Net Neutrality e Roaming. Intervista a Brando Benifei sulla votazione al Parlamento Europeo del 27 ottobre

Il Parlamento europeo nella seduta plenaria del ventisette ottobre ha votato un pacchetto di norme e con le quali si stabilisce l'abolizione delle tariffe di roaming nel giugno due mila diciassette quell'abbassamento del sovrapprezzo già dall'aprile prossimo e si inseriscono per la prima volta nel quadro normativo con ti mentale norme in materia di mettere un traditi e cioè per dirla in soldoni il principio secondo il quale ogni pacchetto di dati che transita sulla rete e per tanto allo stesso modo senza discriminazioni che possano risolversi in un vantaggio per un determinato operatore distributore produttori di contenuti
Non sono tuttavia mancate polemiche su alcuni punti di questo pacchetto e ne parliamo con Brando beni sei europarlamentare del Partito Democratico salve venite a lei
Non
C'era intanto cosa prevedono le norme sulla neutralità della Rete votate a Strasburgo
Allora le norme che sono state votate riempiono un vuoto normativo totali penso che
Escluse alcuni Paesi di diamo veramente solo di un paio di Paesi europei non esisteva una norma IPAB specifica su questo nella gran parte degli degli Stati europei e c'era appunto attenta per una viciglione all'interno del
Possiamo dire del dello schema del della mercato unico digitale anche di una decisione su queste in particolare per essere precisi
In queste norme entrano dentro questo pacchetto a lungo discusso in cui negoziato
E così detto mercato unico delle atto del mercato unico delle telecomunicazioni che più che viene stabilito è che nessun
Pacchetto citati può essere utili può essere discriminato in termini di
Diciamo dica di possibilità
Insomma di ratti
Accessibilità dal punto di vista degli utenti sostanza non vi viene vietata la discriminazione a favore di chi magari
Può pagare
Un servizio
Accurati docenti su questo è un po'la preoccupazione
Principale che può venire di confronto i tempi con i produttori della
Dei diritti e le realtà web più forti e in generale per la libertà da parte del
Tenti di accedere
Liberamente nello stesso modo a tutti i tipi di dati anche quando
Se vogliamo possiamo
Riflette anche rispetto a contenuti magari sentiti
Per ragioni
Politico Politiche Sociali diciamo si può vedere in in tanti modi
Ovviamente ci sono degli elementi
Ancora
Diciamo non definiti nel senso che è indubbio che questo
Pacchetto lascia poi una larga
L'intenzionalità agli operatori
Regolatori nazionali
Di determinare per esempio che cosa esattamente sono
I servizi specializzati che sono una delle
Eccezioni individuate oltre al caso riempio
Della
Di un'area diciamo di un'azione giudiziaria in cui
Che chiede una
Un in in qualche caso per esempio riconosciamo insomma sono altri già avvenuti di oscuramento dieci siti ma
In questo caso dei feriti specializzati
è uno di quelli che crea un po'di preoccupazione perché è uno delle eccezioni individuate
Per cui i servizi
Diciamo dal punto di vista di come lo interpreto io
DPR si deve fare riferimento soltanto
A servizi ad che richiedono una differenziazione della della qualità
Della
Cade la connessione per ragioni
Legati proprio al tipo di servizio tendenza o parliamo di eletti Cina salta diciamo di alta può ponte richiede connessioni di altissima
Chiarissimo chiarissimo no io più che altro volevo chiederle bisogna dire che le voci che si sono sollevate voci polemiche voci preoccupate nei rispetto a quello che poi il testo che è stata approvata al Parlamento europeo sono anche voci autorevoli pensiamo al al Papa del world wide web tirarne fuori quindi diciamo che sono di una certa autorevolezza vanno quindi prese in
Questo posso spiegare
Perché a mio parere questo è comunque una scelta è stata una scelta giusta
Quella di approvare questa normativa i clienti è stato giusto non votare io non li ho portati questi emendamenti che ripristinava non la posizione originaria del Parlamento che è la più netta porti
Chiara
Chi ha lo tiro rating sia sui servizi stessi dati io ritengo che questi due sono i punti più problematici quelli che che i regolatori nazionali non saranno molto stretti nell'applicare qui eccezioni che devono essere appunto limitate
Possono aprire la strada a
Degli abusi un quindi arduo tanti verificare
Chi
Insomma avremo tanti studenti per farlo antichi chiari diciamo equità
E questo principio ossia
