Convegno di studi in ricordo di Silvano Tosi

Insomma indicata
A Silvano un questo seminario che sarà
L'autorità di tutti i nostri corsi istituiti spesso i colleghi ventidue scienza quindi giurisprudenza
Che come sapete sono state
Le venticinque vuol
Organizzazione di questo se e questa è la ragione per cui
All'inizio lei la parola
Allora prima dei due testi
Al ala rappresentanti il Rettore dell'Università di Firenze
Ad personam correttore vicario professor Alfredo portarci
In rappresentanza dell'università Firenze
Desidero anticinese
Mi è gradito
Rivolgere domande cordiale saluto
A tutti i partecipanti
Un saluto in pieno questa
Un accordo tutti
Perché di fronte
Testimoniare come
A
Delle professioni
L'università testimoniato
La rilevanza l'importanza del centro studio e ricerca è stata emendata
Dell'attività del ministro
Svolta
Sia sul versante della ricerca sia sul versante dell'alta formazione
Il seminario di studi ricerche per non entrare in un seminario mai
Quarantadue singolarità è un po'un unicum
Nel nostro Paese
Apprezzatissimo che
Diciamo è stata una situazione formativa non soltanto morti illustri funzionari parlamentari
Che mi pare
Zac
Chi ha partecipato
A
Seminario insieme a
Primi anni Settanta invisibile attenzione collegarmi visibile negli anni settanta
Gobbini non soltanto per sottolineare questo profilo ma anche per
Partecipare
Al ricordo dico un illustre docente di questo diversità che
Stato ricordato
Carrette strattonare compiuto
Pubbliche principali animatori per il del seminario
La figura di di Silvano Tosi sarà ricordata numerosi
Interventi
Che sia sul pressante
Dell'impegno della sua attività anche formazione predominante d'azione del professor Lotti su cui Tosi studente prima che docente al l'ascensore Alfieri
Se l'ha ricordato
Suo pensiero
E sono previste numerose testimonianze quindi io non sto
Ad aggiungere solo una questione rimanga
Dire
Cose che saranno ben più lasciamo particolarmente illustri relatori
E io mi limiterò una brevissima testimonianza perché ho frequentato
Seminario
Certamente
Persistenti
è inquietante Province ho frequentato quindi ho potuto
Apprezzare personalmente
Indegno
Del professor Rossi
La differenza
Sua analisi rientrata nell'analisi
Che aveva particolare diciamo
Considerazione
Dati istituzionali anche di fatti politici come infatti troppo
E che venivano a costituire nelle mento colme operativo
Della analisi dei costituzionalisti
E
Quindi
Detto questo
Passo la parola
Preside della Facoltà di Scienze politiche
Augurando
Vorrei
No
Io
Attribuibile Salomoni
Benvenuto
Da
Autonomamente
Da questo punto
Oggi
Posto
A volte invidiabile
Ho ma grazie quando abbiamo presentato saluto in modo particolare
Il vicepresidente del Senato onorevole Vannino Chiti
E
L'onorevole Rosy Bindi vicepresidente della Camera che arriverà
Che hanno accolto il nostro invito perché credo che con la loro presenza testimonino la rilevanza degli studi del pensiero di Silvano Tosi nella vita il funzionamento delle nostre istituzioni parlamentari
E sono nata a tutti i relatori perché con il loro contributo che come avete visto da programmi articolato Centenaro come diceva il professor colpacci a ripercorrere
La multiforme attività di Silvano Tosi
Studioso
Docente universitario ma anche pubblicista politico
Convinto sostenitori dell'indipendenza della magistratura
Nell'ultimo periodo della sua vita membro del Consiglio Superiore della Magistratura ma soprattutto come è già stato ampiamente ricordato e come verrà ulteriormente ricordando
Come fondatore insieme a Paolo Barile Alberto preghiere Giovanni Spadolini di questo importante seminario di studi parlamentari si avvale
Lo ricordo della collaborazione diretta di Camera e Senato
E che ha svolto un ruolo importante di formazione di figure con un'alta qualificazione
Il convegno segue mi piace ricordarlo a dieci anni
Istanza un altro convegno
Kirch organizzato dalla facoltà nel novantotto e i cui atti sono pubblicati in un volume
La riforma costituzionale edito nel nord nell'anno successivo nel novantanove per giungere
Perché dieci anni dopo i dieci anni dalla sua morte la rilevanza del pensiero e ventitré mila affrontati da Silvano Tosi è ora come allora sempre l'intesa
Tosi è stato per lunghi anni e hanno importanti per la nostra facoltà professore al Cesare Alfieri
Ha facoltà nella quale si era laureato nel mille novecentoquarantotto lo abbiamo ricordato poco fa con Luigi Lotti e dove otto in Giuseppe Maranini un mentore
è stato consigliere del Presidente Spadolini
Stato anche suo pilastro collega facoltà e di due Presidenti della Repubblica Pertini e Cossiga
E mi piace ricordare che forse per questo anche
La Presidenza della Repubblica ha voluto concedere il suo alto patronato a questo convegno di oggi
Tosi ha svolto un'intensa attività di pubblicista politico in particolare sul quotidiano fiorentino una nazione portando con le parole di Spadolini la sua milizia civile sui giornali
Infatti la passione
Cicliche riunitosi e nel ricordo di molti di noi chi come meglio noto come professore seppure da lontano chi ha lavorato con lui
Insieme al suo spirito
Ironico e autoironico
Tipicamente Fiorentino
E alla sua battuta pronta e incisiva
Come molti sanno questa passione civile colorata anche la sua attività di studioso la sua ricerca scientifica
Che erano sempre profondamente legati alla realtà dei fatti politici lo ha ricordato anche il professor portarci
Che nel loro concreto esplicarsi gli accadimenti politici
Venivano considerati datosi come produttori di fatti normativi
E influenti sull'effettività concreta del diritto costituzionale
E non è dunque un caso
Che il diritto parlamentare si sia affermato nell'università nell'Accademia anche grazie a lui
Equo manuale divenuto presto un classico di riferimento e tradotto anche in altre regioni
Per tutte queste ragioni e concludo lo abbiamo anche voluto ricordare
Nella toponomastica del nuovo polo delle scienze sociali che è stata intitolata una strada e condivide questo privilegio con Sandro Pertini altro laureato della mia Facoltà
Con Giovanni Spadolini professore della nostra facoltà
Con lo stesso Maranini che mi è stato lungo preside e con altri come Paolo Marini Alberto Petrini Giovanni
Ricorda detto se oggi dunque è un atto di riconoscimento verso lo studio
Professore l'uomo impegnato nella vita del nostro Paese
Ma
E la facoltà organizzando questo convegno insieme ai colleghi di giurisprudenza si è prefisso questo e si augura questo
E anche un modo per avvicinare i giovani i più giovani con un metodo di lavoro che è fatto di rigore scientifico ma anche di confronto con la realtà
Un metodo che è sempre attuale e di cui c'è sempre grande necessità
E con questo auspicio che a nome della Facoltà di Scienze politiche eccetera fieri do il benvenuto a tutti i partecipanti e relatori mi auguro buon lavoro
Allora
Al Preside della Facoltà di giurisprudenza
Grazie io sono un uomo
Parimenti chiedo di portare il saluto anche della Facoltà di giurisprudenza devo dire
Facoltà ecco orgoglioso che il seminario che grata ai colleghi che partecipano
Agli tattica
Particolare al collega Paolo Caretti che anche a oneri di
Direzione scientifica e di organizzazione del seminario
Mai come in questo periodo io penso ci sia bisogno di riflettere
Facendo penetrare questa riflessione anche nella formazione iniziale dei giovani sul ruolo delle
Assemblee parlamentari
Perché il rischio è quello che alla fine anche nella
Opinione comune
L'autorevolezza l'importanza della fonte legislativa
Finisca per risiedere Ambra appoggiarsi
Unicamente su una vaga accezione qui democraticità della fonte legislativa cioè il principio democratico fondamentale ma
Sono anche immobili attraverso cui si produce la legge
I
Danno sostanza alla garanzia legislativa
Proprio in questo momento in cui non è sempre agevole distinguere
Una la legittimazione dell'autonomia in che proviene dal potere esecutivo e la legittimazione della fonte parlamentare
è importante concentrarsi analizzare nel dettaglio fare entrare come dicevo prima nella formazione dei giovani studiosi
E quanto sia importante il modo attraverso cui si produce la fonte legislativa
Trasparenza dialogo scorrendo nel momento di formazione delle leggi
Ma anche
Qualità del prodotto formativo buona informazione buona legislazione questi sono
Aspetti sui quali c'è una grande sensibilità anche da parte la ne ha facoltà noi abbiamo
Questa ancora una volta avviato in corso
Specializzazione informazione perfezionamento sulla buona qualità della normazione abbiamo
Ricevuto l'una ottima risposta da parte dei
Soggetti istituzionali sono
Molto interessati a sviluppare questa competenza particolare la buona educazione ardita bella
L'idea troppo generica che se ne ha
Io credo un altro punto fondamentale del rapporto fra Stato e cittadino
Non solo ai fini della utilizzabilità
L'immediata del Bellaria della legislazione ma anche proprio nel suo significato direi ideologico labor formazione
è l'espressione concreta di questo dialogo di questo rapporto
Di ascolto
E di comunicazione fra l'individuo e l'ordinamento
Al punto che
Io mi sono penalista e quindi
Sempre questo riferimento pone
Importantissimo nella messa fuori questo rapporto fra Stato e cittadino appunto dicevo che
La scusabilità dell'errore diritto è il segno quello più manifesto più evidente di come
L'ordinamento abbia a cuore questo dialogo al punto da rendere
A scusare l'errore
Che il cittadino può aver sviluppato sul contenuto della legge laddove la legge sia formulata in modo tale da non essere compresa
Significato dicevo ideologico che tutto l'opposto di un altro tipo di rapporto quello dello Stato che combatte
Una guerra contro qualcun uno dello Stato che si indirizza attraverso il diritto contro che i nemici siano essi i devianti estremi siano essi vorrebbe
Contestano radicalmente le fondamenta e lo Stato ma è un altro tipo di rapporto
Quindi
Una buona qualità nella normazione si inserisce invece ma l'idea
Stato cittadino che è quella che io credo che sia alla base anche dell'idea fondamentale che ha preso l'avvio dei lavori del seminario
Ecco io
Esprimo
Anche per quanto riguarda lo svolgimento del convegno poi tematiche ovviamente l'augurio di un proficuo svolgimento dei lavori e rinnovo appunto da parte di tutta la facoltà
Questo sentimento di di orgoglio sia per la
Rilevanza seminario di studi parlamentari sia per
La figura di Silvano Tosi che appunto attraversato
La storia dell'Ateneo Fiorentino grazie
Il professor Caretti
Rampollo storia qualche che quarantennale
Il seminario di studi
Grazie Presidente prima di iniziare il mio intervento vorrei uno essa è anche vero che più allargato Cesare Mirabelli
Indirizzato alla moglie di risultano Tunisi
Sono molto rammaricato di non poter partecipare al convegno che ricordo che servono soluzione organizzato ritenuta del tradizionale il seminario di studi e ricerche parlamentari a lui intitolato
L'undici maggio metro quadro fuori vita non riesco a rientrare tempestivamente
Era il mio desiderio testimoniare con la presenza l'ammirazione per Silvano Tosi non solo per lo studioso che approfondito temi di diritto costituzionale di diritto parlamentare
Anticipando sensibilità e metodi che si sono fermati nell'evoluzione delle ricerche giuridiche
E che ha dato un fondamentale impulso allo studio del diritto parlamentare ma anche per l'uomo più avuto la fortuna di conoscere di avere come autorevole collega del Consiglio Superiore della Magistratura
Presidente dell'avvio del
Della consiliatura la Commissione per il conferimento degli uffici direttivi una delle più delicate seguiamo aveva introdotto metodi di lavoro io vi i nomi dei candidati Jones fossero oggettivi riscontri ed evidenti elementi di valutazione delle attitudini con procedure che successivamente si sarebbero altre domande come naturale
Ricordo convivenza i suoi interventi nel plenum del Consiglio spesso suscitati dall'andamento della discussione previsti da chi come me gli era accanto
Per le rapide annotazione che dedicava a margine di qualsiasi Forleo avesse davanti talvolta a bordo di un accordo di un giornale o sul quale le parole se succedeva avevo ristretto spazio con grafia inchinata
Era quasi asciutta scaletta dalla quale svolga propone un intervento limpido salotti dove talvolta garbatamente polemico critico verso impostazione corporative ma di forte richiamo istituzionale
Non poteva che essere apprezzato anche da chi dissentiva e magari si sentiva toccato argomentazione che metteva a nudo incoerenze altrimenti non rilevante
Netto nelle posizioni di principio ricordo la sua esplicitazione e difesa del principio costituzionale del giudice naturale precostituito per legge
Rispetto ad importare di attività inquirenti fuori dalla competenza ma condotta sul presupposto che questa si identificasse o si potrebbe confondesse con una maggiore capacità
Specializzazione o attivismo del magistrato
Al di là del ruolo istituzionale ricordo servano forse per la cortesia e signorilità arbitrato per la cordialità
L'ironia e la franchezza anche per qualche fondata impuntatura sempre garbata anche quando netta
Tesa a rendere evidente di prassi che non condivideva
Mi ricordo mi ricordo la consonanza di fondo manifestare sin dalle prime battute dalle scelte iniziali
E nel sostegno mai mancato nella difficile faticosa vita consiliare ma soprattutto per salvo grazie all'amicizia
Che si manifestavano i frequenti colloqui nelle lunghe telefonate nelle quali chiedevo la sua autorevole valutazione su problemi consiliari anche nei giorni nei quali sembrano elargire d'accordo
Mi accorgo finora io ricordo che in realtà personali o rimanere racchiuso in un ambito privato
Ma credo che si trovano Tosi perché ha avuto la fortuna di conoscerlo di frequentarlo non sia stato solo uno studioso
Di particolare rilievo o un pubblicista tutto commentatore dell'esperienza costituzionale ma una persona di rara limpidezza e umanitaria che si vorrebbe sempre avere accanto
Con questi sentimenti cara Laura mi sento pienamente partecipe dell'iniziativa che non ricorda nella sua università eversivo seminari Lastrucci un caro saluto Cesare Mirabella
Vengo da una questo
Breve intervento
Sulla storia di questo seminario dagli inizi del mille novecentosessantasette ad oggi quello come è stato detto quello che si chiudono oggi quarantaduesimo un seminario
Di studi e ricerche parlamentari e secondo una tradizione chi ha avuto solo qualche
Interruzione questa cerimonia avviene alla presenza
Del
Al vicepresidente
Del Senato
Senatore Baldini Nothing avrebbe dovuto essere presente anche il vicepresidente della Camera onorevole Bimbi ma per problemi familiari indifferibili non potrà essere presente
Questa presenza del Vicepresidente chiesi qualcosa perché
Ci sono
Che
D'altro canto testimoni
Il perdurare di un interesse del Parlamento nei confronti di questa iniziativa avviata formazione post lauream
Nel corso di questi lunghi anni seminario ha formato circa
Millecento ovvero laureati
Provenienti da tutte le grandi d'Italia dalla Sicilia alla Valle d'Aosta al Trentino Alto Adige dove percorre tutte le Regioni intermedie
Molti di questi
Ex borsisti sono entrati deve venire avanti della burocrazia parlamentare secondo quello che era la finalità
A fondamentali originaria di questo seminari stato ricordato il Segretario generale della Camera attualmente
Ricoperta da Ugo Zampetti CNN da questo seminario ma altri Segretari generali che si sono alternati alla Camera e al Senato venivano da questo seminario si può dire che in questi anni raramente i concorsi alla Camera e al Senato atto non hanno visto almeno uno degli ex partecipanti al seminario tra i vincitori e
Tra
Di vincitori sono nel giusto quelli che sono entrati a far parte
Della burocrazia di Camera e Senato hanno poi avuto un ruolo molto importante
Ma molti altri
Hanno
Trovo trovato la loro ruolo Lollo collocazione nel mondo del lavoro presso ministeri presso autorizzare amministrative indipendenti presso
Per le amministrazioni dei Consigli regionali del Consiglio infine molti
Hanno dal percorso un'altra strada stradale della carriera universitaria molti di loro sono oggi
Dei docenti dell'università italiana non solo lì a Firenze e strumenti
Non mi comunissima anche altri che i prossimi niente si trovano oggi dall'altra parte del tavolo cioè sono diventati
Da corsisti docenti del nostro seminario secondo
Una
Sorta di movimento circolare virtuoso
Che
Nostro seminario continua ad arrivare
Io credo che alla luce di questi risultati che
Uccidendolo comunemente riconosciuti si possa dire
Senza senza falsa modestia che comunitario seminario in questi anni ha concorso a formare una parte non irrilevante della nostra classe dirigente questo
Un elemento figli
Ci convince della bontà della formula di questo seminario
Tutto questo si deve
è stato ricordato a ad alcuni padri fondatori del seminario parlamentare sono stati ricordati Olivieri barile
Aggiungerei che
Era già da allora partecipe questa a questa iniziativa e soprattutto Spadolini ma l'idea di questo seminario
Era un'idea di Silvano Toso
L'idea sussurra anche per i rapporti particolari che intratteneva allora con il Parlamento
Questa idea
Per motivi
Darei la mia
Dare il via ad un seminario postlaurea
Come questo
Rappresentava allora nel sessantasette uno unico collocata una lacuna
Per il nostro sistema formativo universitario allora il percorso di uno studente si arrestava con la laurea nulla c'era dopo la laurea come formazione postlaurea
E invece
Tosi ebbe l'idea che in questo seminario dovesse proprio collocarsi alla fine dei percorso ordinario degli studi darete avvenire
Un taglio
Chiaramente SDI specializzazione incerti stimo
Ma più ancora che in questa questa idea
Certamente felici ecco quello che va sottolineato è l'impostazione originaria che non è mai venuta meno negli anni successivi del seminario
Che l'idea cioè di un corso residenziale
Riservato ai migliori laureati italiani
Che
Adottasse un metodo
Nella docenza e della ricerca fortemente interdisciplinari anche queste sono tutte le novità allora
Il metodo l'interdisciplinarietà assai poco praticato negli studi nel
Attività didattica delle Università italiane
Con una docenza mista in parte forma Giarda fra docenti universitari provenienti da tutte le università da tutte le
Sta molte università italiane e straniere
Una società mista che vedeva
Collaborare deve collaborare docenti universitari che i funzionari parlamentare anche in questa operare scelte
Lungimirante
Per non limitare lo studio dei problemi delle Assemblee elettive a profili meramente teorici
A
Confrontabili con una preziosa esperienza di chi vive una al giorno per giorno
L'abilità delle assemblee
Naturalmente la
E
Tra i docenti non solo queste due categorie ma anche a tanti altri soggetti esempio rappresentanti delle istituzioni
Come parlamentari
Parlamentari del Parlamento europeo
I Presidenti di Autorità di garanzia
Giudici costituzionali sono tutti i soggetti che
Più di una volta hanno partecipato al nostro corso vorrei ricordare che qualche anno fa
Anche
Che l'attuale
In capo dello Stato Giorgio Napolitano era appena
Aveva appena concluso la sua vicenda nel Parlamento europeo sappiamo tutti che questi temi sull'Europa si stanno particolarmente a cuore e venne qui al seminario mantenere una lezione
Eravamo ancora nell'illusione che potesse essere ratificato
Il cosiddetto Trattato costituzionale europeo
Fece una bellissima Rizzi dove anzi quasi una dell'operazione
A favore
Di un iter dire di ratifiche che forse più spedito i TIR recuperasse il contenuto di quel trattato così innovativo
Questa idea virtuosi ripeto
Al quale quindi doverosamente intitolato il nostro seminario corretta fu accordata con grande favore
Negli ambienti parlamentari in due segretari generali di allora il Segretario pezzi per il Senato e
Così fino
Figlio di un
Si chiede di segretari cimentarci della Camera
Ah consolo subito con favore questa idea e intendendo entrambi a battesimo il primo seminario parlamentare del mille novecentosessantasei
E
Ci si potrebbe chiedere come mai questa idea così normativa
Abbiamo avuto immediata
Rispondenza negli ambienti parlamentari sia stata accolta con tanto favore
La ragione non è poi tanto difficile da rintracciare solo che ci si riporti quello che era
La stagione nella quale
Lascia il seminario
E in una stagione nella quale si sta
Definendo quella che poi è passata base comunque lo slogan la cosiddetta centralità del Parlamento
Una formula
Che
In sintesi esprimeva
Come nel Parlamento si trovasse allora
Si fosse riusciti a trovare allora
L'equilibrio della nostra forma di governo
Una forma di governo incompiuta che mentre negava l'alternanza allo all'opposizione all'avvenuta alla guida del paese all'opposizione
Recuperata però sul piano proprio dei rapporti parlamentari tra maggioranza e opposizione
In qualche modo attenuava quel limite di una democrazia com'è stata detta incompiuta
E allora
In una
In una visione del Parlamento
Di questo tipo prego in cui
Non
L'organo parlamentare il nome tanto soltanto oggi approvato
A sporgere attuale l'indirizzo politico del Governo ma in qualche modo e compartecipe attraverso
Regole parlamentari
Che gli dice il nome coinvolgimento molto forte dell'opposizione
è chiaro che
L'idea di a vere uno delle strutture un personale di supporto all'attività dei parlamentari ci
Non pur rilassare solo sulla cultura strettamente giuridica diritto costituzionale le regole parlamentari ma
Un personale che avesse un bagaglio culturale Alberto molte altre discipline dalla storia all'economia al diritto regionale al diritto comunitario
E quant'altro diventava un'esigenza allora per il Parlamento molto forte e rispetto a questa esigenza un seminario organizzato nei nuovi che vi dicevo era
Rappresenta il rappresentare una una risposta certamente
Interessante
Negli anni che che seguono questo primo Consiglio del seminario
Le attività
Svolte
Da
Dal centro per gli studi le ricerche parlamentari si è
Arroganza ampliando naturalmente in varie direzioni
Innanzitutto
Ci si è posto il problema di entrare in relazione del collega non solo col Parlamento nazionale accogliere
Le altre Assemblee elettive in particolare i Consigli regionali sono state stipulate con alcune regioni delle convenzioni in base alle quali alcune delle borse di studio vengono mettiamo a concorso ogni anno
Sono finanziate da queste italico da questi Consigli regionali
La seconda direzione di sviluppo è stata quella di preoccuparci della fase posto seminariale dei nostri studenti
E cioè di di
Avviarli altri stage
Presso non solo le due Camere ma presso la Presidenza del Consiglio Lillo Bresso i consiglieri regionale e e anche questa è stata un'attività
Molto interessante proficua perché in genere dai
L'attività che svolgono questi giovani presso questa istituzione è stata generalmente molto apprezzata
La terza
Novità si è sviluppata negli anni successivi e quella
Delle ricerche borsisti sono avvenuti a compiere nel corso
Del seminario originariamente Sitrac data di affidare ai singoli borsisti del venti come tesi su singoli argomenti che venivano trattati come dire
In modo
Tradizionale come si prepara una relazione all'università sui temi più disparati
E a un certo punto invece è sembrato molto lungo il futuro orientare queste ricerche che vengono fatte non più individualmente vari gruppi
Su grandi temi che interessano la vita del Parlamento oggi
Una ricerca che è contenuto condotta su base empirica certo sullo sfondo di dell'impostazione teoricamente in tutti i singoli problemi hanno
Ma che viene condotta con metodo empirico intendo dire che condotta in stretta collaborazione dei funzionari parlamentari e sugli atti parlamentari
E queste ricerche hanno investito dicevo
Alcuni dei profili più problematici della vita del Parlamento
Penso alla ricerca sulla uso e abuso della decretazione d'urgenza
Per il lusso dato degli USA telegrafici Sativa
Dell'uso della legge finanziaria
Del rapporto maggioranza e opposizione
Del ruolo delle Commissioni per il procedimento legislativo tutto il tema dell'istruttoria legislativa
E così come il in altre occasioni ci si è
Occupati gli alcuni ruoli importanti
All'interno delle Camere il ruolo dei Presidenti di Assemblea ad esempio in quest'ambito è una ricerca ha riguardato
Il loro ruolo dei gruppi parlamentari nei loro rapporti con i partiti di derivazione vincoli Sindoni con i singoli
Vengo a ripetere
Sono tutte le ricerche che vengono condotte con un taglio comparatistico con l'idea cioè di vedere se
In questa fase storica nel corso della quale
Un po'tutti i Parlamenti nazionali
Il discorso può valere per tutte le Assemblee elettive subiscono
La tendenza espansiva dei poteri degli esecutivi anche sul terreno della regolazione anche sul terreno dell'esercizio dei poteri probabilmente
Qual è il rapporto fra il nostro Parlamento e gli altri Parlamenti ed al complesso del queste ricerche quello che emerge
Etica from tre delle esperienze maturate in altri Paesi il nostro Parlamento nonostante tutto mantiene ancora oggi una straordinaria vitalità
Che non lo può certe zone
Fare a scrivere ad una Assemblea meramente ratifica storia
Decisioni assunte dall'Esecutivo
Infine va l'ultima l'ultimo sviluppo interessante del del seminario sia un punto
La pubblicazione ne
Annuale del quaderno
I seminari niente nella cartella voi avete l'ultimo del quaderno numero
Diciotto
L'idea originaria che era
Molto semplice è quella di raccogliere questo quaderno alcune delle elezioni più interessanti
Dell'anno
Di riferimento del seminario
Ma
La lettura di questi quaderni
Spararlo iniziale di diciotto anni fa
A offre spendibili
Che non una rassegna
Di
Rizziconi più o meno interessanti
A scorrere anche soltanto gli indici di questi
Quaderni e facilmente registrare
Un dato
Queste quei terreni attraverso gli interventi che sono contenuti che essi
Consentono di ripercorrere per intero il dibattito
Non ancora concluso
Sulle riforme
è
Per il nostro assetto politico istituzionale e ripercorrere lo fin dall'inizio a partire non a caso
Tale
Famosissimo decalogo Spadolini che dette il via in qualche modo avuta a questo dibattito sulla riforma della costituzione di un genere
Per il nostro sia un aspetto politico istituzionale e
E di questo dibattito
Ormai quasi trentennale
Questi quaderni testimoniano le varie fasi di passaggio
Nella prima fase alcune
Punto versavo Spadolini prime Commissioni bicamerali
La prospettiva
è quella segnata dal famoso ordine del giorno per rassegne cioè l'idea di completare il disegno costituzionale soprattutto per ciò che attiene al profilo dei rapporti Governo Parlamento che quindi gli stessi Costituenti avvertiva che occorre una
Disciplina lacunosa
Naturalmente non venivano minimamente messa in gioco il tipo di forma di governo
La forma di governo parlamentare
Si passa una seconda fase invece quella che ci sia sostanzialmente dopo il mille novecentonovantatré
In cui intende ad affermarsi l'idea
Della grande riforma
Costituzionale si attribuiscono
Miracolosi affetti palingenesi ci diceva che l'idea euro solo una grande riforma costituzionale sia in grado di risolvere
Il problema è gravissimo e che quindi in quel momento si erano aperti proprio sul piano dell'assetto dei rapporti tra i partiti politici alcuni dei quali ormai
Scomparsi per sempre e fino alle proposte più recenti che in realtà assolvo
Abbastanza confusa perché in parte sposano ancora la prospettiva della grande riforma in parte sembrano
Tornare all'impostazione originaria prima del mille novecentonovantatré cioè gli aggiustamenti razionalizzazioni
Qual è il quadro di un punto fermo che alla vista
La la nostra forma di governo
Naturalmente
E in questo senso
Una testimonianza non meno rilevante viene non solo degli interventi
Che si leggono i quaderni dove ritroviamo i nomi attenti quasi tutti i protagonisti di quel dibattito
Non solo Spadolini
Barile volentieri Cheli Elia a marzo Bassanini sono Pasqualino Panebianco sono solo alcuni dei nomi che che ricorrono
Che ricorrono in questi interventi come dicevo non meno rilevante interessati solo gli interventi che su questi temi hanno svolto i Presidenti di Camera e Senato che di volta in volta
Sono intervenuti o in apertura del seminario parlamentare compagini su una come oggi
Del medesimo ricordo qui
Tra gli interventi più significativi quello di Nilde Iotti
Dello stesso Giorgio Napolitano
Dipenderà
Di Violante
Totti interventi non di mera cortesia ma anche di volta in volta e a seconda dello specifico momento in cui il seminario si chiudeva
Entravano direttamente nel merito
Il dibattito sulle questioni che a Roma iraniano all'ordine del giorno e anche in questi interventi solo puntualmente pubblicati
Nei Quaderni
Ecco
Dalla scomparsa di Silvano Tosi vede tutte le attività che essi svolgono ogni
All'interno intorno al seminario sono dirette coordinate dal sottoscritto e dal collega Massimo Molise non a caso due rientri
Di due dei padri fondatori Alberto Previti ieri Paolo barile
Credo e
Quasi vent'anni dall'inizio di questa nostra collaborazione perché debbo dire pubblicamente che è stata non solo quello virgola non molto amichevole non abbiamo mai avuto un momento
Di missili meglio
Sulle varie scelte che
Ci sono da fare di volta in volta credo che
A vent'anni di distanza sui guardiamo
Allora ai risultati del seminario
A tal punto fino ad oggi gli astri immagino ancora
Ci viene
Accordata dalle istituzioni rendono possibile la continuazione del seminario per i nostri due
Facoltà credo che possiamo essere abbastanza soddisfatti
Nel senso che
Penso che noi abbiamo fatto rimpiangere il più di tanto naturalmente con riferimento solo alle questioni del seminario parlamentare di grandi personaggi
Che facevano parte della prima generazione Segretario parlamentare grazie
L'abbiamo visto
L'intervento Senatore Mannino oggi vicepresidente del Senato un
Pandino un modo
No va bene quindi
Chiediamo comunque sommando della saturazione deciso un annuncio solenne
Allora
Grazie
Grazie
Buongiorno a tutti
Io sono lieto davvero di però avuto dal Presidente Schifani l'incarico
Il rappresentare il Senato e di portare il saluto del Senato in questa
Cerimonia che conclude
Quest'anno il seminario di studi e di ricerche parlamentari Silvano Tosi
L'occasione mi consente
Di riflettere
Sul naturalmente dal punto di vista
In rete vendetta dell'attività parlamentare è un altro spicchio importante ma non è tutto come diceva il professor Caretti ormai di questo seminario sul ruolo attuale sulle prospettive
Di una
Esperienze di un'istituzione che io considero centrali per la formazione della classe dirigente del nostro Paese e con la quale ho avuto
Occasioni in Consiglio
L'opportunità fatta dall'accusa l'opportunità atti di
Di collaborare
E consentitemi in apertura di esprimere un ringraziamento
