diverso
Oggi abbiamo duecentotrenta mila avvocati
Clienti amici segretare con il supporto
E che quindi hanno anche un peso politico
Cioè schierata per la tutela dei diritti dei cittadini
E
Che può essere attuata solo attraverso la libertà l'indipendenza dall'Avvocatura anche attraverso il doveroso riconoscimento dell'equo compenso
L'occasione solenne di oggi conformemente a quanto deliberato dai componenti lo CFP quattordici gennaio mi induce a richiedere rappresentante del ministro anche alla luce
Ne positivi segnali che pervengono dal ministro Orlando che si dia immediata attuazione alla proposta di legge ministeriale sulle compenso della professione forense
Proposta che dovrebbe definire tutelare gli avvocati iscritti all'albo e di imporre agli operatori economici di un rispetto del ruolo dell'avvocatura negli anni Corder considerando il novanta le clausole che prevedono condizioni contrattuali contrari al riconoscimento di un compenso e
La proposta in ottobre Inca anche le tipologie di clausole ritenute abbandonati in quanto realizzano unisce si cospicui per
Contrattuale tra le parti a favore del committente
Una proposta legislativa da parte del Governo ma questa è stata più volte è riconosciuta come ho detto dallo stesso ministro non è un'istanza o totalmente differibile considerata la grave crisi economica che affligge l'avvocatura
Tuttavia in particolare i giovani pacati perché la proposta rappresenta un tam-tam ferimento importante essendo destinata a segnare necessario rimangono i buoni rapporti tra operatori economici avvocati
Io abbattendo situazioni che in molti casi si possono definire senza mezzi termini Liparota attuazione e lesive della dignità e del decoro della professione forense
A dimostrazione del regime a dei nostri delle nostre richieste
Ricordo al rappresentante del ministro che l'inderogabilità dei compensi previsti dal decreto ministeriale cinquantacinque due mila quattordici può essere immediatamente ripristinato
Infatti abbiamo una recentissima sentenza dell'otto dicembre due mila sedici per la Corte di giustizia europea
Chi lo smentisce basta una volta la cattura in base alla quale la liberalizzazione dei compensi l'abrogazione delle tariffe minime obbligatoria fossero richieste dalla legislazione europea
Non è vero
Io la citata sentenza infatti riconosce come legittima la previsione della inderogabilità assoluta dei minimi tariffari anche la sua determinazione sia fissata da una norma statale
Anche questo principio lo troviamo in diverse sentenze da Cortona crea
In alcune massime del supremo Collegio tema centesima sentenza del TAR Sicilia secondo cui la pattuizione di un valore esiguo del Comune compenso dovuto all'avvocato
Passerebbe a seconda del decoro dal prestigio l'approvazione della professione in violazioni dell'articolo
Chiedo scusa dell'articolo trentasei ed è la ratio
Grazie
Segretario sale da questo
è indispensabile al Segretario
In violazione dell'articolo trentasei della Costituzione della ratio del due mila duecentotrentatré del Codice civile
Siamo lieti ecco il mio plauso
Grazie ministro Orlando che condivide questa nostra richiesta
Tanto che all'inaugurazione giudiziario affermato chairman una sperequazione inaccettabile nel rapporto tra professionisti grandi soggetti finanziari ed economici che creano compressioni
Dell'autonomia del professionista dettati da posizioni dominanti guest credo siano da contrastare questo dice il ministro e questo bel sposiamo
E siamo altrettanto Marietti che lo stesso Ministro consiglieri irrinunciabile volano per l'Avvocatura mi processi di riforma della materia tema giustizia
Per queste ragioni noi chiediamo che il signor ministro affidandosi alla sensibilità del Parlamento voglia
Quanto prima dare avvio all'esame e l'approvazione del decreto del disegno di legge ministeriale sulla tutela delle prove compenso
Visto che c'è questa nuova collaborazione dottor Murano le copie anche al ministro che ne siamo fortemente contrari al socio di sono capitale nelle società di capitali dal profilo riviste
E che è un altro e più subdolo attacco alla libertà e l'autonomia dell'avvocatura
Sto concludendo
Chiediamo quindi che la nostra professione
Venga tutelata riconoscendo l'avvocato nella sua sempre più attuale funzione sociale l'avvocato come presidio civile contro l'abuso dei e dai poteri forti
L'avvocato come supporto della giustizia sempre più in affanno ingolfata ed efficiente la corresponsabilità viene addebitato in modo semplicistico e in alcuni casi lasciatemelo dire volgare
All'Avvocatura
L'avvocato che un passaggio essenziale per una fisiologica interazione tra i poteri dello Stato con l'avvocato come garante unitamente ai magistrati
Vado a Taranto o di uno Stato di diritto democratico e liberale anch'io ricordo come ha ricordato il Procuratore generale i fatti della Turchia
Inaccettabile vedere avvocati magistrati arrestati i tribunali che erano lì solo per
Dimostrare per difendere come dicevamo prima del diritto
In conclusione
Per riallacciarmi a quello che prima ho detto lasciato ripescare il solito ormai da tutti utilizzato Calamandrei
Con questa frase alla legge uguale per tutti è una bella frase che rincuora ovvero quando l'avete scritta sopra il testo dei giudici sulla parete in fondo delle aule giudiziarie
Ma quando si accorge che poi bloccarla uguaglianza della legge la sua difesa e non pensate che l'aiuto di quella ricchezza che di norma allora quella frase mi sembra una beffa la sua miseria
Auguri a tutti e di buon lavoro
Dando loro Luca Pellegrini
Associazione nazionale magistrati
Signor presidente signor procuratore generale autorità
Cittadini tutti che siete intervenuti saprete sicuramente dare notizie di stampa che l'Associazione nazionale magistrati e predisposto un documento ed ha chiesto la lettura in tutte le sedi il segno di protesta avverso il decreto legge centosessantotto del due mila sedici
Nel dare una rapida e sintetica lettura
Resterà mentre chiosa nel tempo che
C'è stato qualche giustamente è stato concesso ed è previsto all'Associazione nazionale magistrati
Immediatamente denunciato il vulnus costituzionale causato dall'approvazione di questo decreto legge trentuno agosto
Scelte legislative adottata con decretazione d'urgenza più nulla a che fare o che comunque mal si concilia con l'ordinamento giudiziario con questa materia
Di mantenere il servizio solo pochissimi magistrati tutti degli uffici di legittimità
E discriminatoria per tutti gli altri magistrati italiani perché è previsto con un intervento in contrasto con i principi costituzionali due categorie di magistrati
I magistrati di categoria superiore che devono rimanere in servizio e tutti gli atti della categoria inferiore che devono essere collocati a riposo
è una legge generale che si deve applica tutti è una legge speciale che si applica pochi così incidendo anche sulla composizione dell'organo di governo autonomo della magistratura ricordo
Il Procuratore generale primo Presidente la Cassazione sono membri di diritto del Comitato di Presidenza
Il CSM che non poco valore anche
Bellotto nella economiche generali di funzionamento dell'organismo
Se non ricordo sinceramente ce lo ricorda quando avevamo l'alta magistratura la bassa magistratura e invito chi ne ha voglia leggersi il lavoro e costituzionali su centosette a cui noi siamo molto affezionati che dice che tutti i magistrati si distinguono solo per le funzioni
Dove leone quello che poi divenne Presidente a Repubblica si scagliava
Violentemente contro il modello di magistrato che all'epoca c'era dalle leggi antecedenti
E che prevedeva delle carriere diverse di dicendo che proprio con quella piccola Costituzione si voleva fare piazza pulita di una differenziazione addirittura anche dei titoli Cassazione appello
Tribunale cedo che ancora rimangono
Ecco anche la motivazione questo decreto legge ci ha lasciato perplessi si è detto che serviva alla efficienza degli uffici giudiziari
Motivazione che riteniamo e rispettoso delle migliaia di colleghi che insipienza e con grande spirito di sacrificio forza senso dello Stato anche dalla Corte Cassazione sopperiscono ogni giorno le carenze strutturali del giustizia
Permettendomi il funzionamento
E vorrei aggiungere se proprio c'erano delle categorie da prorogare
Abbiamo tutte le corti di appello che hanno subito una falcidia dall'abbattimento dalla Corte dell'età pensionabile e che arrivano molti più necessità di provvedere durata
Ma tanto il decreto legge è stato fatto per dodici persone
Abbiamo poi denunciato un'altra cosa che ci avete sottotetti innalzamento da tre a quattro anni
Previsto lo stesso progetto l'urgenza del termine per chiedere il trasferimento di imperi dopo il primo incarico che una norma di facciata che cambia poco e nulla che colpisce la categorie più giovane eletti i più giovani la nostra categoria
E che conducono stringere mai stati prima nomina scelte di vita improvvisate e dettate da regole che vengono cambiate nel gioco ecco non abbiamo nemmeno
Proprio stato subito contro questa decreto legge abbiano evidenziato
Il vulnus costituzionale abbiamo chiesto al Governo di correggerlo
Abbiamo cercato un dialogo con il Governo sono stati incontri ed è chiesto semplicemente di ripristinare i principi violati non ci interessava altro
Il dialogo è saltato così subito perché il ventiquattro
Di ottobre quand'era già stata fissata una riunione con il Governo il decreto legge è stato approvato con lo strumento della fiducia senza alcuna rimozione dello strappo costituzionale
Siamo andati e lo stesso all'incontro con il Governo abbiano tenuto una serie di promesse in quella sede che sarebbe stato modificato premetto come trattamento a settantadue anni
E dobbiamo registrare oggi che anche gonne anche con il milleproroghe che era l'ultima occasione prima dell'entrata in vigore prima degli effetti di questa riforma
Nessun nessuna modifica è stato effettuato ecco questo il motivo per cui abbiamo deciso di non partecipare alla ma alla natura aziendale giudiziaria presso la Suprema Corte di Cassazione
Una scelta sofferta simbolica che non hanno sgarbo istituzionale
Ma era ferma risposta di impegni politici presi e non mantenuti
è una manifestazione di un dissenso verso un disegno normativo che ci preoccupa
Io sinceramente auguro Presidente gli atti con decreto legge da qui a fine anno che dice che il Presidente depurare dei bacini di utenza tra settecentocinquanta mila ottocentocinquanta mila utenti sono prorogati per più anni
Ma non è il modo questo di gestire
La attività da magistratura perché la vera preoccupazione questo punto introdotto un principio che dice che alcuni possono prorogabili a essere prorogati a lavorare può essere applicata chiunque ovunque quando capita quando si vuole
Ecco perché oggi invece siamo qua
Volevamo far sentire a tutti i colleghi presenti in tutte le realtà giudiziarie del Paese
La nostra vicinanza sostenere nel loro grido di allarme finalizzato tenere interventi strutturali a favore del sistema giudiziario
Aggiungo
è ora con rammarico che ho letto lo stato di questo discorso è con rammarico che come Giunta abbiamo preso atto che la volontà nazionale della giunta nazionale di
Pronunciare questo discorso e quindi logico pronunciate in questa sede quel malessere anche profondo perché questa legge introduce un privilegio all'interno dalla nostra categoria dopo che per anni noi ci siamo battuti contro tutte le differenziazioni tra i cittadini
E introduce una regola che compongono questo Governo può scegliere sostanzialmente le persone che adesso la dirigere gli uffici cosa che non era mai stata neanche pensata in cinquant'anni storia repubblicana
Io credo che una cosa vada detta a questo punto i colleghi che usufruiscono di questo privilegio
L'ha scritto una componente della dell'Associazione magistrati in un suo documento fosse stata l'unica per il coraggio di scriverlo lo voglio riprendere comunicatore di Magistratura Indipendente
Chiediamo a loro di scrivere una luminosa Paggi dati
Per la magistratura a fronte di una legge palesemente incostituzionale rinunciando a questo privilegio dimettendosi e quindi dimostrando che comunque noi non siamo qua per garantirci dei privilegi personali in base a quali diventano indifendibili
Davanti alla Società ma mi dispiace ancor di più per dovuto dedicare questo tempo averlo voluto sottrarre l'intervento
Perché in realtà voleva parlare di tutt'altra cosa ci eravamo preparati come Giunta a fare una valutazione un bilancio anche perché ormai la legislatura perno eventualmente il prossimo anno giudiziario parleremo o nuovo Governo una nuova al nuovo Parlamento
Voleva fare un bilancio di quello che è successo qua nel nostro distretto ma di quello che è successo in generale nel nostro sistema giudiziario volevamo dare atto di alcuni risultati positivi perché non si può aggiungere oltre a queste solenne inaugurazione solo con odori etica Landi doléances
Un piede doléances da proporre continuamente tutti gli anni in realtà ci sono state delle dei passi avanti de va dato atto al Governo
Che quanto meno eravamo usciti cito comprare l'imperfetto dalla debbo delle leggi ad personam che pensavamo al mai dimenticate affidato agli storici
Per essere entrato in periodi in cui c'erano dei tentativi e o comunque degli interventi seri per modificare quello che è il modo di lavorare e quello che efficace funzionamento tra la giustizia
Faccio due esempi il P.G.T.