E principi diciamo di eccezionalità che a loro e rispettati nel caso dei siti specializzati è caduto il terrore impiega
Io spesso appunto non solo
Contento che la formulazione che è stata determinata però
Sia importante spiegare che
Che
Si possono provare anche solo uno degli emendamenti che ripristinava dalla questione originaria del Parlamento coerente il pacchetto
Approvato alla fine è
Compromesso tra la Commissione europea che ha fatto la proposta originaria la nostra posizione e quella degli Stati membri nel Consiglio perché è questo il meccanismo legislativo di Unione europea il Parlamento europeo
Non è che come ho letto in qualche al
Polo
A accettato senza emendamenti la proposta del Consiglio non avevamo una proposta al Consiglio ha fatto la sua anche trovato un compromesso
E l'alternativa puntando anche solo uno di quegli emendamenti che per questo io per esempio non li ho sostenuti e valido per tornare al tavolo negoziale
Con gli Stati membri che non si sarebbero mossi
Questa è la mia valutazione lo si sarebbero mossi dalle loro posizioni
E avrebbero rimandato pienamente il comma successiva stragiudiziali la legge quando parla di Stati membri però naturalmente nel senso uno intende che ci sono delle posizioni diverse all'interno degli Stati membri i tali che era impossibile approvare la posizione originaria e più radicale del Parlamento ergo realtà qualcuno degli Stati membri ha una posizione sulla neutralità della Rete molto più vicina ad quella che desta tante preoccupazioni piuttosto che alla neutralità della rete dura e pura dei sei quali sono gli Stati che hanno una posizione meno progressista nei confronti della neutralità della Rete
E sono Paesi che sono influenzati dai
Dai provider interventi
Dato diciamo da alcune grandi compagnie tratta devo dire che per quello che
Che mi risulta l'Italia è sempre stata piuttosto allineati invece di per fare del nostro Paese in primis
Di forte
Difesa di un principio di neutralità della rete più
Più più estesa in senso assoluto rispetto con con diciamo
Meno margini di dubbio che lascia invece le attuali
Normative che abbiamo era ci ha detto il peccato ma non il peccatore quali sul condono questi Paesi i cento
Volevo solo
Già il dottor
Evidenziare come
Nostro Paese anche
Ricordo CEIS trovai sperperi Presidente aveva tenuto
Quando abbiamo avuto la presidenza di turno del Consiglio europea una posizione
Posto
E
Niente cioè sparliamo per l'Olanda parliamo della Francia parliamo
E insomma abbiamo l'Olanda però a una legge in materia di tutela della net neutrality anche abbastanza rigida io so che Lolato ha creato problemi è una cosa che minimi interessava molto comunque quello che sono i punti di contatto e le differenze con quanto stabilito dalla
Belleli diciamo che la BPER lettere parentali riguardano proprio o le cose che dicevo prima cioè la questione
Dei servizi specializzati dello zero rating una e noi abbiamo o sicuramente una normativa ora che ha delle lacune dal punto di vista della certezza nel senso che viene lasciato ai regolatori
Nazionali un ampio margine ora interpretativo però in in questo
Io ho letto con attenzione anche la lettera di interni altri che sicuramente
Prendeva anche se vogliamo spinta spunto dalle scelte più radicali fatte a livello degli Stati Uniti di tutela di una neutralità della rete
Piena e diciamo senza margini di
Di dubbio devo dire però che il problema tali
Decisionale dell'Unione europea nel senso che che il Parlamento europeo fosse stato lasciato
Da solo a decidere da solo avrebbe una posizione che rispetti anche quegli emendamenti sullo zero reti in sui servizi specializzati
Che venivano più su altri alcune altre questioni tecniche che sono stati citati come lei un po'la pietra dello scandalo perché il Parlamento voglia approvati tecnica avessimo approvati
Si sarebbe dovuti andare in terza lettura fra qualche settimana fa con gli Stati membri che non avrebbero cambiato posizione io dico di più io penso che
Si sarebbe rischiato di bloccare tutto e io penso che sia meglio
Avere questa normativa con qualche elemento
Diciamo di rischio che
Ora la palla detto passa anche
Molto alla al all'i regolatori nazionali è diciamo che
è meglio avere questo che non avere niente anche sul fronte erano entrati cautelari perché non mi sento di dire come alcuni
Va bene però abbiamo ottenuto il roaming no io voglio stare sul tema anche sul roaming bisogna essere chiari è stato fatto una