Dal professor Paolo Caretti al professor Massimo morì esiti ormai da alcuni anni hanno assunto con dedizione anche lo spirito innovativo per guida
Del seminario di studi e ricerche parlamentare con una battuta
Questo avverrà battuta al professor Caretti diceva che da molti anni fa vorrei sempre vanno d'accordo noi che siamo in questa area fiorentina diciamo che già resta un elemento di distorsione da
Non ci fosse nessun altra considerazione questa basta è sufficiente per
Per
Per esprimere questo ringraziamento e questo apprezzamento e c'è molto di più
Seminario di studi e ricerche parlamentari intitolata Silvano così come è stato detto che lo fondò nel mille novecentosessantasette
Assieme a altri tre grandi esponenti della cultura e del diritto che
Diciamo abbiamo avuto l'onore e l'orgoglio vivere qui a Firenze Giovanni Spadolini Paolo Barile
E Alberto prelievi
Costituisce secondo me un unicum nel panorama nazionale dell'Alta formazione
Le caratteristiche di questo seminario
Che fin dall'inizio si è rivolto alla formazione di neolaureati in discipline giuridiche socio politiche sono
Infatti come norme è stato sottolineato anche questa mattina del tutto particolare
In quanto Milano esplicitamente alla preparazione delle classi dirigenti
Chiamate a ricoprire incarichi nell'apparato di funzionari che guida le Assemblee elettive in particolare le assemblee dell'Assemblea del Parlamento una grande del Senato
Si potrebbe considerare il seminario Tosi come uno dei più significativi esempi italiano consolidate ormai strutturati di scuola di alta formazione delle classi dirigenti della Pubblica Amministrazione
Che si richiama al modello europeo per le scuole di formazione per la pubblica amministrazione in particolare
Pur nelle
Significativi ovviamente differenze di grandezza sotto il profilo organizzativo delle risorse del ruolo
Il seminario così come lena francese che è una scuola senza professori come è stato ricordato nel senso che priva di professori fissi che faccio adesso
E come l'ENAC si rivolge in primo luogo alla formazione di alti funzionari
Certamente da un punto di vista della forma non si può negare che l'istituzione italiana di formazione dei dirigenti e funzionari dello Stato che si ispira diretta mentre l'esperienza francese sia la scuola superiore della pubblica amministrazione fondata nel cinquantasette nel mille novecento cinquanta se interrompo
C'è da sottolineare esattamente dieci anni dopo Spadolini barile previene prima ancora come ricorda il professor Caretti Tosi intuire una necessità e l'opportunità di
Puntare anche indirettamente specificatamente alla formazione
Di uno dei segmenti più importanti nella pubblica amministrazione dello Stato vale a dire appunto l'apparato dei funzionari e dirigenti della Camera dei deputati del Senato poi
Sarà anche dei Ministeri delle autorità eccetera
E non fa dimenticato come negli anni della nascita
Gli anni della nascita del seminario segnare un grande fermento della cultura giuridica italiana del dibattito costituzionalistica e politologico del nostro Paese
Nel mille novecentosessantasette Fulano più Paolo Barile
Uscì con quel suo volumi di scritti di diritto costituzionale che ancora oggi
è una delle basi della dottrina costituzionalistica italiana
L'anno in cui Giovanni Spadolini ormai uno
Dei tre affermati studiosi di storia contemporanea si apprestava a chiudere la sua lunga esperienza della direzione del Resto del Carlino per compiere l'anno successivo gran passo verso
La direzione del Corriere della Sera
Ebbene quattro esponenti fiorentini si unirono nel dare vita ad un progetto destinato a costituire uno dei rari esempi
Istituzioni rivoltando reati con l'obiettivo di alta formazione dei funzionari dello Stato ingenerare delle classi dirigenti
Da allora
Dalla Fondazione sono passati dal seminario come ci è stato ricordato centinaia di studenti laureati
Oggi funzionari parlamentari molti posti ai vertici apicali della struttura amministrativa parlamentare con ministeriale in generale della pubblica amministrazione
La qualità della formazione offerto a questa istituzione ha finito per essere un fattore di per sé selettivo delle classi dirigenti italiane anche oltre la pubblica amministrazione
Senza mai abdicare alla funzione precipuo di formare i funzionari parlamentari seminari diventato progressivamente con il corso degli anni una vera e propria fucina di figure di primo piano delle istituzioni della Repubblica
Per ora non solo in ambito
Diciamo della docenza universitaria ma anche
In ambito politico naturalmente
Il suo successo pur significativo e importante si colloca questo il mio giudizio purtroppo in un panorama che continua ad essere caratterizzato
Dalla debolezza e a volte anche un po'dalla confusione di un sistema di italiano dell'alta formazione post universitaria misurato sulla preparazione delle classi dirigenti
Il seminario pur nella dimensione di Colle snella che ha sempre voluto mantenere è riuscito tuttavia colmare in modo significativo il vuoto di una cultura della formazione delle ditte politica amministrativa e della Repubblica
Come per ricordare l'allora Presidente della Repubblica Carlo Azeglio Ciampi quando nel due mila uno si trovò dichiarare perché l'assenza di una classe dirigente costituiva uno dei più gravi limiti del nostro Paese
Se oggi di funzionari parlamentari italiani
Sono tra i migliori di tutta Europa lo dico diciamo con convinzione con percezione dell'esperienza che ho fatto
Lo si deve anche al lavoro di selezione di formazione condotto in più di quarant'anni dal seminario di studi e ricerche parlamentare
La mia esperienza di parlamentare sia alla Camera che ho già accennato ho potuto constatare personalmente il livello di preparazione della se i funzionari determinato anche
Da un rigoroso
O rigorosissime selettivo sistema di reclutamento
La qualità dei nostri funzionari parlamentari consente perfino
Ad oggi così completa ed organica consente perfino ad organi così complesse e numericamente dei santi come sono le nostre Assemblee elettive
Di sopperire alle disfunzioni organizzative determinate dai tempi della politica talora confusi che talora
Spesso vissuti anche
In modo
Diciamo emergenziale come è stato per molti anni
Non c'è dubbio che la riforma del sistema
Parlamentare
Che
Da più anni ormai rappresenta una delle questioni centrali della democrazia italiana
Avrà bisogno anche della migliore valorizzazione possibile dell'apparato di funzionario per entrambi della Camera e del Senato
Nelle società moderne anche se in Italia allora questo aspetto sembra che si perda
Non è una impostazione a mio giudizio giusta nelle società moderne è possibile ed è doveroso trovare un equilibrio corretto tra le esigenze della rappresentanza e quindi della governabilità
è possibile avere un Parlamento efficace e governi parlamentari forti cioè efficienti
Sarà necessario rivedere organi procedure funzioni competenze del Parlamento che a
Come è stato ricordato dal professor Caretti una centralità nella Costituzione
E che può muovere questa centralità nella vita concreta della nostra democrazia ma così come oggi certamente non riesce a rispondere
Alle esigenze democratiche in un Paese che vive nel terzo millennio
E questo non soltanto sotto il profilo dell'efficienza della velocità delle procedure
Per ora sembra essere
L'unica aspetto con cui si giudica la vita parlamentare anche quello della qualità nella ente ruoli e delle funzioni ma anche
Dal punto di vista che a me preoccupa molto della rappresentanza politica
Del rapporto con i cittadini con i territori e con gli altri organi costituzionali
è evidente che un nuovo Parlamento dovrà anche a vere
Un nuovo apparato di funzionare con
Diversa mentalità
E in questo quadro l'apporto dell'esperienza scientifica di ricerche didattiche del seminario Tosi sarà decisiva voglio dire in concreto
Che la riforma del Parlamento che pure da costruire da fare quella della forma come non è che una volta fatta
Come spesso ci capita di immaginare che di praticare una volta è una riforma fatta già di per sé è in vigore che
Perché Carnini anche una volta fatta con le sue gambe reale ha bisogno anche di una struttura amministrativa e organizzativa e anche
Di una formazione dei funzionari ed il corrispondente
Consentitemi allora anzi
Di approfittare di questa occasione per avanzare una proposta su un terreno di collaborazione con il Senato della Repubblica commenti ritengo potrebbe essere esteso possa essere estesa anche alla camorra deputati
Valido per i prossimi anni dei vostri corsi perché non cominciare anche
A riflettere a lavorare ad un progetto di riorganizzazione del profilo del modello dirigenziale e amministrativo delle nostre Assemblee elettive che sia
Che possa essere l'Italgas su un nuovo ruolo che vogliamo dare loro con le riforme costituzionali insomma mi chiedo il progetto di trasformazione del Parlamento così da avere una Camera
Rappresentativa che comunque più legata alle Regioni e le autonomie locali
Con competenze legislative differenziate rispetto alla Camera che più direttamente controllerà i Governi non dovrebbe essere compagnia anche dopo ripensamento del modello organizzativo di funzionari cinesi sono chiamate a operare è evidente che questa mia
Interrogazioni retoriche avere nel senso che la risposta è certamente sì così componenti
Su questo aspetto non voi so che questo tema il professor Caretti ricordava questa lezione dicono politrauma in genere c'è scarsa attenzione sul fatto che
L'entrata in vigore auguriamoci alla fine del Trattato di Lisbona comporterà
Ma già oggi anche se l'entrata in vigore del Trattato di Lisbona non è avvenuta già comporta nell'esperienza concreta che è stata iniziata
La famosa mezzo Barroso ormai da alcuni mesi un diverso rapporto tra i Parlamenti nazionali la Commissione dell'Unione europea domani cioè domani nel senso proprio
Dopo le elezioni con il Parlamento europeo probabilmente
Con lo stesso auspicabilmente con lo stesso Consiglio europeo anche in questa novità
Di una democrazia rappresentativa europea che è stata scelta come sistema per superare il deficit di partecipazione
E di democrazia della costruzione dell'Unione europea anche questo indumenti oggi dei cambiamenti di ruoli e delle priorità delle decisioni probabilmente delle competenze che ci sono alcuni
Colleghi autorevolissimi che hanno
Vissuto l'esperienza del Parlamento
La Commissione per gli affari europei
Che di solito viene
Lo dico posto Miggiano quasi una risultati oggi diventa nei rapporti con l'Unione europea una delle Commissioni più importanti
Come presenza non solo politica ma anche amministrativa e che da lì passa una prima valutazione rispetto
Alla formarsi di ascendente del diritto comunitario ma anche rispetto alla valutazione
Deriva del richiedente dei del mantenimento nove criterio di dispetto non a livello europeo
Della sussidiarietà su cui può anche essere determinato un blocco o una sospensione del processo decisionale a livello europee
Viene inoltre un secondo aspetto relativo questa istituzione del seminario Tosi che vorrei sottolineare e cioè
La qualità dei relatori delle formule di tattiche utilizzate dal seminario
Per l'organizzazione dei corsi annuali resi possibili grazie anche alla disponibilità di una numero tutto sommato significa vivo di borse di studio hanno consentito di plasmare questo istituto fino a farne un vero e proprio laboratorio di idee
In luogo di confronto alto non improvvisato sui temi del diritto pubblico e costituzionale della scienza politica delle scienza amministrative
L'intreccio percorso con le attività di ricerca convegnistica no costituito una felice esperienza di produzione culturale scientifica avrei fatto riferimento
Solidarietà quaderni
Che hanno arricchito questa questa esperienza arricchito nel senso di conoscenze sterno né niente
Ci ha coinvolto tutti i più importanti protagonisti della storia recente della pubblica amministrazione come della politica offrendo non soltanto alla città di fin in sé ma anche
Al contesto nazionale e internazionale un punto di osservazione
Assai qualificato sui fenomeni di evoluzione delle
Istituzioni democratiche
E sulle dinamiche di trasformazione della pubblica amministrazione centrale
Era impressionante l'elenco
Censore Presidente dell'Assemblea nel dire che
Il viatico dataci dal professor Caretti per dirci per ricordarci che
Qui hanno insegnato più grandi costituzionalisti e politologi italiani esponenti importanti dell'istituzione della politica ma
E almeno questo board
Dove
Non si è mai rinunciato offrire spazi a giovani docente affermati anche da poco nell'ambito accademico
Dimostrando così la lungimirante visione di una scuola di prestigio che attenta anche alla crescita
E alla maturazione dell'Accademia universitarie
Più di recente da ricordare la maturazione di un rapporto assai secondo l'ultima considerazione che voglio fare una risposta anche
Nell'ultima parte del suo intervento al professor Caretti un rapporto assai fecondo tra al seminario di studi e ricerche parlamentari delle regioni a bassa
A partire dalla nostra dalla nostra Regione ovviamente alla Regione Toscana partire non esclusivamente
Un sodalizio che se fanno sempre più forte ma mano che cresceva nell'ordinamento italiano il professor Crocioni
Anche sotto questo profilo un seminario svoltosi in una rinuncia ad assolvere una funzione preziosa
Supportando la creazione secondo di una vera e propria classe dirigente amministrativa regionale
Che a partire dagli anni Settanta e poi soprattutto dagli anni novanta
Ha cominciato ad affacciarsi sulla scena istituzionale
La Regione Toscana come tutte le altre grandi Regioni assentito subito dopo la sua istituzione la necessità di dar corpo e struttura organizzativa ad un appalto ad un apparato burocratico
Del tutto nuovo che non poteva evidentemente informarsi soltanto attingendo se non nella fase iniziale alle altre pubbliche amministrazioni
E in questa logica generatosi aggiornato un ruolo molto importante nell'implementare sotto un profilo qualitativo il quadro dei funzionari regionali
Oggi
Che la nostra forma di Stato si avvia ad assumere sempre più un assetto autonomistica decentrato
In virtù dell'accelerazione impressa quella stagione di riforme costituzionali
Novanta del due mila
Si impone come urgente secondo me il tema della formazione di una classe dirigente amministrativo anche a livello regionale capace di supportare le nuove competenze che le Regioni si trovano a dover esercitare in campo legislatura anche in campo legislativo in primo luogo in campo legislativo
Da questo punto di vista diciamo sì
Sì numero delle leggi regionali
Eccetera eccetera fin qui credo che i presenti a questo incontro sanno Santo tutti bene invece
Il DD a cosa mi voglio riferire come sia importante qui aprire ora con con forza questo fronte proprio anche della formazione
Il coinvolgimento di due tra le più importanti regioni italiane come Toscana Emilia Romagna nella compagine di soggetti pubblici promotori di questa istituzione campa cavallo deputati e Senato della Repubblica
Segna forse una nuova fase di vita del seminario di grande interesse e a mio giudizio di prospettive
Positive seconde utili comunque si tratta infatti di dare una risposta anche alla domanda di funzionari capaci qualificati che viene
Dalle grandi regioni italiane CRUI apparati hanno ormai assunto dimensioni molto complesse comincia infatti a profilarsi
Anzi si è profilata una nuova burocrazia regionale espressione dei valori delle tradizioni delle amministrazioni locali nata proprio attingendo in molti casi alle migliori esperienze tradizioni degli apparati amministrativi di Comuni Province
Una burocrazia che soprattutto di fronte alla nuova stagione dell'autonomia statutaria regionale di quello che viene definito
Federalismo e chiamate robusti sia definire un proprio profilo fatto di competenze di cultura di capacità di visione istituzionale
Dissenso complessivo dell'istituzione non soltanto di senso della propria ricevono
Da questo punto di vista non so se questo
Non so se questo fronte diciamo questa collaborazione cioè esistano non lo so davvero
Torna sul territorio che sono risibili certamente
Lo hanno deciso pro io ritengo
Che se non esista se non esista in modo pieno potrebbe essere importante un rapporto di collaborazione con la Conferenza dei Presidenti delle Regioni
Con quella dei consigli anche perché
La grande differenza di qualità negli apparati che dirigono le Regioni contribuisce a determinare
Ho a mantenere
Divari profondi nel rendimento delle stesse Regioni e io penso che questo aspetto se non vogliamo trovarci domani
In questo caso proprio domani
Perché non sono come le riforme
Del Parlamento del Governo di cui parlava ancora da realizzare qui parliamo di riforme realizzati nel modo di attuare queste riforme la qualità con cui
Gli apparati regionali spranga corrispondere può creare può
Può ridurre
Ho accentuare i divari territoriale istituzionali nel nostro Paese può ridurre o accentuare i rapporti e la seduta a distanza nei rapporti tra cittadini le istituzioni tutto questo non si costruisce in poco tempo nel con il caso burocrazie di questo tipo
Cioè a supporto di macchine amministrative complesse richiedono buon lavoro imbustato e sviluppato con continuità
Nel Borneo avuto un'esperienza diretta nel periodo in cui ho avuto l'onore di ricoprire il ruolo il Presidente della Regione Toscana vivendo una fase di trasformazione profonda dell'apparato amministrativo regionale
Da sommatoria di burocrazia locale a un tentativo di dare vita a una vera e propria burocrazia regionale con un profilo autonomo e peculiare
Queste erano le considerazioni che volevo svolgere per non dare un carattere prevalentemente formale al mio intervento di saluto
Rinnovo l'apprezzamento al seminario Tosi per il lavoro che è stato svolto in questi anni
L'augurio per il lavoro e per le attività future grazie poterla
Si conclude così la prima parte del nostro convegno ringrazio senatori
Interventi considerazioni che ha svolto
Sono tanto
Con interventi rappresentante al Parlamento agli anni precedenti non ci sono limitate
Un apprezzamento in forma
L'anima sono entrati nella sostanza con delle interessanti anche proposte
All'esame degli
Organizzatoria grazie ai testi
Delle Facoltà di Scienze fieri giurisprudenza passiamo alla seconda parte nella nostra mattinata dedicata ricordo
Silvana otto
Una serie di relazioni
Chiederò poi
Carlo Fusaro
Posticipare
Qualche minuto
Il suo contributo per dare modo alla dal professor lancio il perché a un aereo
Non può perdere
Poter
Polemiche
Ricco di lo sento compiuti
Di poter intervenire
Tutto
Relazioni del
Su una cifra
Consentitemi solo secondo di ringraziamento da parte seminari
Parte
Al tavolo per motivi
Il
Collega la
Lei
Insieme agli occhi
Nato l'organizzazione questa giornata di lavori
Tutti con molta pazienza
Hanno atteso
No stipendi questa costa
L'Associazione supplementare coprissero sintonizzare loro calendario
E
Per questa edizione
Attivazione soltanto retrospettiva per questo ambito distrutti così importante
Hanno
Messo
Nel corso di quest'anno
Del seminario
Naturalmente i nostri lavori sono registrati e quindi ci sarà un quaderno ad hoc
Opera forse con oggi potremmo anche
Aprire una
Buona abitudine cioè quella di
Ripercorrere una certa periodicità come studiosi che hanno segnato la storia
La vicenda del nostro seminario
Io do senz'altro la parola a i lotti
Che
Perché era un contributo
Specifico quello
Tu gli studenti docente
Preciso che i pregherò prego gli altri due
Stare dentro relazioni non superano i venti milioni
Ferone cioè
Posteriore forse qualche volta
Speriamo in cui rifare un altro in modo che questo possa attingere
Barbetta
Grazie molte
Io
Contro
Perché
Parlare di Silvano Tosi
Nella Facoltà di Scienze politiche eccetera che
è ripercorrere con la memoria
Una parte di esperienze comuni di vita in comune
Sì ma così si è laureato nella nostra facoltà
Il diciassette novembre del mille novecento e quarantotto
La data
Se non vuole essere una mera indicazione di calendario
Perché significa che tutto sia stato studente dal quarantaquattro negli anni in cui le iscrizioni erano state sospese in attesa di una decisione sulla soppressione o prosecuzione delle Facoltà di Scienze Politiche
Che coinvolse anche l'antico istituto Piovene Fiorentino
Nell'accusa di essere stacco emanazione fascista
Nel giro di tre anni
Ostracismo Cattin ma nel frattempo
Ad accedere al fieri
Forte delle sue tradizioni autonome
Era riuscita azzuffarsi ripristinare tra il Governo militare alleato
L'ordinamento
Autonomo
Spesso nel suo inglobamento nell'ateneo fiorentino nel trentotto
E fondato
Su un biennio preliminare e comune multidisciplinare
Successivo biennio
Articolato in più indirizzi e che poi
Rimarrà esclusivo dell'accisa cantieri per venti anni
Prima dell'estensione sostanziale in questo ordinamento tutte le altre Facoltà di Scienze Politiche
L'esperienza degli studenti diritto
E perciò
Legata a un periodo
In cui
Chiuse le iscrizioni fino al
Quarantasette quarantotto
Gli spot il numero degli studenti Sironi faceva il piano triennale
Del resto
Anche dopo tutti iniziata la grande stagione del rilancio ed il rinnovamento con la Presidenza Giuseppe Maranini la facoltà rimase
Per un quindicennio
Ai numeri relativamente basso
Su accoglienza apparenti
Presente
Relatore questo convegno
E io entrammo soli due studenti nell'anno quarantanove cinquanta e inclusi i primi due dei soli due prima che ne siano arrivati altri insomma non più di quaranta complessivamente in tutto l'anno
Una facoltà che era allora composta da
Quaranta matricole arresti in conseguenza
E
Cinque professori ordinari
E quindici carica
E quali professori ordinari
A conduzione delle facoltà all'epoca era diverso dal dall'attuale si riunivano tre volte l'anno
Come Consiglio
Due volte cinema Sabatini e una volta in facoltà solo perché avevano formalizzare incarichi nell'anno successivo assoluta necessità e questa
Del resto non i numeri non sono molto modificati nel corso degli anni
Mi
I quindici anni e per un quindicennio
Il numero per non ha raggiunto il cento matricole
Numero superato solo nei primi anni Sessanta
E naturalmente professori ordinari sono che l'argomento mercati fra cinque o otto una ventina di incaricati poi via via strada facendo
Una realtà limitata
E che tu devi avevo la caratteristica alcuni dati e che ha sempre tenuto anche dopo
E una realtà che esaltava al massimo in una sorta di colloquio circolare fra studenti
E docenti
Il cardine della Facoltà di Scienze Politiche fondato
Sull'interdisciplinarietà fra diritto storia
Economia studi internazionali
Politologi scienze sociali alla conoscenza del mondo contemporaneo
Ricordo questo perché tutti è sempre stato un difensore estremo
Questo approccio per gestire
Se davvero
Con un
Docente
Con di straordinaria suggestione come Pompeo Biondi
Chi riveste spesso oltre a un'intelligenza una umanità folgoranti una molteplicità di interessi Filosofia del diritto pensiero politico è storia
Il tutto unito in una sola forte proiezione su sulla contemporaneità
Si dà avvio con una tesi sul colpo di Stato
Che con l'indicazione e attuazione del Corpo di Stato
La città di laurearsi con Pompeo Biondi era a sua volta indice di vocazioni molteplici Silvano Tosi
Significava
Addentrarsi non solo
Nelle teorizzazione ma molto di più nell'esame della realtà
Effettiva del potere politico
Interessi al diritto certo ma anche alla configurazione statuale nel suo sostanziale spie esplicarsi e interesse ad idee che formale che per me non la società e ancora
In luglio una vocazione e umanistica
Corroborata da una genuina vena letteraria un gusto
Che così non perse ma il
Anche quando lo svolgersi
Della vita universitaria
Lo condusse ad accentrare i suoi interessi sconti aspetti istituzionali
E in particolare su questi parlamentari
Su subito dopo la laurea
Biondi nomino assistente volontario
All'insegnamento di dottrina dello Stato
Al fianco di Giovanni Sartori
Ed era il massimo cui dalle momento potesse sperare onorevole laureato con l'aspirazione di persecuzione di studi
Nell'assenza
Di istituti di approfondimento
E per di più in una facoltà
Che non ha veniva nemmeno un posto di assistente di ruolo
Il primo
Fu quello tenuto dal palazzo affarino qualche anno
E che per conferire uno dei rari incarichi di insegnamento richiedeva comunque
Se non la libera docenza conseguita almeno sulla certezza di un prossimo qualcosa di più bene
Dopo due anni di assist tentato volontario
Silvano Toti divenne assistente straordinario
Ma la denominazione che non significa nessun inserimento nel ruolo di nessunissimo genere significava solo
Che gli veniva annodate ventimila lire al mese come corrispettivo per le attività di ad insegnamento ispettive di attività e di partecipazione similari
Le cinquantaquattro cinquantacinque che nel cinquantacinque cinquantasei fu designato incaricato supplente di sociologia
In sostituzione del titolare Camillo per vizio che era stato inviato dal Ministero degli esteri a rappresentare l'Italia l'UNESCO a Parigi
Era ovvio che in quelle condizioni bisognava accordarsi attorno e fuori dall'Università per consolidare la propria esistenza e così partecipo a un concorso di funzionari della Presidenza del Consiglio
Che superò
E nelle
Che superò nelle nelle
Cinquanta
E e che gli affitti quindici anni di vita romana al servizio di informazioni e proprietà letteraria
Via via come vice segretario
Poi segretario Consigliere di prima classe e direttore di sezione
Tuttavia in quello stesso mille novecentocinquantasei in cui dovette abbandonare l'assistente atto straordinario in dottrina dello Stato
Ove peraltro proprio in quegli stessi settimane o mesi comincio a operare Antonio Tafani
La Facoltà a conferire a Silvano Tosi l'incarico dell'insegnamento di diritto parlamentare
Nuovo nella facoltà e nell'ordinamento universitario italiano
L'iniziativa era di Maranini
In piena sintonia con la sua impostazione di studio delle istituzioni che salvavano il diritto costituzionale con la storia delle istituzioni gli aspetti di scienza politica
Io lo sforzo di comprensione del sistema politico e parlamentare
Non solo nel suo aspetto giuridico formale ma nel suo effettivo svolgersi nella realtà italiana
Un insegnamento di grande forza di suggestione quello di Maranini nel di svelarne i limiti e ostacoli e mancati a consoni sulla salvaguardia dei diritti
Nell'equilibrio dell'ICEF delle il potere
E al contrario delle prevaricazioni partitocratiche
Non vi è dubbio
Che
La carica innovativa dell'impostazione Maranini sia stata condivisa da tutti sospinge entro la Scozia riferito parlamentare non come mera regolamentazione funzionamento delle Camere ha commesso un sto di concretizzazione dei poteri loro conferiti dalla Costituzione e di saldatura fra voto elettorale volontà politica e rispetto dei diritti
La trasposizione di valori costituzionali
Nel lavoro delle assemblee
Che si vanno così ha poi
Svolto in
Intensamente e per anni per le sino alla al alla sua scomparsa
All'incarico nasce questo suo incarico dall'Fallica classe questo sì questo suo studio sempre più
Approfondito e della disciplina di diritto parlamentare
E che ha
Un elemento nuovo in una facoltà che di per sé in quegli anni stava rinnovando il proprio ordinamento
è il momento in cui che
In via Laura gli studi costituzionali
Si connetteva nacque l'effettivo formarsi ed esplicarsi del potere politico
O in cui gli studi storici agli studi storici veniva dato un contributo decisivo alla genesi della storia contemporanea questa storia dei partiti
E in cui si rilanciarla la scienza della Polizzi
In senso più generale
Per quanto attiene proprio alla storia della Facoltà Tosi diventò incaricato in quello che è l'asse la seconda innovazione generazionale rinnovamento generazionale che Maranini
Abbia
Stava attuato nel cinquanta
Si era verificata la prima
Che il primo inserimento generazionale con
Incarichi di insegnamento a Spadolini che a Sartori nel cinquantasei
Fu la volta vistosi di Zamparini sacche di spreco
Tosi
L'insegnante il diritto parlamentare dapprima come incaricato dal novembre del cinquantasei alle settanta
Nel frattempo
Nel sessantatré
Partecipo al concorso per la libera docenza in diritto costituzionale che ottenne nell'anno successivo
Nel sessantasette avvio il
In primo formarsi di questo seminario
E fondamentale per l'approfondimento degli studi sul diritto parlamentare sul funzionamento delle Camere
Sulla salvaguardia dei diritti nei del processo parlamentare
Sia come
Blindo nella duplice il
Intenzione di centroarea approfondire questi studi
E poi attuare quello che si è verificato facilmente negli anni successivi una stretta correlazione intersecazione con l'esperienza di chi già lavorava all'interno per
Parla
Lei sessantatré
Appeso lati però docente al diritto costituzionale come accennavo nel sessantanove
La facoltà chiese al Ministero di bandire un concorso a ordinario per iscritto parlamentare
In base alle norme che all'epoca prevedevano questa possibilità dopo nove anni continuativi dischetti incarichi
Non era concorso riservato ma solo una possibilità dei riconoscimenti sofferta a studiosi Consoli consolidati ma ovviamente aperta a tutti
Con le ovvie difficoltà conseguenti derivanti dal fatto che i concorsi erano poco frequente
E quindi la partecipazione dei e candidati considerevole
Non mancarono difficoltà
Sia per l'ostilità alla disciplina sia verso lo stesso
A che comunque
Tosi super
Nella
Terna con Giuliano Amato che Valerio Onida
Come già ricordato anni dopo
In un articolo che fece in commemorazione
Di Costantino Mortati il il peso il ruolo che Mortati ente per
Contribuire alle
Nessun soggetto lo manifesto da quell'articolo che è molto bello pubblicato sull'azione nell'ottantacinque in cui c'è proprio questa sorta di
Gratitudine e affetto e gratitudine bianche
Una firma manifestazione disse che era stata l'ostacolo che aveva trovato e ciò
Dopo il successo concorsuale la facoltà e lo proprio
E chiamo nel ruolo di straordinario sempre suggerito parlamentare ovviamente
Contemporaneamente
Si fanno così ovviamente sì ventisei alla Presidenza delle Consiglio
Cominciamo allora
Il
Periodo di pieno ritorno
E di piena immedesimazione alla vita della eccetera eccetera
Dominato ordinario nel settantatré
Gli anni dopo passo all'insegnamento di diritto costituzionale italiano e comparato che era stata la cattedra di malanni morto nel sessantanove e dopo che tre di ieri e
Per qualche anno docente la nella materia era passato
A l'altra Tisci impliciti cosicché da quell'istante svoltosi
Diventa ordinario di diritto costituzionale situazionale italiano e comparato ma mantiene l'insegnamento è riferito parlamentare tornando vi come in carica
In sostanza assumendo così entrambi gli insegnamenti sull'ordinamento costituzionale italiano e sulle implicazioni parlamentari e armonizzando al meglio i due aspetti e momenti