Volevamo dire
Che in realtà non ci siamo impegnati quei magistrati su molte delle scelte e delle proposte governative e spesso tradotta che circolare del CSM
Cito per il processo civile telematico solo perché ha visto per esempio un grosso sforzo comune con avvocati con funzionari
Sommati centenari protocollo in tutta Italia che evidenziano come senza un patto della giustizia tra tutti gli operatori del settore si è sostanzialmente impossibile
E migliorare questo sistema
La stessa prescelta di quarantanove poste che ho citato prima il dottor Mura nella graduatoria nazionale prevede dovute decreti ingiuntivi al sistema che sta funzionando su cui ci siamo impegnati pienamente tutti quanti
Vorrei anche parlare di quello che sta succedendo nelle Corti di appello né in quelle che la nave che Commissione manutenzione io non so
Se il Presidente on dirigente dottor Graziano più imprese andranno esprime però un corso di là dell'architettura con Ingegneria Meccanica perché di fatto ci stanno chiedendo mi svolge da tutta una serie di attività con professioni che sono totalmente sconosciute al nostro bagaglio culturale
E che prima ci assicurava nei Comuni
Il problema nasce dal fatto che era previsto e diciannove direzioni invece Direzione regionale quei cancellate quei tre direzioni nazionale poi cancellate abbiamo solo la direzione nazionale intenti era stato l'unico referente per tutti gli uffici
Eppure ciò nonostante ci stiamo impegnando su questo fronte pur con le difficoltà assaporano le camera di consiglio senza riscaldamento ma inutilizzabili le risposte se lo sono sempre non ci sono i soldi e non c'è tempo bisogna fare tutti i progetti
Ma ci stiamo impegnando a far funzionare acché questo tipo di riforma anche se qui va detto a questo punto al Ministero
Se la scelta è quella che dobbiamo gestire c'è anche l'edilizia giudiziaria dateci un Budget non si può andare avanti solo con due pensiamo questo vi chiediamo questo consorzio autorizzate magari arriveranno i soldi qualcuno farà la gara d'appalto
Ci attrezzeremo ma allora dobbiamo far cambiare disse il sistema della diarchia tra Ministro della Giustizia c'è seppur uffici né introdurrò concetto di Baget anche degli uffici giudiziari
Non a parlare anche con la Regione Liguria che abbiamo scritto due volte come John come Giunta come precedente Giunta un po'perché ci sentiamo
Figli di un dio minore o quanto meno
Figli minori e del sistema regionale visto che in altre regioni cito la Lombardia forse più di tutte ma l'Emilia la Toscana la Puglia la Campania la dei giovani all'aperto tavoli di concertazione
Con negli uffici giudiziari e hanno riversato al telefono fondi insomma somme non solo derivante Betton
Cioè dei fondi europei ma anche dei fondi regionali nella giustizia piega scritto due volte per piena par condicio sia la precedente Giunta regionale che l'attuale non ci hanno o non ci hanno risposto
Ma
Un tema che mi preme sicuramente consumo su cui come Giunta ci impegneremo ecco c'erano anche molti altri temi dobbiamo tralasciare perché ci tocca ancora volta prendere atto di questa legge che è stata approvate e parlare di questo
Un tema però lo voglio sottolineare con un attimo più riprese di precisione di profondità perché è un problema
Che tutti i segni distretto tutti gli uffici del Distretto ci hanno segnalato e che per me è veramente allarmante ed è il tema della rendesse
C'è delle residenze per l'esecuzione delle misure di sicurezza detentive
Chi ligure hanno sono ancora state attuate
Il ministro nella relazione che ha presentato
Ha detto che si sta concludendo il lungo e complesso processo di superamento degli ospedali psichiatrici giudiziari che sta monitorando la situazione che
A dato luogo adatto si poteva tutti gli accordi
Conseguenti all'Accordo sancito in Conferenza Unificata del tredici ottobre due mila undici Ministero prevedrà sopraffatta fino in fondo anche per la Liguria
Ma e leggo in questo momento siamo privi di una struttura in cui ricoverare le persone che hanno un vizio di mente e che sono pericolosa socialmente
Si parla ancora di un progetto abbiamo solo notizie giornalistiche ma dovrebbe sorgere lo spezzino si parla di venti posti che forse non saranno sufficienti tenuto conto del numero i provvedimenti che mettiamo
è arrivata in questi giorni la notizia che la convenzione con la rendesse di Castiglione il cessate il trentuno dicembre non abbiamo notizie se è stata rinnovata ed è la prima richiesta urgente che facciamo alla Regione perché
è assolutamente necessaria una misura tampone che continua a garantire una possibilità di azione per i giudici
Ci siamo anche impegnati come giudice trovare delle soluzioni alternative perché per salvare il salvabile qualcuno si è inventato la libertà vigilata con delle prescrizioni un po'più restrittive
Qualcun altro ha coinvolto le ASL e che non hanno strutture non hanno competenze per comunque occuparsi dei malati di mente che uscivano dalle carceri oppure comunque non andavano incontro una pena
Ma queste soluzioni ibride non sono sufficienti
Se una persona viene assolta per vizio tradimenti tempi giudicata pericolosa in questo momento non sappiamo dove mandando i giudici nel penale non sanno cosa fare
Qualcuno mette le telefonate in questi giorni ci domante chiamati Ministero ma la risposta è stata non è più un problema nostro
Ecco però su questo io vorrei essere chiaro perché poi la responsabilità è sempre nostra alla fine
Noi non chiuderemo la legge cioè noi non l'applicheremo in carcere a coloro che vengono assolti anche se dichiarati responsabile intervengono sole che si dica che socialmente pericolose
E anche se sappiamo bene quale rischio dunque a questa condotta questa applicazione della legge con consente ma non la leggerà dobbiamo applicare così come
Non ci riterremo quindi responsabile se tanti Hannibal Lecter lo uso l'anno fenomenologia va riportata dal film per far rendere chiaro il concetto andranno in circolazione
Perché noi vorremmo mandarli nelle strutture protette che erano previste dalla legge che attualmente non sono disponibili
Ed in realtà e concludo
Io sto dicendo che la pensa non è poi
Tanto lontana da un problema generale che in tutti questi abbia vissuto io ho preso ho sentito molteplici eventualmente dottor Mura
Che ho detto che è stata cambiata finalmente con la logica delle riforme a costo zero della interventi nel settore giustizia senza necessità di in nuovi e finanziamenti ormai diventata Weltanschauung
Proprie del sistema giudiziario perché nessuno ha il sistema sanitario cosa direbbe faccio un ospedale senza bisogno di
Investire soldi ma da noi tutte le riforme sono state fino a costo zero fino a oggi
Ci è stato detto per anni e noi dobbiamo riorganizzare la giustizia per produrre di più non lo stiamo facendo perché questo è stato un grosso impegno di tutti giudici allocati e personale amministrativo ex sempre per la di meno
Una delle scommesse su cui investito anche adesso il Consiglio Superiore una nuova circolare tabelle l'ufficio del processo che poi alla fine si traduce con lo staff
E dovrebbe aiutare giudice nel suo modo di gestire il processo di sviluppare produttività lo dico in termini aziendalistici
In tutti i mali ma con chi lo facciamo
Abbiamo fatto l'esercizio per Genova preparando un ordine cioè ha fatto il Presidente quello che spendiamo meno paludato col decreto legge famoso ma
La fatti Presidente nelle varie caselle vari profili professionali che abbiamo individuato non sappiamo che nel pre-CIPE
Perché le risorse sono andate in calo e il due mila promessi attuati dal ministro con due concorsi uno bandito l'altro che produceva dovere uno con quattrocento mila domande mi pare che dice qual è il problema sociale del Paese in questo momento e dice tutto
Il servono solo a coprire le uscite di personale amministrativo che avremo da qui a fine anno per Roma gli effetti della proroga del Pedrina sapete l'età pensionabile sono finiti
Allora qui è quello che è necessario quello che sarà necessario e se il nuovo Parlamento il nuovo Governo vorranno seriamente investire e un piano pluriennale per la giustizia
Che però conti non solo su fondi europei perché molte delle cose che ho fatto questo Governo sono state una grossa avviene e abile intuizione di recuperare centralizzare fondi europei spesso dispersi
Tutto il piano dell'informatica nasce dall'uso frazionale dei fondi dei POR due mila quattordici due mila venti
Rettore occorre però che cambi la struttura del bilancio italiana non l'aveva chiesto tanti anni fa a Ciampi se non ricordo male l'un per cento dei bilanci la giustizia siamo sotto abbastanza sotto l'un per cento secondo quelli che sono gli standards europee con un serio investimento su quattro o cinque anni perché non si possono spendere tutti i soldi subito non avremmo neanche professionalità
O c'è un impegno di questo genere o noi possiamo solo continuare a mettere misure provvisorie poco più che pannicelli caldi in certi casi
A un sistema che comunque non riuscirà ad andare oltre quello che abbiamo prodotto quelle diminuzioni sondini produttive eventi arretrato non potranno essere ulteriormente accentuata grazie
Un anno cataste li fanno pendente risolutiva Presidente della Camera Penale reggere un anche Nicoletti dopodiché faremo una pausa di dieci minuti
Buongiorno a tutti
Signor Presidente della Corte di Appello signor Procuratore Generale
Rileggendo la mia relazione dell'anno scorso le accorate istanze che vi erano contenute
Non posso che ringraziarvi a distanza di un anno dal vostro corrispettivo insediamento per l'attenzione che avete ritenuto di riservare all'avvocatura pedale
Attraverso una costante interlocuzione con i loro rappresentanti
Il racket il ringraziamento per questa fattiva collaborazione va esteso anche al Procuratore della Repubblica e al Presidente del Tribunale
Che
Non saluto in questa sede riservandomi di organizzare una manifestazione particolare
Lo spirito di fondo e quello della collaborazione fra tutti i soggetti della giurisdizione
Con l'obiettivo di da razionalizzare con con l'obiettivo di razionale delle risorse disponibili nell'ottica di rendere un servizi devo giustizia più efficiente ancor prima
Dicevo di rendere violazione delle risorse disponibili ancor prima decisivo carne nuove anche se come
Accennato da chi mi ha preceduto assolutamente indispensabili e necessaria
Registriamo un miglioramento
Rispetto all'anno scorso
Nell'efficienza
Nel rilascio delle certificazioni di cui all'articolo
Tre tre cinque
è stato stipulato un protocollo con la Presidenza del Tribunale di Genova
Per la pronta liquidazione del patrocinio gratuito
Che sta cominciando a dare buoni risultati
Buoni risultati alla luce dei quali
Confidiamo che anche gli altri uffici interessati e mi riferisco all'ufficio G.I.P. e alla corte di appello
Possono superare quelle diffidenze che non hanno ancora
Consentito il perfezionamento
Si tratta di un tema questo molto caro all'Avvocatura nella sua proiezione sociale non in quanto portatrice di interessi sindacali a favore dei colleghi interessati a queste liquidazione
Ma per rendere più effettivo l'accesso alla giustizia e al diritto di difesa in modo da evitare che i soggetti più deboli
Proprio per quella crisi economica che è stata citata prima e per l'allargamento delle fasce della popolazione
Che
Rientrano ormai nei limiti di legge per accedere al gratuito patrocinio non possono fare più affidamento sulla parte più qualificata dell'avvocatura
Perché dico questo perché di fronte a delle liquidazioni del Ministero del difensore
Inique poco dignitose non che avvilenti darla funzione per il Ministero che svolgiamo
Pian piano si da cancellando da quegli elenchi ai quali i cittadini delle fasce deboli possono fare disservizi possono fare riferimento per ricevere una difesa qualificata
Stiamo anche collaborando con la Procura e con l'ufficio G.I.P.
