Illustrazione degli emendamenti dei Popolari per l'Italia al testo base sulla riforma della Legge elettorale

Bene grazie
Ringrazio i giornalisti che sono intervenuti a questo
Breve incontro
Stampa con il quale attraverso il quale il gruppo dei Popolari per l'Italia che
L'onore di presiedere e qui insieme con me
Solo alcuni dei colleghi che si sono assentati dall'Aula per questo incontro
Dicevo serve questo incontro per dare conto degli emendamenti che abbiamo presentato in tema di legge elettorale abbia fatto una breve sintesi
Dei dei testi che sono comunque disponibili ovviamente
Come tutti quelli presentati dagli altri gruppi desidero
Fare una breve premessa di tipo politico che è la seguente noi come fosse giornalisti sanno
Come gruppo parlamentare avevamo una ITEA un pochino diversa dal punto di vista dell'impianto della legge elettorale
Pensavamo ad un sistema a doppio turno ma con un secondo turno obbligatorio con un primo turno proporzionale con
L'utilizzo del secondo turno per l'attribuzione alla coalizione che nel frattempo si sarebbe costruita di un numero sufficiente di seggi
Tale da consentire la governabilità
Però abbiamo anche un'opposizione costruttiva e quindi abbiamo deciso di prendere diciamo come base di discussione il testo presentato dal relatore noi non abbiamo firmato quel testo
Ma abbiamo votato a favore della sua adduzione come testo base segnali e di di responsabilità riteniamo pur avendo ripeto un'idea
Diverso sullo schema abbiamo preso atto comunque che quella era una base di discussione che ragionevolmente
Poteva vedere l'avvio di una proficua di un proficuo confronto in sede di Commissione
Quindi la nostra posizione chiara su alcuni contenuti sui quali intorno ai quali non riteniamo titolo eccetera nel corso della discussione
Ma anche di assoluta disponibilità al dialogo perché appunto vuole essere un'opposizione costruttiva lasciamo tra quelli che
L'ho sempre tenuto la necessità di una riforma elettorale siamo tra quelli che hanno fortemente condannato
Il fatto che nella scorsa legislatura i partiti hanno fatto finta di volerla cambiare quindi
Non può mancare il nostro contributo in questo senso
Voglio però anche ribadire un punto che mi pare importante che
è giusto ricordare per noi
E
Esiste un pacchetto unitario e inscindibile di riforme
Che prevede la riforma elettorale ma anche prevede anzi logicamente dovrebbe prevedere quasi come un primus la riforma della Costituzione sul punto del bicameralismo
Vediamo nel dibattito politico qua e là emergere la tentazione di isolare il problema solo alla legge elettorale
Notiamo con preoccupazione tra l'altro che non sia ancora
Iniziato a discutere nel merito sulla base di testi
Di riformate Costituzione sul punto del bicameralismo si parla di principi
Si parla di una superamento del bicameralismo attuale e noi siamo d'accordo su questa linea ma sappiamo anche che la Costituzione non è un regolamento di condominio
è una cosa importante e dunque la sua modifica richiede approfondimento e discussione e vediamo ripeto con preoccupazione che del dell'altro corno del problema cioè la riforma
Del bicameralismo ancora nella sostanza nel merito non si è andati sollecitiamo in questo senso noi stessi e tutte
Le forze politiche invece a farlo
Con i tempi
Che naturalmente questo richiede
Per quanto riguarda il merito degli emendamenti
Dei quali si è occupato in primis l'onorevole Gitti che il nostro rappresentante in Commissione affari costituzionali
Debbo dire che sono ispirati a un principio di buon senso e di tutela della sostenibilità costituzionale della legge
I punti sono
Riassumibili nell'esigenza di dare ai cittadini un potere effettivo di scelte non solo che le coalizioni ma anche delle persone che li rappresentano
Nel principio della tutela dunque della partecipazione e della capacità di rappresentanza reali della politica
E ovviamente anche fondato nostro la nostra proposto sul principio della garanzia della governabilità delle istituzioni
La cosa delicata e mettere insieme questi valori
Un sistema politico plurale
Perché l'Italia è un Paese plurale
è inutile forzosamente importare modelli che si riferiscono ad altri Paesi l'Italia è un Paese plurale ma è anche un Paese che ha