Questi elementi che avesse
Fino ad allora all'ottantasei
Quando fu chiamato a far parte del Consiglio Superiore della Magistratura
Del resto
Il suo insegnamento non era chiuso nel mondo universitario ma trasposto sulla sulla stampa soprattutto sulla Nazione poi testo nelle Carlino con una
Partecipazione continua attiva
E mai distaccato
Sulla scia di Maroni
Con maggiori piglio polemico
Si parte sempre contro le prevaricazioni del potere prima di tutto contro le degenerazioni partitocratiche
Per il rispetto rigoroso dei diritti e delle norme per la garanzia del voto e la forza della rappresentanza parlamentare per l'indipendenza della magistratura
Hanno voglio entrare in queste tematiche che affronteranno gli amici che mi seguiranno
A me preme più ricordare in poche parole la sua appartenenza non solo formale alla eccetera eccetera
Nel quadro di una
Concezioni altissime rigorosa degli istituti
Ed è il compito formativo dell'università
Si tenti di cava punti quello della Facoltà di Scienze Politiche
Sia come insegnamento concreto allo studio del mondo contemporaneo nel suo farsi storico nel suo svolgersi attuale
Sia come formazione di giovani presumibilmente volti ad operare nelle pubblico
Autoprotezione della scuola
Era
Straordinariamente fare una scuola non estranea alla vita che ci circonda
Non è estranea al dibattito ideale che pervade la società
Non chiusa agli oltre agli straordinari mutamenti in atto non avulsa
Schematizzazione astratte a saldamente ancorata
Assicuri vincoli culturali senza inclinazioni effimere e con il punto fermo di salvaguardare nel quadro dei valori di libertà
La libertà del singolo contro ogni sopraffazione sopraffazione di potere conti se è vero
Quando dentro
Pienamente nella facoltà si intende che la Facoltà credo io
Grazie nella quale mi ha sempre vissuto anche nel periodo rombanti ovviamente come docente ma
Un minore presenza era molto diversa da quella che era stata la facoltà che gli aveva seguito
Come studente o
Alla quale aveva partecipato alla vita quotidiana come
Giovane assi assistenza non era più la stessa perché i numeri non erano più gli stessi
Il nuovo ordinamento nazionale
Varato nel sessantotto per le Facoltà di Scienze Politiche a dire il vero
Più che cambiare il nostro aveva allargato il nostro ordinamento alle altre Facoltà di Scienze politiche sia pure ampliandolo perfezionando la arricchendo di potenzialità e di settori
Con la previsione indirizzi meglio specificati di quanto non fossero stati in precedenza ma nello stesso tempo l'apertura degli accessi dell'università a quanti avessero con concluso la qualsiasi scuola superiore non più
De consentiti entrare all'Università non più da chi proveniva da liceo classico
Ho dal liceo scientifico con la conseguenza che la facoltà si trovò con i numeri decuplicati nel giro di due
Con tutto quello che ne comportato naturalmente nell'insegnamento delle materie dell'organizzazione della facoltà stessa ma tutto questo
Estese gli l'esigenza che la partecipazione di chiunque la prassi è nella facoltà in uno sforzo comune perché ovviamente statutaria andava ed in qualche modo che organizzano riorganizzato
E ed equilibrato
E dover corrispondere
Alle nuove esigenze che la realtà stava creando
Svoltosi aveva della facoltà la concessione in qualche maniera
Legata a quello che era stato io indico le finalità Di Carlo Alfieri
Quando però l'istituto nel mille ottocentosettantacinque
E e
Ma anche la consapevolezza che
Era la prima volta dopo la Seconda guerra mondiale
Che la Facoltà di Scienze Politiche chiedere Alfieri rifondate proiettato da Marini diverse innovazioni importante foriere di rifiuti futura avesse la possibilità di concretizzare quelle che erano le penalità oltre i limiti
I di statutari che erano stati precedenti futuri finale
E ha cercato e anche e attinenti e questa realtà ha creato un'immedesimazione radicata e profonda
E e le nuove esigenze lo hanno spinto anche
A una presenza maggiore
Costante a tutte le attività
A tutti i consiglieri a tutte le proiezioni esterne con iniziative culturali incontri convegni e dibattiti
Viveva questi mesi Mazzone come in una continuità esistenziale
Mi portava tutto se stesso
La sua intelligenza la facilità di colloquio
La cortesia innata
Ma anche la parola sferzante l'attacco diretto
La sua disponibilità la sua didattica partecipe e problematica la proiezione al nuovo
O è è un rigore formale
Chi era
Vocazione all'ispettore vorrei reciproco
E sul piano più personale riportava immediatezza del rapporto umano
Un'inclinazione amicizie vere e asilo anche genuini direttivi affettuosità ma anche talora un angolosità che poteva diventare a sparare inimicizie durature
Chiedo però
Soltanto e soprattutto difesa
E orgoglio di se stesso e non privo di turbamento
Da quanti lo posteggiava
E anche dettata dall'abitudine entusiasmarsi sitting indignarsi con pari subitaneità il terrore
Lo muoveva
L'anelito
A un fermo senso di giustizia
E
L'aspirazione a conseguire concretamente alla realtà migliore
E più libertà
La sua partecipazione alla CISL artiglieri Daloui sentita nel profondo di tutta la vita
E la sua presenza continuativa e totale negli ultimi venti anni rispondeva alle stesse motivazioni con in più
Lo sforzo di attuate all'esterno le proposte che gli nascevano nelle aule o nel colloquio con i colloqui nel suo studio
Alla sua affermazione non ha mai sospinto anche ad isolarsi nel suo settore disciplinare anzi al contrario
La più che mai spinto ad operare sempre come una parte di un tutto
Da valorizzare nel suo insieme più che da spezzare per settori diversi
Ha lasciato
Un segno indelebile nella vita della Facoltà
Come attestato in questo seminario
è un segno incancellabile nel dire
Ricordo di quanti hanno
Vissuto con lui la stessa esperienza
Sì
Oggi
Ricordandogli
Votanti
A quindici e studiosi
Qui dobbiamo
Nuovamente rinnovare per titoli
Grazie informato fa
Porta facoltà
Sbalordito attrattiva
Mondo universitario
Università
Oggi non può entrare
Grazie
Do la parola sul bilancio
Sì
Era una relazione
Il lo studioso diritto parlamentare nel quadro della forma di governo tema richiesto ovviamente non si potrebbe
Certamente
Forse è uno dei principali meriti
Che va attribuito a Silvano Di ossia quello di aver condotto una
Lunga e talora solitaria battaglia per imporre la disciplina il diritto parlamentare allo scettico mondo accademico di allora
Superando però e dovendo superare però le intrinseca ambiguità del diritto parlamentare ambiguità che nella i quali oggi ancora si dibatte la dottrina e soprattutto la giurisprudenza della Corte costituzionale
Perché perché nel momento stesso in cui ci si avvicina al diritto parlamentare ci si deve interrogare sulla natura delle sue regole se essi siano o no precettive e vincolante
E poi si deve ci si deve domandare se queste regole entrino a far parte dell'ordinamento giuridico generale nell'ordinamento giudico positivo o lo costituiscono piuttosto un ordinamento settoriale quelli che si chiamano quelle che si chiamava una volta le norme interni
No
E
Quindi sempre a cascata una volta risolti i due problemi fondamentali bisognerà poi domandarsi se il diritto parlamentare sia una disciplina autonoma rispetto al diritto costituzionale altri dal dibattito più generale questione del diritto costituzionale
E tutti questi problemi a loro volta finiscono per
Compendiare sino alla questione del metodo di studio del diritto parlamentare
Perché
Il problema
Lo fa
Parte
Tre direi forse
Meglio di me sottolineato lotti il problema era quello di qual è il metodo seguire nella studio di questa disciplina pro
E questa serie di interrogativi ponevano una sfida e la sfida principale era di dare una
Risposta coerente a tutti gli interrogativi
Sfida che lui affranto alla luce dei suoi studi giovanili sui rapporti tra politica e diritto tra potere e diritto
Perché in tutta la sua produzione emerge in fondo la preoccupazione di fissare un limite giuridico non soltanto formale all'esercizio della sovranità per evitare proprio lo schiacciamento dell'individuo
Vi è un orrore per una politica che non conosca limiti per un potere forse anche quello del tempus foss'anche il il potere democratico che rifiuti ogni vincolo
Voleva in un certo senso proprio i primi scritti anche del quarantanove fondare un garantismo vero nel quale la tutela dell'individuo non doveva essere lasciata in balìa della volontà dello Stato
Ecco questo punto per esempio nel quarantanove lui scrive ma lo ribadisce anche nel cinquantasette c'è in fondo una Costituzione democratica
Garantisce di più che il potere abbia dei limiti di quanto non lo garantisca una Costituzione democratica ARPA lo dice paradossalmente però
è proprio questo che
Questo problema dei limiti che lo hanno
Quindi
Si erano tre rito per ciò delle letture di Benjamin Constant di Alexis De Tocqueville diviso e
Ed a questi aveva preso la diffidenza verso un potere senza limiti e la propensione all'equilibrio fra i poteri
A nessun organo dell'apparato governante fosse anche il corpo elettorale poteva essere consentito di guadagnare spazio a danno degli altri
Ma questo
Una volta che si fosse costruito un buon testo costituzionale lo portava ad ancorarsi a quel testo in modo
Assolutamente
Direi quasi di una fedeltà assoluta con una fedeltà assoluta perché perché riteneva
è
Bisogna perché si dovesse evitare che attraverso l'interpretazione più o meno sottile si potesse con sé dire al potere di abbandonare i principi posti a base dei Governi di beni in leggendo le sue opere giovanili sembra cioè certi passaggi proprio di rileggere alcuni alcuni passi
De di Besana in constante dei dei del corso di politica costituzionale diversamente
Quindi e questo problema si ritrova paro paro nell'incipit della sua opera forse più conosciuta per presso i costituzionalisti che quella sulle modificazioni tacita lì lui dice
Che il suo problema è quello di individuare un preciso confine tra modificazione tacita e violazione della Costituzione
Le modificazioni tacita e dovevano porsi come naturale interpretazione evolutiva del testo
E non potevano in ogni caso andare oltre i principi di legittimità del regime questo è un punto chiare e spesso viene travisato dai lettori dito o si inquadra
Si rifanno quel libro pensando che sia è un libro che indulge al concetto di Costituzione materiale come oggi si viene ritenendo
Una quindi una lunga battaglia per assicurare la giuridicità e la vincolatività delle norme che regolano il potere e il suo esercizio
E quindi di quelle il lunga battaglia che far riferimento ovviamente a quella
Evoluzione storica che ha portato ad creare in mano a mano una giurisdizione prima amministrativa e poi costituzionale proprio a
Guardia della vincolatività e della
Diciamo così precetti vita di quelle norme
Sicché la rivendicazione
Si sta in Tosi si sposta sugli argini che occorre porre al tentativi del potere politico di assoggettare il giudice quel giudice
è di assoggettare quel giudice
Età di argine non potranno che trovarsi che nipotini equilibratore sistema tutta la sua battaglia sull'indipendenza dalla magistratura si collega a questo concetto a questo concetto
La
Bisogna spostarsi bisogna spostarsi dal momento diciamo così della produzione al momento in cui c'è un giudice che assicura la vincolatività delle norme
Senonché come essi preserva l'indipendenza di quel giudice si preserva attraverso l'equilibrio dei conti
E quindi anche il diritto parlamentare
E
Qui si pone anche il problema proprio del diritto parlamentare che è un diritto che pretende di porre regole che limitano il potere politico nelle sedi che esso è abituata considerate proprio
Come hanno scritto recentemente due giovani e Valenti
Studiosi di questo ramo del diritto
E quindi per lui veniva naturale lanciarsi in quell'avventura raccogliere quella sfida ma vi erano delle questioni
Da risolvere
Perché le tre grandi obiezioni che si potevano fare alla vincolatività del diritto parlamentare
Che raramente quelle norme sono garantite da un giudice
Che quelle norme generalmente sono flessibili
Quelle che quelle norme sono integrate in larga parte da fondi non scritte da norme consuetudinarie dalla prassi
E quindi nella sua opera noi troviamo un tentativo direi convincente di rispondere a queste tre obiezioni
La prima questione era quella del giudice ovviamente
Anzi scusate apro una parentesi la prima questione da quella
Della pro della natura dei regolamenti parlamentari che sono la fonte principale della norme di diritto scritto e qui lui non ha dubbi
Sono fonti di diritto sono richiamate dalla Costituzione non sono norme interne le richiamo Arpa proprio la
La differenza fra lo Statuto Albertino la Costituzione italiana no e soprattutto dice attenzione l'articolo sessantaquattro
Nel momento stesso in cui impone di cellule non facoltizza ma impone alle Camere di darsi un regolamento
Rifiuta che il Regolamento possa essere sostituito da contingenti delle violazioni assunte volta per volta allorché se ne presenti l'occasione
Dicevamo quindi norme del diritto parlamentare che attorno ed integrano le disposizioni della Costituzione e i principi della forma di Stato e di Governo potendosi esse stesse come
Un
In con questi principi in un nesso inscindibile ma da qualcosa traggono quella loro efficacia vincolante
E certo
Riottosi risponde perché
Risponde secondo me convincente mente
Richiamando che cosa richiamando tutte le garanzie che quelle norme trovando qui il discorso si fa lungo
Perché ovviamente
Il
Bertossi si scontra
Conto una giurisprudenza della Corte che sembra
Ancora oggi darvi torto dati seccamente torto
Per quanto riguarda il giudizio di costituzionalità delle leggi e degli atti aventi forza di legge
Non mi dilungo su questa giurisprudenza che parte dal cinquantanove
E finisce con una sentenza se non mi sbaglio Presidente il Presidente che è di me mi correggerà del novantasei no
Mi pare da tre sette nove del novantasei in cui la Corte gradualmente dopo averli in un primo momento fatto grandi aperture alla questione della insindacabili della sindacabilità degli interna corporis gradualmente si rimangia
La parola per così dire e dice no no no manda Corte non può entrare
Nelle questioni delle Camere le Camere senesi si interpretano liberamente i loro intorno regolamenti si intercorrono liberamente le mie stesse e norme della Costituzione sul procedimento legislativo i regolamenti non possono la famosa sentenza sul Lodo DDA non possono essere oggetto
Dei sindacati di costituzionale
Ma Tosi
Naturalmente io mi sono rifatto all'edizione del settantaquattro del suo manuale ovvi devo dire
Lo dico pubblicamente perché
Questa io rifarsi alle zone settantaquattro non venga male interpretato
Mi sono rifatto l'edizione settantaquattro perché l'unica dizione esclusivamente scaturente dalla sua prima ma devo dire che raramente ho visto un mamma
Riecco rimaneggiato con tanta fedeltà come lo hanno
Rimaneggiato il suo allievo con tanta fedeltà alla diciamo così alla al pensiero del suo autore cioè il quello che viene aggiunto è esattamente svolgimento del pensiero di Tosi
è veramente
Fatto questo parte fatta molto bene però ritorniamo atto ossia
Così nel settantaquattro però intuire
Intuisce qualche cosa lui continua anche indicare la natura del Giudice della Corte
Sui regolamenti parlamentari sugli atti delle Camere ma intuisce che se la Corte dovesse andare oltre in questo rifiuto come è andata in questo rifiuto di sindacato di costituzionalità sia sui regolamenti sia sul
Gli atti che li attuano c'è sempre
Il la via di uscita del conflitto fra poteri e proprio qui proprio su questo punto del conflitto fra poteri dello Stato si sviluppa una giurisprudenza
Direi di segno verbale contrario rispetto a quella relativa al sindacato di costituzionalità delle leggi in cui la Corte va a sindacare pare soprattutto in sede di conflitto di poteri su come le Cabassi dare come le carte del club le Camere abbiano applicato il nuovo Regolamento
Le ultimissime sentenze un'ultima sentenza molto bene sottolineata sempre dai due giovani autori un'ultimissima sentenza dice attenzione
Io vado a vedere addirittura se il Presidente della Camera nel dichiarare inammissibile una certa interrogazione
Ha fatto una corretto un uso della norma che gli consente di una visita e vado a vedere se quella interrogazione malgrado sia stata giudicata inammissibile ha sempre la natura di atto di sindacato ispettivo
Quindi ecco qui
Un primo punto
No della
Della risposta dito
Le norme dei regolamenti parlamentari ci sono norme ancora sindacati c'è un passaggio del suo normale quindi c'è inevitabile la storia ci porterà il quella direzione la Costituzione francese del mille novecentocinquantotto prevedendo il sindacato preventivo del Consei costituzionali sui regolamenti parlamentari
Già assegnato una strada dal quale dalla quale la Corte non potrà prescindere
Ma poi si poneva l'altro problema
Il problema di trovare
Quali fossero oltre quello
Diciamo così del sindacato dalla Corte gli altri meccanismi di Enforcement nodi di di sanzionabilità dei regolamenti parlamentari ed i ruoli indichi indicare il Presidente l'Assemblea di cui rivendica in non
Dieci pagine che sono
Apparentemente contraddittorie e stimati ma in realtà che proprio prendono
Diciamo così prendono spunto proprio dall'ambiguità di questa figura no è però di questa figura lui rivendica questo non vi è dubbio la figura la posizione neutrale la posizione imparziale no l'altra
Meccanismo per l'attuazione dei regolamenti parlamentari e questo sarà un punto fondamentale che percorrerà tutta la sua
Produzione sui regolamenti parlamentari è
Costituito dall'opposizione
Nella sua diciamo così produzione lumi
Continua costantemente a dire l'opposizione ha una funzione chiave nell'assicurare il rispetto delle norme dei regolamenti parlamentari non ritengo e questo è un punto che su cui lui da proprio
Risposta coloro che ritengono che le norme dei regolamenti parlamentari non siano
Diciamo così vincolanti che siano flessibili e siano derogabili qui dice no attenzione anche se l'opposizione
Dovesse consentire
Alla
Derogabilità dei di una norma del Regolamento anche quindi se ci fosse nemico incontra discende
Ci fossero questione nemmeno trecento mi dice no
La norma del Regolamento il furto anche se tutti sono d'accordo è sempre furto e non c'è niente da da
Cioè
Qui rifiuta
Ed ecco la risposta al secondo quesito
Cioè perché cittadino del prezzo e dei regolamenti delle norme fa parte del diritto pranzare sono flessibili o no quindi lui dice no attenti sono non sono norme flessibili sono norme che vanno applicate
E
Infine
Una certa difficoltà la si ripete e si vede nel suo manuale
A
Considerare le norme delle fonti fatto derivanti dalle fonti fa
Per così
Certamente le consuetudini non potevano anche essere consuetudini interpretative
Di norme sufficientemente elastica ma mai consuetudini derogatorie delle norme del diritto scritto
Il suo problema è di evitare che attraverso la cosiddetta prassi parlamentare che più di una volta che sono le sue parole si risolve poi nel preteso Cuoso precedente di quel caso singolo le decisioni
Di occasionali maggioranze spieghino i loro effetti legalistico
Quindi
Prevalenza del diritto parlamentare scritto
Ancora l'articolo sessantaquattro della Costituzione non incoraggia un diritto parlamentare consuetudinario ove le consuetudini o seguendo sta di precedenti più o meno univoci nel contenuto non siano rafforzativa ed interpretative ma mai derogatorie delle disposizioni regolamentari
Anche perché
Quelli delle nostre Camere non conoscono questo è un punto Fini
Diciamo continuo della sua argomentazione si ritrova in più di di una il suo lavoro non conoscono le clausole derogatorie che invece conoscono i tempi i regolamenti tradizionalmente i regolamenti delle Assemblee parlamentari tedeschi
Certamente è una visione di questo genere
Finisce per esporsi alla critica di eccessivo formalismo di eccessivo legame al testo scritto
Mai Tosi prevaleva sempre l'idea che i regolamenti parlamentari garantissero la legalità dei comportamenti politici
Quindi da questo il rifiuto di tutte quelle impostazioni che puntando sulla politicità dei regolamenti parlamentari
Finivano per separare le norme dei regolamenti parlamentari dalle norme del diritto costituzionale dalle norme costituzionali
Lo dice in un passaggio molto famoso chiunque dice attenzione e la il diritto parlamentare la clinica del diritto costituzionale è lo svolgimento del diritto costituzionale
Quindi il diritto parlamentare è una disciplina solo didatticamente auto
Perché a due importanti corollari uno
Quello relativo al rapporto tra il Regolamento e legge solo apparentemente lungo i risolve il rapporto tra Regolamento e legge in un una separazione di competenza
In realtà
Più di un passaggio
Si ritrova una visione diversa del di questo rapporto lui ritiene in realtà la legge possa disporre
Nell'ambito cosiddetto di competenza del Regolamento parlamentare
Ma che in quell'ambito la legge acquisti un'efficacia derogatoria rispetto alla norma del Regolamento cioè il Regolamento che può derogare alla legge ma
La norma di legge non diventa
Di per sé incostituzionale e si avanti nell'ambito regolamentare se c'è la norma regolamentare è un po'
Il il rapporto no la norma dispositiva quella della legge rispetto alle norme del regolamento
Fare questo è il primo corollario
Il secondo corollario a quello del metodo
Quello del metodo certamente è una delle questioni un punto Sissi diciamo dovette confrontarsi da un lato era legato al metodo Maranini hanno e lo ha ricordato qui molto bene
Ma vedeva il rischio che il metodo Mariani ogni anno si risolvesse nella storia dei fatti parlamentari dall'altro rifugi IVA dal metodo quello della famosa polemica Crisafulli il mare dal metodo cosiddetto tombati
No dal metodo della
Induzione di categorie astratte non aveva nessun interesse nell'inventarsi nuove categorie giuridiche aveva semmai interessa a vedere se in un certo fatto se un certo tempo della politica entrasse
Il nelle categorie giuridiche
Prefissate dalla dallo studio gomma
E quindi
A questo punto dovendosi il tutto diciamo così trovare al centro di questa controversia a lui scegliere un metodo che secondo me abbastanza originale
Cioè riporta tutti i fatti e tutte le norme del diritto parlamentare le riporta praticamente sostanzialmente
Alla
Ai principi di regime
Il suo è l'unico manuale che si apre con un capitolo e dedicato anzi aspetti del regime parlamentare di gente in Italia proprio per questa regione c'è una c'è una bellissima diciamo dichiarazione di intenti no una brevissima dichiarazione di intenti nella prefazione che fa
A Marranini
In cui lui dice
Guardate che ogni studio non può che
Porvi portarsi
Alla diciamo così al ai principi del regime qui questa dichiarazione di intenti dice proprio molto bene perché spiega molto bene questo concetto
Certamente
Questo però suo riportare i principi regimi implicato un'attenzione allo svolgersi della vita politica del Paese
Continua
E questo
E in questo lui fece questo fece mirabilmente come commentatore politico del corte del Resto del Carlino ed ecco che alla fine del Resto del Carlino ratio e della nazione scusate del Resto del Carlino
Scusa ragazzina Spadolini condizione della nazione e del Resto del Carlino lo fece mirabilmente devo dire
E
Sì che
Come ha detto bene Tozzi
Come ha detto bene lotti la cultura non avresti mai potuto distinguere quale parte no avesse in luce il commentatore politico e quale parte avesse
In luglio
Il docente universitario l'ha scritto benissimo Spadolini quando diceva le battaglie iniziate sulle pagine dei giornali diventa
Lo seguivano poi
Sulla cattedra e le battaglie iniziate dalla cattedra proseguiva poi
Bene o male sulle pagine dei giornali
Ecco
Però proprio in questa funzione di commentatore politico
Lui
Aveva detto che rivelava delle intuizioni devo dire certe volte profetiche
Liberava delle intuizioni profetiche perché
Perché per esempio
Vide benissimo
La crisi che avrebbe coinvolto prima o poi i regolamenti del settanta
E che il punto di crisi sarebbe stato dato dal proprio da quell'istituto che tutti in quel Paese in quel periodo diciamo così salutammo più grande piacere quella del dall'istituto della programmazione dei club
Vide cioè
Che una volta permessa la ridotta diciamo così la funzione dei delle norme dei regolamenti alla
All'arbitrio della maggioranza
è una volta introdotto
La programmazione dei lavori che in un certo senso sarebbe stata capace di travolgere ogni tipo di incidente procedurale
Dite che questo avrebbe finito per ridurre quello ruolo di garanzia che l'unica dimenticata esattamente all'opposizione
Quindi
In questo quadro
Noi possiamo dire
Che certamente
L'unica pur non alieno dalle riforme dalla riforma a presiedere la prego pensare a una riforma dei regolamenti parlamentari certamente temeva soprattutto che una riforma dei regolamenti parlamentari potesse andare a scapito
Di quelli che
I diritti dell'opposizione
Ecco
Quando affronta il problema di una riforma organica dei regolamenti parlamentari
Certamente lo affronta dal punto di vista della diciamo funzionalità come ha detto il presidente Chiti del Governo
Si pone il problema della strumentalità dei regolamenti parlamentari ad un'azione efficiente e funzionale dell'esecutivo e
Massi comune
Questo problema sempre
Avendo presente la funzione e la loro funzione di garanzia di tutte le parti in gioco
Quindi la riforma dei regolamenti parlamentari poteva costituite un'occasione unica per assicurare il continuo coordinamento esterno pur siamo all'ultimo del Governo con la maggioranza parlamentare con l'opposizione e quindi di quale corsie preferenziali l'abolizione del voto segreto
I le norme che evitassero incontrollato proliferare degli emendamenti di spesa le misure anti anti ostruzionistiche vignetta arriva a dire
Sono favorevole alla linea emendabilità dei decreti legge in sede di conversione
E
Però Sempre aderendo allo spirito a dalla lettera della Costituzione non dimenticando il ruolo di garanzia delle opposizioni
E non
Di Fini
E qui siccome siamo
Solo dobbiamo riprendere le idee dignitosi ma dobbiamo in qualche modo
Prefigurati in quella che potrebbe essere l'impostazione di un nuovo regolamento parlamentare
Io sono convinto che i fini di un nuovo cui dovrebbe tendere una riforma dei regolamenti parlamentari dovrebbero essere sostanzialmente la garanzia al Governo
Che le leggi più strettamente legate all'indirizzo di politica economica siano approvate molto rapidamente
E in tempi certi
Che per le altre leggi legati al il programma non più solo economico ma al programma politico sociale di politica sociale sia prevista
Sì dei tempi certi ma una discussione più ampia e più partecipata da parte delle opposizioni
E
Infine che vi siano una serie di materie nelle quali
Invece
Sia lasciato gioco libero
A
Maggioranza e opposizione penso alle materie di negative diritti penso che nelle materie relative alle Mina alla protezione delle minoranze Renzo alle materie relative alla materia con
Riduzione
E parlo ed elettorale
Bisognerà anche interpretare qui mettiamo
Professor Manzella il principio della Food polifunzionalità dei procedimenti parlamentari non soltanto
Alla luce dell'infine che i procedimenti parlamentari
Sì della funzione di procedimenti parlamentari
Vanno a svolge ma anche alla luce in relazione alle spalle ma crede che i procedimenti parlamentari affronta
E quindi questa nuova riforma dovrà fronteggiare poi i due grandi problemi nuovi quello delle
Della riforma del Titolo quinto e quinto del inserzione dell'ordinamento italiano nell'ordinamento europeo che non
Oggi sono
Diciamo così regolati abbastanza abbastanza insufficientemente sì
Chiedo scusa
Ma
A questo punto ci dobbiamo domandare quali sono i principi comuni
Tosi vuole legato voglio legati regolamenti vuole legate all'azione delle forze politiche vuole legate il sistema di equilibrio
No sussistente
Sono i principi del
Parlamentarismo razionalizzato quei principi che lui aveva preso dai maestri da Rizzo da da da consta dato piccole
E infatti in più di un passaggio rifiutare e non vede di buon occhio l'ipotesi di una Repubblica presidenziale né paventa la evoluzione in senso latinoamericana tanto per capirci in senso Sudamerica
E quindi
Di quale sue battaglie contro comunque contro quello che chiamava insieme a Maranini lo pseudo parlamentarismo della forma di governo quindi contro le degenerazioni partitocratiche
Controllo di
Estorsioni del continuum tra Governo Parlamento e maggioranza le battaglie per le per l'indipendenza la magistratura per l'equilibrio dei poteri per la realizzazione dello stato di diritto
Per l'attribuzione ancora guardi troviamo consta al Capo dello Stato di reali poteri di garanzia potere né un po'di costa non mistico ma
Di
Effettivo intervento c'è un articolo suo riportato proprio sul potere del Capo dello Stato di rifiutare l'emanazione del decreto legge di rifiutare l'emanazione del decreto legge
Ma ecco sorgere la domanda questi scritti questa grande produzione di Silvano Toso ancora un'attualità nell'attuale dibattito sulle riforme istituzionale
Un dibattito che lui già allora classificava poco colto dicevo guardate che il dibattere per il nostro dibattito e cari utilizzata in cultura figuriamoci cosa direbbe oggi che si tratta di un dibattito non più incolto direi robusto sulle riforme istituzionali
Era
Lontano dall'ipotizzare una riforma Palin genetica della forma di governo scrisse un famoso articolo no bastano buoni geometri non ci vogliono ingegneri costituzionale
Ma
Vedeva con favore le riforme atte a rafforzare la Presidente la funzione
E l'apposizione del Presidente del Consiglio aveva seguito la legge quattrocento come è noto e voleva evitare che l'Amministrazione che i ministri fossero intenda Tarì delle rispettive strutture burocratiche
Più di cava fondamentale la funzione garantista del bicameralismo preferendo la formula dispetto Maranini la formula del Senato delle Regioni
E
Più di una volta anzi più di una volta si espresse contro la partitocrazia rivendicando l'esigenza di una legge sui partiti
Questo è un punto che spesso viene trascurato diceva all'idea del principio di legalità che deve essere introdotto anche nel partito e divenuta oggi il tema obbligato
Ed era consapevole
Ecco dei guasti che l'eccesso di frazioni di smog politico arreca al funzionamento delle istituzioni
Ma rivela però una grande prudenza quando affronta il problema della riforma della legge elettorale una prudenza che temo che le diverse iniziative referendarie del passato del presente abbiano abbandonato ma
Vedeva tutti i limiti di una soluzione alla Maranit una soluzione un sistema parlamentare all'inglese capiva connotati che il sistema parlamentare all'inglese poteva funzionare solo in una società come quella inglese