Per cercare di consentire
La migrazione del fascicolo
Telematico dalla scansione degli atti del procedimento
Da un ufficio all'altro per rendere più veloce l'accesso alla disponibilità degli atti e quindi per consentire alla Difesa diminuire in un nel più breve tempo possibile a conoscenza delle emergenze
Processuali
Sappiamo che esiste una cartella condivisa che non è mai stata utilizzata
In tutte le sue potenzialità anche in questo campo come qui dicevo la collaborazione sta cominciando a dare i suoi frutti con la collaborazione dei responsabili degli uffici
Giudiziari
Con il sostegno essenziale di sua eccellenza il Procuratore generale siamo anche
Impegnati per risolvere il problema
Dell'accesso all'istituto della messa alla prova di cui il Procuratore generale il rappresentante del ministro rappresentante del CSM hanno parlato prima istituti dopo
Molto utilizzato che consente un'effettiva deflazione degli processi pendenti
Questo istituto ormai
è paralizzato l'accesso a questo istituto ormai paralizzato dal
Dalla diffidenza delle associazioni
Rispetto alla disciplina della copertura Irinel cioè le associazioni di volontariato non sono più disponibili come in passato ad accogliere le persone che noi
Indichiamo loro
Perché non vogliono affrontare
La il complesso della burocrazia che la copertura INAIL richiede
Questo è un problema che segnalo i rappresentanti della politica in quanto i giudici penali in questo momento non sono nelle condizioni di utilizzare lo scudo istituto
E quindi o sospendere temporaneamente questi procedimenti inattesa che la politica
Riesca a trovare una soluzione
Oppure inevitabile ma questo un periodo limitato di tempo dopodiché noi siamo preoccupati che i giudici non potranno più sospendere ad libitum
I processi e non potranno altro che rigettare di fatto queste istanze
Che i nostri assistiti hanno quanto me non dico diritto ad essere accolte ma quanto meno diritto ad essere
Presentate e valutate
Un ringraziamento va anche i responsabili della formazione decentrata dei magistrati per la costante e proficua
Interlocuzione con i rappresentanti dell'avvocatura nello spire otto di
Cercare di forme di contribuire a formare
Una cultura o molto una cultura giuridica omogenea nel nostro distretto
E queste fino ad ora ho diciamo fatto un elenco delle cose positive ci sono tuttavia
Degli a specchio dei temi sensibili della giustizia penale
Rispetto ai quali l'avvocatura poco può fare e a cui non resta che
Un semplice ma preoccupante dovere di segnalazione e provo a fare un elenco
La carenza dei magistrati presso
Il locale ufficio di Procura anche a livello di funzioni direttive
Con disfunzioni mini immaginabili e con immaginabile ritardo nella trattazione dei fascicoli
Rispetto al quale signori magistrati signori politici come
La l'intervento sulla disciplina della prescrizione poco o a
Poco potrà fare se alla base i problemi sono di natura
Organizzativa
Una
Questo si riflette anche in una carenza di indagini
Nell'istruzione dei fascicoli forse troppo spesso archiviati o troppo spesso frettolosamente rinviati aggiustata giudizio
Registriamo anche con preoccupazione l'accentuarsi della cautela detrazione del processo quindi delle fasi della fase iniziale del processo a discapito dello sbocco dibattimentale sede naturale dell'affermazione della giurisdizione attraverso contraddittorio tra accusa e difesa ad armi pari
Ed infine
Il preoccupante e POR durante fenomeno della fuga di notizie
Relative a quei procedimenti più delicati
Alcuni dei quali sono stati citati dal procuratore generale fuga di notizie aventi ad oggetto atti ancora coperti dal segreto
Che assurgono al clamore mediatico ancor prima che al difensore e che all'interessato
Con una cosa con inaccettabili irrimediabili Toret pregiudizi rispetto al principio costituzionale della presunzione di innocenza e anche
Rispetto al principio del nostro sistema accusatorio che vorrebbe
Che il giudice naturale sede
Dell'affermazione della giurisdizione
Resti inevitabilmente condizionato
Dalla previa conoscenza degli atti di indagine carestia anche inevitabilmente condizionato dalla pressione dell'opinione pubblica
Sono
I mass media attraverso la diffusione degli atti di indagine hanno coinvolto rispetto alla condivisione di una certa attesi a scapito
Dell'altra
Questa preoccupazione è stata fatta propria dal Presidente Canzio in occasione della inaugurazione dell'anno giudiziario presso la Corte di Cassazione
E quindi confido e auspicato che venga fatta propria anche dalle vostre autorità
Approfitto infine della presenza del rappresentante del ministro del dottor Mura in uno spirito pragmatico pragmatico per segnalarle che
Su impulso genovese e l'Unione delle Camere penali ha chiesto e credo che abbiamo ottenuto un'interlocuzione con il Ministero per affrontare la questione due questioni in sostanza
Un problema di incoerenza del sistema si CP che non traduce
Fino in fondo
Di alcuni istituti codicistici cartacce i come per esempio
L'articolo tre tre cinque del Codice di procedura penale rispetto al quale si CP non è in grado di dare tutte quelle informazioni al Difensore che la norma invece prevede
La seconda istanza che l'Unione vuole rappresentare al Ministero è quella di avviare un percorso
Per l'attuazione del processo penale telematico ancora ancora oggi
Non non distribuiti diciamo i punti i primi istituti non sono distribuiti distribuiti e in modo e quindi equitativamente tra
Come di amministrazione della giustizia e difesa
Noi riceviamo le notifiche riceviamo alcuni atti di impulso ma non possiamo fare ricorso va alla reciprocità nell'utilizzo del sistema per compiere degli atti analoghe quindi il dottor Morra chiedo mi rivolgo proprio con spirito pragmatico lettere stessi utilizzarlo
Vi ringrazio per l'attenzione buon lavoro
Allora
Il dottor Claudio Camagni
Associazione dirigenti giustizia
Illustrissimo interessamento robusto Massimo signor procuratore generale
Sarebbe questa
C'è un'altra ho potuto apprezzare
Questo clima di collaborazione in questo clima
Proporre presa d'atto poco che ha ha pervaso un po'tutte queste ore dunque
Ciascuno
A terremo conto per questa in questa sala locatori
Non ci sono Ascalone
Proposto
Questo passaggio
Grazie ancora Presidente per aver menzionato espressamente nel suo discorso collega dottor Graziano che il dirigente dalla Corte d'appello
Quando non approverò sperperare neanche una voce ossia perché è bravo bravo ed errori e quando contratto molto più celere che il collega sia stato menzionato proprio all'inizio messo
Dal suo discorso
Calabria quale quella che il ringraziamento che è stata fatta dal dottor Graziano protestanti sono
E intendesse sicuramente estenderlo attrattore corregga dalla gente del destinatario perché appunto tutto in mano e ci stiamo andando a una da fare per cercare
Devi collaborare e importante ed è nostra competenza
Sacrosanto dovere alle istituzioni giudiziarie in loro ottimale funzionamento approfitto e ringrazio della presenza del dottor Mura che
Scorta anche che questo ente mentre nella seconda parte del
Nella giornata
Però come dire dargli atto con chiaramente con piacere da parte della nostra associazione
I progressi che ci sono stati
Nella nell'andamento della giustizia civile in quel ministero del ministero si sono molto impegnati hanno consentito effettivamente un abbattimento delle pendenze
Si è poi un altro profili e devo anche ringraziare quindi l'Avvocatura che alle mie spalle ma chiaramente
Solo per ragioni logistiche alle mie spalle ringraziamo Cattarozzi aver menzionato nostra strana Genova che in effetti esiste da quando è subentrata e che comunque
Reale avrebbe esistito ma essere bensì a stretto
Senza espresse perentoria
Grazie
Cioè
La gestione delle risorse umane che
Sandro veicolo potrà principali dagli agenti amministrativi è sempre stata in questi anni più difficile premio della carenza del personale
In questo senso attrezziamo notevolmente
Ciò che ha detto il dottor Morrone ciò che comunque
Già sapevamo cerca intenzione dell'Amministrazione centrale ed il ministro in particolare di svolge le nuove assunzioni
C'era troppo troppo poco però è un tema questo lo ha detto anche
Dottor Pellegrini per venne da me sapere che
Per il concorso bancomat ottocento posti
L'assistente giudiziario sono state presentate venditore centotto mila domande
Questo credo
Che faccia pensare
Però se in maniera preoccupante anche in rapporto agli stessi tra
La pubblica amministrazione in generale nel nostro Paese e comunque
Non desiderio di e molti soprattutto per i giovani nell'inseguire un posto
Dello Stato
Non prendiamo per il posto fisso non limitiamoci a dire un posto di lavoro
Chiaramente
Questa ottocento toste che verosimilmente saranno ampliati una volta che la procedura concorsuale sarà andato avanti
Appaiono comunque ancora
Insufficienti se pensiamo che dalle stime dell'associazione nel due mila diciassette mi pare estremamente delicata personale amministrativo raggiungeranno quasi quota mille duecento
Unità
Poi che dire già il dottor Pellegrini è sempre più grave Anm mi ha preceduto nel far notare
Non è una delle competenze che sono
Astratto demandate
Allora targata centrodestra temperata pone due punti dei vertici e quindi dalla Procura Generale della Corte ma che riguardano un po'
Tutti a noi e che sono quelle appunto della gestione
Nella parte contrattuale
Indubbiamente
Credo che noi tutti ci sentiamo ancora impreparati a gestire delle competenze tecniche altamente tecniche soprattutto per quanto riguarda la redazione daccapo approvati una gara
Laddove mancano all'interno degli uffici giudiziari nelle professionalità tecniche che ci possano
Contraria concordano anche avremo alla fine occuparci ad impegnarci anche su questo fronte
Mi corre l'obbligo comunque dei segnalare lamentare assente approfittando alla presenza del dottor Mura che non
Spero non me ne vorrà per questo
Il tornando allora piuttosto
Massiccio e però tosta problematico che accadesse che ha caratterizzato nel corso del due mila sedici reticenza amministrative-BO etc
Che sicuramente
Ha prodotto interno lordo nella nostra categoria a San l'azione inaspettata è una saturazione estremamente per
Già
Fortunatamente queste prestazioni
Volente o nolente stanno rientrando
Però certamente da parte nostra
Auspicavamo auspichiamo tuttora allora un maggiore confronto e comunque un approccio diverso rispetto a situazioni di questo genere
Per quanto riguarda l'informatizzazione ovviamente non posso che
Un potere abbordabile sottolineare l'importanza del processo civile telematico
Che sia corretto e opportuno in questo periodo decadenza dei professionisti del Paese perché anche per il processo penale
Sia stata bravissima salvo questa stessa strada
Chiaramente
Una diffusione adesso posticipi non basta occorra
Debba ragionare utilizzare anche tuttavia altre applicativi dell'aria penale
Per concludere
Devo dire e anche di questo i relatori che mi hanno preceduto hanno non hanno parlato e mi hanno accennato
Che il Paese sta fosse affrontando un abbonamento dunque ci sono delle nuove per proposta si è anche parlato va detto anche molto bene nel signor Procuratore Generale
Questo aspetto da tempo al incentivazioni in materia di protezione internazionale che tanto stanno copiando le risorse
Concede l'azione amministrativa per il Tribunale per esempio la realtà che meglio conosco ma non sono solamente a queste nuove povertà
Concordano chiarezza lo si confronta c'ha talento dove ci sono situazioni di questo tipo cerca persone ed è maggiore
Maggiore intervento do ragione dazione maggiore tutela della giurisdizione e credo che per affrontare la questione questo disaccoppiato queste nazioni
