Referendum e titolo V: effetti sulla pubblica amministrazione. Intervista a Giorgio Germani

E parliamo ancora di referendum costituzionale del prossimo appuntamento del quattro dicembre in vista appunto di una modifica importante della nostra Costituzione parliamo di un aspetto rilevante di questa proposta di forma riguarda ovviamente il Titolo quinto della Costituzione e quindi va a toccare le competenze degli anti locali si passa appunto da una meccanismo di decentramento di alcune competenze e soprattutto per quanto riguarda politiche sociali e non solo a una ricentralizzazione questo diciamo nel disegno del referendum costituzionale ne parliamo con Giorgio Germani Presidente di Jan qua passo ci azioni nazionale dei quadri delle pubbliche amministra
Ogni
Un suo parere su questo peraltro proprio nelle prossime ore a Roma a si parlerà di questo aspetto della riforma
Costituzionale dibattendo Remo con politici e ed esperti qual è il vostro pensiero il pensiero di acqua posso questo prossimo appuntamento e succ questo particolare aspetto del Titolo quinto
Noi domani pomeriggio saremo in
Termini generali il rapporto tra riforme ritorno per
Con riferimento alla riforma costituzionale alla riforma della pubblica amministrazione alla riforma
Dalla scuola
Alcune riforme già in libere in fase di attuazione al sprechi in itinere e anche la legge di bilancio del due mila diciotto presentata dal Governo l'esame del Parlamento
Con una riferimento alla questione che poneva lei
Di quali tetti potrebbero vere un esito positivo del referendum gomma
Sulla attività delle pubbliche amministrazioni e delle scuole con la popolazione dell'articolo centodiciassette
Gli esperti sono note CIP torna ad una chiarezza di legislazione nel tempo che si supera la legislazione concorrente tra Stato e Regioni
C'è una legislazione esclusiva dello dato c'è una legislazione residuale in capo alle regioni
In materia agricola
Dica l'organizzazione delle cose l'ordinamento delle scuole
è di esclusivo appartenenza della legislazione papale
Nell'attuale vigente all'articolo centodiciotto de
Anche la materia scolastica
Ha subito dei conflitti di attribuzione che sono andati dinanzi alla Corte costituzionale
Faccio riferimento a due vicende una d'inizio anni due mila al due mila tre mi pare quando la Corte venne chiamata a decidere sul ricorso della Regione in sugli organici del personale della scuola
In quel caso la Corte Costituzionale diede ragione alle Regioni diciannove gli organici con la formulazione vigente l'articolo centodiciassette era competente da
Delle Regioni nell'ambito degli indirizzi generali lottato e però in quell'attentato intento alla Corte affermò che finché le Regioni non si votavano di leggi sui gli organici
Non ti poteva
Lasciare il campo vuoto
E quindi lottato continuo paga gli organici e ha continuato Pardo dico ancora
L'altra questione che venne posta all'attenzione della Corte costituzionale sul sul dimensionamento della rete scolastica sull'applicazione alle scuole in via esclusiva di dirigenti e direttori
In questo caso la Corte sarebbe una decisione
Diciamo ambivalente nel tempo che rispetto al dimensionamento diede torto alla Regione lottato dicendo che lo Stato ma poteva applicare un parametro rigido mille alunni per le autonomie scolastiche ma doveva lasciare più spazio alle scelte regionali mentre sull'assegnazione in via esclusiva
Alle scuole a tempo pieno di un dirigente di un reattore la Corte di perché
Siccome i dirigenti e direttori amministrativi sono dipendenti lottato e li pagavo Pato
è lo Stato che può decidere sulla loro assegnazione in via esclusiva avviene parte alle alle scuole cosa interessante il relatore di questa seconda dal tempo alla Corte costituzionale è stato l'attuale Capo dello Stato Sergio Mattarella
Che aveva anche esperienza oltre che giuridica anche fattuale
In materia scolastica avendo fatto nei primi anni Novanta il ministro dell'istruzione
Quindi
Il superamento dell'attuale format articolo centodiciassette dovrebbe portare maggiore chiarezza ed evitare questo tipo di conflitti
Noi stiamo come associazione ci siamo espressi in favorendo la riforma costituzionale
E quindi il nostro invito e a votare sì il nostro non è un tipico chi ero membro o di partigianeria per questa o quell'altra equazione il lotto è un fidi in merito
Perché riteniamo
Che una revisione dell'attuale Titolo quinto nel rapporto tra la Regione
E superamento del bicameralismo particolari che l'abolizione delle Province del né costituiscono dei patti in avanti protettivi per il funzionamento del sistema Paese
Se riconosciamo
Che la legge non è perfetta e che le ragioni del no hanno anche loro fondamento parte andiamo tempo alla ricerca alla sua attenzione le cose non cambiano mai
Ecco ci sono degli aspetti di questa di questa modifica sul Titolo quinto che alcuni diciamo preoccupa interroga per esempio su alcune competenze riguardano proprio la pubblica amministrazione per esempio le politiche sociali poli di e attive per il lavoro le competenze hanno le Regioni anche le Regioni più virtuose insomma di di di saper fare di saper attuare al meglio alcune direttive fondi eccetera eccetera che eri centra vi danno le possano essere disperso comunque che non si
Non si verifichino poi dei dei meccanismi virtuosi che n alcuni casi ci siano ci sono stati qual è il suo
Pensiero su questo neanche come verranno con la ricollocate poi le risorse a livello di personale amministrativo pubblico in questo in questo senso la perequazione era un po'fondamento l'opposto
Sarà
Nostra bisogna dietro c'è una questione più ampia c'è ad oggi la dimensione delle politiche del lavoro delle politiche sociali delle politiche di welfare
Non può più essere gestita con un'ottica territoriale già il livello nazionale a volte pre attenta qualche inconveniente
In considerazione del villaggio globale in considerazione della presenza di decisioni che vengono prese a livello di Unione europea
Quindi la dimensione nazionale all'alimentazione che fissi impone per giorni
Di geopolitica quattro giorni cigno nero per
Restano a nostro avviso più prevalenti rispetto alle altre quanto alla collocazione del personale ora è ovvio che nessuno ricca nulla
Abbiamo visto la vicenda dell'applicazione della legge del rio sugli esuberi
Delle Province delle città metropolitane e tutto questo è andato a buon fine attraverso una debbo dire positiva regia da parte del Ministero della pubblica amministrazione
Che ha individuato i fabbisogni ha individuato le carenze d'organico nelle varie Amministrazioni e a in primis favorito il passaggio Palma extra provinciale la Provincia rivista presso regioni e comuni
Ma poi per esempio con quei passaggi sia potuto potenziare certi potuto arrivare a copertura di partito ogni rilevanti nel settore della giustizia
Molte di quelle persone sono andata a lavorare in tribunale perché come carbonari evitando in ogni capoluogo di provincia un punto di vista
Lavorativo per le persone che lavoravano in Provincia capoluogo di provincia magari come finita lavorare in Tribunale nel Tribunale carattere del cavolo lavori Provincia o presso la Procura della Repubblica perché non lo vedo come un particolare