Temeva che attraverso riprendo le sue parole
L'innaturale compressione dell'elettorato in due contenitori
Sarebbe andava andate perse Colle non trascurabili ragioni della ricca articolazione pluralista della realtà italiana così come l'abbiamo ricevuta dalla storia e dalle profonde radici della cultura politica
E soprattutto temeva
Che
Il fatto che i gruppi parlamentari in Italia non siano sufficientemente autonomi del partito avrebbe finito di per realizzare la terribile natura giacobina
Mi permettete la Giunta reazionaria
Di un'incontrollata maggioranza di un'unica Camera che al vertice esprimerebbe un incontrollabile potere monocratico ogni riferimento alla situazione attuale è puramente casuale
Quando
Dopo ogni
Il bipartitismo bipolarismo si riduce alla formazione di questi due contenitori meramente strumentali si finisce riscritta riprendo le sue parole per rafforzare la deteriore dinamica del collegio Fluvi nominale e della proporzionale
Le sue preferenze
Andavano al doppio turno alla francese o anche al sistema tedesco
Del quale accoglieva
La
La cosiddetta sfiducia costruttiva anche se non mancava di Rho rizzare
Che il fondo la sfiducia costruttiva era lo sviluppo della mozione motivata ditte di fiducia lo dice Piol linfa famoso articolo dice ma insomma che
Va bene se è questo ma in questo che cos'è che non se ne motivata di fiducia il patto con cui il Parlamento si lega al Governo il Governo D'Alia dice io onorato impatto voglio vedere quale Parlamento sarà capace di negare la fiducia a quel Governo
Si rendeva conto che ogni riforma elettorale agiva sui delicati meccanismi che determinano il modo di funzionare della rappresentanza politica e ne trasforma lo stesso concetto
E vorrei chiudere con una sua citazione
Sicché
Delle molte intuizioni profetiche intoppi scriveva nel cinquantasette Attolico ha ripetuto anche
Più tardi la più in questi anni la più inquietante per il nostro tempo e forse quella che prevede un futuro oscillante
Fra la libertà democratica e la tirannide cioè statista
Comuni la moderna scienza del dispotismo suggerisce quell'aspetto filantropia ecco quelle forme fraudolentemente rappresentative
Quel temibile ufficio tutorio dell'individuo il Tocqueville definì ma stringi stranamente cogliendo nell'intimo spirito nel concludere che si sentiva a perpetuare l'infanzia dell'uomo grazie
Anche anticipato dei temi che vorrei
Perché
La qualità del pensiero Silvano Tosi che è stata rappresentata
Tutta la sua ampiezza
Nella necessità di leggi insieme
Del suo contributo e non soltanto
Rapidamente soltanto
Gli chiederei sopra approfittando della cortesia
Di Carlo Fusaro
Il
Recita
No no mi rifiuterò in relazione
Penso che
Ne ringrazio Carlo Fusaro d'altra parte abbiamo fatto il seminario parlamentare nel mille novecentosettantacinque assieme lui era interne sterno quindi più possiamo scambiare proprio questo
Non sarò fluviale come il professor Nocillia
Che aveva settantanove cartelle riassumerò le mie trenta spazio due e le che consegnerò immediatamente devo dirle subito che sono tra il splendida la relazione del professor Lotti la splendida relazione del professor
Non Cil intermedio sostenendo tra l'altro
Ma che deve essere il periodo dei ricordi perché ieri sono stata l'Associazione Nazionale Alpini oggi sull'associazione scuri
Ricerche parlamentari
Per i due momenti che negli anni Settanta mi hanno caratterizzato retto evidentemente portando il Labaro dell'Università di Roma la Sapienza latina e poi venendo qua ritorno sui miei passi ma in realtà sono anche preoccupato perché parlare di Silvano Tosi a Firenze come parlare di geologia in Vaticano
Non e soprattutto parlare di politica e diritto del rapporto politica
E diritto qui sottolineando un certo tipo di rapporto con la continuità della facoltà dell'Istituto Centrale fieri e della Facoltà di Scienze politiche in collegamento anche con la Facoltà di giurisprudenza
Può essere veramente come parlare di tipologia in Vaticano
Anche perché attraverso il tema
Politica il diritto in realtà si affronta il problema del metodo e si affronta il problema del metodo nel diritto pubblico in quel diritto pubblico che caldo
Rispetto al diritto privato o almeno si dice che si a caldo
O per alcuni quindi e n che né e caratterizzato da un dibattito metodologico che né attraversa per quanto riguarda l'Italia
è la storia unitaria e per quanto riguarda la storia fiorentina contrappone in parte la facoltà di scienze politiche eccetera chiedi e prima ancora che l'istituto dalla Facoltà
Di nei giurisprudenza
Ecco un io farò brevissimi accenni molto veloci in al dibattito metodologico degli anni trenta per che come ci ha detto Lucilla ma anche lotti non si capisce Tosi senza il dibattito costituzionalisti corn venne tra Mortati
Crisafulli i Esposito Giannini ENI e non si capisce neppure Tosi nell'ambito degli anni Cinquanta se non se lo si vede nella
Sviluppo tra Costituzione in senso materiale regime Costituzione in senso materiale Costituzione vivente
Nell'ambito di quella che è la dinamica tra il ora passaggio dallo Stato legislativo allo Stato
O o costituzionale ovvero da tra lo Stato di diritto legislativo e lo Stato costituzionale che è uno degli elementi della sua opera
Partendo dal mille novecento cinquantadue dal colpo di Stato ma io direi KG delibere del mille novecentoquarantanove
Fino alla sua o ultimi interventi io penso sono ma non sono del
Nel mille novecento onda ottantasette il Luglio quattro luglio se non sbaglio allora né se permettete
Indenni né soffermerò su Silvano Tosi la problema del regime del metodo del diritto costituzionale il rapporto fra storie costituzionale storia della Costituzione
Nei in
Italia per vedere poi di rispondere a che cosa alla domanda che cosa ne avrebbe pensato Silvano Tosi della situazione attuale perché in realtà molto bello quello che ci ha detto il professor non Cilla facendo ce lo divenire attuale né direi quasi che il Sulta Anis modi Stefani Sartori e fosse già presente in
Silvano Tosi sì però beh bisogna vedere questo suo rapporto torna fra regime da un lato e i principi dell'equilibrio dall'altro
Allora svolgimento rapporto diritto politica
Carl Schmitt ha sostenuto in ex capo Civitate Salus nel mille novecento quarantasette quarantotto che e il dramma del costituzionalista il sovra suo rapporto col politico
Né e la sua stessa l'esistenza nei coinvolta dall'altra parte un autore come
Dieter Karim sostiene in una voce che ormai classica
Diritto e politica ma prima si chiamava politiche diritto negli studi benda del novantacinque
Dunque e nel due mila cinque diventa in Italia stranamente diritto e politica i degli anni Sessanta era
Politici e vi si fa altri
E il PIL cioè Peace diciamo
Pure sostiene che nelle periodo profonda tre moderno un il
La politica registrava il diritto mentre adesso la
Politica conforme il diritto e il problema del politico diventa quindi estremamente caldo estremamente importante il pro ma del diritto pubblico diventa essenziale le nel per il diritto pubblico diventa essenziale sciogliere il problema è politico
Rousseau chiamava il
Contrasto sia al
UPI giù Dubois politiche ed è evidente la sua connessione con il diritto a caldo nella dottrina costituzionalistica
Non francese cui siccome faceva riferimento
Lo Toso in fa riferire ma quella tedesca faceva riferimento ad un diritto a più freddo
Più un conformato con un elemento di copertura che la
La personalità dello Stato e in questo senso che
E bisogna dire è che l'ambiente di questa facoltà di questo istituto e poi di questa facoltà è sempre stato conformato
Da anti formalisti e Tosi e uno dei rappresentanti della scuola anti formalistica perché e né se è vero che nel primo periodo della storia del Cesare Alfieri il diritto internazionale prevaleva
Né perché si pensi semplicemente ad Anzillotti da un lato gadget ma dall'altro
Ma ed faccio riferimento a Vincenzo Miceli che è stato uno degli fondatore del diritto parlamentare il primo ma l'italiano e sette tasto redatto da uno studente dell'istituto Cesare Alfieri
Di di Firenze ter ma ed è evidente che elenco il rapporto con la storia
Ne è sempre stato presente messi in danza anche Illy o da Pasquale Villari in questo istituto in questa facoltà quindi la caratteristica Della
Di anti formalismo si è mantenuta durante il tutto la prima metà del Novecento almeno fino agli anni Trenta
Perché Teodosio marchi era un giurista anti formalista insegnato prima di una fuggevole apparizione di
Santi Romano negli anni Venti Santi Romano se ne stava partendo dalla Toscana andava terrà verso Roma e ma e fu ormai insegna insegno al Cesare Alfieri
Ma né e evidente che poi venne si otto Pintor un altro giurista anti formalista ma negli anni trenta quando ci fu la grande contrapposizione fra la vecchia scuola giusto pubblicistica
Una né di tradizione Orlandi Anna e Pannunzio Costamagna ingrandire innovatori e immenso Mortati né Crisafulli né e il Giannini e mi ebbene qui non esisteva più nessun anti formalista ma nessun docente di diritto costituzionale in nessun docente la scuola era stata in pratica svuotata quando nel mille novecentotrentotto arriva Pompeo Biondi
Zamparini no no e e Vanni Sartori e nelle nel Silvano Tosi sono agibili Pompeo Biondi né e conto Biondi è uno strano in particolare il personaggio che può essere molto comparato a Salvatore Valitutti di cui fu grande amico
Nel nel nell'impresa di studi politici e e anche
Successivamente perché era in realtà un processuali civilista si suppone più un processo al civilista che vince le trentadue sia anche allievo dopo di
Piero Calamandrei dalle carte perché esistono del periodo dell'epurazione questo
Risulta come molto spesso qui a Firenze ci sono attori edotti e di che sono stati sottolineati in dal presidente Chiti che se n'è andato andò corridori tipicamente locali
E lì e Pompeo Biondi è un personaggio interessante
Perché è uno stimolatore produce poco poco però è un grande stimolatore ed è di in attività e i suoi studi sul potere sono interessanti e importanti anche le sue cronache
Nel sull'attività politica italiana ma soprattutto e un attivatore di cervelli
E e non è Silvano Tosi non nasce con Spadolini io scusate con Maranini
E mi come è stato detto ma nasce appunto con Pompeo Biondi e stranamente nasce anche su pagine gli per il suo libro su
Con il colpo di Stato del cinquantadue che poi mi viene pubblicato da Giusy non il secondo volume dopo non lo questioni arte cioè nella collana dividere accisa risorsa in realtà e uniforme che nasce da anche da un saggio oltre che dalla crisi sul colpo di Stato del due dicembre mille ottocentocinquantuno pubblicato sulla rivista pagine libere
Di
Non
Vinto Pannunzio il figlio di Sergio Pannunzio la che aveva una posizione politica tutta fatto particolare non mi soffermo su questo argomento
Tutto perché né potrebbe essere piuttosto né divertente ma l'elemento essenziale dell'anno è uscita della concezione di
Silvano Tosi dal
La dottrina dello Stato al diritto costituzionale sta nella crisi nei problemi eliminare i del rapporto fra diritto e politica all'interno del concetto di regime che è un concetto tipicamente
Da anni trenta né che il concetto siti Costantino Mortati ma è anche il concetto di Vincenzo Guerini quindi autore su cui a cui è molto legato
Il da Silvano Tosi
Perché la voce sull'enciclopedia del diritto del mila duecentocinquantanove sarà proprio sul
Di Vincenzo quelli e de al centro tra la trasformazione quella che Crisafulli chiamava
Un'altra la trasformazione della politica indirizzo quella specie di nebulosa in cui lui la politica diventa diritto ed è questo il suo elemento essenziale
E le all'inizio lui guarda tutti gli elementi preliminari ribellato trasformazione della politica nel diritto e la trasformazione degli elementi
Anche né lei di incostituzionalità o anticostituzionalità
In realtà Silvano Tosi si interessa si dà il colpo di Stato
Qualche volta si interessa del colpo di Stato del mille novecentoquarantatré del venticinque luglio perché uno dei suoi problemi ma è un problema di portati un problema dello stesso barile
E lei ne barile sottolinea l'importanza anche del colpo di Stato monarchico nel mille novecentoquarantasei nel maggio continua l'assunzione con il l'abdicazione di Vittorio Emanuele terzo
Ma ed è l'elemento non è e in sostanza
Anna per lui e come ed è questo nella sua origine ed è questo anche la riflessione di studi politici
Come le forze in Costituzione anticostituzionali partiti antisistema di sostanza possono
A
Approfittarsi delle istituzioni parlamentari e né
Tra porgerle il problema è il colpo di stato di Praga ebbene esce e Marzari
Né nella sua tesi del mille novecentoquarantotto e tutti i settori politici ma se non compra questo un contributo che mi sembra interessante tutta l'analisi di studi politici che in realtà con il politico di Bruno leoni
Quindi né e una delle due riviste che formano la Corte la scienza politica in Italia le scienze politiche in Italia
Mi permetto per essere molto più UFO né vecchio preside di Scienze Politiche e non la scienza politica
Non è quello del partito antisistema
E in realtà leghisti i suoi contributi fino a cinquantasei cinquantasette quando assume il diritto parlamentare come nella sua casacca perché deve venne approfondire un Settore del Diritto
Non rimane quello della partita antisistema del teoria generali del diritto e soprattutto del
Chiamiamolo così filtra filosofia politica né e diritto costituzionale generale allora se è vero questo Silvano Tosi
E un giurista degli anni un giurista degli anni Cinquanta della seconda generazione dei giuristi
Che succedono alla I maestri degli anni trenta e cioè la primavera generazione che succede agli anni Trenta
Ma e di cui ho parlato Ettore e si incomincia a interessare il diritto parlamentare che in precedenza oltre a Vincenzo Miceli aveva visto soltanto funzionari parlamentari
In Moro
E un personaggio rilevante ma ed è considerato una personaggio interno così come me Astraldi così come l'oggi così come Cosentino come Ugo galeotti Mancini galeotti da ed è e le il diritto costituzionale
Quello tradizionale il diritto parlamentare lo vede come troppo caldo e quindi non giuridico e quindi via così come il diritto costituzionale comparato troppo caldo via
Lui il concetto interesse il dibattito interessante all'inizio degli anni Cinquanta
Si riporta al problema della Costituzione in senso materiali l'elasticità
Della costituzione della Società della Costituzione ed è e un concetto introdotto dal maestro di Mortati negli studi Santi Romano del mille novecentotrentanove quaranta che poi venga del dove centocinquantuno la tutta la dottrina costituzionalistica italiana negli studi Rossi dibattere sulla Costituzione fluida di Giannini cioè inattuata
Andare nel momento in cui nei cella più forte contrapposizione fra destra e sinistra e Tosi nasce in questo momento agli studi universitari si fa con vorrei dire ricordare che Martinese e Tosi sono uno di fronte all'altro alla proprietà letteraria della Presidenza del Consiglio perché entrambi sono stati
Ti funzionari
Ri e Meo uno pubbliche i regolamenti parlamentari proprio nel comunque di scarichi di Turchia nel mille novecentocinquantadue cinquantatré e e l'altro si occupa anche dei regolamenti parlamentari in maniera successiva però un né per farla molto breve me e andando attraverso le opere di cose si che dimostrano come si va verso lo Stato costituzionale
Le né Stato di diritto costituzionale superando lo stato di diritto legislativo lasciato soltanto alle forze politiche e i partiti che per lui sono
Non sulla base della lezione Mortati anche all'inizio degli anni Cinquanta l'elemento fondamentale
Guardiamo per esempio in non maggior ragione dopo il colpo di Stato del cinquantadue lui pubblicata una monografia che in realtà
è un lungo saggio le modificazioni tacita e con le modificazioni tacita
Vecchi ne sono un modo per identiche care reca come ci sono stati dei momenti di tensione addirittura di stravolgimento della Costituzione che possono portare
Le ai gli elementi di binari del colpo di Stato
In realtà bisognerebbe fare in un posto giustificarlo una buona analisi di questo Ente opera del cinquantanove e verificare il suo rapporto con la dottrina francese quando parla
Né di né dei costituzionalisti e dei Catinari
Rimedi queste due contrapposizione né che né evidenzia come bisogna applicare le regole ma anche fare le riforme ma siamo sempre nel periodo cinquantanove sessanta
Non do quello politicamente rilevante con Tambroni tra l'altro né quindi è un problema seme
Quando nel mille novecentosessantatré prescrive il libro su cui il Governo davanti alla Corte nei giudizi
In realtà scopo cioè un passo in cui si scopre improvvisamente forse sarà stato anche per ragioni concorsuali Pelillo ha detto Bettin di libera docenza scopre
Il momento Vella Stato di diritto costituzionale la Corte costituzionale
Le come giudice delle leggi ecco questo è un momento topico ma il mila novecentosessantatré un momento importante per le istituzioni italiane
Ne sia perché cioè l'alleanza di centrosinistra sia perché
Le istituzioni parlamentari sotto la base dei giovani turchi di Cosentino si stanno trasformando
Donna che si stanno trasformando i servizi c'è tutto Toldo nella elaborazione del Parlamento della crisi del Parlamento e anche la crisi dei partiti siamo sessantasei sessantotto dov'è il problema della preparazione attraverso sola centralità del Parlamento di quella che la grande stagione dei nuovi regolamenti parlamentari
Rimette tra il sessantanove e settantuno
E non il volume e sulla direttiva politica in realtà e del sessantanove e collegata con il concorso io so che parlo molto spesso di concorsi
Ma l'articolo citato da Lucilla
Un da lotti anzi su Mortati né in realtà io l'ho sentito recitare nel mille novecentosettantacinque al seminario parlamentare
Quella Commissione composta da
Ballatore Palmieri
Poi invece era temi soffre Martinez Carlo lavagna
Non
Fuori Giuseppe Cuomo e adesso virgola e la peppola Antonino La Pergola in realtà non c'erano
La direttiva parlamentare signori ha una bellissima est direi citato dedica anche prelievi faceva le critiche le faceva gli alpini alla madre e al padre generale e ai partigiani lui lo fa a Maranini e a Biondi a Pompeo Biondi e poi dice niente scomparso Marranini era evidente che cosa gli era scomparso gli era scomparso
Da colui che poteva tanti entrare in Commissione tra l'altro
Da che poteva difenderlo gli universitari sanno che cosa sono gli organi ecco
Chiese
Guardando da questo ci sono anch'io pensavo di questo questo perché il rapporto con Martines era molto forte
Però è anche vero che c'è voluta proprio l'importante intervento di Mortati
E ti relativo anche a quel barone che si chiamava Tesauro e quindi alla grande contrapposizione della dottrina costituzionalistica italiana degli anni tre quaranta e cinquanta
Che ancora adesso a delle i problemi ecco come affrontato tori il problema degli anni Settanta inizio anni Ottanta
Per lui la centralità del Parlamento era l'importanza del Parlamento come equilibrio la sua idea della dinamica costituzionale della politica consecuzione nel era l'equilibrio
Era una visione di tipo ottocentesco
Una chiamiamola guardiamoci iniziale labbra la crisi il parlamentarismo
La sua era l'idea del Guiso secondo me non era un razionalizzatore
Ma né quello era proprio stato di diritto legislativo e il
E non c'era una le una razionalizzazione
Nel per lui invece doveva esserci un equilibrio fra i poteri ri e il parere di tipo orizzontale e verticale così come per Maranini in questo senso
Un io trovo che è importante e non soltanto la sua il suo intervento nel mille novecentosettantanove al convegno del Partito Radicale
Le né il infuse c'è la relazione introduttiva
I radicali gli erano simpatici ma metteva un dei paletti
Considerando che potevano avere una il interpretazione eversiva del Regolamento e tuttavia però considerare anche il ruolo dell'opposizione
E ne dovesse essere garantito
Oltre a ogni modo dove oltre ogni misura nell'ambito dell'equilibrio fra i poteri quando nel mille novecento
Ottantasette interviene molto se a Radio radicale
A
Non soltanto il volume che è stato curato dei suoi scritti prima Radio Radicale a ma né per chi voglia sentirlo ascoltare la sua voce
Nell'archivio moltissimi suoi pezzi dal mille novecento settantasei imposti ecco Amia impressionato non soltanto i suoi e le sue interviste hanno impressionato sugo il finanziamento della politica su fu ma il
Guardate un anno un tema di nulla interi importanza per esempio l'anagrafe dei parlamentari
Enrico cosa che ci sono dati d'ambiente fiorentino Valdo Spini primi ed altri ma soprattutto come intervento quello inviti di cui vi dicevo
Lo del mille novecentottantasette il quattro luglio assolvano sono dove parla dopo un torrenziale le e lucidissimo
Gianfranco Miglio e dice le riforme istituzionali non sono necessarie bisogna applicare la Costituzione aveva paura
Non lo so però sosteneva poiché nel nostro Paese
In realtà lui vedeva da non tanto un bipartitismo ma una tendenza verso il centro una tendenza che
Erano le chiesi di Maranini ma la tendenza all'Iran
Centripeta azione da connubio cavouriano no al periti io ad oggi Depretis me al fascismo
Al fascismo e dell'idea di Maranini del mille novecentotrenta trentuno per cui il partito unico può avere tante linee tante correnti per cui c'è una dinamica interna fino ad arrivare al periodo
Democristiano no e anche al compromesso storico ecco Luigi sosteneva evidentemente l'ipotesi della riforma elettorale
Devo dire e che concludendo questa carrellata anche un po'incoerente ma due
Che vuole dare lo spirito nel G gruppi oggi dal momento attorno atto così che l'unica cosa che mi manca
E e in questo momento il suo commento sulla situazione le a attuale e le che sarebbe effettivamente interessante perché né dopo con l'altra la crisi di regime quindi la prima fase di questa repubblicane iniziato un'altra in cui sono scomparse tutte le forze politicamente rilevanti e Tosi era un personaggio che andava sulle forze politiche che consolidato nel sistema
Cosa che avrebbe cosa avrebbe detto del quindicennio che abbiamo
Alle nostre spalle e soprattutto che cosa avrebbe detto dopo il due mila otto
Tutto e un è quella e la formazione di un nuovo partito si dice due ma di un nuovo partito ciò che me in realtà sembra assommare in sé
Tutto il sistema partitico italiano con le tendenze di accentramento tipiche della storia d'Italia ecco
Questo mi manca molto non manca soltanto letto la sua presenza fisica il suo spirito ma mi manca il la capacità di dirci che cosa ne pensa di questo ultima situazione
Accusato
Grazie al professor modificarsi Massimo
E
Beh
Dopo queste bellissime relazioni
La mia sarà un pochino
Un po'per necessità un po'per scelta
Come dire più esile più leggera mi scuserete tra le altre un po'di imbarazzo perché
Vedo davanti a me i tanti amici che hanno conosciuto Tosi quanto e forse qualcuno meglio di me e al tempo stesso vedo tante persone giovani per le quali immagino non sia molto più di un nome
A parte quello che hanno sentito possono aver letto se sono studiosi bravi in precedenza ho sentito ripeto
Ringrazio gli amici che mi hanno dato questo onore
Ringrazio Gigi lotti Paolo Caretti Massimo umoristico
Voi sapete sono un pochino anche
Colpito di questa occasione di ricordare una persona uomo col quale ho avuto modo di condividere molte cose dal mille novecentosettantacinque
In poi
Un professore che mi accolse molto generosamente e al quale concordando a volte condividendo qualche opinione qualche scelta
Devo molto e che come uomo ecco mi è sempre sembrato di travolgente simpatica
Simpatica
E
Vicinanza che io sento
Proprio per quella doppia cattedra
Di cui scrisse nel ricordarlo Giovanni Spadolini nel mille novecentonovanta
Silvano Tosi e con questo vengo da prospettiva dalla quale ho avuto il compito oggi di parlare ve ne fu un professore un giornalista anzi fu fosse come consecutio temporum prima poco giornalista e poi professore
Ovviamente ne passerà nato di istituzioni di politica è stato fra i non pochi figli ma questo è stato già ricordato che il CIPE fieri che per me è sempre al maschile
Per i quali
Non era nemmeno immaginabile una cesura tra impegno accademico da una parte impegno civile impegno pubblicistico
Quindi con piacere che ho accettato di occuparmi della sua cattedratico analisti diciamo
Devo
Accesi come storico naturalmente sono dilettanti allo sbaraglio vicino
Nel mio mestiere ma
Mi ci sono un po'cimentato poi vedrete con i limiti che vi dirò fra un attimo perché io ringrazio
La professoressa Ascolese che ha messo a mia disposizione
Tanti preziosi faldoni con gli articoli di Silvano Tosi quasi tutti raccolti da da data Tosi medesimo
Io però mi devo scusare con voi perché quando
Visto l'entità del lavoro ecco mi sono francamente spaventato ho dovuto gettare le armi
E mi ripropongo se ne era la possibilità di riprendere questo lavoro
Ho dovuto fare la selezione drastica voi capite la prima cosa che ho fatto per ragioni doppie è stata quella di escludere lo dico subito il periodo dal mille novecentosettantasei al mille novecentottantasette
Prima di tutto perché è sconosciuto da molti di voi ma soprattutto perché cioè quella bella raccolta a cura della stessa ad agosto le seguenti Danilo Giorgio Giovannetti pubblicata dalle ogni
Con la prefazione appunto di Giovanni Spadolini la Repubblica la prova che copre questo periodo che tra le altre anche quello
Che io
Ho vissuto accanto Tosi vendibili me andare a cercare il Tosi prima aveva un fascino
Infatti non è un Fassino
Maggiore
E poi perché delle tanti annate per essere chiari nella stanza duecentosessanta di del poco del di quadrare Rocco il polo del centro sociale di quattro dove noi lavoriamo del Dipartimento
Nostro di diritto pubblico ci sono i faldoni Tosi adesso e coprono circa tre metri
Ora se voi mettete ritagli di giornali su tre metri voi vi rendete conto di quanto sia questo e nonostante ciò
Ho visto che mancano ancora diverse annate
E ragioni o per altre vedremo essere troviamo non so per quale alcune fosse corrispondono a certi periodi che sono stati indicati da Gigi
Ma insomma quindi Esposito anzianissimo che io vi rendo ecco cerco di enti e Mezzabotta untori diciamo quello giovane della prima maturità nomi più virtuosi della piena e più conosciuta fatta questa attività pubblicistica
Lasciando da parte il Tosi liceale ecco diciamo o poco più è un'attività che quindi è durata quarant'anni quarant'anni
Secondo i calcoli gli articoli che abbiamo da parte sono quattro cinque mila
Alcuni sono doppioni perché voi sapete che così
Soprattutto non anche della prima fase ebbe l'opportunità di pubblicare su diversi giornali le stesse cose
Ovviamente perché l'interessato a diffondere il suo pensiero ovviamente perché neri come le diceva Gilli all'inizio metà IVA anche sostentamento
Poi quando divenne
Consolidato fondista della nazione quando la nazione divenne parte di un gruppo allora questi articoli andavano
Automaticamente o quasi nazione piccolo Carlino Gazzetta del Sud o venivano offerti la Gazzetta del Sud faceva parte del gruppo Abele offerti
Ma anche nella prima fase negli anni Cinquanta questi articoli
Poverino pubblicati in più luoghi quindi cinque mila ma naturalmente saranno un po'meno ma comunque Dida la dimensione dell'opera di
Chi volesse ricostruire veramente da storico serio queste cose
Io ho fatto una selezione vi dico subito e di un centinaio ecco
No che vi parlerò di ciascuno di essi
Ventinove marzo ma insomma tra Iraq trarrò alcuni spunti se se mi consentite trattandosi se li raccoglieva ora scoppia
Sto successivamente evidentemente in parte e lì in cosava Lelli incollavano meticolosamente sul modulari della Presidenza del Consiglio
Il modulo otto del servizio informazioni proprietà intellettuale in centro di documentazione per cui commi abbiamo detto come ha detto Gigi dal mille novecentocinquantacinque cinquantasei fu funzionario
Fu dunque tenda prolifica questi articoli sono dico che ho trovato io perlomeno sono distribuiti su venticinque testate diverse e ho calcolato una dozzina di quotidiani alcuni li ho già citati non ci torno ma altri fu corriere del Giorno il Corriere dell'isola il popolo di Roma il mattino il Giornale di Brescia molto sul Giornale di Brescia e all'inizio scrisse anche su riviste di cultura varia e su riviste politiche
Anche di partito
Ho solo due stazioni Donini spazzolino chiedo scusa stessa Ilva dopo due pseudonimi
Agli esordi soprattutto uno quando si mise a pubblicare sul popolo di Roma e già pubblicava sulla Nazione quindi mi figuro che avesse a che fare con questo il fatto che scelte e lo pseudonimo molto semplice era intanto Rossi
E voi capite che il vanto Rossi e l'anagramma di Silvano Toso
Quando poi se il cinquantacinque cinquantasei collaborò per un paio d'anni con la discussione la discussione
Settimanale credo settimanale di ricordare
Comunque della Democrazia Cristiana
Per motivi che mi sono francamente imperscrutabili adottò lo pseudonimo anziché qualcuno poi testimone lo sapesse vagamente sconcertante proprio perché quello che so di Tosi di Bellarmino
Ora io non so se voi sapete
Ma il cardinale Bellarmino gesuita nato a Montepulciano Morchio nel mille seicentoventuno professore in varie università fu grande difensore dell'ortodossia cattolica direttore spirituale del Collegio Romano
Presidente la Commissione per la visione della vulgata e dulcis in fundo
Fu sia pure considerato fra i più moderati giudice nel processo a Galileo e nel processo aggiornato brutte
Ai Tosi che sul tema Bellarmino quando scrive sulla discussione miasmi niente è una cosa su quale dovuto dare
Tematiche ambientali dovrò tornare
Allora
Questa selezione dieci anni cento due articoli
Lascio il Tosi esordiente perché voglio cercare di rispettare un minimo se mi riesce i tempi e al decente mi voglio soffermare brevemente su queste annate e che che ho così etichettato per voi
Il Tosi noti sta politico De Gasperi hanno editto così nel mille novecentocinquantadue
Il Tosi Bellarmino ma lì c'è solo una citazione rapida
Che è del cinquantacinque cinquantasei il Tosi grande commentatore di questioni istituzionali direi decoro urbano praticamente il cinquantasette cinquantotto nonché lo scrisse che a prima
Madrina scriveva guardate molto spesso di notte proprio di tipo di politica
Nel senso di noti istante mi ricordate il vecchio posto un ecco non proprio che lui facesse pastone ma si soffermava alle correnti cosa succede nella DC questo quello insomma e poi faceva dei fondi ma molto spesso era l'autista politico invece diventa
Onorevole
Commentatori di questioni così da dare ci vado a vedere un anno interessante perché l'anno della Francia traccia della Quinta Repubblica e l'anno in cui torna su alcune questioni e infine