Ovviamente il diritto di essere governato con efficienza con stabilita
Il sistema elettorale deve dare risposta a tutti i due questi valori i i sei punti sui quali noi abbiamo presentato emendamenti sono questi primo
Riteniamo necessario innalzare visto che si è scelto il sistema del premio di maggioranza innalzare
Dal trentacinque per cento ad almeno il quaranta per cento noi abbiamo presentato tre ipotesi quaranta quarantuno quarantadue
La soglia oltre la quale
Essi può a vere il premio di maggioranza riteniamo che questo sia
Un punto anche di tenuta costituzionale
Riteniamo che il premio di maggioranza sia legittimo in un sistema assieme proporzionato in maniera ragionevole
Perché non dimentichiamo mai che lo schema di partenza di questa proposta di legge e comunque lo schema di tipo proporzionale
E dunque la forzatura verso meccanismi per garantire
Stabilità deve tener conto del fatto che la base logica anche di questa proposta del relatore una base di sporco proporzionale
Il secondo punto riguarda le soglie di sbarramento noi riteniamo che sia più che giusto che ci siano soglie di sbarramento per evitare
Una eccesso di proliferazione di forze politiche
Riteniamo peraltro che queste soglie debbano essere a loro volta ragionevoli
E ispirate al principio del buon senso e anche ispirato al principio della reale rappresentanza dell'estesi del pluralismo politico del nostro Paese noi non siamo dell'idea
Che la legge elettorale debba servire
Per impostare artificiosamente un sistema bipartitico
La legge elettorale deve servire a far funzionare bene alla democrazia politica che espressa dei cittadini non lo è calata dall'alto quindi
Le soglie sono giuste sono giuste e accettabili se sono ragionevoli noi proponiamo come vedete non sfondare adesso nel
Dettaglio di passare dal dodici al dieci per quanto riguarda le coalizioni
E dall'otto al cinque al quattro per quanto riguarda le liste non in coalizione
E analogamente pensiamo che sia giusto dal cinque altre per quanto riguarda le liste interne alle coalizioni con la previsione del recupero del miglior perdente
Terzo punto
Le preferenze o meglio il
Come riuscire
A garantire che il cittadino non pensi che per l'ennesima volta ci sarà un Parlamento di nominati
Non è vangelo ovviamente la preferenza non è vangelo non può neanche essere a contrario uno strumento dipinto come
Strumento del diavolo come tutti gli strumenti sono buoni o meno buoni a seconda di come li si usa sicura della correttezza dell'etica politica
Non è certamente solo attraverso la preferenza che poteri più o meno occulti o sistemi più o meno leciti condizionano la politica
Però il problema di come garantire la rappresentanza dei cittadini e dunque di come garantire il potere del cittadino di scegliersi anche il suo rappresentante non solo il partito cioè
La proposta del relatore non risolve questo problema certamente migliore l'aspetto rispetto al porcellum perché le liste su più corti e quindi il cittadino
A di fronte nomi e cognomi e quindi eletti è informato di chi sono i candidati della lista che vota ma non è affatto informato sul meccanismo attraverso il quale
Il suo voto dato in quella collegio a quella lista produzione meno l'elezione delle persone che lui tesi sulla scaletta
Noi siamo disponibili a considerare ogni altro meccanismo che risolva questo problema ma pensiamo per quanto ci riguarda è che il meccanismo delle preferenze possa essere quello che più in questo momento garantisce questa
Questo diritto di scelta del cittadino e e pensiamo che sia giusto stabilire
Il principio della preferenza di genere quindi che si possano dare due preferenze col vincolo però che la seconda sia data persona di genere diverso dalla prima questo anche ovviamente
Per corrispondere non solo ad un'attesa dell'opinione pubblica ma anche
Ad un preciso input della nostra Costituzione
Il quarto punto riguarda la possibilità che noi riteniamo utile e che non è prevista invece dalla proposta del relatore
La possibilità di apparentamenti fra liste diverse anche tra il primo e secondo turno
Questo lo deriviamo da un'esperienza positiva che spesso viene citata l'esperienza dei comuni sopra i quindicimila abitanti
Dove nel primo turno per esigenze anche di trasparenza di chiarezza politica possa presentarsi proposte