Queste nuove sfide che la società cinici e ci pone ci appare
Debbono comunque essere totalmente tappe cortesi
Paolo cattura la magistratura e personale amministrativo cassa equamente non farà mancare il proprio supporto grazie a tutti
Il dottor Roberto Braccialini osservatorio Yunus accennava
Signore e signori autorità ringrazio per questa possibilità di intervento che ci affette sicuro rispetto cronometrico dei tempi che ci sono segnati
Prendo la parola come Presidente dell'Associazione degli ho suggerito dall'Osservatorio sulla giustizia civile che opera presso il nostro tribunale
L'ufficio dei giudici di pace riunisce magistrati togati uno cari avvocato il personale amministrativo ed è inserito nel circuito nazionale degli osservatori che siccome sono costituiti con questi caratteri i in una trentina di sedi giudiziarie
Nel nostro programma di attività per il due mila diciassette abbiamo messo al centro del nostro impegno due argomenti uno processuale che un organizzativo
E cioè la gestione della fase di trattazione del procedimento di primo grado e poi il rapporto tra giurisdizione e risorse con particolare riferimento a due riforme di cui
Per una poco si è parlato dell'alto nulla si è detto che in questa sede e il resto un pochettino sospeso senza nessun intento polemico voglio dire però
Le sette vide dedicata all'ufficio del processo nella relazione ministeriale Coletto
Mi fanno nascere il dubbio che o non siano chiare le idee su un punto oppure non ci si crede abbastanza
Mente l'altra questione che ci lascia abbastanza perplessi è che non si pari della legge cinquantasette del due mila sedici cioè quella che doveva essere epocale riforma della magistratura onoraria
E le idee che si sentono circolari e nelle sedi formative
In questi
Tempi sulle conta menti di otto mila nove mila persone fisso un limite dell'udienza eccetera si vere sono abbastanza preoccupanti
Torniamo al nostro discorso sulle sulle nostre attività
E parliamo del versante processuale ecco dal Fogo genovese ci sono arrivati messaggi di sofferenza
Per il tornare in auge nel nostro Tribunale in primo luogo di prassi molto molto variegate sulla gestione della prima udienza di trattazione in particolare per l'assegnazione del premio istruttori ora
Nel due mila sette il Tribunale nella sua autonomia si era dato delle linee guida cioè sulla riunione ex articolo quarantasette quater all'epoca fortemente voluta dal Presidente Di Mundo dal Presidente di altri
Che era stato il più che l'attore lì in quella sede
Queste linee guida avevano trovato un favorevole accoglimento del foglio
Dottrina ma sembrano essere cadute in desuetudine forse per l'avvicendamento dei magistrati che c'è stato nel frattempo
Allora secondo il nostro osservatorio striata di riprenderlo e fare qualche cosa di più
E qua sto pensando al nostro Consiglio dell'ordine di lavorare insieme al Consiglio dell'ordine per trasformare quelle linee guida in un protocollo processuale che si è sentito come proprio e non solo i magistrati ma anche dagli avvocati
E naturalmente questo testo del due mila sette va aggiornato con le riforme che ci sono stato sul versante civile
E che riguardi tutto che sempre tutti gli scenari alternativi che si aprono dispetto allora rito ordinario
La trasformazione in forme semplificate e anche la novità che effettivamente sul versante delle delle prassi delle norme in tutto il P.G.T.
Il secondo versante d'impegno dicevamo è quello delle risorse
Messa a disposizione la giurisdizione che non sono solo risorse finanziarie sono anche mobile dentro attivi ed effettivamente come diceva la professoressa Balducci Genova dovrebbe essere una sede piuttosto ricettiva perché è stata
Per tanto tempo laboratorio pilota di esperienza di questo tipo
Allora prendiamo tutti atto con estrema soddisfazione consigliere Mura del superamento di quell'infausta stagione delle riforme a costo zero ma già chi mi ha preceduto ha segnalato abbondantemente che con il turnover che conosciamo
Anche queste iniezioni
Di
Nuove risorse soprattutto sul versante amministrativo che ha scoperture del quarantacinque per cento rischiano di essere in sufficienti alla bisogna
Il presidente Pellegrini ricordava quell'antica richiesta di un vincolo di bilancio per le somme destinate alla giustizia
Dico provocatoriamente che forse ci vorrebbe anche di meno perché se noi andiamo ad analizzare lo studio che lo ha fatto l'associazione
Cito il Comune di Bologna sul
Sui costi di funzionamento della giustizia ben veniva fuori che in realtà la nostra tu amministrazione sarebbe autosufficiente
Dal punto di vista finanziario se semplicemente i frutti restassero laddove sono per certi cioè tra contributo unificato sanzioni eccetera mi potremmo coprire i costi della giustizia
è stato dimostrato a livello locale su un ufficio però penso che
L'esperienza sarebbe riproducibile un pochettino più in grande
Dico in conclusione che il nostro serva il tre il circuito degli osservatori nazionali proprio tenendo conto di questa nostra
Sensibilità all'aspetto organizzativo c'ha commissionato o l'organizzazione di una giornata di studio approfondimento
In cui noi vorremmo raccogliere testimonianze dal di dentro sulle tre città
Sulle criticità nella giustizia ma anche dove è possibile e qui è possibile
Da che qualche assaggio di organizzazioni attive alternativa che possono venire da esperienze pilota negli uffici giudiziari
Adesso non entro nel merito di tutte queste
Proposte
E in quanto lo scopo di questo intervento semplicemente quello di rappresentare il desiderio
Della nostro successione di una maggiore interlocuzione con gli altri protagonisti della giurisdizione in particolari dicevamo con il fuoco genovese per quanto riguarda l'idea di un protocollo
Sulla gestione della prima udienza
E poi sulle versante organizzativo approfittare e quindi dell'occasione di questa cerimonia erogativa in cui confluiscono i rappresentanti dell'autogoverno del Ministero del rappresentante istituzionale soggettive del fuoco della magistratura le organizzazioni e rappresentanze del personale
Che diventa così per un'occasione da non perdere permette figli in circolo spunti propositivi e coltivarli pur con determinazione e con tutti i protagonisti della giurisdizione grazie dell'attenzione
Il vice pretore onorario Deborah Bracco movimento per la riforma della magistratura italiana movimento sei luglio
Signor Presidente signor Procuratore Generale autorità tutte e signori magistrati quest'anno ci sia consentito dire che la situazione è grave ma non è seria
è grave perché non è più tollerabile che magistrati onorari impiegati presso i tribunali e gli uffici del giudice di pace siano privi di ogni tutela sociale e appesi a un termine
Non è seria perché la riforma attesa dal due mila e tre e varata con legge cinquantasette del due mila e sedici non solo non supera le violazioni precedenti ma incorre in un'ulteriore violazione del diritto europeo
In particolare della direttiva novantasette ottantuno CEE del Consiglio europeo del quindici dicembre del novantasette in quanto impone hanno i lavoratori la trasformazione del rapporto a tempo pieno del cosiddetto part-time
Non è seria perché il nuovo sistema retributivo ci pare capire Nava Dezza
Normativa non sarà molto dissimile da i voucher certe la legge delega si è ben guardata dal prevedere espressamente i voucher
Ma il principio è lo stesso i magistrati onorari anche quelli che da diversi lustri lavorano a tempo pieno per la giustizia dovrebbero diventare tutti dei prestatori di lavoro accessorio
Ed infatti quale altro significato attribuire alla legge delega quando essa stabilisce che la dotazione organica dei magistrati onorari
I compiti e le attività gli obiettivi di produttività e di criteri di liquidazione delle indennità devono assicurare la compatibilità dell'incarico onorario Colle svolgimento di altri lavori attività lavorative
Sarà sufficiente mettere insieme questa previsione con quella che attribuisce al Ministero della giustizia il potere di stabilire il Budget a disposizione di ogni singolo ufficio per retribuire magistrati onorari
Peraltro corrispondendo una prospettata parte di questa distribuzione solo all'esito dell'avvenuto raggiungimento dei predetti obiettivi di produttività
Verosimilmente sempre più elevati ed ecco che tutto se mai necessario diventa chiaro
Non è questa la sede altresì per ragioni di tempo per indicare analiticamente anche le drammatica Touré costituzionali dalla legge in parola a partire dal rilievo che si tratta di una legge delega sostanzialmente in bianco
Abbiamo già denunciato queste violazioni prima dell'approvazione ma siamo rimasti inascoltati abbiamo anche proposto una soluzione che è l'unica possibile
C'è l'attuazione di un modello di ufficio per il processo quello di cui oggi non sia assolutamente parlato in queste lire stabilmente nelle attuali funzioni i magistrati onorari in servizio con il riconoscimento del diritti dei lavoratori previsti dalla nostra Costituzione
Ma anche in questo siamo rimasti assolutamente inascoltati nel frattempo il Comitato europea dei diritti sociali ha constatato l'ovvio la mancanza di tutte le sociali e ingiustificata
Siamo in attesa della pronuncia dalla Commissione europea sperando che nel corso dell'istruttoria il Governo comunichi dati corrispondenti alla realtà a differenza di come ha fatto invece nel rispondere quesiti come un atto formulati dal CIPE
Ed è menzionando in negativo il nostro invece preziose indispensabile apporto per l'amministrazione della giustizia come è noto a chi non quotidianamente lavora
A
A stretto contatto con noi hanno e non resta che la tutela giurisdizionale e continueremo a cercarla forti delle nostre ragioni che ci sembrano ovvie scontate
Di certo e tanto va sottolineato abbiamo ritenuto quanto meno inopportuno che il Ministero ci rendesse noto con una circolare diramata proprietà verso i capi degli uffici giudiziari che si opporrà le rivendicazioni dei nostri diritti
Segnaliamo inoltre totale silenzio governativo in oggi per quanto riguarda la nostra categoria prima di tutto
Ma anche se la pronuncia del Comitato economico e sociale europeo ottenuta dell'Associazione nazionale giudici GTT
Che aderisce al presente intervento il tutto con la rinnovata avvilente e mortificante constatazione del reiterato consumarsi in danno dei magistrati onorari
Di quello che appena un anno fa e nella medesima occasione dell'inaugurazione dell'anno giudiziario da parte nostra non poteva che essere individuato come vero e proprio caporalato
Non possiamo nascondere lo stato di profonda agitazione e prostrazione che in questo momento sta vivendo la nostra categoria
Ed il fatto che presso alcuni fori ad esempio in quello di Napoli i nostri colleghi stanno dando attuazione anticipata alla riforma limitando la loro attività ad una sola udienza a settimana ciò al fine di far comprendere
Quali gravi conseguenze organizzative determinerebbe l'entrata in vigore di una simile previsione normativa
Concludiamo con una fase che abbiamo pronunciato sempre in questa sede alcuni anni orsono e che per questo ha già maneggia noi per primi ancora ancora di più uno stato inadempiente verso i suoi servitori è inadempiente verso se stesso
Dottor Massimiliano Sicilia federazioni magistrati onorari di tribunale
Signora presidente
Eccellenze della Corte
Signor
Signora Procuratore generale
Autorità
Siccome e signori tutti
Voglio
Osservare subito una cosa che ha colpito e cioè il fatto che
Le massime autorità la massima espressione rappresentanti della magistratura della Corte d'appello
E la massima espressione della magistratura requirente e quindi della procura generale siano delle donne magistrato