Una è stata fatta anche di un compromesso perché il Parlamento aveva chiesto di abolire tutto entro il due mila tredici cioè anche lì ci siamo dovuti scontrare con il patto che gli Stati membri
La posizione o inizialmente in Consiglio con molta fatica valori alberati arrivare al due mila diciotto
Perché nuovo pressione
Forte dal punto relatori telefonici questa cosa del dell'Oliviero voleva essere abbandonata tanto facilmente tanto che i tempi
Era
Somma erano stati inizialmente
Allunga immagini chiave ipotesi provenienti dal Consiglio
Quindi io ho la certezza che andando avanti
In una trattativa che
A mio parere non portava portò avanti la discussione
Io
Dubbio sarebbe saltato tutto completamente non me lo tolgo
Cioè bisogna cercare di affrontare questi temi anche con una logica
Comprensione dei meccanismi istituzionali
Perché altrimenti
Ci pensa distorce tutto io ho letto il Parlamento ha accettato tenuta diventare i lavori no ricadono
Non è ha votato poi ha dovuto trovare un compromesso con gli Stati membri nuova
La sua la sua posizione è chiarissima la sua cose chiare ci farà una cosa che volevo chiedere però farsi capire oltre alla passaggio che avremmo naturalmente il recepimento verrò per quanto riguarda gli Stati membri e quindi voi andremo a vedere quelle con come si tradurranno in concreto queste queste norme quando potranno in aree passaggi istituzionali come quello delle linee guida che dovrà mettere a punto il pianismo dei regolatori europei per le comunicazioni elettroniche per cosa dobbiamo aspettarci da queste linee guida ICI e stupiamo aspettarsi
Noi auspichiamo io credo
La gran parte dei parlamentari europei sicuramente data
La nostra posizione è molto metta il suo ma
Io fisso e ci ci dobbiamo aspettare sarebbe assurdo pensare il contrario una regolamentazione piuttosto
E richieda
Suo
Latitanti diciamo la la la definizione possibili servizi specializzati e concreto si possa considerare un servizio per cui si può attuare
Impugnazione dei dati qualcosa può mentire visto qualcosa come
Come
Il
Diciamo gli di le piattaforme per la musica online rigidità testo è piuttosto chiara nel senso che si parla di eccezioni inviata ordinaria
Con diciamo
I contorni Trollo indefiniti ma ad esempio c'è il commissario il commissariato in gara che rispondendo ad un l'altra delle critiche ovvero quella in merito al fatto che le compagnie
Intesa delle Telco potrebbero arrivare sostanzialmente a dire che ci sono congestioni imminenti
Anche magari quando non è propriamente vero dicendo che nel caso in cui le abusano a vanno cioè saranno costrette sostanzialmente a potenziare a potenziare le loro reti ma
Questa impostazione compatibile con il diritto dell'Unione c'è nel senso un regolatore nazionale potrebbe poi imporre ad una Telco che a una volta ogni tre settimane causa congestioni Fata network management può davvero imporre a quella te
Strutture se questa è una cosa so questore questo è sicuramente un tema
Controverso con questo tema dico credo ci sia una risposta univoca e
è vada a vedere un po'strada facendo ad un diciamo che
Un po'un credo che
La cosa che appunto di lineare sulla vicenda lo zero rating è indubbio che è il punto più debole di tutto l'impianto è un punto su cui c'è stata più
Difficoltà ammetto anche più dibattito fra di voi
Ove come in quota
Però io credo che la scelta finale settanta proposta perché
Non è che prima la possibilità
Quindi diciamo che
Nel complesso questa normativa voglio insistere su questo punto
Credo che CdA qualcosa in più rispetto a ciò che c'era prima e non mi convince chi dice che tenendo duro avremmo ottenuto di più questo è quello che potevamo ottenere in questo momento e soprattutto
Il Parlamento europeo
è riuscito a migliorare perché ha raccontare questo aspetto però tra Italia e la rete internet limiti
Che prima non era nella tutela
Centri su questo ecco siamo passati da un lato
Vero Gianmarco fatti Paesi
A
Comunque delle regole che pongono dei limiti
Quindi chiedo continuo a pensare che
Condivido lì la preoccupazione sullo zero rating in particolare
Va bene la retrospettiva marittima rimanere come prima sarebbe stato peggio il ripeto non voglio
Usare al Convento Benito alcuni colleghi in particolare quelli del centrodestra per cui è
Diciamo il tema poi alla fine ma nuove Commissioni agli però
Io penso che anche sulla questione
Larghi è meglio quello che abbiamo con tutti i problemi abbiamo
Detto dispetto non avere