E sono contento che l'avete sentito parlare ovviamente uno spazietto anch'io
Specifico il Tosi laico di borsista
Che fece una delle strade più belle battaglie forse perché sentita forse Mantova editori laico di consista degli anni da sessantotto a settantadue settantatré punto così impegnatissimo
Naturalmente
Secondo poi tutte le tematiche che
Sì abbiamo potuto vedere attraverso di più di tutti
Interventi di coloro che mi hanno preceduto che quindi toccano i vari punti dei vari aspetti e questioni istituzionali per esempio ho trovato nel secondo me nel cinquantasei riscrive il primo articolo per l'attuazione della legge sulla Presidenza del Consiglio
Che poi ripete più volte
Questo tema soprattutto al cinquantotto perché nel cinquantotto così vado più veloci al di là degli appunti Antonio Segni aveva presentato un progetto in materia e si vede che Tosi spinge per l'attuazione duramente anche il Tosi che lavora alla Presidenza del Consiglio queste interessate ma comunque è un interesse tale che come voi sapete ha proseguito fino in fondo è stato già evocato consigliere di Spadolini con altri autorevoli amici che sono qui presenti oggi e che non cito ma che tutti conoscete
E concorse
Ancor prima all'attuazione tre legge in seno alla Presidenza del Consiglio Spadolini dell'organizzazione e la Presidenza del Consiglio e poi al lavoro che avrebbe prodotto quella legge che amaro ricordarlo se non è così non vide
Perché la legge ventitré agosto mille novecentottantotto numero quattro
E poi altre questioni che percorrono rapidamente allora io vi dicevo il Tosi nordista politico Degasperi diamo
è un Tosi che tra le altre ancora scrivere un Tosi che stesse spesso scrive
Su autorevoli studiosi untuosi ancora di recensioni per esempio
è un Tosi che parla di trecento delle regole molto spesso nella nei limiti dei commenti di Tosi naturalmente un'Italia che i giovani non possono nemmeno immaginare in cui un fondo sull'azione poteva aprire dotazione lunghissimo
E in secondo luogo può essere un saggio oggi diremmo sarebbe da Quaderni costituzionali acqua ed era solo un'azione puramente Alitalia ad un'altra epoca nel bene naturalmente anche nel male
Commenta commenta l'esordio di studi politici che sono stati evocati
Dedica un articolo a Pompeo Biondi ma ma dedica anche un articolo a quella più grande personalità che è morta poco tempo fa
Che giorni c'è un ambasciatore
Che è uno dei delineatori nella strategia di confronto con l'Unione Sovietica
è un Tosi soprattutto il commenta Morra
Tossiche peraltro ecco si quel punto punto
L'avanzare della proposta di legge elettorale con premio di maggioranza che sarebbe stata la legge centoquarantotto del mille novecento cinquantatré ed è un Tosi che si esprime sia pure con qualche cautela ma sempre
Molto a favore della legge maggiori
Tosi sostenere la battaglia a favore della legge maggioritaria e la sostenne proprio grazie ad alcune cose avete già sentito perché quando furgoni pare Fulco citava i cardinali
I Catinari nel linguaggio delittuosi giornalista chi erano all'epoca erano coloro che volevano approfittare degli istituti democratiche in Parlamento leggi social comunisti per sovvertire
L'ordine repubblicana enorme straniera e quindi in questa chiave
In questa chiave l'impegno per la legge maggioritaria che Tosi
Secondo una cosa che
Trafficate secondo un'interpretazione che poi si è fatta avanti
Secondo me superando la polemica che ha un certo punto
Quando io molto giovane itinerari era quella che andava per la maggiore la legge truffa eccetera eccetera l'idea che il proprio per permettere la Democrazia Cristiana in condizioni di non dover negoziare con la destra
E soprattutto col mondo cattolico più intransigente serviva all'epoca
Almeno questa era una demonizzazione impiega speriamo di una democrazia cristiana che puntava abolizioni ma cognizioni aggiungendo un centro centrosinistra centrodestra ma centro sinistra intende si socialdemocratici beninteso mandò in onda voleva cedere alle pressioni vaticane
Arcinote
Che a partire dal Comune di Roma eccetera eccetera lo volevano alleato
Con la destra estrema con la destra sta ma quindi una difesa del centrismo
Sul pochi Bellarmino vado avanti rapidamente del cinquantasei ci sono questi due begli articoli però primo l'ho già detto
La prima volta pietosi parla almeno per quello ho trovato io di attuazione della legge sulla Presidenza del Consiglio
E anche il Tosi che commenta la prima sentenza ovviamente se la Corte costituzionale e l'ho fatto
Una certo entusiasti diciamo
è poi il Tosi del decollo del decollo come
Grande commentatore di questioni politico-istituzionali ridiscusso rischierebbe di farsi troppo lungo riunitosi
Per esempio che parla di primarie nel mille novecentocinquantotto un articolo sulla nazioni dal titolo candidature
è un'idonea a me piace tantissimo primarie va bene secondo un Tosi che parla spara contro le preferenze
Teorica garanzia per l'elettore di poter votare non solo per la lista ma anche per il candidato nella pratica un sistema che viene a svolgere un ruolo illiberale e a rafforzare il già vastissimi potere gli organismi extra statuali sui candidati
Le preferenze spontanee vanno e più volte disperse restano quelle comandate ed è un Tosi è stato richiamato mi pare da Damiano positiva
Che comincia a insistere
D'altra parte festoso e cinquantotto cavalcò porre
Ricordate bene per la regolamentazione giuridica dei partiti
Sono costretto risparmiarvi i commenti sulla crisi francese che sono commenti però che il non assecondare una tendenza che allora fu molto diffusa nella pubblicistica italiana
Di liquidare quell'esperienza con affrettati giudizi di autoritarismo
Tosi comunque favorevole però un multe cautele Damiano molte molte cautele
Per noi Tosini ecco questo sì
In materia di forma di governo scrive un bellissimo articolo dallo strepitoso ostile Luigi Filippo nel quale rievocando due mesi e vede
Fa propria la tesi
E qui me lo sento di nuovo vicino anche secondo me dopo Campion parte idea della democrazia immediata
E a dispetto di ogni differenza formale e Stati Uniti e in Inghilterra lo rispettano diceva Tosi la designazione popolare del detentore del potere politico attivo
E dissi ancora di più perché poi una cosa che abbiamo raccolto Barbera ed io
Un pochino sia avventurosamente di non ma le democrazie moderne si distinguono i regimi dove il capo dell'Esecutivo in pratica designato dal popolo e quelli in cui manca tale diretta investitura veri diaframma partitocratica e
E tutto si
Interessanti
E poi
Del cinquantotto questo sì è un Tosi che fa un bilancio a fine anno dell'annata costituzionale
Ma nata costituzionale una crisi benefica crisi interna italiana il Resto del Carlino
E Tosi che parla del Presidente della Repubblica e questo qui un minuto meno devo concedere ve lo devo impone
La situazione politica tale scriveva Tosi che l'esercizio più attivo di quelle funzioni di partecipazione e la direzione politica dello Stato che competono costituzionalmente al Quirinale e ormai esistenza indifferibile
è tempo che tutte le potestà presidenziali
Elemento fondamentale di equilibrio del regime parlamentare voluto dal costituente secondo la interpretazione di Tosato di altri sapete bene trovino attuazione
Solo così si può sperare che la mirabile funzione innovatrice cui assolve la Corte
Per realizzare finalmente di italiano compiuta rivoluzione liberale trovi il corrispettivo del suo ufficio abrogante in un potere attivo di propulsione politica c'è Gronchi alla Presidenza della Repubblica e vi ricordo altre cose
Questo è il trentuno dicembre a metà questa ha fatto scattare il quindici dicembre del mille novecentocinquantotto stesso hanno due settimane prima
Mario Bracci scriveva quella famosa lettera famosa per me ma
L'invito
Al presidente Tremonti sostanzialmente dicendo queste stesse cose Usai voi potete
Ed è anche il periodo del decoro gollista in Francia
Ed è il periodo in cui un'intera scuola fiorentina io è vero che
Ci furono
Enzo che
C'era naturalmente del cinquantotto sulla trimestrale di diritto pubblico e l'articolo di Paolo Barile sono indirizzo politico costituzionale
Che non è naturalmente la stessa cosa ma insomma ecco e cinque la famiglia è quella e mosso nel cinquantasette aveva scritto la voce esternazioni
Presidenzialismo è questo il clima e quindi Tosi rientra io credo che
Evidentemente si parlavano queste persone erano circoli che anche armi proprio in Firenze per questi nomi che ho citato
Chiudo vado verso la chiusura altri due minuti sul Tosi laico e di forzista
è un Tosi che mi ha stupito quasi
Perché è un brutto così accanto al punto a tal punto impegnato prima durante e dopo l'approvazione della legge fortuna Bastini a favore del divorzio da essere
Radicalmente antica referendario
Era contrario all'attuazione della legge
Fu contrario una volta del sul referendum la tre cinque due settanta una volta attuata fu contrario all'uso del referendum confronti opzione
Fu favorevole perfino alla proposta car Bettoni
Di riformare
Io mi permetto di dire anche i suoi occhi in termini posso la legge fortuna Baldini pur di evitare il referendum e fino all'ultimo combatte una strenua battaglia per dimostrare
Una volta visto che il referendum non si poteva evitare le buoni dei referendari
Ecco
Questo era
L'ultimo l'ultimo un ultimo punto sul quale io mi volevo soffermare
Che volete dire che volete che dica
Mi ero anche preparato la stessa citazione che quindi vi risparmio di Damiano logiche derivanti da scelte okay e così efficace del delitto usi del Tosini il quale
Aveva tradotto dal francese seguito la traduzione francese poi la pubblicazione in quei libretti autori del Mulino appunto di all'ex Ersap di cappelli chiedo scusa mi Alexis
Mettete così non può sbagliare
Considero quindi questo o uno sorta di spunto di spunto per cominciare un'opera di catalogazione che potremmo fare
Io a trovare qualche laureando specialistico naturalmente magistrale da mettere ma da mettere all'opera potrebbe essere davvero
Padre valere la pena
A me in un commento che mi ha chiesto perché ho avuto l'onore di fare mi è parso di definirlo una sorta di moschettieri Toscana
Un uomo che avete sempre che chi l'ha conosciuto ma lo dico ai giovani era sempre pronto alla battuta Ferruccio era sempre pronto alla polemica è anche frutto attaccar briga quanto scritto e con la parola
E infatti gli piaceva Salvemini non gli piaceva Giolitti ho trovato un articolo su Giolitti diceva peste e corna per il resto non è stato certo il primo è questo aveva battute fulminanti tocchi una volta
Agli esordi mi presentai da lui
Con la cravatta di d'ordinanza però avevo un pullover
Tosi mi guardo disse Fusaro sto andando a giocare a tennis
E
L'ultima che vi ricordo
Mela disse quando io voto paghi vicende elettorali va bene
In una di queste la prima e quindi non coinvolge l'amico consigliere non so se è andato via ma solo la prima
Che arrivo
Il secondo per venti voti di preferenza su mille seicento liste repubblicana e per la Camera dei deputati poi contento ma lì è stata una questione complicata ma insomma
Vi immaginate lo trentadue anni mozione attivissimo il professore il maestro la notte si è chiesto risultato ero veramente depresso la mattina non resistette alle otto e un quarto di telefonare
Ora Tosi non apprezzava molto essere svegliati
Come del resto nessuno quindi però io non mi conteneva o più abbia aspettato già tutta la notte più o meno insomma
E siccome già insigne parlamentarista qual era
Io sognavo chi mi desse qualche spunto di resistenza su questa sconfitta
E allora dissi professore da Trieste comandato accusarono purtroppo assonnato anche il professore spesso di venti voti cosa possiamo fare
Mantini complimenti al vincitore ad una mera facoltà alle
Era questo Silvano Tosi uomo libero che a me piace dire libero anche di cambiare idea il che se ci pensate ma non è da tutti grazie
Coerenza
Significherebbe
I complimenti no
Riservarono Andrea Manzella
Ma
Semafori importante introdurre risultato francese
Per ferrovie Peter
Fusaro nella
Se invece
Beh insomma Sukur Tosi giurista tecnico
E giurista politico mi pare
Corretto
Tutto quello che c'è da dire oggi e adesso anche
Lo scenario
Ecco a me tocca una tranche dei vini due anni due anni premi mille novecentottantuno al mille novecentottantadue
Tosi a Palazzo Chigi Tosi tossica Spadolini vigile colpevole
Un
Un ambo ecco da questo punto ricevete sarò umano piccolo lotti un
Voltino
Minore
è
Vi dico che
Non ho visto qui ricordata fra le tante cose famoso ha eccepito nel suo del suo libro
Il diritto costituzionale delle acque con una tecnica
La tecnica della libertà invece è stato ricordato alcuni sapete l'altra
L'altro sul loro favorisce la formula di clinica istituti costituzionale e cioè esperienze pratiche di effettività dei paradigmi giuridici
E quando arrivo a Palazzo Chigi e Toso indossò questo caso questo Camicerie di clinico costituzionale conferente a quella tecnica perché in libertà
Vi ricordo solo tre
Tre tre punti tre per edificio
Intanto
Cosa a cui il del Governo Spadolini su incarico di Pertini la il ventisette giugno dall'ottantuno è un Governo che
Tagliava reali degli schieramenti errore aveva fatto il pieno dei partiti i cinque partiti i democristiani socialisti socialdemocratici repubblicani liberali
Ma la sua caratteristica agricoltura
Era nel fatto che per la prima volta
La Presidenza del Consiglio non era del partito principale della coalizione deriva meno e quindi una concezione che sembrava
Insuperabile nella costituzione delle coalizioni partitiche
Era il riconoscimento della diversità sincera e la personalità di Spadolini Magenta sotto il riconoscimento della diversità istituzionale e politica del primo ministro rispetto ai partiti della coalizione
Il collante ecco coalizione male non è visto più della egemonia del partito più numeroso ma
Si sposta dei poteri istituti parere del Presidente del Consiglio proprio perché questa volta il Presidente del Consiglio non esprime una forza politica propria ecco allora si punta
Sul sulla forse verso il nuovo ruolo
L'innovazione non era di poco il momento in un sistema politico abituato a contare sulla forza sulle regole della partitocrazia si profila infatti un esperimento di regime del Primo Ministro esclusivamente fondato su elementi istituzionali ugualmente questo fu l'intento
Con l'intento del resto su reso esplicito dalla
Esposizione programmatica diritti Spadolini l'undici luglio alla Camera con voi usa parole Forti dice io rivendico tutta l'autonomia istituzionale del Governo nella formulazione redazione finale
Delle proposte da presentare a questo Parlamento
Il governo della repubblica questo Governo non sarà mai un Governo dei partiti e neppure delle delegazioni dei partiti quando si forma il Governo è sempre Spadolini che parla si è già dall'articolo quarantanove dal costituzione
E si entra nell'articolo novantaquattro cioè inidonea istituzionale più vasta perché il Governo della Repubblica deve governare anche per chi vota a contro perché gli vota contro anche per il senso del partito anche per gli extra parlamentari anche perché ancora non vota e voterà domani
Queste erano le dichiarazioni di Spadolini e proprio perché a sottolineare questa forte rivendicazione di attuazione dell'articolo novantaquattro la Costituzione i due dove mi Spadolini sono stati gli unici nella storia costituzionale della Repubblica che hanno ottenuto la fiducia con una mozione motivata
Le uniche va oltre in cui mediante mozione di fiducia diffusamente motivate si cercò di valorizzare l'apporto parlamentare alla costruzione della rete signore fiduciaria queste sono
Le parole che scrivono giacimenti e il lupo per loro nel loro libro le scelte e ad atterrare quindi la lettera e la sostanza
Della Costituzione dalla norma così ecco
L'apporto di Silvano Tosi a questo adeguamento costituzionale fu decisivo
Più di venti anni prima nel mille novecentocinquantanove avrà scritto parole di fuoco controllo ormai virgolette ormai consolidata tendenza
A vanificare l'obbligo costituzionale dalla modulazione e continua
La pratica
Cortili la pratica sostituzione dell'ordine del giorno fiduciario alla mozione motivata va perciò correttamente interpretata quali il rifiuto dentro il sistema i partiti a sottostare dentro e fuori del Parlamento ad una disciplina
Costituzionale rivolta ad assicurare stabilità al Governo stabilita e funzionale
Che solo una motivazione eventualmente qualificate può o consigliere può votare come indicazione delle priorità nell'attuazione graduale del programma
Di governo e Tosi allora lo faceva sconti a nessuno perché continuava così e
è da rilevare che né l'opposizione le opposizioni non hanno mai contestato la validità dati questa prassi che riteniamo nettamente eversiva della Costituzione è tale da collegiale l'equilibrio politico normativamente stabilito tra Governo e Parlamento ed ecco allora che
Giunto alla cosiddetta Ravone l'anemia stanza dei bottoni a Palazzo Chigi no sembrava contento Spadolini e il suo staff a quel tornare alla Costituzione che era poi assolutamente funzionale non non era una cosa formale al Governo che si era formato anche se destinato
Esperimento desidero a non più ripetersi nella storia costituzionale
Repubblica
è stato invece molto più netto più duraturo il contributo che Tom sui temi dette a quello che sarebbe diventato l'abbia ricordato un po'molti ma norme specifiche avente all'articolo quindici dalla legge a quattrocento dodici il medico dovette Enzo sempre dovuta andare Cerqueti ma che copre risiedeva quella Commissione
Ma Luigi veramente colgo un accanimento dei ritrovarci lasciava sempre avuta da dire lutti sull'articolo quindici così nell'articolo quindi lo dico perché le norme dei sviluppo dei principi costituzionali in materia di decreti legge e Tosi era un vero liberale non era un liberal pochade insomma
Aveva aveva sottolineato da professore la necessità di una speciale attenzione a quella che lui chiamava la intrinseca vocazione illegali Istica del potere
La fenomenologia patologica delle costituzioni ebbene ricordava come aveva scritto la riduzione del Parlamento assecondarli uno strumento
Del dittatura
Secondario strumenti
Ora nel cuore del Governo nella Commissione appunto
Critiche sì Presidente si mostrava se viene a se stesso
Addirittura con un accanimento terapeutico l'ho detto che per chi non ricorda nel fissare una griglia per i provvedimenti di urgenza del Governo sapevamo tutti che esci incominciava ad elaborare una legge ora Cani che un atto dovuto di rilievo costituzionale passava parla anche della sua fragilità di legge ordinaria e già prevedevamo col quei criteri di specificità omogeneità corrispondenza al titolo come quei divieti per deleghe legislative perdere costituzionali riproposizione decreti bocciati e ciò va prevedeva per insomma quello che sarebbe avvenuto che il quella griglia sarebbe stata manipolata aggirata insidiata
è forse però
Forse però
Sotto valutavamo il valore dei principi costituzionali che quella legislazione ordinaria poteva immettere nell'ordinamento principi che un giorno sarebbero stati fatti propri dalle sentenze della Corte costi personale nella non reprimere sulla norma integrazione sulla omogeneità e che sarebbero stati fatti propri al che da Presidenti della Repubblica capaci di fondare su quelle leggi dello Stato il parametro del loro potere di garanzia preventiva
Sui decreti legge
Oltretutto non era affatto scontato
Che la legge sull'ordinamento dal Governo prevista all'articolo quattro cinque la Costituzione dovesse contenere anche norme sui poteri normativi Tonsi era fra i più convinti
E concentrò il suo apporto di quella Commissione di Palazzo Chigi sul punto più critico allora come ora il potere governativo di legiferare con decreti di urgenza
Era
Lo stesso rischio garantista vanno ricordato
I colleghi con il quale condusse una vera e propria battaglia più che giuridica culturale contro la sottrazione degli interna corporis se le procedure interne dalle Camere
Sindacato esterno e quindi anche contro una certa acquiescenza dalla Corte costituzionale di fronte ad una prassi come è scritta come scrisse eversiva dalla Costituzione
E precisa precisiamo
Sorto storicamente come strumento di lotta e di garanzia contro il potere politico gli interna corporis sono ora diventati alterna coloristici e contraddittori qual do si tratta di atti comunque rilevanti per l'esercizio del potere politico nel quadro della razionalizzazione e della tendenza equilibrio Trichet caratterizzanti il regime
Parlamentare riteneva perciò che il decesso degli interna corporis sarebbe stato e ancora l'unica parla un evento fondamentale nel perfezionamento garantista dello stato di diritto
Tosi scriveva l'hanno detto che l'organo ricordato un po'tutti c'è stato questo
Questo tormentone oggi tra creatosi scriveva in piena Repubblica proporzionale dei partiti che cosa avrebbe scritto bene a questo atto al vettore
Un po'ovvio
Io
Mi sottraggo ecco non so non si sanno almeno non si può attualizzare un un
Mondiale
Specie quando il
Il
La cornice
è cambiata ecco Giovanni Sartori parla di Repubblica maggioritaria del sultano Fatih ecco qualche altro parla di democrazia dura nel senso
Ma insomma
Quindi dove
E il
E chi parla i postumi devono devono
Ma
Certa lo
Bisogna rilegge ridiciamo chiari legge dal momento in cui la questione degli interna corporis col cambio di cui ci parlerà regola veneziana cadere sono ormai gestiti e mi pare di aver libero
Vi
Degli ambiti Lupo questa cosa è stata messa nella ricerca del peggior precedente come loro loro lo chiamavano cioè gestiti da Presidenti che
Sia nel centrosinistra c'era il centrodestra insomma però espressi dalla esclusivamente darla l'agevolazione
Poi ci fu il tredici agosto il tredici agosto
Il ventitré agosto il bidello centottantadue
Il secondo Governo Spadolini si parlò di governo fotocopia rispetto a quello che l'aveva proceduto materna fotocopia Spadolini avverrebbe se qui cioè un
Convento di Bettino Craxi che divertentissimo ma irripetibile in questo Paese realizzi in separata sede ecco cerco esista questa questa quel quel questa fantasia che Vespa
Quindi di mettere in un Governo fotocopia un elemento di assoluta a novità e quale era questo che voglio hanno ricordato il decalogo il decalogo
Spadoni diamo non lo Lollo Lollo Rollo Ruocco brevissimamente lo lo ricordo
Lo ricordo
Cioè questa
Il tentativo di risoluzione di uno indecifrabili crisi dovere perché fu indecifrabile accade lo stesso Bettino Craxi il
Quella crisi di Governo ma cui all'interno del Partito Socialista per prese di posizioni di
Ministri socialisti anche contro la volontà del
Dell'iter quindi in un certo senso ecco perché
Poi Craxi fece
Quel commento favorevole a Spadolini di cui
E sia pure intorno linguaggio diciamo forte
E
E allora quel quali sono questi dieci punti il primo
E i poteri del Presidente del Consiglio articolo novantadue della Costituzione il secondo il
La cosa
Inserire la Presidenza del Consiglio e il Ministro per le riforme costituzionali e per le riforme istituzionali il terzo completare che la legge che avevamo avviato sulla Presidenza del Consiglio anche tenendo conto degli studi di
Assumo Giannini e
EP e il quarto il coperto vale la pena a leggerlo vale la pena leggerlo
Cioè il quarto diceva questo perché
Netti poco
Dice che per legge avvio delle saprà per rimontare disegni di legge sulle autonomie locali
Nella prospettiva di una configurazione nuova dei poteri locali
Che immetta nel circuito attivo delle istituzioni originali elementi che garantiscano l'efficacia dell'efficienza
Delle autorità democratica locale
Sperimentando moduli suscettibili di affermazione successiva sul piano nazionali era si prevedeva l'elezione diretta dei sindaci presidenti di collegio rialzi Regione
E si aprivano risolta verso una modifica del Governo nazionale in questo senso il quinto punto era responsabilità
Disciplinare civile dei giudici ancora Mani Pulite gradita divario quindi il sesto punto
Il referendum correzione delle procedure referendarie tale da eliminare le possibilità di un uso distorto ed Emilia
Di questo fondamentale strumento di democrazia diretta il VII era
L'eliminazione della giustizia politica con la riforma dell'inquirente
L'ottavo era la modifica del voto segreto il Parlamento il nonno era l'attuazione dell'articolo settantadue del
Costituzione ecco comunque norma che
Come lei con una formula che
Vediamolo ripresa dei
Dei dei disegni di modifica dei regolamenti parlamentari
Procedura di urgenza e l'articolo che garantisca effettivamente al Governo i tempi della decisione parlamentare sulla provenienza attive programmatiche
Costituendo con ciò
L'unico praticare rimedio alla proliferazione dei decreti legge l'hanno copiata dai ragazzi
L'ultima l'ultima cosa l'ultima cosa era la sessione la sessione di bilancio la previsione di una
Sessioni di bilancio ecco
Io l'ho raccontato e concludo che ho ascoltato
Altre volte
La prima cosa del questo decalogo istituzionale voi vedete
Cose cose fatte cosa hanno fatto il primo
Governo il II Governo Spadolini fu un brevissimo Governo decade trasmessi propria cada proprio sul privato punto sul
Presidente del Consiglio una lite famose tra ministri
Economici
Ecco però il catalogo era quello era questo voi lo vedete le cose che sono state fatte il tasso di effettività di questo
Catalogo e molto
Molto alto quello che non si sono fatte bene questo catalogo
Io sto decalogo blasfemo con Silvano Tosi sunt abolito dalla terrazza dell'Ottelli ritorna a Roma
La piccola la per colore è il miglior ristoranti Italia dovranno era molto più
Più modesto era una specie vita barra N insomma c'è un tale copia che ho che ballavano sul fondo dalla gran notte romana e mentre noi scriviamo Spadolini ritirato aveva l'aria complice un po'goliardata e quando era
Davvero contento perché aveva visto uno spiraglio in cui immettere questa possibilità di rifare il Governo uno spiraglio
Che che rientri o meno la grande questione istituzionale e col piglio del grande direttore che sa di avere indovinato l'apertura del già ma il giorno dopo ci incitava a scrivere il catalogo in termini essenziali comprensibili e rapidi ed interveniva più per togliere che per
Ed ecco che allora
Decalogo così
Entra anche avete visto con l'inquirente alla questione morale poi ripagarli si accorgeranno che non era solo il coperchio dell'inquirente rebus cerebrale prosegue
Scoppierà e ancora civili perseguita
E le immunità politiche non sono scomparse col con l'inquirente sì insomma si accresciuto
Con una certa
Non fallace diciamo così nella costituzione dell'allora
Non vi stupirà dette
D'ora che dice io non ho più vivo il ricordo di Silvano Tosi
Si è allargata quella notte d'agosto propaga a quelle cose che furono scritte con le cose furono realizzate quelle cose che non sono state realizzate grazie
Di sicuro
Anzitutto importante invece
Senza
Io cercherò di non trattenervi troppo
E quindi
E Silvano Tosi Silvano Tosi fu definito io ma mi piace ricordare alcune frasi di un allievo che sono un ex allievo
Poi duecento e poi il collega che ha scritto un bellissimo articolo su di lui non più di due anni fa credo proprio Cosimo Ceccuti può scriverlo
Fu il listino allorché fu definito un militante della Costituzione perché proprio come Maranini
Può anche allievo dopo esserlo stato del compendio
Voce Piva l'insegnamento come una buona torio dove l'attivo Maria scaturisce si confronta con la pratica sottoponendosi ogni giorno a verifica e aggiungo come Marelli
Facendo che ogni giorno una battaglia civile sulla stampa
Nelle aule e nelle istituzioni cito ancora questo articolo aveva affiancato Maranini nella coraggiosa estremo ma taglia in difesa dei diritti del cittadino dall'arroganza del potere
Beh la corretta interpretazione e attuazione della Carta costituzionale opponendo
Un deciso freno all'invadenza dei partiti politici e alla loro degenerazioni
Mi impegno garantista che non risparmiò una sfera della magistratura
Di cui sostenne l'assoluta indipendenza nel rifiuto egualmente fermo degli sconfinamenti in politica da parte dei giudici
Assoluta indipendenza però coniugata però con la responsabilità civile del giudice tenuto a rispettare anch'esso i principi costituzionali e le norme che tutelano i diritti di libertà del cittadino
L'indipendenza della magistratura è stato uno dei temi sui quali si sono in particolare tunisine Marelli battuti ricordo bene perché c'ero
La prima battaglia accanto Maranini nel mille novecentosessantadue
Quando
Anch'io modestamente concorsi ad organizzare il primo grande convegno internazionale sulla giustizia di cui furono pubblicati gli atti nel bel volume dal titolo significativo magistrati o funzionari col punto interrogativo
Ricordo il fervore civile assieme a quelli che venivano chiamati allora pretori d'assalto
Che animarono il convegno con i loro interventi paralleli al loro operato nell'esercitare il loro ministero e qui voglio ricordare tra gli altri Marcora ma
Fernando Sergio Enrico Ferri e altri
Vengono trattati in quell'incontro alcuni dei temi principali che furono poi sviluppati in seguito
Il riconoscimento anche al Pubblico Ministero dello status di magistrato l'attuazione della Costituzione per il ruolo della corte costituzionale
Nel riconoscimento dei diritti del cittadino nei confronti del potere la piena attuazione dell'indipendenza della magistratura ancora anche nella legge istitutiva del CSM
Che vive poi l'intervento di Maranini davanti alla Corte incostituzionale proprio per far abrogare l'articolo che vedeva un potere del ministro per quanto riguardava l'iniziativa
Però
Tosi distese giudice dalla politica
Per esempio voto no votò contro quella che era alla C.S.M. la possibilità del giudice di iscriversi a un partito politico stigmatizzo all'uso disinvolto della carcerazione preventiva
E qui voglio ricordare in particolare il caso Tortora di cui lui era amico
Che gli scrisse delle toccanti lettere dal carcere e che la vera veramente sconvolto che lo sconvolsero arrivando a dirmi in un certo momento proprio di
Insistenza io mi auguro che sia colpevole perché se così non fosse veramente saremmo giunto intollerabile per quanto riguarda l'amministrazione della giustizia in Italia questo diceva Enrico
Rispetta poi sostenne naturalmente il referendum sulla giustizia giusta condannò l'uso spregiudicato dei media da parte di alcuni giudici
Condanno alla violazione del segreto istruttorio naturalmente e poi finalmente vide uno spiraglio nel pacchetto Rognoni
Al tempo del Governo Craxi capite dei segnali positivi per una rivoltella che doveva essere la riorganizzazione organica ed efficace della funzione giudiziaria
Mentre ne pre Cavalla noiosa chiamava così insufficiente consapevolezza governativa e parlamentare della centralità della questione giustizia