Non è una captatio benevolentiae ma quello che sento e mi auguro che quindi ruoli apicali semidirettivi della magistratura siano sempre più appannaggio delle donne magistrato
Vivere una democrazia
Ci impone
Di rifiutare idea e che pubblici poteri possano negare
Ad alcune categorie di cittadini di lavoratori
O di magistrati l'effettiva applicazione di diritti che l'ordinamento costituzionale impone di riconoscere senza eccezioni
Ed è una grave anomalia non sulla sanità c'è un'eccezione che ai magistrati onorari non si applicano ancora
Tutte le adeguate in caso di malattia infortunio gravidanza e collocamento a riposo
Nel due mila sedici una legge-quadro cinquantasette
Ha delegato il Governo a rafforzare la funzione di supporto dei magistrati onorari nei confronti di quelli di ruolo introducendo al contempo alcuni iniziale tutele
Fissa e non sono più variabile la possibilità di mobilità
Territoriale urgente disciplinare più simile a quello introdotto per i magistrati del ruolo
Lo scorso novembre proprio il Consiglio d'Europa ha stabilito che l'Italia deve assicurare i magistrati onorari una remunerazione ragionevole in caso di malattia di maternità
Di o di paternità e il pagamento di una pensione correlata a livello di remunerazione stabilendo anche la natura
Discriminatoria delle attuali inquadramento della magistratura onoraria
Non c'è pochi giorni fa il il Ministro della Giustizia
Che ancora non assunto alcuna iniziativa per adeguare il diritto italiano a tale pronuncia e ai criteri prefissati nella legge delega
Si è compiaciuto davanti al Parlamento di aver accettato l'istante formali con cui i magistrati onorari chiedevano la riqualificazione del rapporto di lavoro
Superamento dell'attuale inquadramento precario e a tempo determinato in linea con l'accordo quadro europeo sul lavoro e con la citata pronuncia del Consiglio d'Europa
Di recente dire cento e poi la linea ministeriale
Lo stile alla categoria è stata illustrata pubblicamente durante un recentissimo seminario presso la scuola superiore della magistratura
Da uno dei magistrati che coadiuvavano il
Ministro
E questo magistrato che coadiuva il ministro ha candidamente dichiarato che lo svolgimento di funzioni giudiziarie onorarie deve diventare una buona esperienza formativa
Chiederei pertanto il Governo non ha intenzione di esercitare se non in parte la delega legislativa dello scorso anno
Dunque
Il Governo folle a mantenere i magistrati onorari in una condizione di precarietà
Bondi debba incentivare o addirittura di materne il pieno ed efficiente utilizzo cioè
Generare cura riduzione di produttività complessiva
Ma e non è una bella notizia
Anche per i colleghi di ruolo credo
Ma i decreti di stanno scrivendo così in controtendenza in forte arretramento
Con quello che erano stati e con qualche sito sulla legge delega e
In controtendenza rispetto alla circolare sulla formazione delle tabelle per le
Per l'organizzazione degli uffici giudicanti che pochi giorni fa a
Invece stabilito un impiego
Di supporto serio come la legge delega avrebbe indica aveva
E indicato attualmente da parte dei magistrati onorari quindi checché se ne punta sui magistrati onorari e l'ho detto tre giorni fa il Ministero invece
E in arretramento
Non vuole applicare in sostanza cerca di non applicare di non
Applicare la la delega che è stata conferita
E quindi questo è il un atteggiamento che non è a mio avviso un po'contraddittorio
Ed è davvero surreale ed è triste pensare che le politiche del nostro Paese ma siano dominate dalla preoccupazione anche ai magistrati onorari possano rivendicano di essere dei lavoratori
E i magistrati onorari come
Comportasse occasionali della ribalta giudiziaria dovrebbero governare secondo il Ministero tornare la libertà personale ed ha detto patrimoniali dei cittadini
Al solo fine di fare un'esperienza formativa sulla pelle
Dei cittadini stessi
Un utente una un tempo che
Ma mi pare assolutamente commendevole
E insomma nelle stanze ministeriali paradossale contrasto con i principi di cui parlavo prima che hanno ispirato la legge-delega redatta l'anno scorso bene reiteratamente stessi infelici
Quindi
L'anno scorso ci si preoccupa adesso invece nel sostenere una riforma della quale giudici e pm onorari
Può possano poi
Affiancare stabilmente e quantitativamente ma si tratta di ruolo nel fornire loro una collaborazione quotidiana quantificata
So per concludere
E ed è poi riguardo
Coloro ai quali da sempre riposti è rivolta alla nostra azioni di supporto che chiediamo al CSM all'Associazione magistrati e ai capi degli uffici giudiziari
Di stigmatizzare
Il nuovo approccio del Governo
Di smarcarsi davvero da quella vulgata ministeriale secondo cui in definitiva
La preparazione dei magistrati onorari piace alla magistratura di ruolo e
è abrogata da certa magistratura che non può credere non lo voglio credere ma Sondalo Bono disdegnare
Debbono giocare un po'con la vita dei giudici e pm non rare allora auspicare che i magistrati onorari dopo ventidue anni di proroghe seminate la continuità lavorativa una retribuzione dignitosa o il sostegno previdenziale assicurativo in caso i cure oncologiche infortuni malattie professionali gravidanza allattamento
Significherebbe
Calpestare i principi costituzionali di solidarietà sociale eguaglianza e di indipendenza dell'intera magistratura creare
Un precedente per futuri abusi e comprimere
Sia l'autonomia dell'intero ordine giudiziario sia il diritto dei cittadini ad una giustizia imparziale ed efficace e ringrazio dell'attenzione
Dottoressa Francesca ricco un minimo Unione Italiana magistrati onorari
Illustrissimo signora Presidente della Corte illustrissimo Signor Procuratore Generale signor rappresentante del Ministero gentili signori magistrati avvocati personale amministrativo
Siamo lieti di poter partecipare a questa inaugurazione dell'anno giudiziario per cui ringraziamo il presidente della corte di appello
Intervengo in rappresentanza dell'univo Unione nazionale italiana magistrati onorari che altre i propri obiettivi statutari quello di contribuire a restituire efficienza la funzione giurisdizionale
Attraverso l'ormai indispensabile apporto che la magistratura onoraria fornisce nel suo complesso nella consapevolezza che solo un'utilizzazione piena ed omogenea della nostra categoria sia in grado di soddisfare tale primaria esigenza
A seguito dell'approvazione della riforma del Magistratura onoraria che si denomina era d'ora in poi onoraria di pace siamo in attesa della puntuale attuazione della legge delega attraverso i successivi decreti previsti
Come quello del maggio due mila sedici che ha avuto ad oggetto riconoscimento della partecipazione i Consigli giudiziari di rappresentanti la magistratura onoraria botti proprio
Non quello di Pordenone quel molti quello di prolungare i mandati di chi era già in servizio
Anche alla luce delle recenti riforme in materia di depenalizzazione arbitrate mediazioni dissentiamo decisamente quando si afferma che la magistratura onoraria non è necessaria e soprattutto non ha assunto un carattere sempre più professionale
Quando al contrario la legge delega numero cinquantasette del due mila sedici ha riconosciuto l'essenzialità del nostro ruolo unitamente ad una sempre maggiore professionalità e competenze essendo stata stabilita ATO Brenta l'obbligatorietà della nostra formazione
Come anticipato dall'ufficio legislativo del ministero nel discorso per l'inaugurazione dell'anno giudiziario due mila diciassette sono in preparazione all'almeno altri due decreti legislativi
Uno è destinata alle normativa a regime un altro destinata disciplina del periodo transitorio per i magistrati attualmente in servizio
Sarebbe conforme all'oggi qua che questo decreto per il transitorio fosse elaborato per primo al fine di sapientemente organizzare il contributo professionale ormai decennale di magistrati onorari attualmente in servizio
Conforme logico ai fini di efficienza della giustizia di risparmio economico sarebbe organizzare con pienezza di competenze lavori tali magistrati onorari al fine di re e più efficienti i tribunali le procure garantendo nel contempo a questi ultimi previdenza assistenza retribuzione dell'unica come adeguata come affermato dall'Europa
Ma ciò presuppone una riflessione seria sulle piante organiche prima di introdurre nuovi ingressi che possono alterare gli equilibri l'assetto base della distribuzione degli affari che non è stata ancora precisata conformazione certa
Occorre dunque uno attuarla disciplinate dall'artista il doppio binario perché in servizio ormai da moltissimi anni rispetto a coloro che in futuro verranno reclutati tenendo presente l'importantissimo contributo che la steccati e che la categoria degli onorari assicurata fino ad oggi
Due occorre determinare tempestivamente l'importo fisso e variabile spettante al magistrato onorario adeguandola quella piena disponibilità finora offerto ad esprimere espletamento
Delle funzioni e l'essenzialità del ruolo svolto nelle conformi fatti i principi costituzionali e sovranazionali che un magistrato seppure onorario ma di un riconoscimento economico proporzionata la funzione svolta soggiacenza peraltro medesimi dovere anche di formazione
Il mancato riconoscimento di questo principio incide sul prestigio dell'intera categoria pur non incidendo sulla qualità del servizio reso alla collettività
Su questo punto unimi insieme la confederazione giudici di pace in varie sedi istituzionali presentato le proprie proposte corredate da dettagliata relazione tecnica pubblicate sul sito dell'associazione
Ribadiamo quindi attraverso questo intervento e la richiesta di una compattazione di un tavolo tecnico per poter illustrare i nostri concorrenti stanze
Trenta
Occorre altresì scongiurare che si verifichi quanto previsto nella delle di legge delega
E cioè che per i primi quattro anni magistrati onorari tribunali dipinta unificati nello medesimo status giuridico abbiano un avremo un'azione enumerazione basata sulle quali diversi criteri che penalizzano ingiustamente i magistrati di tribunale
Auspichiamo dunque che siano accolte le nostre proposte dirette di eliminare tali incostituzionale disparità si tratta di trattamento economico
La soluzione da un minimo prospettate non mira certamente a contrastare la posizione della quali giudici pace bensì semplicemente a favorire l'immediata ed effettiva unificazione delle figure di Magistratura onoraria
Sia sul piano funzionale che su quello retributivo onde sopperire atti volte rilevata gravissima carenza di personale giudicante negli uffici del giudice di pace
è decreti delegati per le norme transitorie si chiede avute
La individuazione da parte dei capi degli uffici giudiziari di criteri di produttività
Nonché le modalità mediante le quali verrà calcolata l'importo variabile devono essere ancora ancorati ad atti certi quindi oggettivamente ricavabili giammai discrezionali sia nell'attribuzione degli affari che nel riconoscimento della produttività
Auspichiamo altresì che lo abbiano emolumento fisso si erogato in mala magistrati ai magistrati onorari
Anche in caso di malattia maternità inferi con cadenza semestrale in concomitanza con i consueti rilievi statistici di tribunali
Con riferimento ai versamenti di contributi previdenziali si aspetta che il principio dell'invarianza finanziaria venga superata la luce della recente sentenza della Corte di giustizia europea
Ed è la decisione del Comitato sociale europea che si è pronunciata affermando che il diritto alla previdenza e non può essere più dedicato da tali limite di carattere economico