Di coalizione anche diverse
Ma in ragione del fatto che nessuno supera una certa soglia nel secondo turno queste posizioni diverse possono in maniera trasparente di fronte agli elettori condividere un medesimo programma e dunque assumere il medesimo impegno
Di Governo verso gli elettori questa possibilità nessuna esclusa noi pensiamo che opportunamente sarebbe il caso di prevederla
Quinto punto pensiamo che ragionare di legge elettorale non può voler dire solo ragionare doverosamente di meccanismi di rappresentanza di regole per bilanciare
Le operazioni di voto dei cittadini come abbiamo detto ma significa anche
Garantire che queste regole poi non subiscano fenomeni di condizionamento indebito
Il dunque pensiamo che sia più che giusto inserire una norma che disciplini in maniera moderna il conflitto di interessi per quanto riguarda in particolare
Persone che abbiano a che vedere a vario titolo con concessioni pubbliche una regola minimale di
Correttezza di trasparenza che noi pensiamo visto che si discute di regole elettorali che sia più opportuno irragionevole prendere in considerazione infine ultimo punto
Tale che può sembrare banale ma infine affetti invece dal punto di vista tecnico molto importante nel prevediamo che sia molto ragionevole
Che il Parlamento a fini di una delega al Governo per quanto riguarda il disegno dei collegi elettorali un'operazione molto delicata dal punto di vista tecnico
Che certamente una sede
Diverso da quella parlamentare potrebbe affrontare in maniera
Sicuramente più appropriata ecco solo sei
Diciamo questioni sulle quali si muovono noi credo abbiamo presentato la trentina di emendamenti circa che tecnicamente sono suddivisi
In base alla materia massa sono sei punti di merito che noi abbiamo posto e continueremo a sostenere sullo spirito assolutamente costruttivo anche se nel merito appunto esprimono una posizione di grande convinzione noi perdo formuliamo l'auspicio
Che si trovi un accordo il più largo possibile su queste tematiche sappiamo bene
Che le leggi elettorali le riforme istituzionali non possono essere materia esclusiva di maggioranza oltretutto questa che sostiene il Governo l'alta e anche una maggioranza molto particolare come sappiamo
Però
Però pensiamo che la maggioranza non possa loro avere anche una sua precisa responsabilità di impulso su questa materia per questa ragione
Noi avremmo preferito un dialogo prioritario in maggioranza si è scelta una strada parzialmente diversa anche qui vogliamo assumere una posizione costruttiva
Tuttavia ecco auspichiamo che ci sia un dialogo il più
Sereno possibile un accordo il più largo possibile
Quello che diciamo e che a nessuno credo sia adatto né ai partiti grandi né a quelli medi né a quelli piccoli di interpretare questa fase di dialogo e di dibattito parlamentare nel senso
Del dell'ultimatum del setto o delle pregiudiziali
Questo io credo che sarebbe assolutamente sbagliato perché il Parlamento e comunque sovrano non esiste un Parlamento che deve solo ratificare
Bene esercitare la sua sovranità con grande senso di responsabilità non sfuggono a noi naturalmente che a tutti gli altri partiti anche gli elementi di delicatezza anche politica di questa fase non ci sfuggono
E tuttavia il Parlamento resta sempre il Parlamento e io credo che
Dobbiamo ricercare una maggioranza ripeto la più larga possibile certamente noi formuliamo l'auspicio che anche il gruppo parlamentare di Forza Italia possa condividere questo accordo
Ma non riteniamo né col resto né opportuno che questo dialogo ripeto si esprima attraverso ultimatum o pregiudiziali distorta questo è lo spirito con il quale
Ci accingiamo a iniziare questa questa diano questo dialogo sia in Commissione
Che inaugura e questi sono i contenuti
Che riteniamo utile mettere sul tavolo anziché abbiamo ritenuto utile mettere sul tavolo
Se ci sono delle domande particolarissima al muro ovviamente a disposizione abbiamo anche appunto sintetizzato questi punti
In un comunicato nei prossimi giorni o io come Capogruppo o in particolare il collega onorevole IGT ovviamente stiamo disposizione perseguire anche passo passo il dibattito in modo tale che nel panorama
Delle posizioni dei vari gruppi anche la posizione del Gruppo dei Popolari per l'Italia possa essere resa nota all'opinione