La esame tuttavia un segnale incoraggiante nelle norme nel pacchetto Rognoni
Presentato appunto sotto il governo Craxi
Perché questo pacchetto intendeva rispondere a quello che era il clima di scontento popolare
E alle denunce regolarmente contenute nelle relazioni dei procuratori generali ogni anno in occasione dell'inaugurazione dell'anno dell'anno giudiziario
In particolare riteneva opportuno delle norme per la maggior tutela del diritto inviolabile della libertà personale e qui ricordava appunto l'amico Tortora il progresso fatto nella riforma del gratuito patrocinio
E quelle che prevedevano la specializzazione dei tirocini del pubblico ministero del giudice
Fermo restando ribadiva il ruolo unico
Dello Statuto costitutivo lo statuto costituzionale di magistrato per entrambi
Anche
Se riconosceva che
E quali volevo leggere soltanto piccolissimo brano di un suo articolo l'articolo del sedici gennaio ottantasette sulla relazione su tutti gli altri giornali diceva anche se
Divenissero è vero che anche quand'anche queste lei queste queste norme del pacchetto Rognoni divenissero presto legge con lui non lo vedrà questa legge perché appunto buoni prima
Quei progetti governativi la giustizia civile e continueremo in Italia ad essere avvilente per usare le testuali espressioni impiegate ieri a Palermo dal Guardasigilli Rognoni
Perché superflua per i ricchi e irritante per i poveri
Mentre nemmeno per la giustizia penale potremmo dirci davvero giunti a una parità con le più salde Società liberaldemocratiche
Ma togliere ad un organo monocratico l'esclusiva del potere di catture di arresto rendere l'avvocato difensore partecipe del procedimento davanti al Tribunale della Libertà
Consentire anche ai poveri una difesa adeguata nelle Corti di giustizia e finalmente
Meglio responsabilizzare il magistrato purché mai venga messa venga scalfito il prioritario valore costituzionale della sua autonomia e indipendenza
Tutto ciò non sarebbe poco viva Dio se gli utenti della giustizia riuscissero ad ottenerlo davvero questo appunto scriveva
E qui Tosi ritorna proprio sul problema che gli era stato tanto a cuore che era quello
Che da diversi anni trattava sui giornali sul su quello della responsabilità civile del magistrato
Che
Scriveva assente resta merito del Governo va bene comunque impostato e proposte in maniera aperta nessuno aveva mai avuto il coraggio di tirarlo fuori nessun Governo prima
Ma resta altresì merito e vanto ancora maggiore delle forze politiche al referendario avere imposto all'attenzione del Paese
Già nel mille novecentottanta
Aveva partecipato qualcuno l'ha anche ricordato anche con un proprio schema di legge al convegno del Centro Calamandrei quale responsabilità del magistrato
E questo convegno era stato organizzato anche a seguito delle inchieste giudiziarie forse ricorderete per la strage di Peter hanno
Allora proprio per l'andamento di quelle indagini diversi magistrati furono inquisiti e uno rinviato a giudizio e naturalmente assolto ma sul punto
Volevo proprio sentire la sua impostazione su questo problema e qui
No volevo sentire le sue parole faccio sentire le sue parole per la prima volta oggi in quest'Aula a proposito di questo argomento
La
Comunque
C'era
Specie se non come
Comunque
Costituzione di nuova
Dentro una
Alcune direi che antenne
Secondo me visione esso ragazzi
E non patteggiamento uomini chiedo anni
Grazie
Dalla ridargliela i beni immobili
Attenzioni
Ne ha
Ed il giorno
I volumi
Autonomia
Che che chi erano
Facciamo
Sembra
Sulle idee
Inglese
Tutti
Deresponsabilizzato
L'argomento
Diciamo che
Detta dentro
Riflettiamoci dalle
Il luglio due mila
Rimandare all'infinito
Legale
Sottolinea
Quella
Angolazioni
Che l'inviato
Dichiaro aperta
Invertono salienti sindacali
Solo quando
Cargo avrà
Scienza economica
Determinare
Osservanza ICE
Bisogna la
Esplicitamente
Ritorniamo alla prostituzione
Individuabile
Qualcuno quindi
Irritante
è già verificata la responsabilità penale a Venezia
Ma
Organizzazione
E a
Che sia nell'ambito
Mobilità vorrei
Condizione
Tutto nucleare ufficiali
Il CIPE
Anche se generico alla
L'idea
Che
Quando
Pubblici ai giudici
E ovviamente Molinaro
Quando dalla legge per
Il Consiglio
Imbevvero cinquantacinque
Sporcizia scindere
Generalista elicotteri
Con un atto
Il Presidente dell'uso delle aree
Sono vale
Ci hanno delegato
Vorrei ringraziare
Garantisce
L'accordo della Giunta
Sull'articolo settantotto
E gli
Antimeridionali sono destinati a
Ventinove della Costituzione
E
Sottolinea
Cioè un impegno niente dell'igiene ovviamente
Arrivare allo Stato
Non ha
Può
Deve avere
Tra le
A Londra vogliamo denunciare
Imballaggi sarà
E gli invisibili civilmente responsabili di sostanza seminare tutto fra loro
Conclusione
Dall'altro sembra giusto
Priorità
Il dovere
Io
Potrebbero esistere neanche nata soltanto aggiudicato intercedere
Latte
Articolo settanta
Sia
Eliminare
Ma
Renna della missione istituzionale
Condivisione
Castiglione così come
Giovanni Brusca dicendo significa la
Alla responsabilità
Da
Parliamone
Cinque anni
Conferma
Infatti
Come sappiamo questo famoso poi queste queste queste norme questo pacchetto divenne legge dell'ottantotto lui non c'era più
La legge centosettantasette del tredici aprile del verde e riconosceva finalmente il diritto del cittadino al risarcimento dei danni cagionati nell'esercizio delle funzioni giudiziarie e quindi la responsabilità civile del magistrato
L'azione del cittadino contro lo Stato e l'azione di rivalsa dello Stato nei confronti del magistrato
Anche se irrisoria questa legge come tutti sanno però non ha funzionato visto che in ventun anni si sono avute soltanto centoquarantacinque cause di cui solo la metà andate a buon fine
Che è la preoccupazione di Silvano Tosi sul fatto che non fosse comunque sempre Pantalone a pagare come scriveva sull'azione del ventitré dicembre ottantasei sia pure in misura ridicola non è stata soddisfatta nella legge della Regione ottantotto
E poi questa preoccupazione si è decisamente rivelata fondata con la successiva legge come tutti sanno ottantanove del venti quattro marzo due mila uno la cosiddetta legge Pinto sulla previsione di Blair qua riparazione in caso di violazione del termine ragionevole del processo
Infatti se le cause in applicazione di questa legge sono già seicentoquarantacinque quindi sembrerebbe che funzioni c'è quadrato e dire che in questa legge chi paga sempre e comunque
Solo pantaloni
L'ultima battaglia però che fece Silvano tumulti la fece proprio all'interno del Consiglio Superiore della Magistratura dove voi sapete era stato eletto dal Parlamento nel mille novecentottantasei
Il Consiglio Superiore della Magistratura divenne preludere osservatorio privilegiato
Dove cercò tuttavia con successo
Dio Po talvolta con successo di opporsi a quelle che erano le logiche correntizie e corporative favoriti dal fatto che i giudici togati fossero in maggioranza
Dai tentativi dei partiti politici di influenzare le nomine dei dirigenti nei luoghi caldi e nei posti chiave così e qua ricordo Mirabelli che ha assunto nel suo bel messaggio va sottolineato
Tosi presiedendo nell'avvio della consiliatura
La Commissione per il conferimento degli uffici direttivi che era una delle più delicate e qua cito Mirabelli Silvano aveva introdotto metodi di lavoro e audizione dei candidati
Che offrissero oggettivi riscontri ed evidenti elementi di valutazione delle attitudini
Con procedure che successivamente si sarebbero affermate come naturali
Insomma mettere l'uomo giusto al posto giusto quella sta con la sua battaglia ricordo per esempio il caso ultimo di Mario Beria d'Argentine il tempo in cui si batteva per farlo arrivare appunto a Milano
E anche sul corretto ruolo però del C.S.M. si batteva vuole dire la sua nei confronti della difesa e del giudice per esempio
E su questo punto
La Stone conclusione del mio intervento la voglio lasciare ancora lunghi per pochi minuti se me lo concedete a queste sue risposte a quella che era stata una delle ultime interviste rilasciate a Radio Radicale
E che era stata provocata dal rifiuto da parte sua e di quasi tutti i giudici non togati
Di votare al Consiglio superiore un documento svolto a difendere qualche giudice singolo da chi non rivestisse in modo esponenziale il ruolo del pubblico potere
Ritenendolo un bonus
Sosterrebbe
Ricevuto nessuna
Genova
Soltanto
A giurisprudenza
Lettera
Credo
Aveva
Cinque
Certamente sono
Ora
Si tratta di un organo di rilevanza costituzionale dato dare abbia una sua
Efficace istituzionale
Acquistano trovo
Legittimo l'intervento chirurgico superiore si capisce
Vediamoci speculativi
Drastica
Qua si tratti
Attacchi istruita
Altre istituzioni sporca dieci in Tunisia autonomia e indipendenza nulla
A questo Francesca
Come
Daniela
Nasca
Crescono a interessati
Al
Ordinaria
Con santificare
Titolo no il Consiglio aventi a Jorge
Sì credo
Per
In spareggio è avvenuto anche l'esito della par condicio
Esatto come richiesta
Dove si conosce
Registrato nostra distanza dalla sede dell'ordine del giorno dall'Albania Consiglio Superiore della Magistratura
Quadro generale dobbiamo veramente rapidi
Sul
Giornale dobbiamo a
Pier sul rinvio
Ingiunge dovrebbe
Indicativi riguardo Silvano
Già
Verso
Sia probabilmente oggi giustamente
Di riflessione sul istituzionale chissà dove adesso della recenti polemiche abrogare
Puntigliosi straordinarie sia
Individuale Ufficio studi giustificazione
La Sicilia
Nella procedura
La stampa
Ad un rinvio in rinvio infischiarsene intervenendo a chi rivolgermi impressione del Consiglio Superiore
Perché il ruolo e considerare nessuno oggi forse avrà vinci significativa a legittime
Piuttosto ricchissimo
Indirizzi comuni a autonomia ed indipendenza dei magistrati
Agli inizi definendoli critica
Invece l'organo si trascina
Un alloggio
Riina scarico ai relatori
Sull'emendamento per la Sicilia si dice
Che il ritardo
Critica
Il problema della rappresentanza
Quindi se settantotto dovrebbero essere violenza all'interno del che
A indagare inglese per la giustizia
Questa indagine
Abbiamo
Io credo che sia quello
Sul sito della legislatura vengono inseriti straniere allora spera stringono insomma siamo Campania
Dei singoli magistrati quindi il dottor Pagliaro dice
In Occidente
In
Siamo
Nel senso e
Dovrebbe spinta
Nel
Nella società civile
Nell'ambito dello Stato parlarsi impieghiamo obiettivi
Laddove il singolo giudice alle singole diminuisce
A
Seria
E se
Quelle magistrale sostituendo il procuratore generale
Allora
Il
Apprendevo attese
Il singolo magistrato nello
Da perché eroga organico di una sola persona all'impegno dell'azienda
Il rinvio
A
Ma acquisti sottolinea
Soprattutto troviamo
Non riusciamo
Dovuta avvelenarsi futuro
Grazie molte
Grazie ad altre
Relazione acquisti di amministrare molto moderna
Cosa
Simone anzi a dire
Di oggi grosso modo
Quaranta minuti lavorare
Salvo fare
Grazie
Sta non è un dato effimero non è un dato del primo Ottocento non era un dato nel mille novecentocinquantasette quando se ben ricordo Silvano Tosi tradusse questo libro è un dato ben presente grazie anzi dinanzi a questi sviluppi
Così innovativi e anche drammatici se pensiamo a tutte le possibili implicazioni
Risulta oggi più attuale più importante che mai
Io ringrazio molto
Soffitti perché questa relazione che ci porta
Scenari diversi
E tuttavia
Si inserisce benissimo in questo
Quadro
Delle problematiche attuali vede arrestata l'importazione di
Precisa che
Ciambetti ben messo in evidenza le disfunzioni tra le normative esistenti istituzioni esistenti
Che il mutamento del sistema politico
Sono avvenuti e torinesi già portato sul piano
Delle politiche pubbliche locali o non locali tutte le implicazioni questo comporta alcuni mutamenti più accentuati ed Helveg Fantozzi avvenuto sul piano politico de
Ma i dati che ci ha portato
Su sul problema basilare che poi è la base vede della nascita del sud del mondo libero moderno il contemporaneo è alla base di poter impostazione vissi bandi Silvano Tosi
E certo che certe sue posizioni e istituzionali dovuti pensiero oggi corrisponde al vero dati il cambiamento del di meccanismi di sì di tecnologie dei sistemi mai cardine
La garanzia
Della libertà individuale rimane e rimane intatto abitato fermo ed è questo il punto a cui
Occorre ettari
Una risposta per questo il tema sollecitazioni sono state date francese
Da morire da crisi sono molto importanti perché il la tematica e di fondo la garanzia del singolo la garanzia delle libertà individuali e globali rimane e rimane ferma in un mondo
Che gli altri anni si è trasformato in maniera assolutamente inimmaginabile
Sì no quando servano a Torino il tessuto
Grazie molto per queste realtà dell'azione POR passiamo
Agli interventi
Vi è un genio Gianni Assessore alla cultura del comune di Firenze e fui Pierluigi vicedirettore ogni anno Marsilio nazionale a testimonianze n e ha ricordato la volevo dell'Amministrazione di virgola
Da
Tecnica
Grazie al professor Lotti naturalmente il mio sarà un intervento
Che interessa sul tema della sessione porrei Meridiana quella dell'attualità del pensiero
Di Silvano Tosi in un'accezione più generale se volete anche epidermica rispetto al pensiero ma ricordo alle sensazioni che io nutro sulla personalità Silvano Tosi
Non solo come giurista ma nei suoi riflessi nella vita nell'opinione pubblica e politica egli riusciva societaria Firenze in Toscana a livello nazionale piuttosto che con il rigore degli interventi che mi hanno
Che sono stati fatti prima di me e che hanno saputo con grande precisioni entrare
Sul piano più tecnicamente giuridico
Dell'attualità e del rilievo che ancora oggi egli riesce a respirare io pensando anche in questo anche questi momenti rispetto a ciò che
Mi lega a un'attualità del pensiero di Silvano Tosi o indicato tre elementi tre punti
Innanzitutto il primo io ritengo che all'inizio degli anni ottanta nel dibattito politico fra i partiti
Ma anche
Nella sensibilità di cultura politica che si avverte tra la gente le riforme istituzionali entrano ad essere una delle grandi questioni
Del confronto fra i partiti
E sicuramente arrivano ad esserlo con una grande diffidenza soprattutto nei partiti che penso alla grande forza del partito comunista della sinistra
Più ideologizzata che desta particolari perplessità nei confronti del
Tema delle riforme istituzionali quando Bettino Craxi lascia lancia dalla Conferenza programmatica di limiti al mille novecentottantuno
Il tema della grande riforma delle istituzioni di cui poi si sentirà interprete quando dall'ottantatré all'ottantasette sarà Presidente del Consiglio
Il tema viene ancora dagli intellettuali e dei politici del Partito Comunista relegato a un concetto di sovrastruttura ancora impostazione se volete filosofica dialettica che Diana considero l'economia la struttura
Lei istituzioni e i temi di carattere giuridico sono sovrastrutture cosa conta rispetto alla dialettica di classe se il Presidente del Consiglio della Repubblica viene eletto in un modo o nell'altro
Introdurre le tematiche di livello istituzionale su aspetti che invece sono strutturali fondamentali la stabilità di governo
La durata di un Governo la capacità di far vivere l'alternanza tra schieramenti politici sono elementi strutturali ma vengono visti nel dibattito di allora con grande diffidenza
Ecco l'attualità io la vedo ancora oggi in questo Silvano Tosi dalle pagine della nazione con l'autorevolezza del prestigio della sua posizione come
Di docente e anche di creatore di una nuova impostazione di diritto con l'attenzione al diritto parlamentare
Riesce ha influenza
Personalità come Giovanni Spadolini che sarà sicuramente una personalità che in quel momento riusciranno and e anche in virtù della sua statura grande attenzione verso le riforme istituzionali anche nei fatti da quando
Con legge istituisce quel Ministero dei beni culturali che tanti riflessi voi tanti meriti dovremmo oggi dargli nelle contesto anche delle la vita che da un punto di vista
Vi dico istituzionale miliardi diamo sicuramente Silvano Tosi nel porre al centro delle questioni del dibattito politico le questioni di natura istituzionale anche in prospettiva in termini di riforma
Un innovatore la cui attualità avvertiamo ancora oggi laddove
Vi sono
Ancora delle concezioni che possono cadere in una deriva economicista che personalmente non condivido
Devo dire che
In questo contesto e questo è il secondo elemento il dibattito sulle riforme istituzionali sopra do negli anni ottanta risente ancora della aprire del primato delle riforme costituzionali
Ovvero si a si affidava grande attenzione alle grandi trasformazioni sulla Presidenza del Consiglio della Repubblica l'elezione diretta
Il ruolo troppa Parlamento e Governo in qualche modo è ancora in termini di una dialettica fra poteri che viene concepito la questione delle riforme istituzionali
Silvano Tosi in quella fase riesce a porre l'attenzione e io ne vedo ancora oggi
Che in questo grande attualità sull'importanza che i regolamenti della Camera del Senato sul diritto parlamentare in quanto tale per superare il problema è che allora indubbiamente viene
Non dimentichiamoci che in quella che
Viene ancora chiamata la Prima Repubblica i problemi erano della stabilità di governo
Andreotti trentasei volte Ministro i Governi che duravano otto mesi oggi magari ci appare
Qualcosa veramente di altri tempi ma questo era il termine del dibattito politico
Contemporaneamente vediamo che con il voto segreto questi Governi venivano costantemente messi in crisi dichiarazione di vuoto che i singoli capigruppo parlamentari che ci proponevamo un indirizzo e il voto che ritualmente tradiva questo riutilizzo
Dando anche alla recente la sensazione di una assoluta scarsa trasparenza fra ciò che erano le dichiarazioni e le prese politiche presa di posizione politica e chiede poi quello che avveniva direttamente in Parlamento la stessa lungaggine con cui si procedeva all'ostruzionismo parlamentare
Ecco io ritengo che l'esperienza di Silvano Tosi creatore come viene espresse qualche articolo in qualche testo che ho letto del diritto parlamentare o comunque
Scienziato del diritto che pone una grande attenzione al di là delle riforme del diritto costituzionale a quello che sono i regolamenti e la disciplina di svolgimento del lavoro delle Camere mani resta un'attualità che ancora oggi onestamente impropria pensate davvero
Quanto al di là delle riforme istituzionali i termini non tanto istituzionale e costituzionale ma
E in termini di riforme elettorali che sono avvenute fra l'ottantatré il novantadue nel novantaquattro quanto ad una stabilità maggiore nei Governi a una capacità
Maggiore trasparenza nel rapporto con l'elettorato hanno giovato quelle riforme istituzionali riforme parlamentare che ho citato
Il voto non più segreto ma Palese la necessità di prevedere dei tempi stabiliti di intervento
Il generale
Il gioco rosso quelle che erano le regole di vita degli istituti Senato della Repubblica e Camera dei deputati in cui
Anche qui le pagine dei giornali vedevano Tosi Silvano Tosi protagonista nell'animare il dibattito e poi vedere anche dei risultati
Devo dirvi che e qui vengo al terzo elemento di grande attualità che vedono il pensiero e qui è una semplice sensazione personale per come l'ho conosciuto molto grazie all'amicizia che mi legava
All'aura studi lese conseguentemente indirettamente al rapporto diretto che io allora giovane
Esponente politico con una preparazione giuridica mi portava al piacere di poterci scambiare qualche battuta abbia ascoltato attentamente a qualche convegno
Devo dirvi che una delle straordinarie grandi
Grandi aspetti della sua personalità era quello di essere un intellettuale globale non solo uomo di diritto
Io dall'Unione Sovietica oli ho colto una grande preparazione sul piano storico ricordo una volta come egli si seppe manifestare in termini di grande conoscenza delle uniformi dei simboli dei simboli militari
Dato che vedevo comune anche a una classe
Intellettuale di allora io
In questo ritrovato tanto parallelismo con il suo amico ma economici e quindi discutevano e mio maestro Alberto preghiere
Sui soldatini e suo quello che era il modo con cui anche attraverso di questi si faceva storie
E una grande conoscenza da un punto di vista internazionale dei fenomeni e delle dinamiche che al di là dell'Italia dell'Italietta in questo senso avvenivano abbiamo questa somma statura di intellettuali a tutto tondo mi disegnava quell'immagine del giurista che io vi voglio rappresentare in un profilo che oggi come Assessore alla cultura mi sono trovato ad apprezzare
Quando me la prima volta il mio amico Umberto montana titolare di un ristorante in via del proposto che si chiama le morali mi chiamò due anni fa per farmi vedere gli affreschi che arriva ripuliti da quella mistica via che vi era in via del proconsole
E che oggi ha trasformato in uno dei luoghi di attrazione più interessanti accanto al palazzo del proconsole il Bargello quello che era il palazzo che era stato il Palazzo della corporazione trecentesca di giudice nodali
Se voi entrate lì vedete che in realtà dove
Probabilmente nella stanza stava quello che oggi chiameremmo il Presidente dell'ordine
Vi erano dei ritratti che comportano ancora oggi la visione forse più verosimile
Delle immagini di Dante Alighieri di Zanobi da strada di Petrarca di Boccaccio
Cioè il giurista che si esprimerà degli uomini di lettere
In fondo è una concezione a tutto tondo di cui noi sappiamo interpretare anche la tradizione
Pensate alla figura del Cancelliere l'uomo del diritto nel contesto della gestione del potere pubblico che nella Firenze del Trecento del quattrocento ci ispira un
Leonardo Bruni umane Zucchini
Un Coluccio salutati insomma quella tradizione dell'uomo chiede del diritto interprete traduce una grande conoscenza della civiltà del senso della comunità
Del senso di fare delle regole per la comunità e quindi di avere una grande conoscenza da un punto di vista urbanistico di quello che è la cultura a tutto tondo
Ecco io ho sempre
Ritenuto che questo fosse una ricchezza e incredibile della nostra città della nostra Firenze un'indicazione su ciò che ha il diritto e riprendo il punto primo
Primo del mio intervento la concezione strutturale del diritto delle regole
Del confronto con i vari temi forse anche la mia impostazione da amministrativista che mi porta a questo ancor più che il tecnicismo cui tante volte il dibattito giuridico sembra cadere
Ecco quindi che io ho sempre visto con grande fascino uomo di diritto che avesse
Un concetto e la padronanza a tutto tondo dell'intellettuale globale della Firenze del Rinascimento Silvano Tosi era uno di questi di queste straordinarie personalità
E devo dire
E concludo quando io mi sono trovato nel quattro-cinque anni fa assessore tra le altre deleghe alla toponomastica
Interpellare anche oggi a San Donato e sottolineo non Sandonà perché quel toponimo storica doveva ospitare le nuove Facoltà universitaria
Di legge di scienze politiche non di economia non perché io fossi un sostenitore di quello troppo sono affezionato abbia l'Aula come lo era Silvano Tosi ma questo è la realtà dinamismo l'evoluzione delle nostre coste
Io mi ha mai tre presidi delle tre Facoltà e dissi occorre dare toponimo a circa venti strade
Di io non voglio torto toponimi storici con me hanno insegnato a sommare nuove sanare nelle spia
Quindi dedichiamo le
A coloro che hanno segnato con la loro opera nelle facoltà e loro insegnamento nelle facoltà di legge Scienze Politiche di economia e commercio
Un hanno lasciato il segno non ci fu dubbi che l'indicazione del corpo docente spesso anche
Diciamo
Portato
Rivaleggiare Angelo Cyntia
Non vi fu dubbi quando mi fu portato il risultato che io nascessi militari riscontrare anche Silvano Tosi era fra questa ventina di docenti delle tre Facoltà
E quando tutori sarà sistemato anche lui avrà la targhetta con il toponimo il segno che anche per le persone che hanno lavorato con lui
Vi è
Nella considerazione nella consapevolezza della persona dell'uomo e del giurista Silvano Tosi un segno che pone lasciare
Il suo nome nella storia di questa città di questa Regione ma direi a livello nazionale internazionale
L'assessore sue parole
Chiedo invece
Occorre trovare laddove
Grazie finalmente attesta
Pertanto insieme all'opposizione porta a formulare
Tant'è vero punti
Perché
Iniziative miei voi ovviamente partecipava a vittoria convegni aveva
Collegamenti con le autorità cittadine cittadino con il mondo culturale
E poi
Dei bilanci
Non vi è dubbio d'altra parte che
La sua conoscenza
Punteggio
E
Sebbene cerca la conoscenza personale
Molti aveva con lui
Ma anche dalla sua presenza costante e continua nella nella nazione sull'Amazzonia gesso
Principale giornale
Fiorente
Questa collaborazione continua
Che trasferiva
Non la banalizzazione quindi ricco di considerazioni ma
Pensiero politico
Il sottoposte di riforma di problemi
Felice dirigenti tematiche da affrontare nella maggiore importanza marginale abusiva trasferirle al pubblico attraverso vi sono gli articoli
Il
Giornali se ne determini sempre rivolgere il loro sistema tali da poter essere compresi
Dal
Ringraziando Gianni
Davvero
Buone
Tentato perciò la
Parola direttore del quotidiano transnazionale
Pierluigi Piccini grazie
Grazie sit-in effettivi professore gli articoli
Resoconto stazioni in questi giorni dare una una
Rinfrescata cioè gli articoli di Silvano Tosi non erano mai accademici erano rigorosi ma entrava vanno
Anche con un linguaggio molto fresco molto attuale molto difetto
Quello che era nel dibattito politico ma anche sociale
Della
Del dell'attualità del momento e poi
Come scritta scritto varie volte Cosimo Ceccuti
Sul nostro giornale sui nostri giornali diventavano un motivo di
Lezioni universitarie giovani del
Cesare Alfieri ci aspettavamo quella mattina uscendo uscito l'articolo sulla Nazione andasse
A quel tipo utili dicevo non solo temi di carattere di carattere istituzionale visto nel dibattito politico sul momento
Ci torniamo un attimo su Roma anche temi di carattere
Giornalistico puro e semplice io
Ricordo gli articoli l'articolo su Enzo Tortora
Nel del giorno della condannate la condanna di primo grado
Sappiamo che
Assolto successivamente l'erogazione
Dei processi
Che hanno segnato forse
Cultura giuridica di questo Paese ma che la
Come dire la credibilità dell'informazione quindi
Civile come giornalista mi faccio ammenda
E Luigi chiaramente disse che quella condanna era ingiusta e non
Non si
E parlo chiaramente delle curve della pubblica accusa sia nei toni e poi credo che uno di quei pubblici accusatori si ritrovò nel Consiglio superiore di cui poi fece parte
Io sono molto contento
Di essere qui perché il ruolo
Modesto di
Fresco da appena un anno direttore di quotidiano nazionale Carlino nazioni che il giorno
E e anche perché giovane cronista avvertita giovane settore di giornale
Per me l'appuntamento partito undici Varotto Consigliere
Momento di
Di grande di grande interesse e di formazione da appassionato anche di
Tutte quelle questioni di carattere politico istituzionale
Che andava come abbiamo detto abbiano questo arriva
Portando avanti negli anni
Si va così come è stato ricordato come ormai noto a tutti ha iniziato la sua collaborazione alla nazione rappresento anche il direttore della legge ventisette vasca Bruno che all'estero e
Doveva essere qui presente ma
L'aereo con i controlli della peste suina avuto dei ritardi paurosi
E quindi l'ho sentito addirittura corretto non riesco sono ancora bloccata Group
E dicevo che appunto iniziato questa collaborazione all'inizio degli anni Cinquanta la nazione
E poco dopo nel cinquantacinque con l'avvento alla direzione del Carlino
Giovanni Spadolini iniziò a collaborare anche con la nazione
In realtà c'era una doppia questo doppia coincidenza
E cioè che in quell'anno il Resto del Carlino guardo cioè
La reazione può acquisita dall'editore Resto del Carlino dell'editore Mursia e quindi due i giornali cominciata una marcia
Insieme soprattutto con lo scambio di alcune firme che Silvano Tosi era una delle grandi firme
Che il cartellino appunto continuato ad aderire
Per tutti gli anni
Fino alla sua
Purtroppo è scomparsa
E e oggi
Come ha avrà potuto vedere chi ha stabilito un modo di leggere la mostra centocinquant'anni della nazione Palazzo dalla Provincia si è conclusa pochi giorni fa adesso sta girando in tutta la Toscana eletti poi seguirà tutta l'Umbria ci sono le pagine dei centocinquanta anni dell'azione che tra i Carducci Prampolini Prezzolini
I e di Spadolini a
Hanno
Il
Hanno dato spazio posto giustamente
Silvano Toso
Cosa che faremo anche noi diamo
Bologna le stradine prima del prossimo anno perché ci verrebbe avevamo come narrazione sta festeggiando i centocinquant'anni questa la dice lunga
Su una storia incredibile al servizio
Nella città assessore e della e
Dell'Italia intera
Sappiamo tutti perché va in quella nazione con quali e con quale spirito dicevo il prossimo anno da marzo come il Resto del Carlino inizieremo le celebrazioni dei centoventicinque anni
Quotidiano di Bologna e attenti
Avremo nella vostra e-mail libero tutte le grandi firme
Del terreno la presenza di Silvano Tosi
Perché poi vero ed è stato detto ed è giusto però anche ricordarlo
Questo legame fortissimo che ci fu tra
Silvano Tosi Giovanni Spadolini
Tutti e due vengono per questa da questa università
Tutti e due hanno amato questa diversità pari del giornalismo alquanto il mandato hanno dato molto
Dicevo che i giovani Spadolini lasciata la direzione Carlino dopo quindici anni giustamente il lettore più longevo delusa
Del Carlino nonché alla stampa italiana
E lasciato il Resto del Carlino per andare a redigere il Corriere della Sera proponeva portare a Milano
Sulle colonne del quotidiano di via Solferino ma Silvano Tosi direttive restò fedele alla nazione soprattutto alla nazione perché si sentiva allegato a questo a questo grande presto grandi giornali
Dicevo che poc'anzi che leggevo in questi giorni per rinfrescare la memoria questo questo libro che la dottoressa strutture esterne ha voluto donare la Repubblica la prova in cui ci sono gli articoli che è una scelta
Di articoli di Silvano Tosi
Da
Tagliandi la metà degli anni Settanta quando si preparava
La solidarietà nazionale in questo Paese poi purtroppo scorrono inquisito Moro fino all'ultimo articolo sul suicidio di adesso
Uscito postumo di poche ore perché
Fu un mandato al giornale la sera del diciannove agosto uscire la mattina del Ring lock purtroppo Silvano Tosi non c'era più quindi
Ha lavorato ben oltre
La sua vita per la Nazione di Firenze il Resto del Carlino
E dicevo che in questi articoli molto è stato detto nel tempo
Interventi che ho potuto ascoltare
E
Che in questi articoli c'era
Ma attualmente c'è un'attualità che ancora oggi è importante sul tema delle riforme istituzionali io