Relativamente alle competenze la magistratura Nora allora onorare attualmente in servizio in virtù del doppio binario ribadiamo la necessità di una loro revisione in senso ampliativo Tesco un ruolo meramente ancillare della magistratura onoraria se giudicante si requirente cioè alla luce delle esigenze di indipendenza efficiente professionalità
Che lavora
Comunità europea impone di garantire procedendo in questo senso ed ampliando l'indirizzo che il CSM designato con le recenti circolari sull'organizzazione degli uffici
In estrema sintesi si auspica che tutte le parti coinvolte nella riforma si muove in una prospettiva di collaborazione anche il ciclista Liggeri imposizioni che vanno a tutelare una sola categoria
Avvocato gendarmi condurrà componente direttivo nazionale analisi
Un deferente saluto la presidente dalla Corte d'appello la procuratrice generale della Corte d'appello e a tutte le autorità istituzioni presenti
Osservo preliminarmente che la protesta di N M è fondata sulla consapevolezza che se protestano qualche volta vengono ascoltati dal Governo
Noi avvocati invece non poté stiamo più dal due mila quattordici che non facciamo vera e propria astensione di carattere generale e nazionale perché siamo consapevoli che protestando non vorremo sauditi
L'ascolto gentile del ministro Orlando non ha un seguito concreto a parte le buone recenti promesse sulle quote compenso
Le sfide che oggi sono sul campo per l'associazionismo Renzi all'esito dell'ultimo Congresso nazionale forense di Rimini due mila sedici sono affascinanti perché da una parte va preso atto
Che oggi gli avvocati sono rappresentati in maniera compatta e unitaria nell'interlocuzione politica con il Ministero della giustizia
Nella quale ospitiamo dunque di essere più forti rispetto al passato dal nuovo organismo congressuale forense ossia F
Con particolare riguardo l'attuazione delle mostre mozioni politiche approvate dal suddetto congresso
Dall'altro lato il nuovo Statuto prevede la facoltativa ma irrinunciabile consultazione da parte del nuovo organismo dell'associazioni forensi
Ed è inevitabile sia perché all'interno di esse si genera con la continua osmosi fra la base degli iscritti che viene for informata e formata alla politica forense ai problemi della giustizia dei diritti dei cittadini
E della professione forense
E le nuove rappresentanze forensi che spesso scaturiscono proprio dal vivaio di queste associazioni
Il nostro compito come associazioni
E allora sempre più quello di supportare e a volte criticare in modo costruttivo e dialettico l'operato di ossia F e consultarsi con esso sia al fine di raggiungere obiettivi comuni che sono quelli di una giustizia migliore
E di un'avvocatura migliore valorizzando il suo ruolo importante sopra tante ruolo costituzionale
Sia quello di garantire una perfetta aderenza fra la base e chi ci rappresenta nell'interlocuzione col Governo evitando scollamento i
Ci uniamo al Presidente stando Vaccaro quando riguarda quanto detto oggi circa il ripristino dei minimi
Insomma l'abbiamo visto che lei non è vero che sono già solo Europa di rinunciare i minimi tariffari
Con forza poi con forza noi stessi ci poniamo insieme a sempre al nostro Presidente contro Sasso di capitali puro onerosa negli studi legali che è un'aberrazione sarebbe un'aberrazione
Così come ci uniamo al Presidente delle Camere penali riguarda e al primo Presidente Canzio riguardo alla questione del dei processi mediatici
Al Governo chiediamo a gran voce di ridurre i contributi unificati
Oggi le cause diminuiscono perché i cittadini rinunziano ad adire i tribunali non potendo permettersi questi esosi contributi unificati
Il gratuito patrocinio non è sufficiente realizzare il principio consacrato all'articolo ventiquattro costituzione perché moltissime famiglie
Pur percependo più di dodici mila euro annui non possono permettersi di anticipare mille Euro solo di contributo unificato per fare un esempio
Per iniziare una causa
I nuovi poveri come ha detto giustamente anche dottor Camenisch degli ufficiali giudiziari
E ci sono quindi sono
Una realtà
E il destinatario finale della giustizia come definito oggi dal rappresentante del Governo mura
Ricevono rappresentino Della destinatario finale dalla giustizia che il cittadino non è servito bene se abbiamo dei contributi edificati troppo alti
Gli ufficiali giudiziari non devono diventare i liberi professionisti a percentuale sul ricavato delle esecuzioni
Erodere il lavoro degli avvocati e generale lo Stato non può in modo parassitario interporsi fra cittadino alla giustizia chiedendo di anticipare somme ingenti
In percentuale sul valore della causa io dico abroghiamo il contributo unificato in subordine riduciamo lo in modo significativo
Magari utilizzando le risorse ricavate da liberato dal risparmio che c'è stato a quanto detto sempre dal rappresentante del Governo
In questo senso apprezziamo anche l'intervento del dottor Braccialini nella gestione delle risorse
Riguardo la questione della gestione delle risorse che se rimanessero nella comparto della giustizia
Potrebbero essere sufficienti
Via al contributo unificato dal recupero dei crediti dei professionisti questo lo possiamo inserire nel DDL Statuto lavoro autonomo tuteliamo i professionisti in generale il ceto medio martoriato dalla crisi
La media conciliazione ritarda solo l'introduzione dei giudizi e questo è un altro motivo per cui sono diminuiti
Ma le singole controversie sono rallentate
Potenziamo invece la negoziazione assistita rendiamo l'alternativa alla media conciliazione sconfiniamo nell'idea danubiana della giurisdizione forense
Diamo il potere agli avvocati di dare
Di dare luogo a titoli esecutivi senza diritto di buona ali alleviando alleviando di così di cinquecento mila processi
Cominciando a dare valore ad esempio di titolo esecutivo la parcella tarata
Diamo un po'più da fare questi Comacchio cura comunque hanno da fare ma che ora non hanno più la disciplina e TAR hanno poche parcelle dopo l'avvento dei parametri
Potrebbe essere un punto d'inizio per
Dare la possibilità poi agli avvocati magari autorizzati dal Consiglio dell'ordine come nella legge del novantaquattro per le notifiche a così da formare titoli esecutivi
Il DDL Berruti sul processo civile inadeguato il filtro in appello pressoché inutilizzato ha detto oggi la Presidente buona via perché soltanto ventidue volte è stato utilizzato
E invece ne uscirebbe dal DDL Berluti potenziato
Invece che abrogato e troppo potere d'ufficio viene dato al giudice nell'opzione fra rito due settecentodue bis rito ordinario sacrificando principio del contraddittorio
E andando poi probabilmente a ingolfare le impugnazioni
Assistiamo all'ennesimo tentativo a tentoni del legislatore affetto da bulimia legislativa come descritto in modo poco fa dal Presidente del tribunale di Asti in occasione di un convegno
Quando l'unica soluzione sarebbe invece un aumento significativo dell'organico della magistratura come suggerito oggi anche dalla Presidente buona via
Costa
Sì ma è una priorità che va messa davanti a tante altre
Salutiamo tutti con entusiasmo infine così come ha fatto il presidente della Cassa forense Nunzio Luciano la sentenza della Consulta numero sette del due mila diciassette che ha dichiarato illegittimo il dazio che veniva imposto dal Governo Monti alle casse professionali
Ora i colleghi giovani tanti in difficoltà chiedono progressività né i contributi concetto cui accenna anche il Consiglio di Stato nell'ordinanza di rimessione alla Corte
Per il futuro diciamo al Governo giù le mani dalle casse professionali e non è fuori tema rispetto al tema dalla giustizia per l'Avvocatura prosperare maggiore garanzia per i diritti dei cittadini grazie
Avvocato Roberto Di Bella Camera Mineo rileggendo l'una
Roberta mi scusi
Il signor Presidente dalla Corte d'appello insegne proporre perizie Presidente del Tribunale Presidente dell'ordine degli avvocati e dottor morali tutti i presenti rimasti
E porto i saluti quali Presidente dalla nostra Camera la Camera minorile che per il primo anno ha chiesto di potere intervenire a questa giornata importante
La nostra Camera è una sensazione di avvocati riconosciuta dall'ordine degli avvocati di Genova è aderente all'Unione nazionale camere minorili
Che è costituita e composta sin dalle sue origini da avvocati specializzati nel diritto almeno delineare in diritto della famiglia della persona
E ciascuno di noi ha maturato negli anni
E esperienza e soprattutto attitudine a quella che è la tutela e la garanzia del minore quale soggetto
Titolari di diritti autonomi propri ed esclusivi e quindi è impegnata principalmente nella promozione e nella tutela dei bambini
E degli adolescenti come soggetti di diritto e nello spirito della Costituzione italiana e delle convenzioni internazionali
Per questo motivo oggi abbiamo chiesto di partecipare in un momento in cui la giustizia minorile è nelle nell'oggetto dell'interesse del legislatore oggetto di una riforma
Che potrebbe essere sicuramente storica non sappiamo se in poi in quale direzione però
Negli ultimi anni hanno visto il maturare di un dibattito intenso altamente specializzato che ha coinvolto il pensiero e le voci delle più significative personalità ed associazioni del settore quindi
E le associazioni di avvocati tra cui l'Unione nazionale camere minorili associazioni di magistrati
Che non si sono risparmiati nel proporre proposte e osservazioni al legislatore
Il nove marzo dello scorso anno alla Camera dei deputati ha approvato il testo di legge delega al Governo due mila nove centocinquantatré
Le quelle previsioni riguarda la soppressione del Tribunale per i minorenni di relativi uffici della Procura della Repubblica nonché i nuovi assetti giudiziari ipotizzati sono già noti
Trenta gennaio prossimo salvo qualche cambiamento
Sei febbraio chiedo scusa quindi c'è già stato un cambiamento il Senato discuterà nuovamente proprio la riforma della giustizia Marino minorile riforma che riguarda tutti noi in realtà
Quei colleghi infatti e noi ci occupiamo della difesa del bambino sa essendo avvocati del minore e questo lo facciamo nelle diverse sedi di competenza quindi siamo tutori
I difensori o curatori speciali nelle procedure civili di competenza delle Tribunale per i minorenni ma così anche del tribunale ordinario
Tutori dei minori stranieri non accompagnati difensori di minori autori o vittime di reati nei procedimenti penali
Mi sia solo permesso di aggiungere che
In realtà l'attività di tutore difensore del minore purtroppo in gran parte d'Italia compresa Genova e questo pensiero lo vorrei condividere col dottor Mura come
Portavoce anche del ministero è un un lavoro non retribuito in quanto i difensori dei bambini lavorano al gratuito patrocinio
E
Nonostante le liquidazioni non arrivano i pagamenti e questo lo dico perché non è solo svilente è altamente
Come dire riduttivo il lavoro dell'avvocato che fa con professionalità e competenza
Ma ritengo sia una violazione di un principio costituzionale dei bambini dei minori ad avere una difesa tecnica specializzata e competente quindi spero che il Ministero so che le associazioni hanno già presentato tante volte questa osservazione
Possa prendere in debita considerazione il problema
Chi si è di noi si è mai trovato a difendere rappresentare quindi un minore di età a dover decidere riguarda una vertenza che lo riguarda in qualsiasi settore civile o penale che sia ben conosce la complessità
Di dovere identificare quell'interesse che la legge nazionale e sovranazionale riconosce come prevalente secondo quindi un po'lo sforzo cognitivo e di competenze che non ci sono immediati
In quanto spesso contrastanti comunque diversi da una visione tradizionalmente adulto Centrica