Sono delle domande particolari
Oppure possiamo prego
Sono giovani innamorati dell'ANSA volevo sapere tecnicamente
All'emendamento quello su conflitto di interessi nel senso che già attualmente esiste no una norma del Codice civile che però noi sappiamo che in sede di
Applicazione è stata girata già dal novantaquattro all'ora tecnicamente come formulata
Possiamo fare avere essa il teste allorché nella
Sul parla della del conflitto di interessi ma e diciamo che noi abbiamo avuto a che fare se deve essere se abbiamo voluto fare una formulazione più precisa quella veloci parente ha vinto scusate la parete Cantù interessati da avevo non avevo collegarsi al Consiglio apparentamento ma è molto semplice una lista che nel primo turno si sia presentato al di fuori di una coalizione nel caso che
Una coalizione e l'altra appunto come avrete legge vadano al secondo turno
Può di fronte agli elettori scegliere di collegarsi con uno con l'altra coalizione
Parteciperemo dall'assegnazione dei seggi non
Si facciamo riferimento all'esperienza dei Comuni dove
Appunto per garantire una maggiore stabilità sul secondo turno
è data facoltà agli elettori di poter apprezzare anche una proposta che al primo turno andava virgolette da sola
Ma che ragionevolmente al secondo turno ritiene di in maniera molto trasparente di fare un accordo con uno dei due contendenti
Tecnicamente molto facile no no
Fa parlare nel microfono come avviene poi l'assegnazione dei seggi tra
La coalizione diciamo
Naturalmente ovunque il CRA in quel caso il caso dei Comuni dei comuni che abbiamo preso a riferimento in quel caso il premio di maggioranza viene ripartito in maniera proporzionale non spazio canone release primo turno
Sulla base di sulla base dei voti del primo turno eccetera
Invece il contrario sia idoneo tra l'interesse ma voglio dire su questo per capire la logica della proposta di Popolari per l'Italia la logica
Dopo era e quindi già attraverso gli emendamenti tende a migliorare in tal senso primo turno assegnazione dell'ottanta ottantacinque per cento dei sei era la nostra però per dire la logica e adesso come si traduce in emendamento qui
E al secondo turno obbligatorio quindi la nascita di due sole coalizioni partiti maggiori e quindi assegnati dell'intero premio di maggioranza
Come premio di governabilità assegnato dagli italiani alla coalizione che vince
Quindi in questo senso rispondere alla rappresentanza primo turno e secondo turno governabilità e accettazione della volontà degli italiani e non premio sproporzionato
In questa situazione
La cosa che diceva Lorenzo Dellai l'apparentamento avviene comunque al secondo turno può avvenire al secondo turno e quindi c'è un'assegnazione in base
Al alla proporzione devo dire ottenuti nella trattativa e primo turno
Per quello che abbiamo e spero che Finocchiaro e il nostro ufficio legislativo possono fare arrivare prima e gli emendamenti sui tre punti il testo degli emendamenti e non solo la sintesi anche sul conflitto di interessi
Comunque c'è la novità accentuata su
Sia significative partecipazioni pubbliche
Dovrebbe non essere eleggibile questa è la logica
Avendo poi la possibilità di interferire o di avere un ruolo nella possibilità eventuale di assegnazione di altre concessioni pubbliche
Attualmente solo legale rappresentate sala
Quindi superiamo questa vorremmo superare questa definizione
Con chi detiene
Chi detiene la titolarità del controllo
Bene naturalmente dal punto di vista del sistema voi capite che il punto fondamentale per noi e
L'attenta costituzionale quindi la principale Proposta di modifica riguarda la soglia per il premio di maggioranza se dovessimo dire qual è il punto più
Per noi rilevante tre
Nicola ricorda dell'Agenzia Area qualora invece dovesse scendere la soglia per quanto riguarda la la coalizione dal dodici AA dieci qualcun altro ha chiesto addirittura l'otto
Voi ipotizzate auspicate una coalizione con gli altri tre formazioni centriste scelta civica nuovo centrodestra fuori dai due poli
Ma noi noi pensiamo innanzitutto che le leggi elettorali dovrebbero essere
Pensate certo tenendo conto del delle realtà poli che questo è ovvio però dovrebbero essere pensate per dare
Razionalità al sistema e quindi queste cifre che noi abbiamo un proposto non hanno