Provvedevo poc'anzi un attico uno sulla decretazione d'urgenza decretazione d'urgenza che poi ma nessuna riforma alla quale
Prese parte attivamente aiutarli stanze di Palazzo Chigi tondino
Con
Spadolini Presidente e la decretazione d'urgenza fu un tema che affrontò in termini molto molto precisi
Vent'anni e più fare oggi ancora uno dei temi al centro del della questione politiche pubbliche leggiamo tutti i giorni sui giornali Marmo per non parlare nella restringere dell'astensionismo
Richiede al referendario che allora era appena abbozzato in alcune prime provocazioni di Marco Pannella
Sempre stato un anticipatore che Silvano tools consensi in maniera molto intelligente ed è ancora attuale sia ancora oggi
Perché il referendum elettorale di stiamo ne stiamo a discutere e perché no anche sulla elezione diretta dei sindaci
Lui credo che entro infatti
Bisogni
Ai primi Valentini
Poi
La questo dibattito si concluse credo
Cinque sei anni dopo con l'approvazione dell'ICI che
Attecchire tuttora che tuttora vigente
Questi sono poco qualche ricordo che mi viene dallo Statuto e soprattutto ma
Io personalmente ho avuto anche un rapporto personale conservatori nell'ultimo
Nell'ultima fase della sua vita perché
Da cronista giudiziario seguivo quotidianamente l'attività del Consiglio Superiore del Magistratura Achille intanto voluta nominarmi Silvano Toso del Consiglio sul superiore alla magistratura
Un momento in cui si ritrovano insieme personalità che erano stati vicini nell'università
Nei giornali e nella politica
Parlo di Spadolini parlo di Antonio qua due da scelte allora toccava al Partito Liberale sparlare leit e fu un gioco molto facile tra Patto è
Diego Bottacin Serafini e Spadolini trovare l'accordo senza nemmeno discuterlo trovare
Va si sentirono appena e proposto Silvano Tosi per la
Per la rappresentanza dell'aria dell'area laica e
In quel Consiglio Superiore del Magistratura spunti molto importanti intanto perché veniva dopo il CSM premiano che in qualche modo veniva aperto un po'dei pur generose stanze di Palazzo dei Marescialli
Alla società civile
C'erano stati
Sempre ricorderà nell'ottantuno
Vinti carsica su Silletti per esempio chili preoccupanti qualche difficoltà istituzionale
E e quindici motivo momento di apertura del questa istituzione all'attenzione dell'informazione noi la mia quella generazione si cronisti giudiziari che comincio a parlare
Di del Consiglio subito alla magistratura la consiliatura successivo quelli dell'ottantasette con il
Consiglio simbolica quella di Silvano Toso sulla
Consiliatura che rafforzo molto queste immagini di
Consiglio aperto trasparente in cui il problema della magistratura potessero emergere anche fra
Fratelli fra le polemiche e e
Permessi sono chiusi in quella fase
Soprattutto di una fonte nel senso che quotidianamente ci sentivamo senza mai franche segreti ma soprattutto con il Consiglio per questo mi fa particolarmente piacere ringrazio la dottoressa Spitz per l'invito
Di esse di essere qui
Adesso crudo con una battuta che non vuole essere retoricamente per coprire
Silvano Tosi ha lasciato nei nostri giornali nell'azione perfino può
Incolmabile nel senso che
Indipendenti due anni non l'abbiamo colmato anzi
La speranza è che
Tra le personalità tra gli studiosi quella censore fieri possa uscire anche per i nostri giornali un uomo sincronizzarsi grazie
Qualcuno ha fatto anche
E
Il fatto di legge
Che chi
Ora
Facciamo una brevissima sosta di dieci minuti poi riprendiamo buone
Quanto indicato qui testimoniato
Riprendiamo i nostri lavori per quest'ultima assegnazione
Ritornando
Con le testimonianze dopo quella
Di Gianni
Che Pierluigi pesci
Erano previste
Sei Colletti o allievi di Silvano Tosi
Cui si aggiunge ad esso chiuderà questa serie di testimonianze la professoressa
Melina De Caro che desidera
Parlare come dice lei decana dei borsisti al seminario di studio parlamentare forse non è vero ma insomma questo compito prestanome
Allora
E al nove vostra la Carmen precedente
Ogni anno
Ad ogni agibilità ho chiesta o apre il professor Zamboni
Che ci parla dell'itinerario intellettuale
Verbale
è stato chiesto di dare
Testimonianza
Sulla sodalizio pertanto
Profondo dissenso duraturo
Sino alla scomparsa
Che va bene questo va bene
Cioè nell'itinerario culturale e scientifico ma vorrei chiedere l'itinerario umano esistenziale qui Silvano Tosi
A un furto avuto un ruolo significativo
Qualche modo insostituibile
L'insegnamento fascismo per
Personalità
Pompeo Biondi che è stato primo maestro dal duecento occasionalmente attento ascoltarci e ne fanno già allora
Anche altri è sicuramente più vitata esercitato su di lui così come è suo
Tutti sugli ambienti
Le suggestioni immanente indifferenza opportunamente uscente
Affascinante
Accademicamente non disciplinata
Direi molto disordinata
Dispersiva dissipata ma dotata di una straordinaria citati
Fascinazione suggestioni intellettuale perché chiunque
Il grande flusso
Frutto tutt'altro
Così farsa capacità critica problematica migliori e Tosi è stato assertori
Odierno
E poi consistente
Certo
Stamane
Notizie
Biondi aperta
Attraversato l'esperienza del
Del fascismo da sofferenza che
Quegli anni difficile
Come vengono
E questa stessa esperienza all'ordine
Attraversata
Giovanni anche della federazione
Fitto probatori Franco borsistica dislocata
Cioè per ragioni
Almeno
Dicevo più
Fascismo
Senza
Azioni scelti
Ma
Presenza passiva che acquiescenza perché la sua intelligenza non era assolutamente possibile
Addomesticare
E quindi
Ripeto non abbia agito
Immondizia esistenziale al fascismo
Ma
Ha introdotto anche nella cultura del regime
Diciamo vincerne indica rivelavano
Sul ritorno in sospeso
Indipendenza
Già direi anche negli anni Trenta e
Spargere voce diffondere tradisce venir su Gelli che
Il fascismo era una dittatura
Thank ENAC ha dall'arbitrio
Non doveva essere
Qualche cosa che correva accondiscendere troppo
Al regime
E quando lui alpini governativa identitaria
State avvinto mancante dati
Procedura civile la Commissione non poteva aver riconosciuto il suo valore
Ma un posto avventata
Da questa intelligenza indicizzata
Ha voluto aggiungere nella motivazione che decretava l'affitto della casa tra
Nuove peraltro
Al candidato la potenza su ingegno crescere
In una chiusa
Notabile vittoria cattedra che sono abbastanza significativo
La fase
Prego
Nel dopoguerra
Diurni si è impegnato concessorio in una revisione piuttosto il museo anche di certi presupposti intellettuali della sua formazione intellettuale
E cioè ha cercato di visionare criticamente contro dovuto spento ma anche un'intransigenza certi presupposti intellettuale
Dell'idealismo di Gentile
Questa
Ormai
Ed è lo storicismo microprocessori
Che peraltro anche durante il regime attento mostrato
Distratti
Apprezzamenti per alcune competizione
L'intento milioni era appunto di confutare
Certe categorie un incontro punti carte
Per sapere politico e anche dell'etica pubblica come appunto
Conferiti Gentile che si erano poi differenziate
In politica ma anche Biondi perdeva accomunate sostanzialmente ad accertare
Matrici comuni
Vi appariva a Biondi che
Queste fasce universalità
Anzi prestato
Interpretazioni
Totalizzanti
Nella vita umana e sociale
Che queste indicazioni disconoscevano la franchezza al risparmio
Molteni eccetera
Perché si è riunita vanno
I principi di una modernità liberale che invece doveva assumere come impegno fondamentale
Quello di valorizzare direzioni
Individualizzanti plurali santi del pensiero e della azione
Vilipendio quindi invio continua ricerca dei fondamenti di una
Antropologica esposti all'antropologia pluralistica
In cui la soggettività
Perché il principio quinto ormai
La soggetti ritardi Chiamparino è sempre con me una centralità qualitativo
Del sapere dell'azione
Non assoggettabile alcuni di forze collettive impersonale
Arbitrariamente unica salvezza
Il valore della individualità segnava Biondi è stato
Alle origini della modernità il pomo della discordia
Dello scontro
Fatalmente scorgiamo grave della discordia religiose
Vado un po'urgente astrazioni mistificazioni
Dell'ideologia totalizzanti
Abbiamo indicato insussistente sembrava
Che questo quadro ove dovesse essere recuperato
Riaffermato e riproposto come il principio di organizzazione e di garanzia
Tesi
Ordinamenti
E non solo ma anche questo principio doveva essere riunito delle legittimazioni di una laicità critica
Ma anche
Più una specie di inutilizzato ed il dovere
Ticino dell'uomo arma libertà
Gli individui sono Missoni essere irreali sensibili dell'esperienza
E tutte le loro da devono essere calcolate secondo le misure di umanità
Nuova vita dei
Si
E quindi educare da libertà individuale a essere esso stesso perché quando si perde il senso dell'individuale
è difficile poi
Recuperarlo e restituirli chi ha bisogno
Però anche c'era in più punti inclusi l'idea
Anche
Politica se volete che la rivalutazione dell'individuale
Non deve mai prescindere dall'approfondimento
Dei fondamenti e cicciottella individualità perché individualità non è un principio che deve essere applicato indiscriminatamente a tutto
Non deve essere un'opzione semplificata strumentale unilaterale
Spiritualmente socialmente dispersiva e la individualità deve essere sempre difeso
Prevaricazione dalle insidie del singolarismo dell'antropologa tuttavia spesa e o
Ecco questo impegno critico
Addestrata anche Giovanni Biondi opporsi a tutte le falsi cognitive etnica
Politica
Venne ideologiche
Sia ispirazione
Transitare
Socialismo reale
Marxismo intransigente
Ma anche alle
Enfasi degli integralismi religiosi ma lo portava insieme anche antisciita retta accesi fideiussioni ISMEA dogmatismi
Della stessa cultura liberale
E quindi Biondi addosso il quale lavoravano insieme negli otto anni un
USA stato assistente di più
Collaborarono a una specie di critica liberale indirizzata sia a liberalismo vistato
Sia all'imperialismo padronale
Sia liberalismo conservatore sia anche alle semplificazioni ritenute accoglibili su mostre
E quindi cercavano una dottrina liberale più aperta più dinamica più riformatrice
In cui le garanzie tecniche dei non impedimenti dell'indice di vita non trascurasse contro la ricerca
Di misure propositivi freschi
Sociale
Apparivano indispensabili oggetto così per scontare le condizioni limitative della vita sociale le situazioni disperante rispetto
E in questa critica INTOSAI in via ufficiosa prestate penetrante
Approfondita
Valorizzazione
Esperienza lavoro
Anche all'interno
Dottrina liberale lavoro considerato come matrice di conoscenza
Di socialità etiche morali
Era quindi una vocazione i riformisti carte in quegli anni si è forte
Punto
Fatto parte della
Preparazione dignitose una vocazione dei comunisti ca sensibile ai colleghi di una democrazia non nettizzata questo era poi l'assillo di Maroni
Di una libera democrazia non chiuso almeno indifferenti Gismondi
Di una socialdemocrazia non subalterna all'ideologismo collettivistiche con
E anche ispirazioni politiche religiose interessate più
Cristianesimo TIA anime piuttosto che un cristianesimo cattivo qui
Quindi un riformismo in comune riforme non fossero
Semplici correzioni attenuazioni divaricazioni adattamenti
Rispettiva professioni totalizzanti ad esclusivi smise vincolistici al pregiudiziali dogmatiche
Ma queste riforme si sperimenta fasce storicamente
Che accettassero di essere prosecuzione perfezionamento adattamento completamente oggi irrinunciabili conquiste Diliberto
Di qui le prime riflessioni Tosi sul costituzionalismo
In una linea di pensiero che
Sviluppata come originalità certe lavorazioni autonomo del pensiero di più perché si accentravano sotto in su principio lo abbiamo anche ascoltato stamani
Dalla sua viva voce
Che il potere nome l'esclusivo sintetico costitutivo esplicativo
Della vita umana perché il potere era doveroso intrinsecamente da una sua
Contraddizione
Una sua contraddizione che in fanno potete cerca di coprire attraverso le sue innumerevoli gli ulteriori
Giustificazioni storiche le quali a loro volta
Dimostrano esse stesse la loro contraddittorietà quantum uomini non ci credo più
Come diceva bene ormai costante
Il potere comminare di spiriti quanto uomini Antonino obbedienza al passivo
Ma quando gli uomini non ci credono più ridotte diventa solo connotazione
Il costituzionalismo
Per Tosi era certamente una metodologia
Ma qualcosa di più era una antropologica il costituzionalismo però una visione complessiva dell'uomo e della società
Ed era appena entrata da matrici
Essenziali culturale
E
Politiche
Che animano all'interno
Questa dottrina costituzionale inesauribile dialettica fra le direzioni individualizzanti e socializzare
Tra il nome impedimenti e le tutele
Tra le logiche della separatezza e le voci vederlo subito libertà
In una società aperta evolutiva liberalizzata liberalizzando
Ma una società non così aperta da diventare non non sono certa
Una società non così aperta da disperdere
Nella dilatazione degli spazi quantitativi tutte l'intensità qualitative
Di cui la
Cui esistenza bisogna
Evitando non risolve i mutamenti necessari
In attivissimi involontari gli strumenti la cantina dischi recanti inconcludenti conflittuale
Mutamenti senza legge essenza
Ora
In queste mediazioni incostituzionali Biondi ci facevano entrare anche le relazioni non culturalmente le casistiche
Tra laicità e religiosità
Tra i movimenti della secolarizzazione e le tensioni metafisiche e qui ricordo
Una certa differenziazione o se volete tensione polemica tra il maestro dell'allievo che era evidente perché
Tutti e due molto laici
Ma
Tosi forse insistenza sul fatto che questa laicità fosse
Ancor più depositi istituzionalizzata
Ma anche più lunghi anche Tosio accedeva alla DDA di Biondi
Che la libertà ha una sua complessità
Tale
Da non potersi spiegare soltanto attraverso formulerò nazionalistiche intellettuali scrittura visti
Interisti che strumentale
Ma la libertà chiede sempre un supplemento d'animo Fontani ma
Per attingere anche dall'inconoscibile dal misterioso ciò che serve farla conoscenza
E allora disciplina della Fed comicità strada Hamas tutti e due riflettere che la libertà e ma dall'infinito anche se nella sua esperienza storica teste opporsi all'infinito
Tolti gli oriundi studiare o no
I principi costituzionali
Soprattutto attraverso quel filone del costituzionalismo francese rappresentato
Stato più volte evocato staff ma
Come dalla costa
Esatto così
Tosi ha dimostrato una conoscenza veramente approfondito
Del pensiero di consta
Melacca uguale o sui relegato
All'atto perché io completarsi certi stupidi su questo pensatore e
Come sta ricordato molto bene grigio a
Dedicato atto profili il
Degli importanti analisi critiche proponendo una sua apprezzatissima versione della democrazia
C'era
Un punto
Comunque importante temi
Del fondo UNIFIL va Giulietto oggi ma che era quasi per di un po'una specie di pregiudiziale
Biondi l'appuntamento che per intraprendere revisioni di vasta portata nella critica del potere
Per stabilire nuovi principi buonismo liberale per attivare delle forme
Proficui politica costituzionale
E soprattutto per incentivare il ventisei se anche etiche di una società costituzionale
Per sua natura
Sempre imperfetta anche se è sempre perfettibile
Era necessario
Che il Paese ritardi si chiedesse
Che cosa ha fatto storicamente dall'azionista via
Perché cioè
Convincimento di Biondi era che
Si dovesse
La coscienza pubblica italiana
Dovesse comunque pubblico in esame
Di coscienza per assumere alcuna responsabilità collettiva e solidale
Delle vicende drammatiche dell'ATO internazionale
Senza intimidazioni di un omicidio senza parzialità esasperata
Senza trasformare le passioni passionalità le tendenze tendenziose
La formazione questa coscienza storica comune
Appariva anche a tutti indispensabile per articolare positivamente nella dialettica tra le diverse
Forse strutture culture politiche per rendere queste culture comunicanti comunque labili e studi disabili e per garantire la loro compatibilità con un ordine costituzionale
Che non fosse
Oggetto di denigrazione e considerato inferiore rispetto a forme di socialità e di moralità arbitrariamente universali
Certo questo lungo supervisione eventuali
Che non si è mai interrotto
Ricordo con quanta commozione
Tosi racconta la moratoria il decennale della scomparsa di più il suo maestro
In questo lungo sodalizio intellettuale c'è stata certamente una grande influenza del manifesto sulla formazione intellettuale il quale o ieri questo
E il punto che vorrei adesso cerca
Comprendere anche sulla scia
Certe confidenze di certe
Cerchiamo che facevamo quei tempi mi sto riferendo n agli anni cinquanta stessa
Tuttavia il pensiero
Dignitosi appreso successivamente una direzione diversa
Una direzione certamente negli USA pensi alle sue vocazioni
Che erano quelle a un certo punto del suo itinerario intellettuale di dedicarsi completamente alcuno studio metto ai voti poi andrà dittico
Non della metafisica ma dell'ufficio
Delle tempi Nick intenda diversità
Però senza mai distaccati la scienza politica dalla coscienza storica
E senza disconoscere qui cito proprio le parole virtuose che ci sono principi ai fenomeni dell'ordine costituzionale
Che bisogna spiegare
Anche alcuni corso a concetti non solo extra giuridici ma acconci ratifiche metterci su
In questo senso le scelte Tosi ci sono orientato perso insegnamento grande maestro fatta Dini testata tra d'altronde il maestro di tutti noi
Mi permetto di dire che a quei tempi sto parlando degli anni Cinquanta grandi professori eccetera finirebbero per quattro o cinque con ricorda stamani blocchi comportavano come allenatori di calcio
Campetti insomma guardava con un po'cosa promettevano i giovani
Anziché
Come dire considerarli proiezioni per loro assolutismo accademico cercano di valorizzare tutta la compagine del censore ieri
Assegnando anche ciascuno
Al suo posto
è così Bernardini assegnato alla filosofia non spendo io farei anche
Così assegnato in qualche modo
Frettolosi più agli studi costituzionali perché la prometteva di più
Assegnato
Così Spadolini al la storia perché era dico da sempre
Lei assegnato lotti anche lui alla storia
Avendo che novantasei gruppo diffida
Tutte le metafisica che quelli più
Sartori capitano apparivano stesso gruppo
Mi pare
Interpreti societario Barretta ragioni
Siamo funzionamento dello mentre
Però ecco
Allora
Martucci secondo così
Lavorare criticamente costituzionalismo significava
Non tanto impegnarsi illuminerà
Riflessione forte
Per l'attuale Tosi nel suo intento nel breve quando il Presidente tutti gli ingredienti culturali efficaci perché o questi ingredienti erano condizionati dalle nove di costruire politiche
Ormai si sentivano un po'Castellazzi punitiva visti che
Di astrazioni stupido cistica che potevano anche non servire alla
Alle esigenze
Della nuova comunità
E pensava tutti che un abusivo esercizio di intelligenza astratta potrei
Poteva precludere come lui scrive l'intelligenza della realtà effettuale
E quindi lui ha accettato ed è stato evocato poco fa
Accettato di comportarsi comune uno che deve operare in una clinica costituzionale queste sono parole
Su cui lui ha insistito
Non tanto per così curare completamente l'ammalato ma almeno per staccati
I mali peggiori e comunque con un intento
Consuma ancora le sue parole perfezionare la venti attività dei cugini istituzionali è normale
Certo sarebbe stato bello qualificare in modo teorico non equivoco i singoli ordinamenti
Sarebbe stato bello avere una coscienza nazionale
Spumante e questi problemi per cui non andavamo illusi agitati
Ma non emetteva ancora
Condizioni storiche
E comunque gli pareva più opportuno giunto utente più saggio affrontare questi
Problemi anche al di fuori delle formulazioni speculativa hotel per uno stimolo
C'era questo giudizio che a un certo punto mi è sembrato dominante questa valutazione critica che non c'è dubbio sembrata importante dominante in più indotto e cioè
Malgrado le tensioni
Le differenze il venti venticinque
Malgrado il dilagare di una inutile di scorta e di un lungo circa
Provocata dall'otto che proteggono che rischiavano di minacciare la stessa tenuta
Della vita comunitaria della giovane arte democrazia italiana
Però sussisteva una realtà effettiva e positiva come lui la chiama
Questa realtà effettiva era positiva era l'esistenza di fatto di una Carta costituzionale
Di un ordine costituzionale
Questa Costituzione
Siena a creata forse anche per una specie di provvidenze ha risposto
Ma si era creata soprattutto per la lungimiranza consapevole
Di certe parti significative della classe politica che
E in molti espressioni soppressi consapevoli o inconsapevoli
Era un'incisiva in questo classica formazione politica per appunto per ed intelligenza critica per senso storico a incalzare Rossi al di sopra della mischia feroce quei tempi
Al di sopra delle tensioni ideologica devastanti ed erano riuscite comunque ad aprile
Degli spazi differente sulla giuridica
In grado
Contrastare
Antenne confessa di minacce di una lotta politica che per tanti aspetti non c'era ancora spietata il senso consapevolmente costituzionale
Perché non va bene ma fiducia nella società nella civiltà era toccato utilizzazioni poi dove
Quelli dove io ho sentito direi con
Ante
Con l'affanno con con compartecipazione molto intensa il dove di lavorare all'interno di questi spazi privilegiati della cultura giuridica critico politica per renderli più efficienti
Più coerenti perché le riforme e le procedure gentilmente fossero
Condiviso
Confidato che tutto ciò che poteva riguardare il perfezionamento tecnico potesse tradursi antidoping incivili mento complessivo della cultura democratica ed è punti
Grazie a tutti
Denuncia
Diatriba che l'ordine costituzionale che comunque si era stabilito
Ragion d'essere delle potenzialità espressione espresse
Di carattere qualitativo superiori a quelle che esistevano nel resto
Dialettica politica d'Italia ed egli era convinto che le forme costituzionale esercitassero otto vecchio lui esercitare sulla realtà circa undici circostante
Un ascendente simbolico
Simbolismo Vito De Filippo giornali e anche ottenere regola magari arriva anche la Carta costituzionale fosse in certo senso una
Costante costituente
E quindi sempre bisognoso
Dell'apporto innovativo dell'intelligenza ebbene offre
Egli oggi è stato molto citato DOCUP mille termale uno distributori principale differimento ed io voglio evocare un'altra frase conclusivo che attorciglia cioè
è
Egli sembrava far proprio il principio di tutto per il quale sosteneva che anche lei monumenti in cui una società disorientata in cui non crede a niente in cui c'è una disaffezione dilagante
Wheeler contraddizioni e le tensioni
Servono incontrollata
Ogni
In una società e minacciata da antagonismi distruttivi ed anticipo Petteni incentivazioni tra le forze politiche le forme costituzionale hanno comunque un ruolo essendo
D'altro
Per quanto come dicevo dubbi in quanto
Anche in queste situazioni critiche le riforme costituzionali
Possono garantire almeno le possibilità di una vita ben accetta attivo atto della società
Inattesa nella speranza
Che se queste condizioni questi requisiti elementare
Di cui spesso sono garantiti si possono
Compia ristorni sulle condizioni
Penultimo pubblicistica più poliziotti
Cui venti dello scritto un'istituzione
Segni a un certo punto optato decisamente perché il suo contributo scientifico e la sua partecipazione civile fossero consacrate soprattutto
Alle questioni pratichi argini dell'organizzazione dell'organizzazione costituzionale
E non ha comunque ma
Infarto a questo principio fondamentale era dell'insegnamento di Biondi
Dell'insediamento di Maranini impedire dello spirito pubblico di tutta la nostra facoltà quei tempi
Che il formalismo giuridico liberi ordinamenti non deve fondarsi su un deserto tricolori su un vuoto culturale
Su un altro principale etimo politica
Le forme
Perfetto
Tengono sempre altre una funzione informativa
Il formalismo incerto assai può essere un informa vittimismo
E cioè tende verticale con le parole di Maroni
Esprimere dei valori è raffigurare delle differenze prima di un tubo morali
Di una certa civiltà per la difesa di una certa celerità nonché articolare questa civiltà ad un principio univoco ma per non svilire la in una intollerabile
Io non superabile
E ingovernabile in cui
Pubblicità
Direi che in questo c'era quasi intonso una vocazione cantiamo
Cioè il formalismo come canta ed intende
Che era un altro è definita stabilite non unisce le verità
I contenuti precisi testo che non hanno nessun abilitassero completa
Se non contiene in sé almeno una parte dei suoi contrari
Però formalismo non debba essere puramente validità
Non debba essere passiva acquiescenza e accondiscendenza a tutti i dati del reale
Comunque espressi ma il formalismo espressione
Di una specie di
Esigenze sia altissimo
Etnico politico
Impegnato in una ricerca inesauribile di farlo
In una prospettiva liberale questi valori non sono progettisti non sono formulare
Non sono otto commi
E devono essere sperimentati verificati
Bisogna tartan sloveni cita in una continua dinamica di forti valorizzazione
Ma se
La pluralità dei valori non vuol dire crisi di valori bisogna evitare il punto d'incontro
Concludo dicendo che nel sistema costituzionale è stato oggi molto avvocato storica privilegiato ruolo del Parlamento
Egli lo ha studiato in tutti i dettagli tecnici formali configurarsi organizzativo ma ce l'hanno una vocazione più
Egli vedeva il Parlamento come uno spazio di alloggi
Dove devono misurarsi e confrontarsi definirsi le rispettive posizioni politiche programmatiche in un pluralismo mandandomi spiccato mai Capone tanti
Naturalismo avverto evolutivo che non vuole in sintesi siamo contanti
Mistiche ma mettere
Pregiudiziali esclusione
Perché pluralismo che dell'educazione conoscere
Che le posizioni altrui
Possono entrare a far parte dei nostri circuito informativo è che le nostre vite non settaria con pregiudiziali possano
Fantastici punti formativi tenga
Il Parlamento quindi come un luogo in competizione
Ma non di competizione puramente ideologica o puramente
Partitica non solo una competizione per la conquista del potere
La politica
Verteva non è solo conquista del potere
Ma è anche divisione della Corte controllo dei poteri e anche di ricerca
Disfarsi inflitta
In cui il potere può non può entrare
Perché e istituzioni
Temo soprattutto e Di Carlo
Alla
Quindi la competizione a cui tutti si rivolgeva
C'era prima di tutto una competizione e o politica che aveva come scopo fondamentale acqua etica con soprattutto alla sua vita
Difendere i più grandi numeri numeri e più facilmente
Complessivo esperienza dell'Ulivo
Contributo molto importante
Costruzione tariffario
Dunque gli altri
Comportano il
Vogliamo
Lo spostamento
Personali il
Lunga
Boccacci parlo
Colloqui supporto alle forze politiche
E anche
Non impone
Alcun vantaggio per la parte
Lo svizzero subito di ascoltarmi non soltanto motivi personali vecchio un altro intervento alle diciotto la parte opposta rifinanziamento cercano di arrivare in tempo sono in genere diffidente dalle testimonianze perché
Spesso arrivano
Nella fase terminale delle giornate di studio che non c'è più nessuno per fortuna non è il caso che stasera
Talvolta si riducono in una sorta di relazioni mascherate nel senso che
Il testimone parlare di un episodio pregresso magari partendo dal tecnicismo
Parlavo con quel personaggio
Di una tematica molto specifica e da lì prendendo il pretesto per un'abitazione salvo fiscale sul privato sulla Marco
Si ricordano vecchie
Situazioni particolarmente nelle particolarmente commovente
E
Sì
Symphonia nel sentimentalismo io cito alcuni episodi
Abbastanza rituale che mentre una volta agricole
Che il leader
Per seguire il discorso di prima mi rivolgo a tutti ma
Riprendo le cose prima mi riferisco aggettivi naturalmente
Ogni tanto vostro padre mi chiamava
Chiudo la porta
Che diceva lei
Una mi fa anche cento persa
Sotto il peso che abbia qualche cosa
Da chiarire non necessariamente contestare e
A chiarimento veniva fuori spesso qualcosa di propositivo
Un episodio una volta mi chiamano dicendo in mia assenza del consiglio di facoltà
A evocato l'archeologia
Che bisogno c'era nessuna
Quindi se ho capito subito accanto essere un collega presso assente ma se fosse presente alle difficoltà ripetere quello che sto dicendo
Dovendo Napoleone credeva di riuscire a fare due cose contemporaneamente ascoltare riscrivere
Ha sbagliato teologia contro ideologica
Io ho guardato il proprio sotto ideologico significando un percorso finalistico una qualche propositività dove ha scambiato terminologico perché lungi dal facilmente perché non aveva fatto pubblico liceo ma neanche il ginnasio
L'altra volta
Ed era il titolo che volevo dare questa testimonianza utilità marginale
Ponderata delle forze politiche conferimento
Giustamente è stato fatto presente che
Non era il caso
Quindi credo che evocava certi suoi entro
Per esempio una prolusione
Che esordiva la testa di governo
Eccetera ricordino
E prima dell'inizio a molti altri giuristi che avrà fluttuanti ci sta prendendo in giro ci ha provocato la cresta antiche
In effetti questa notifica marginale ponderate forza politica brevemente favorevoli delle occasioni in cui chiuso la porta
Il sistema dove l'ha tirata fuori
Io dissi da un'assunzione
Violento
Parlamentare quando occorre studiare
Lei l'ha voluto dare a pensando ad una provocazione
Per dare due imputando gli studenti da un lato la consapevolezza di quanto lei sa parlare ore Rotundo dall'altro lato per stimolare forse più curioso ventinove
Cioè di provocazioni tipo l'ostruzionismo di maggioranza non è altro che non sono ricordo sempre brutto Sogis attivo qui è facile arrivarci
Ma utilità marginale ponderata delle forze politiche offrendo di me implica l'applicazione dei concerti ed economici al voto giuridico
Implica una quota di senza dire lo dico molto profonda perché lo sperimenta non basta leggere la
Su un dizionario italiano greco ma occorre arrivare fino all'indolore e così via
Bene io ho raccolto questa testimone è scritto questa certe cose riprendendo lo spunto conveniente così
Altre situazioni quanti risolvevamo per ascoltare
Certi commenti del Presidente Pertini avvertì il groviglio descrivevano come costituzionalista educazione
Commenti per lo più adesivi ma sempre su questioni particolarmente effervescenti
A volte
Si parlava di clinica costituzionale evoca sottoporre il rapporto chirurgico costituzionale
Interventi più morbide più l'Arit sorto più friendly rispetto a interventi appunto chirurgici più sistematici più tra gli enti
A un dibattito più partecipato stamane di primo mattino alla sulla Costituzione venuto Formentini dalla chirurgia anche il lifting costituzionale
Io ho chiesto che l'impresa certo la Costituzione Aldo parecchio Elisabetta Gregoraci se si fanno anche i diritti
Fermiamoci eventualmente alla clinica cura chirurgica che sono già