La giustizia minorile è una materia specifica che per quanto riguarda l'Italia sia nei dettati normativi sia nella loro applicazione giudiziarie non a caratteri di peculiarità ed eccellenza riconosciuti nell'ambito internazionale
In quanto tra le altre cose ha saputo far maturare una giustizia senza prendere che deve prima
Porre il minore è il suo interesse al centro operando un intervento di prevenzione sociale unico e peculiare
Quindi i nostri diversi ruoli credo come avvocati difensori o come i giudici o procuratori siamo tutti chiamati all'affermazione della giustizia e spesso i bambini e ragazzi
E ci troviamo a rappresentare o giudicare volendo semplificare vivono un lungo periodo della propria esistenza e crescono nel mentre dunque nel mentre di un percorso di giustizia che li riguarda
E che spesso assume delle decisioni sostanziali per la loro esistenza
In percorsi che si intrecciano nelle nostre diverse competenze titolo esemplificativo ad esempio i più piccoli per i quali si interviene
Ad esempio in ambiti relativi alla responsabilità genitoriali e che molto spesso sono vittime di reato in reati indo familiari quindi diventano persone offese i procedimenti penali a tutti
Qua ad esempio i più piccoli più giovani autori di reato che sono in parte residuale
Restano nel circuito della giustizia penale adulti grazie alla giustizia penale minorile che è stata capace ed è capace di intervenire secondo specificità di prevenzione e recupero nei confronti di più
Danno che inizia quindi e penso anche i seguenti sarà per molti di noi in ogni caso assegnate segnati dalle scelte che il legislatore farà prossimamente
Ma dalla necessità di un nuovo pensiero penso sulla giustizia minorile
Ma mi auspico ancora di più che sia un momento in cui
Riflettere tutti di più sui minori che sui loro diritti in un momento di cambiamento che coinvolge necessariamente tutti i numeri
Perché i bambini più giovani ci riguardano tutti riguardano gli avvocati i magistrati giudici professionisti ma soprattutto ci riguardano come adulti grazie
Dottor Michele Lorenzo Sindacato Autonomo Polizia penitenziaria Statte
Grazie buongiorno a tutti
Elementi i ringraziamenti vanno lei futura generale lo spazio che c'è concesso che in questa sede come Sappe si accolla l'onere di raccontare fosse con puntualità con schiettezza quali sono le anomalie del sistema previdenziale della Liguria
Il sindacato non volesse realizzare il maggior sindacato di categoria da sempre impegnato nell'evidenziare e trovare le soluzioni assistita vedi penitenziario contraddistinte da sfaccettature negative per l'attività svolta dagli uomini e le donne della Polizia penitenziaria
Auspicando che credendo che non si interlocutori possano comporta il giusto interesse trovando vedere nulla soluzione
Ma quali risultati sono ottenuti in questo appena trascorso anno penitenziario sugli assi cartesiani contengono un'onda sino citare negativa così è la nostra schiettezza
E infine strana da presentare un sistema negativo quando intende di statistiche si comunicano gli ottimi risultati ottenuti il problema è il Ligorio oggi si raccontano principalmente con un affollamento carcerario
Che con i suoi circa mille quattrocento detenuti da colloca al quinto posto nazionale con indice centotrenta di percentuale
Era solo centotredici l'anno scorso
Tra l'assiduità la Regione è quella di Imperia ad essere maggiormente sovraffollato con indice pari a centotrentasei entrate
Mentre a Genova tocca indice centoventisette ma ciò che ci preoccupa e il silenzio che calato sul carcere di Savona
Soppresso il ventotto dicembre del due mila e quindici ed ancora nulla Sissa passione e dove verrà edificato
Un silenzio che incide sulla quotidianità dell'attività giudiziaria
Sulla forze di polizia che effettuano l'arresto sulla Polizia penitenziaria riguardano gli istituti di Savona risulta quanto mai indispensabile dà per scontato la conoscenza delle problematiche
E mi associo alla sua chiusura specialmente per l'abbattimento del coefficiente di sopra
Di sovraffollamento che oggi incide su tutti gli altri istituti liguri e piemontesi
è approvato nelle carceri io sono sempre coinvolte anche nella gestione di quei fenomeni malavitosi che contraddistingue il territorio come oggi sul terrorismo internazionale i dati in nostro possesso
Dicono che sono stati i cinque i casi di detenuti con comportamenti sospetti quindi monitorati
Mentre sessantuno Susanna perquisizioni effettuate nelle carceri delle celle Liguori conseguenti al sospetto di affiliazione o comunque riconducibili al terrorismo internazionale
Il terzo
Ed ancora un effetto stanno
Di quanto accade sul territorio deve trovarsi pronto a contrastare le due frontiere dei reati così come lo è pronta la magistratura
Bisogna fermare i poliziotti penitenziari una formazione costante anche congiuntamente con le altre forze di polizia
Perché deve essere un comune obiettivo quello di combattere ogni forma di delinquenza ogni in ogni angolo del nostro territorio quand'anche nel carcere
Anche gli eventi critici che inficiano la quotidianità operativa del poliziotto penitenziario e abbia una sua incolumità suo emendamento in un anno e la polizia innanzi alle ligure
Nel due mila quindici gesti mille cinquecento eventi critici mentre gli eventi critici del due mila sedici sono stati mille ottocentotrenta ai quali dobbiamo sommare i quasi cinquecento casi
Di infortunato in carcere in totale
Due mila seicento novantotto casi più o meno importanti che hanno visto interminabile intervenire la polizia penitenziaria
Ma devo essere dissi Janjaweed carcere consentitemi io li chiamo così i miei colleghi della Polizia penitenziaria ANAS vanta da trentasette imperativi di suicidio
Sintomatico per riconoscere
Ha una sua poliziotto quando tornante ormai associato ad una evitare brutte determinante per la sicurezza purtroppo il trentatré Ciucci disorientamento
E dopo non entrano all'attenzione sua detenzione dei soggetti psichiatrici ai quali dovrebbero essere prospettato andrebbe arrendersi presidenze per l'esecuzione delle missioni di sicurezza
Non riguarda né sprovvista ed è stata commissariata su questa allargamento
Lo scorso ventotto ottobre intervenuto anche il garante nazionale del detenuti professor Mauro Palma durante la sua visita in Liguria alla detenzione doganale calci rigori vuole un elevato numero di detenuti con disagio mentale
Al quadro corrisponde a livello di accoglienza sanitaria all'altezza proprio per la mancanza di queste lames una falla del sistema al quale attendiamo
Dal ministro
Non è immediata soluzione professor Mauro Palma ha contattato noi le criticità del sistema penitenziario di sovraffollamento presenza di stranieri la Liguria ospita dei suoi studi istituti settecento diciotto detenuti stranieri seicentosettantotto italiani
Nel sud d'imperio Marassi e la Spezia si contendono questo primato cioè quello di maggiore concentrazione di stranieri
Saranno sempre più convinti che è indispensabile che i detenuti stranieri debbono scontare la pena nei loro Paesi d'origine un altro dato importante da sottoporre all'attenzione pubblica
E lo faremo attraverso i mass media riguarda la presenza dei detenuti getta tra diciotto e ventiquattro anni al trentuno dicembre erano centododici di quale sessantacinque sulla Marassi
Un dato che si commenta da solo deve richiamare all'attenzione della magistratura di sorveglianza delle associazioni
è una tutti gli enti pubblici competenti affinché questi giovani detenuti possono scontare una tela fuori dal perimetro carcerario utilizzando il già
Esistenti comunità una quando conturbante per recarci dico purtroppo perché anche la presenza di un elevato numero di detenuti affetti da patologie infettive
Quarantacinque detenuti affetti da HIV centosettantatré con epatite C quattrocentocinquantatré sono i tossicodipendenti
Queste verità da tematiche richiedono di continua assistenza sanitaria la sanità penitenziaria è di competenza delle Regioni all'Assessorato Regionale per lo andrà
Il nostro invito affinché agli istituti si potenzi la presenza di medici specialisti
Oggi in tutta la Liguria
Sono tredici specialisti tredici e trentatré i medici generici
Credo paghi alla Sanità ed elaborato un dossier sulla sanità penitenziaria e altri pericoli di contagio i quali è sottoposto il personale penitenziario tutto
Il quale astrarsi strumenti di protezione e prevenzione e chiede maggiore tutela per i rischi quali è sottoposto
Proprio sempre il professor Mauro Palma espresso un giudizio non positivo delle carceri liguri dalle sue parole leggo
La situazione carceraria in Liguria ha una connotazione molto forte data ad alta presenza di stranieri a cui corrisponde una scarsissima presenza di mediatori culturali
Io aggiungo
E dalla scarsa presenza di Polizia penitenziaria clan sufficiente a fronteggiare l'onda d'urto che produce la popolazione detenuta inadeguato a magistrati hanno una carenza di trecentosedici poliziotti penitenziari
Una grande assenza abile per aumentare il livello di sicurezza
Incrinata nel due mila sedici da centosessantasette atti di aggressione come atto ferimenti
Sì in quattrocento trentotto azioni di autolesionismo centotre danneggiamenti dodici incendi dolosi quarantuno quattrocentoquarantuno analisi in via urgente al pronto soccorso intasando lì
Centocinquantadue ottobre della farmacia sette atti turbative la sicurezza e nelle celle sono state trovate ventitré telefonini sette coltelli entrambi i casi
Sostanze stupefacenti e poi il dramma non sul ciglio e tre decessi Repetto trentasei detenuti che hanno tentato il suicidio in carcere salvati dalla Polizia penitenziaria l'unico punto di riferimento della sicurezza bensì aria
Dopo il suo libro signori incombe ancora l'articolo centottantasette Codice per dare ovvero colpa del custode
Da tale analisi in altro modo abbandonando ma se l'abbonamento accorta della piazza finanziaria l'estrema dentro Cassina De'terminali in questo contesto
I dati a far importanti perché ci devono far aggiornati ragionato intervenire
Ma non ci Cossiga fanno analiticamente se fossero verificati in modo diverso dal carcere avrebbero suscitato attenzione fatto scattare
Nel cosiddetto al nel sociale oppormi i relativi correttivi allo stesso modo a quello che accade all'Istituto da debordato naturale analoga attenzione e dobbiamo trovare le soluzioni
Concludo ma dobbiamo
Chiederci
Quali sono gli effetti che produce il post evento critico di quello che abbiamo già accennato come parametro per Rizzato l'evento da coloro che lo assisto non afferiscono specialmente al sud figlio al tentativo di suicidio l'autorità il sionismo
Come reagiranno e quali possibili si tragga terrà nel futuro quel poliziotto di turno che deve intervenire nel registro delle dentro e andando avanti e che ora
Attende il suo turno di servizio il poliziotto balzana nessun supporto nessuna aiuto
Però non autorizzata di arroganti autogeno nata nazionale di questo sistema è uno solo a cambiare la cultura dell'esecuzione della pena riducendola popolazioni ristretta mediante il maggior ricorso alla pena alternative
Nando e queste sono anche le parole del ministro parlando andando abbiamo nemmeno a terminare prese eventuali ricadute negative sul territorio
Non so quanto tempo pensate che il decreto Ministero diciassette novembre due mila e quindici istituisce gli uffici di esecuzione penale esterna conosciuti come niente
Ha facoltà ambasciator venga quando relativo all'assegnazione alle sanzioni penali e dando a tanti ed alle misure alternative alla detenzione della struttura cioè la norma cioè il controllo cioè e dalla Polizia penitenziaria