Dietro delle congetture o delle pre intese particolari
è la politica poiché sulla base delle leggi dovrà esprimersi
In questo momento è chiaro che non siamo interessati ad un dialogo con tutte quelle realtà
Che con noi condivido lo un riferimento alla cultura politica del populismo
Siamo nati come gruppo parlamentare proprio intorno a questo Comune riferimento
Cultura politica del popolarismo che detto spesso non è
Tutto ciò che non è di sinistra è una cosa un po'diversa cultura politica del popolarismo e il recupero di valori i principi divisioni
Che fanno parte della tradizione della storia del popolarismo Italia
Ovvio che noi siamo interessati simile a verificare ma lo faremo nelle prossime settimane nei prossimi mesi la possibilità di condividere un percorso colà noi riteniamo che
è giusto la sollecitazione che viene anche data molte forze politiche a diciamo ridare impulso anche a meccanismi di aggregazione è una sollecitazione molto giusta
Anzi devo dire che i nostri gruppi parlamentari sono nati proprio come
Una opzione come un'indicazione per costruire aree politiche la nostra curare la politica
Capace anche di superare le sigle esistenti è un processo vedremo se
Se potrà maturare o se viceversa non ci saranno le condizioni
Così come anche molto giusto dire che solo la politica il dibattito politico futuro potrà dire se e quali coalizioni ci saranno quindi cresciuto questo la domanda che lei fare sicuramente prematura
Presidente Dellai
Scusi
E una domanda che un po'a latere del problema riforma elettorale adesso con le dimissioni del ministro De Girolamo si è aperto il problema più nel concreto del rimpasto di governo
Secondo alcuni un rimpasto ovvero c'è capacità di prospettiva
Alla legislatura sarebbe un letta bis altrimenti c'è il rischio di elezioni anticipate condivide questo giudizio come vede questa possibilità di un letta bis
No noi riteniamo che
Il ricorso
Al voto anticipato entro il due mila quattordici
Sarebbe un atto di grande irresponsabilità anche rispetto al tema delle riforme non a caso prima ricordato che per noi la legge elettorale
Richiede direi anzi postula aprioristico una riforma della Costituzione sul sul bicameralismo noi stiamo andando a votare una legge elettorale
Che presuppone un monocamerale lirismo nella sostanza e
Le forze politiche hanno detto i cittadini
Che intendono impegnarsi per una riforma anche della Costituzione sul punto del bicameralismo e del tutto evidente
Che qualsiasi ricorso anticipato comunque motivato
Alle urne nel due mila quattordici renderebbe
Questo impegno poco più una critica manzoniana e noi siamo contro le grida manzoniani diciamo per farle le riforme
è evidente che il Governo per varie ragioni registra il fatto che negli ultimi mesi sono accaduti processi politici
Assolutamente nuovi rispetto all'epoca nella quale il Governo si è costruito
Ed è anche evidente che fatti recentissimi come le dimissioni del ministro De Girolamo rendono necessario una rilancio dell'azione di governo il presidente letta è stato credo il primo
A dire serve che il Governo e la maggioranza facciano una sorta di tagliando per proseguire speditamente
A di fronte al primo obiettivo importante che è quello del semestre europeo a guida italiana e poi naturalmente rispetto
Agli obiettivi del programma che
Il Presidente resta si è impegnato a ridefinire con i partiti della maggioranza noi come gli altri partiti abbiamo dato le nostre idee le nostre priorità
Di conseguenza io penso che il Presidente letta e il Presidente Napolitano abbiano le idee molto chiare abbiano esattamente la percezione di ciò che deve rimanere stabile
I di ciò che può e anzi forse deve modificarsi ciò che deve rimanere stabile io penso e l'impianto di questo Governo
Che delle ancora completare il percorso per il quale il Parlamento li ha rinnovato più volte la fiducia ciò che deve cambiare evidentemente e qualche meccanismo di funzionamento del Governo
La capacità di lavorare più in squadra la capacità di dare i cittadini segnali concreti in alcuni settori
Noi ci affidiamo con grande fiducia Presidente lettera del Presidente Napolitano perché pieno indicazioni opportuno in questo senso
Bene allora io vi ringrazio noi vi ringraziamo molto gli auguriamo buon lavoro