Ma state saturazione appannano il futuro l'adeguata deve farsi da apripista per iniziale ad innovare il sistema carcere signor Presidente se la procura generale e concludo ringraziando tutti dell'attenzione riservata ICI auspicando che quando
Detto come sta a cuore
è fallito abbandona riflessione e a quel rimpasto di ogni anno e chiediamo l'istituzione di un tavolo di confronto dal quale
Mediante un monitoraggio
MM correttiva di interventi del sistema carcerario e che possono agevolare il sistema e l'attività del poliziotto penitenziario
Fuori intervento un attimo appello
Restituiti nei cinque poliziotti penitenziari liguri che attualmente sono distaccati presso gli uffici giudiziari di Savona
Una risorsa sottratta già sofferente sistema della sicurezza e studi penitenziari liguri se la poliziotta penitenziario nell'impiego negli uffici giudiziari
Allora vengono istituite alla Sezione di Polizia giudiziaria della penitenziaria presso le procure prevedendo di organizzazione e organico inattuato impiego di questi cinque poliziotti andò in un cioè chiaro grazie e buon anno giudiziario
Avvocato Vincenzo Paolillo Comitato per lo Stato di diritto
Quello trascorso non è stato un anno semplice per la nostra democrazia e per lo Stato di diritto ma soprattutto per i diritti umani nel mondo
è iniziato con la vicenda regge ENI e di questi giorni mi anniversario della sua sparizione e continuato con le cose tremende che stanno avvenendo immagini dell'Europa
Mi riferisco ovviamente al dramma della Siria e dintorni ma anche alla Libia agli eventi dell'Egitto e da ultimo la Turchia dove ormai i diritti umani vengono conculcati la funzione della giustizia il diritto di difesa cancellati
Dove si arrestano giudici avvocati semplicemente per aver fatto il loro dovere
Noi abbiamo cercato di far noi noi Comitato per lo Stato di diritto abbiamo cercato di far sentire la nostra protesta anche con sollecitazione ai governanti
In Italia è stato l'anno della tentata riforma costituzionale ed è la legge elettorale
In relazione alla prima
Il Comitato
Si è impegnato ha deciso di impegnarsi e si è impegnato nella campagna referendaria a favore del no e lo ha fatto profondendo una notevole impegno
La soddisfazione non è stata solo quella del risultato ma anche di aver potuto incontrare molti giovani non solo contrari alla riforma
Impegnati si potrebbe dire improvvisamente risvegliati desiderosi di conoscere di approfondire di rendersi conto
è una speranza per il domani come lo è il fatto che in epoche d'incertezza come l'attuale la Carta costituzionale sia stata ritenuta da molti ancora un punto di riferimento assai più affidabile di molti slogan della politica
Quanto alla legge elettorale non c'è stato un impegno diretto del Comitato
Ma la partecipazione di alcuni dei suoi componenti al collegio degli avvocati che hanno assistito i cittadini che l'hanno impugnata davanti al Tribunale di Genova ottenendo un risultato non da poco
Una remissione alla Corte costituzionale assai ben motivata dal giudice dottoressa scarsa nella
Con argomentazioni più complete di quelle degli altri quattro giudici italiani che a loro volta hanno sollevato la questione di costituzionalità
Adesso c'è stata la pronuncia la Corte costituzionale o meglio c'è stato un comunicato un comunicato che molti hanno interpretato in un senso o nell'altro a loro favore
Quello che ne sappiamo oggi è soltanto che una picconata piuttosto forte a quella legge che era stata definita da alcuni
Come una legge
La più bella del mondo in materia elettorale è stato dato
Molto resta ancora da capire lo capiremo solo con le motivazioni anche perché dalla lettura del comunicato risulta che probabilmente alcune questioni non sono state affrontate per motivi processuali
E allora potrebbero esserci delle esortazioni quindi aspettiamo la sentenza
Lo stato della giustizia
Malgrado un approccio culturalmente più aperto rispetto al passato da parte del ministro competente hanno i non pare sia molto migliorato
Permangono le paurose creare carenze di organico ossia tra i magistrati che tra il personale ausiliario e i Promessi concorsi per i secondi non hanno finora prodotto risultati
Anzi l'inserimento fra i secondi di personale proveniente da altre amministrazioni per il modo in cui è stato realizzato aumentato i disagi invece di ridurli
E Larini vicenza del contrasto tra magistratura ma anche avvocatura del Governo non da segni di ottimismo
Permane una concezione al processo come costo piuttosto che come risorsa che impedisce anche iniziative che potrebbero essere positive
Faccio esempi del tutto scoordinati quali quelli dell'ufficio del giudice del braccialetto elettronico non trovino effettiva realizzazione mentre di contro si ipotizzano procedimenti riduttivi di diritti dei cosiddetti utenti
Vedi la materia dell'immigrazione
Da anni si parla della necessità di una seria riforma organica sia del processo civile che di quello penale
Ma i relativi progetti di legge restano fermi in Parlamento e non danno segni di vita mentre vengono approvati provvedimenti settoriali talvolta in contraddizione gli uni con gli altri vedi la materia delle esecuzioni civili
E qui permettetemi ancora una battuta sempre in riferimento alla legge elettorale
Sia la sensazione che molte volte si dicano delle cose e poi se ne facciano delle altre
E vengo alla legge elettorale l'Avvocatura dello Stato a occupato metà del proprio intervento per ragioni processuali per far dichiarare l'inammissibilità delle questioni sollevate
E a una domanda formulate espressamente al lavoro al Gentile avvocato generale dello Stato ma perché questa questa tecnica dice noi facciamo quello che il Governo ci impone
Ecco sorge
Va be'l'ho già detto sorge il dubbio che molte volte si dica una cosa se ne facciano altri
Eccessivo o spiccare che terminato il periodo emergenziale del referendum si possa incominciare ad operare seriamente per risolvere gli effettivi problemi della società italiana
Per parte nostra del nostro Comitato nella limitatezza delle nostre forze abbiamo continuato il due mila sedici e continueremo nell'anno che viene
Nella nostra costante attività incontri nelle scuole la rassegna cinematografica in collaborazione con l'Anm l'Istituto Storico per la Resistenza
Concludo ringraziando la presidenza per averci concesso anche quest'anno di intervenire
Infine Giampiero Buscaglia radicali
Non c'è
Non soltanto tutti complimenti abituali resistenti
Per non automatico qualche contestatore
Rimasto
Ancora una volta come avviene ormai da decenni l'anno giudiziario ha inaugurato nel segno e nel contesto di un'emergenza anzi di più emergenze
Perché quando si dà per scontato che l'ordinamento giuridico la giustizia il suo ruolo fare istituzione dello Stato
Possono una volta essere condizionate dall'emergenza è ben difficile che poi si possa considerare
Di esserne fuori ed escludere che invece sempre nuove emergenze né sopravvengono
Emergenza mafia emergenza corruzione emergenza terrorismo
Per altri versi anche l'emergenza del terremoto c'è sempre un'emergenza
La giustizia delle emergenze è da considerare giustizia
è compatibile con i principi fondamentali cui essa deve essere improntata nei Paesi civili
Non sarà qui evocati potrà darci una risposta d'ordine generale ma impossibile se non si vuole che questo diventi uno squallido rituale
Magari anche un po'ridicolo non interrogarci sul fatto che stanno tragicamente venendo al pettine in odi rappresentanti da questa devianza della giustizia
Iniziamo ad uno di quelli che ormai sono diventate scandalosi eventi recentissimi ha richiamato l'attenzione sul sistema dei pentiti
E di un complesso sistema si tratta appunto dei pentiti e costituisce l'architrave da ogni prova non solo in materia di criminalità organizzata i pentiti anche atto un loro mondo una loro verità si sostengono e si ispirano reciprocamente
Sono gestiti come si dice ormai linguaggi giudiziario da determinati magistrati
Con cui collaborano con un rapporto personale nel secondo le intenzioni ne sostengono le tesi nel colpiscono i nemici ogni tanto clamorosi casi di falsità
Evidenti manifestazioni di pentimenti strumentali
Lasciano intravedere le magagne del sistema
Ma tutti si risponde in un solo modo che i pentiti sono essenziali per la lotta alla criminalità organizzata
E questo supera il problema dell'affidabilità delle loro dichiarazioni
Quante sentenze sono viziate false ingiuste perché fondate su dichiarazioni di pentiti che saranno poi i risultati essenziali
Per la lotta
Ma non altrettanto per la certezza dell'accusa fondate sulle loro rivelazioni
E qui occorre soffermarsi a riflettere su ciò che la storia della nostra legislazione processuale ci dimostra quando fu introdotto nel codice di procedura la formula della necessità
Per addivenire a una sentenza di condanna della dimostrazione della colpevolezza dell'imputato al di là di ogni ragionevole dubbio escludendo quindi ad esempio il valore di una pura altissima probabilità
Avrebbe dovuto verificare sud ha svolto un terremoto nell'esito dei processi penali avrebbe dovuto scomparire per sempre la tendenza a far dipendere le condanne dall'esigenza di dare un esempio
Di rendere meno allettante l'idea del ricorso al crimine eccetera non è successo nulla non sono neppure cambiate le parole con le quali le sapienti motivazioni prevalgono sulla ragionevolezza dei motivi delle condanne
Le statistiche non ne hanno risentito ancora una volta la legge risultato non essere fatta per realizzare il suo semplice chiaro dettato
è in corso un sempre più marcata e frequente ricorso a norme di legge alla giornata spesso al di fuori e contro il sistema complessivo del diritto per soddisfare sentimenti e azioni della pubblica opinione
In ordine a particolare in sé non essenziali nei comportamenti considerati
L'uso di qualche termine straniero entrato nel linguaggio usuario da un sistema giuridicamente totalmente diverso dal nostro completa il quadro di uno sfascio del sistema
La proporzionalità delle pene secondo la gravità effettive del delitto è stata compromesse rovinata dall'esigenza
Di adattare le leggi penale la contingenza di momenti di allarme e di esecrazione per certi reati
E qui si deve dire chiaramente che la giustizia di lotta la giustizia per campagne
Di volta in volta conto questo quella forma di criminalità oltre a determinare pregiudizi e deformazioni delle valutazioni delle prove necessarie per applicare le norme che per repressive
Finisce per portare alla disgregazione allo sfascio dell'armonia degli ordinamenti giuridici
Insomma
Quel giudice
Sì ritengo che si ritiene che debba applicare la legge non fare i fitti importatore muscolare da un punto di vista soggettivo poi questo tipo di giustizia finisce
Per confermare a chi è chiamato a esercitare una decisione del proprio compito che anziché di applicazione
E quindi di soggezione alla legge
è vissuta nell'unità della giurisdizione al diritto cioè oramai qui stiamo scivolando dallo Stato di diritto allo stato di giurisdizione se per esempio anche nel caso dalla Consulta la Consulta a fare le leggi e non il Parlamento
La pericolosa involuzione della funzione giuridica e del Corpo stesso della magistratura
Spinto ad assumere tendenze
A essere parte a essere partito ad informare l'istituzione che rappresenta con l'assunzione di un ruolo concorrente e finalizzato alla supremazia rispetto agli altri organi costituzionali
Se si è potuto parlare di partito dei magistrati
Ciò non è dovuto a
Una perversa tendenza personale
Ma un complesso di deformazione del diritto e delle istituzioni che sarebbe nell'interesse di tutti analizzare per poter meditare l'effetto di pericolose devianze
Grazie
Allora
Allo chiusa nell'Assemblea generale dall'accordo
Grazie buongiorno