Esaustivo un ultimo punto
E poi concludo gli articoli sull'azione
Non si commentavano
Se ne discuteva spesso trovando un accordo talvolta non del tutto d'accordo o meno situazioni sempre stimolanti
Quando direttore spiegava stamane forse se qualcuno dell'accelerazione delle opere se le cose testimoni dimentica proprio per due anni ho fatto la stessa cosa cioè sono stato
Il fondista costituzionalista in relazione gli ho smesso solo quando mi sono accorto che l'editore prendeva
Io se c'è una sorta di censura preventiva forse nessuno se n'è accorto ma ritorno all'insegnamento dimostro carte che ricevo quando si parla di se stessi bisogna sempre essere minimalisti
Utilizzare al massimo l'understatement e quindi direi
Abbiamo fatto qualcosa di meglio
E allora io ritengo
Con soddisfazione che il premier meglio gravissimi articoli
Ovviamente nessun
Più
Grazie
Bonaiuti
Abitudine
Tardi
Svolto
Su
Questo
Discusse
Inusuale
Utilizzabili
Illudendosi
Giuseppe
Sì
Grazie
L'ha partecipato la partecipazione
Quindi Silvano Tosi andare al Consiglio Superiore della Magistratura
Ha già fatto cenno direttore quotidiana
Nazionale irrigidisce poco fa
E io aggiungo allora rendere conto oggi si vantò così il collega
A
Consiglio Superiore della Magistratura
Quindi la mia testimonianza che non sarà sicuramente una relazione maschera
Lo potrete vedere anche se è come tutte le testimonianze che ci sarà una sorta di amarcord
Gli ultimi diciotto mesi le suo impegno
Vorrei dire che la sua passione
Civile morale professionale sia sbagliato Silvia dedicati al Consiglio Superiore della Magistratura
Abbiamo sette negli anni ottanta settantasette
Ma dedicati certamente non in esclusiva
Perché nonostante intensa attività del Consiglio
Che era assorbenti del primo chiunque altro alla quale peraltro egli partecipava con assiduità con attenzione
E non facendo mai mancare suo intervento il suo contributo con la sua opinione
Non verrà mai abbandonato i suoi clienti studioso giornali
E io che lavorato Lubiana con gli altri colleghi allora il Consiglio sono ancora oggi è stupido
Di come uscisse fare tante cose ma contemporaneamente
Faccio presente
Va bene
Si passa con l'intera giornata
Lavori Commissioni del plenum
Tale e quale
Partecipava diciamo ininterrottamente ecco possibilità con attenzione
Il giorno successivo leggevo non dico spesso quasi sempre un editoriale un articolo sulla Nazione sub infatti discendenti quel giorno in cui eravamo puntati tutto il giorno impegnati
Nei lavori del Consiglio concernere ma tanti altri cosa posticipata cioè
Ci hanno non mi rendevo conto è tuttora non vi è l'altra volta che poiché erano
Vito reali articoli cioè
Insomma argomentati motivati come erano sempre i suoi scritti
Ora vorrei richiamare
La convocazione che in Consiglio è stata fatta Silvano Tosi il ventidue settembre del mille novecentottantasei
Professoressa escludere se lo ricorderà era presente il Capo dello Stato significare
Misura giustizia
Vorrei Giuliano Vassalli
E il vice Presidente Mirabelli disse il nell'aprire questa questa seduta
Che
Nel richiamare
Partecipazione era si vantò forse al Consiglio visse
Il Consiglio Superiore della Magistratura costituiti parte essi Fantozzi
Da sempre analyst attento delle istituzioni intriso di spirito di dettati autonomia di giudizio che riversava spesso utilissimo che ci ritroviamo
Un osservatorio privilegiato
Quasi un inatteso laboratorio di ricerca
Ma non era solo questo impegno un onere atti osservare l'istituzione del Consiglio ma di viverlo
Ettore sopravvissuta con intensità compassione sempre nell'originalità della sua esperienza del suo modo di essere
Ed era proprio così
E tutti percepivano divertente citati partecipazione credo del resto fosse comuni
Riterrei che le altre attività sanno che svolge a cui vanno tolti naso per riciclaggio una soluzione
Io direi che Belluno effettivamente il Consiglio superiore all'occasione studiare dall'interno l'istituzione giudiziaria
Quanto al piano triennale sempre rivolto la
La sua attenzione
No
Note posizioni giuridiche molti aspramente critiche verso
I magistrati
Guasti come dire
La giustizia senza pistola come si dice in quest'articolo che trova questo questo inserto
E con grande coerenza devo dire non aveva mai
Non aveva mai abbandonato queste sue posizioni anche negli interventi al Consiglio la sottoposizione del singolo magistrato doverci magistrati ed è rimasta immutata
Ma
E
Nel Consiglio ecco ma è chiara
La riflessione che voglio sostanzialmente fare inquilini in questo breve intervento del questa del consiglio d'accesso siano subito capito che quelle posizioni
Bene lungi da essere collegate ad un giudizio negativo sulla magistratura
Erano in definitiva al contrario l'espressione di un'elevata considerazione della funzione giudiziaria ed è il ruolo fondamentale mentre si è parlato si attribuiva alla magistratura per la crescita morale e civile
Tant'è che come ricordava il professor Vassalli quella configurazione
In una conversazione avuta Shepard soprastante in una conversazione avuta poco prima della sua immatura scomparsa con un amico giornalista del Corriere della Sera
Tosi aveva detto sul funzionamento della giustizia si gioca la credibilità
E spero che il Sindaco Tosi il funzionamento della giustizia
Poteva estinzione fondato soltanto su una magistratura che desse approvati autonomia ed indipendenza senza sconfinamenti nella politica
E con la piena consapevolezza di ciascun magistrato della propria responsabilità nell'esercizio delle sue funzioni
E da qui derivava la sua critica costante martellante del su quella magistratura che nelle varie circostanze nelle varie occasioni
A suo giudizio non aveva mostrato di ispirarsi a questi principi di accordi indipendenza e di responsabilità
Non vorrei
Un ricordo personale proprio personale a questo punto che si inquadra in quello che sto dicendo dopo le elezioni
Le componenti togati
Lasciti del Consiglio
Mi trovai a parlare con lui dell'esperienza che avremmo fatto insieme allora cominciamo conoscerlo ergerci conoscevamo facciamo se cominciare a stringere un po'nei rapporti diversi comincia a creare un'amicizia e mi trovai parlare con lui dell'esperienza che avremmo fatto insieme
E riferendomi all'elezione del vice Presidente e del del Consiglio che si sarebbe dovuta fare
Giorni nel
Nella prima seduta
Gli dissi che tanto ma non troppo
Che non avremmo dovuto proporre lunga i miei colleghi magistrati a causa degli attacchi impieghi Airbus rivolto come dicevo sempre lui era ben consapevoli di questo ai magistrati
Mi rispose
Capisco ma i tuoi colleghi non hanno ma
Compreso il senso dell'alta
è proprio questo era il punto secondo me io non so cosa non ho seguito non certa ma la relazione del professor storture sul giovane sposa abbia detto
Delle battaglie per l'indipendenza e per la responsabilità della magistratura che portano avanti su un patto ma
Per me è il senso era proprio questo che diceva lui dice che poneva fine luglio cioè ma la
L'elevazione lana l'esaltazione della funzione della funzione giudiziaria
Che
Dicevo che nel Consiglio si complesse subito questa considerazione eccetto sia verrà verso la magistratura
E che si rifletteva anche concretamente nella considerazione
Che
Aveva dello stesso Consiglio
Il Consigliere starci anche considerato uno un organo di alta amministrazione tutti dopo consideravamo qualunque altra amministrazione credo che le manuale sia scritto proprio così ma
Si fanno così lo considerava un organo di governo della della bretella della magistratura
Con una funzione il governante diceva anche
Nella commemorazione professor Mirabelli con una nuova funzione governante nell'ambito delle proprie competenze
Che mal sopportava limitazione alla propria discrezionalità
Un organo fino non dovrebbe essere limitata
Limitato nella propria attività nei provvedimenti nella propria discrezionalità di adottare che varie soluzioni che riteneva opportuno
Dopo dove dovendo esterne decisionismo
Quali ad esempio in particolare
Mi ricordo facevate questione su questo la nomina dei capi degli uffici giudiziari
Garantiti piuttosto dall'autorevolezza della sua composizione alla composizione del Consiglio ed al ruolo che viene attribuito dalla dalla Costituzione piuttosto che
Da vincoli normativi alla discrezionalità
Quando noi
Ci diceva
Questo sarà a volte a
La parentesi
Pertanto avere venti si diceva questo sarebbe
Io
Lo conosciamo sarebbe migliore per questo ufficio direttivo questo magistrato però non possiamo farlo perché dai fascicoli personali
Risultano altri più anziani che non più o meno gli stessi settori e naturalmente si incorre nella
Giustizia amministrativa che è possibile a dare questo provvedimento lui non torneranno quindi opportuno non l'ho percepito dottor la considerazione
Ed è nata che aveva del ruolo del Consiglio
Ora io vorrei concludere il freddo verrà ricordato
Corre stesse parole rilievo le parrocchie chiese professor Mirabelli
In cui era corporazione che rievocata
Immagini di Silvano Tosi che tutti noi abbiamo conservato io c'ero presente tipi le immagini che ora vi richiamo che citava che richiamava
E Mirabelli in quella commemorazioni
Insieme a non c'era vero ancora oggi Cherasco che era sua assenza da quest'Aula sia
Irrimediabilmente permanente
Non ci pare vero che non prevede più quei suoi fogliettini strapazza
Quell'angolo di giornale con arruffati ghirigori
Che pur costitutiva istintivo rossa o di un pensiero solitamente ha costruito
La tracciati in un discorso che dipendeva eleganti e non privo di civetteria retorica
Sempre con quel gusto dell'ironia tenevo ore benevola eterno autoironia che rendeva accettabile e gradevole anche qualche punta incisivamente polemica
Qualche contrasto che in fondo rafforza
L'amicizia esprime
Lo ricordiamo così
Concludeva si ponga in giro sortirebbe ciascuno di noi
Ha racchiuso nel cuore qualcosa di personale quattro malissimo colloquio diretto qualche sua battuta pronta FS
Classi mostri muoversi sono in corso
Riconduce della magistratura
Alessandro
Invocato buono
Grazie
Prosegua
Benissimo
No
Posso parlare mi sembra
No questo
Trasferta
Sentite va bene così questa distanza
Beh il tema che mi è stata ma no che mi è stato assegnato
Qualche misura definita con laurea scorre lei sa Berta lei sono molto brevemente è stato l'insegnamento di Silvano Tosi
Ma senza vincoli nel senso che del Regolamento molto chiaramente che il mio intervento qui sarebbe stato fu un intervento ridicoli di carattere personale di ricordo perché la mia vita nella sua vita di sono intrecciati
Per i dieci anni almeno efficientismo passivamente nel mille novecentosessantasette dal sessantasette al settantasette settantotto
Rosso modo fino a quando poi sono
Tornato a Palermo mantenendo sempre e tuttora il
Ricordo di un'esperienza impareggiabile temiamo che ne formato per cui continua a parlare
Qui con profondità emozione e commozione parlando di Comuni ma vorrei cominciare questo intervento partendo da una mattina probabilmente del mese di maggio del mille novecentocinquantasei
Io avevo tredici anni che a tutto pensavo tranne che la mia vita si sarebbe svolta prevalentemente piccola e in cui c'era Silvano Tosi che passeggiava nervosamente
Nell'atrio della Facoltà di Scienze Politiche Cesareo fieri posta al secondo piano dell'edificio di via lavora quarantotto dove per tanti anni c'è stata la facoltà di scienze politiche
E il suo nervosismo camminando contava perché era riunito il Consiglio di Facoltà chi doveva decidere se conferito l'incarico di insegnamento ed è il primo sarebbe stato il primo incarico di insegnamento
Della sua carriera
è un certo punto si apre la porta della Presidenza
Esce Giuseppe Maranini suo maestro sono certa con lo sguardo gli si avvicina che di darne notizia Consiglio di Facoltà eh orientato nonché gli ha assegnato è orientato
Ad attribuirmi attardi l'incarico e però è diviso sulla disciplina da danni attribuirli
E arrivato un certo punto non uscendo dalle in passato si è deciso di sentire la sua opinione e quindi Mariani gli dice le discipline indica Lizza sono tre
Diritto regionale diritto pubblico dell'economia
Diritto parlamentare
Ma io conclude Giuseppe Maranini ti consiglio di vita parlamentare
Silvano Tosi da bravo allievo rispose subito che il professor va bene l'iter parlamentare ma per cortesia che cosa
Questa estate era la situazione FIPE novecentocinquantasei della disciplina
E si può capire un pochettino il quello che c'è dietro cioè
In qualche misura la discussione che probabilmente ci sarà stata all'interno del del Consiglio di di facoltà
Perché io seppe Maranini spingeva per l'attivazione del diritto parlamentare ma siccome i suoi colleghi loro con i suoi colleghi
Giuristi non giuristi credo giuristi masticava descritto perfettamente giuristi vere e proprie non c'era non avevano la minima idea di che cosa fosse erano evidentemente più orientata sul diritto regionale o sul diritto pubblico dell'economia
Che in qualche misura erano disciplina e che esistevano già nel nello da
Attivate nella nell'università per il diritto regionale c'era una Costituzione il Titolo quinto della Regioni
Che erano già state attivate le Regioni a Statuto speciale
E diritto poco dell'economia certamente sarà stato attivato prima della guerra gli avevano delle tradizioni ma questo diritto parlamentare proprio non stava né in cielo né in terra e quindi molto probabilmente
è stato proprio lo stesso Marranini a suggerire ma sentiamo l'interessato sapendo benissimo che l'interessato coerente scelto così come che come
Voleva
Voleva lui
E qual era la situazione non parlare tanto del diritto parlamentare ma del diritto costituzionale del mille novecentocinquantasei ma possiamo di vedo disturbi erano scarse non dico modeste assolutamente no certamente
Studi di di livello ma certamente una Costituzione entrata
In vigore da pochi anni quindi stessi cercava faticosamente di di analizzare e di comprendere gli istituti del TAR
Per quanto riguarda le Camere che erano prese in considerazione che erano
Gli istituti di carattere generale di l'organizzazione il bicameralismo le funzioni le funzioni legislative il rapporto di fiducia
Di questo si parla non si andava normalmente aldilà IPTV
A tutto questo
E lo stesso discorso era per quanto riguarda i manuali quali parlavano del del del del delle Camere sulla base di una semplice analisi delle norme costituzionale
Senza senza andare oltre rispetto a quello forse dite anzi senza forse di diritto parlamentare in senso stretto è stato citato questa mattina da da lanchester da Fulco lanchester è che c'era Hillary i lavori di di Moro
Del funzionario parlamentare che verrà pubblicato da cinquanta
La giurisprudenza parlamentare qua in quegli anni in tutti gli anni Cinquanta inetto inizi degli anni Sessanta
Aveva continuato a lavorare su questi e diciamo così sulla casistica parlamentare su un insieme di precedenti sull'interpretazione nel le norme anche costituzionali che si erano realizzato si realizzavano di volta in volta nell'ambito del delle aule parlamentari
E evidentemente sulla base di una tradizione che per quanto riguarda il nostro ordinamento si ricollegava quella di Mancinelli alle otto e norme usi del Parlamento italiano anche loro funzionari parlamentari
Nel mille ottocentottantasette per quanto riguarda l'esperienza inglese al la Nottola nota raccolta di precedenti dire stime che evidentemente per quanto riguarda il l'esperienza italiana non era non era utilizzabile come non era utilizzabile oggettivamente
Il lavoro di macine galeotti che era
E
Dell'epoca dell'epoca
Statutaria
E quindi sotto questo profilo ecco appare
Ma appare in tutta la sua luce in tutta la sua importanza
Scusate non vi sta parlando di Silvano Tosi sto parlando di sette merendine adesso ma credo che non si possa per la riserva all'opposizione
Senza senza parlare di che e che c'è stato prima di lui diritto parlamentare
Per riposa innanzitutto su un'intuizione di di Maranini che pare ho avuto la fortuna di incarnare Silvano Tosi però l'intuizione fondamentale è stata quella quella di Maranini che certamente aveva capito
La l'importanza di questa questa sua intuizione di questa sua sensibilità dell'intuito su cui per la comprensione non tanto delle Camere
Ma
Dei meccanismi delle funzioni della stessa forza la forma di governo dei rapporti tra le forze politiche della maggioranza ed opposizione tra tutti i gruppi parlamentari
Contesti
è
Fondamentale fosse la conoscenza
Ricorda che era la normativa regolamentare cioè innanzitutto dei regolamenti parlamentari che concretamente disciplinavano l'organizzazione e le funzioni
Del del delle Camere e al di là delle norma regolamentare
Quella Marte un vasto e gli altri
Sono trent'anni sul diritto costituzionale non so ancora nemmeno come definirlo quel magma
Rappresentato da precedenti tra prassi di da convenzioni parlamentare costituzionali da consuetudini costituzionali da norme di correttezza
Perché dico matematica ancora credo che nessuno
In dottrina sia ancora riuscito a capire qualcosa di tutto questo fenomeno
Se si tratta di un fenomeno certamente giuridico se si tratta di un fenomeno normativo se si tratta di un fenomeno non normativo Oscar efficacia
E giuridicamente vincolante se non efficace puramente politica io continuo ad avere grandissime difficoltà agli studenti mi hanno contraccezione
Quando devo cominciare a distinguere tutte queste categorie perché distingue l'oggettivamente diventa un'impresa molto difficile
Ecco sotto questa tendenzialmente Mariani nel mille novecentocinquantasei l'aveva stabilito Tosi Apicella professor cose il diritto parlamentare ma Maranini aveva capito l'importanza dello studio di questa disciplina
Anche se bisogna riconoscere però che c'erano dei precedenti anche per quanto riguarda Maranini perché io ho sempre ritenuto quel diritto parlamentare fosse stato attivato per la prima volta in Italia nel mille novecentocinquantasei
è invece non è vero
Diritto parlamentare forse l'ha accennato lanchester questa mattina citando Miceli il diritto parlamentare è stato attivati per la prima volta nel mille ottocento novantasei novantasette
Anno accademico novantasei non vedente nell'accade nel nell'università Facoltà di giurisprudenza certamente di Perugia
Proprio ad opera di concetto Vincenzo Miceli che io apprezzo ora da davanti a sé non ho capito male proprio nel suo intervento che è un ex laureato se restano ha facoltà
Le scienze politiche Cesa credo che l'inchiesta forse ed accertare se effettivamente così oppure no perché anche da questo punto di vista c'è una continuità
Io
Avevo conosciuto letto mi sono imbattuto in indagati Vincenzo Miceli tanti anni fa leggendo il suo nuovo diritto
Costituzionale un manuale del mille novecentotredici e l'ho trovato bellissimo per le parti io ho letto l'ho trovato uno studioso di una grandissima sensibilità
Questo mi trovavo attivati con lui cioè la mia formazione
Formazione mia osservazione dito sempre di formazione di Madrid ibridi Maranini io derivò vi evidentemente da questo ceppo ecco lui parlava di di cose che per me erano tendenzialmente naturali
Però ne parlava sessanta anni prima c'era questo piccolo piccolo particolare tra l'altro
Il Micelli sosteneva in questo volume zitti che esistono anche in Italia esistevano le convenzioni costituzionali che a differenza di quelle inglesi
Avevamo matura giuridicamente vincolante da una crisi in questi ultimi forse vent'anni
è stato progressivamente ripresa da tanti ora non voglio entrare
Nel merito di queste questioni ma ritornando un momentino al Miceli certamente avendo insegnato per primo il
Alla fine dell'Ottocento avrà detratto il testo
Quello che è citato perché in facoltà qui
Paolo librario di Novoli non esiste il testo certamente c'è un principio di diritto parlamentare del mille novecentodieci
Che è stato trasfuso nella voce diritto parlamentare sulle enciclopedia giuridica italiana del mille novecentododici e poi guardate trasfuso in quel manuale di Diritto costituzionale di cui vi parlavo prima
Ecco quindi certamente Maranini conosceva molto bene tutto questo tutto tutto tutto questo conoscevi Micelli conoscevo le sue opere conosceva la voce diritto parlamentare quindi quando ha proposto l'attivazione del diritto parlamentare
Non è che ha fatto un salto nel buio sapeva certamente quello che faceva l'importanza della disciplina
C'è una differenza però
L'enorme differenza fra
L'iniziativa di
Vincenzo Micelli che sento appartenere a lo stesso filone di cui parlavo di rimanere nel quale io mi riconosco
E quella di Giuseppe Maranini che la prima fu sterile Mori con confusa con
Con il Micelli
E la seconda più feconda
E la seconda fu feconda per quale motivo ma forse con innanzitutto perché erano cambiati i tempi system l'istruzione
Era sempre più diffusa nell'ordinamento
Nell'ordinamento interno nell'ordinamento repubblicano
Anche l'università si era progressivamente affetta da qualche anno dopo rispetto al mille novecentocinquantasei avremmo avuto l'Università di massa e quindi questo ha determinato aveva un potenziale diciamo così che certamente il Miceli o i tempi del Micelli non ci poteva non ci poteva essere ma l'altro elemento da elemento fondamentale della fecondità
L'intuizione di Maranini e quello che la sua iniziativa fu feconda per l'incontro con un giovane studioso
Che alle doti di intelligenza e di approfondimento critico unica grande cultura
A Kuta sensibilità politica e istituzionale
Amore per la libertà
Passione civile
Assoluta indipendenza di giudizio
Date non sono frasi di circostanza ognuna di queste frasi risponda modo di essere di Silvana di simpatico di Silvano Toso
E la fecondità
Dell'attività anzi Balduzzi e si rivede da tutto ciò che c'è stato c'è stato dopo
Non pensiamo e pensiamo alla moltiplicazione degli insegnamenti tanti insegnamenti diritto parlamentare da allora dal cinquantasei importo prima molto ma molto lentamente l'acqua in maniera tumultuoso Dell'Utri anni
Si sono si sono manifestati sono stati sono stati attivati vorrei pregare il Presidente quando
Fuori nei quindici minuti di togliervi STG polemica parola perché non vorrei tediare eccessivamente monitorate arrivate arrivata questore
E quindi la
Moltiplicazione degli insegnamenti
Pensiamo ai manuali
Nel mille novecentosettantaquattro l'unico manuale di diritto parlamentare o testo intitolato diritto parlamentare e quello di Silvano Tosi e unico è rimasto per tanti anni
Poi prego progressivamente se ne sono aggiunti i tanti atti interruttivi Manzella sopraggiunto il VAST Mazzonis onorati sia giunto il Martines con altri e anche di Pomponio Decaro mi pare che effettua con la frase dal testo
Al testo di i limiti di Martinese io di solo il diciotto cianuro il circo nenti tre-quattro anni fa l'ultimo dell'anno scorso in termini di Luca quindi vedete un pochettino
Come si sono moltiplicati i testi indice indice non solo della diffusione dell'insegnamento va indice dello
Comprensione dell'importanza del piccolo studio di questa disciplina che è una disciplina solo didatticamente autonoma
è una parte integrante del diritto costituzionale non si può assolutamente prescindere dal diritto costituzionale Sicilia al diritto costituzionale non si capisce nulla perfettamente ma questo credo
Che sia sostanzialmente un dato puntato pacifico pensiamo ancora
A
La massa di lavori scientifici sempre più dettagliati sul Parlamento sono progressivamente
Realizzati
E partendo sempre da un'analisi interno al Parlamento sulla base della normativa del Parlamento del Parlamento stesso
E alle organizzazioni diciamo così che si sono informate in tempo Succi Silvio vado dall'ultima pensa e seminari sull'organizzazione e sull'attività parlamentari organizzate dalla Scuola superiore Sant'Anna di Pisa
Penso alla Centro di studi sul Parlamento della LUISS
Sono tutte organizzazioni istituiti con il consenso con la corruzione se qualcun lavorazione delle Camere del Parlamento
Per ultimo cito la prima ovviamente perché brevissima qualche parolina lavorerei valore aggiunto il seminario di studi ricerche parlamentari
Che nasce nel mille novecentosessantasette e al quale e mi dispiace dover dare un dispiacere
Melina De Caro
è il decano sono io perché io non ho partecipato in via provvisoria se il seminario del mila centosessanta cassetta e sessantotto ad un seminario
Attivati in via provvisoria in via sperimentale
Credo sostanza solo formalmente con tre o quattro borsisti non
Non di più
E poi invece il primo fu quello successivo quale
Partecipato
Professoressa la professoressa De Caro
E tutti gli altri e io
Io mi sono formato spessore questo seminario aprono il problema di primogenitura oppure no Iorio di almeno a fermissima consapevolezza nel bene o nel male la mia formazione giuridica
Che all'origine era molto cui accenno dalla Facoltà di giurisprudenza a Palermo in cui mi avevano insegnato che la norma si interpreta e quindi si interseca sulla base di determinati meccanismi
Sono già quindici minuti chiudo subito chiuso chiudo subito posso posso tranquillamente fermarmi che i questo a questo punto riservandomi poi di di invisibili di scrivere tutto tutto il resto
Rientrano in un altro documento in cui evidentemente queste queste esperienze le esperienze di Silvano Tosi lega sotto il profilo personale tanti anni
Voglio aggiungere semplicemente per chiudere visto da questo aspetto e chiudere anche il mio intervento
Che il primo problema pietosi si era dovuto affrontare e il e quando ha avuto questa quest'incarico di insegnamento e quello di un testo
E il primo testo molto succinto
Di cui oppresso copia aveva Consiglio tempo la propria mai pessime condizioni passi legittime nel corso di diritto parlamentare nel mille novecentocinquantotto
Testo molto breve e molto sintetico perché giustamente non aveva avuto il tempo ancora di operare la sufficienza
I di centoquaranta pagine se non sbaglio cui segue e un una prima edizione di lezioni di diritto parlamentare che non c'è al popolo
Seguirà una seconda edizione del
Lezioni di diritto parlamentare nel mille novecentosessantasei
Che io con un'edizione una coppia di seconda mano tratto appunto sul mercato dell'usato che non esisteva già nel mille novecento sessantasette sessantotto
E poi Lecce il manuale quello del mille novecentosettantaquattro
Che
è il lavoro di Tosi manuale che Tosi purtroppo non aggiornato che io ho avuto la fortuna di aggiornate per due volte fare nel mille novecentonovantatré
Che nel mille novecentonovantanove e non vi nascondo che mi hai fatto un enorme piacere
Quello che ha detto questa mattina Damiano Cil
Che non gli era mai capitato di incontrare un buon testo aggiornato in un modo tale da rispettare al massimo dov'è il pensiero dell'autogoverno perché il mio intendimento era semplicemente quello di aggiornare il testo
Perché non era più utilizzabile per le modifiche anche rilevanti
Mostrate
Che erano state portato ma utilizzare il testo aggiornare infrangere manifesto mantenere la stessi impostazione lo stesso pensiero
E consentire che fosse diffuso
Nelle aule universitarie
Come dizione del novantanove si interrompe acquista aggiornamento testo credo che non esiste più apre un motivo molto semplice si è assestato il sistema costituzionale cambiato il sistema costituzionale
L'anno come dire l'impostazione di fondo del Regolamento del settantuno è completamente cambiata ci si trovi di fronte un sistema all'opposto rispetto ad allora
E allora aggiornate quel testo significa dagli scriverlo daccapo riscrivendo daccapo non ci si poteva
Lasciare il nome Silvana sottoposte perché non avrebbe avuto significato
E mi sono dovuto perciò a caricare della del del
Dell'onere e del dovere e di scrivere un altro testo dotta tredici istituti e mi auguro che questa estate riuscire
A portare a compimento e che ovviamente non potrà non essere dedicato
Assicurando così
Sommessa Giuseppe
Numero dei componenti costruito
Nella signor presidente anch'
Improvvisi mancata ore dico io propri
Il
All'iniziativa privata veneta
Attivazione
Riportare
Edimar
Così
Rapportabile almeno approvasse era assolutamente ovvio e scontato
E
Salvo indicazioni che dai su
Qua incertezze
è emerso partitino sull'altra
Mi mentre alla politica
Ora
Percorreva
Da Addaura apparsa
Il Consiglio che in quell'anno salvo sane vogliono nemica è una favola malamente
Antonio Daidone
Così
Negli anni cinquantasei rafforzarla malamente davvero
Da utile altresì
Del pensiero politico da Mosca sono internazionale indagato economie da precisa sul rischioso di fare
Fosse
Degli ordinari
Come ordinaria
è allofone nasce la curiosità di sapere cosa fa è indicativo perché se persino del Consiglio
Sicuramente avrete approvato non approvo tutto quello Barnevik voleva abbiano sollevato al
Qualche obiezione figurare fuori
No ecco basta
Grazie comunque davvero
Professor grazie
E l'amicizia con tutti gli amici corsisti del seminario e l'importo
Brevissimo rilevantissimo anzi
Per la quale devo innanzitutto ringraziare
Legittimano scusate l'espressione
Parlamentari Laura ma soprattutto piante ringraziare per aver organizzato questa scelta questa giornata che già il fatto magari due anni fa arrivano oggi bellissima come partecipazione parcheggiano nulla di scientificità
Però mi piace perché leggendo quello cioè l'intervento del professor tutti so quattordici avrebbe tenuto e ciò che è venuto
Dapprima al suo interno il ricordo che il pesce per i dieci anni per la scomparsa Biondi
Ecco io ricordo
Le questi giorni
Di dieci anni della scomparsa di veramente il suo maestro capirmi nel sessantanove quindi suggerisce il discorso del settanta o no da parte al suo amico Giovanni Spadolini che in quel momento arretrato
Era venuto come Ministro della pubblica istruzione del Governo Andreotti
Ebbene in quell'occasione Tosi diceva
I tempi non furono propizia alla sua memoria di Marranini perché
Che allora prese avvio quell'epoca Barbara
In cui nessuno si ricorda più di nessuno e nelle istituzioni accademiche non meno che nella vita sociale e familiare
Quasi si è persa la lucidità di onorare con il ricordo chi ci ha tanto degnamente Saccomanni ha sconforto nel sessantanove
Conseguenza ma insomma abbia vissuto
Abbastanza con sofferenza la vicenda anche per le condizioni di salute
Sessantotto
Direi che detto così non Hamas sessantotto non è sarà
Sapeva con
Abbia preceduto certi aspetti positivi del sessantotto ma molti aspetti del sessantotto gli detestata al dibattito combatteva anzitutto per una questione di stile killer
Lo stile RC altruismo che il sessantotto porta è un professore che quanto il nostro calcio ricacci indimenticabile custodi apriva la porta e diceva il signor professore come allora si usava
Ci alzavamo in piedi egli faceva piacere non perché la situazione
Perché le
Da culture perché era
L'università perché era il sapere l'insegnamento
Mi piaceva
Che gli studenti venissero questi che è molto e non interrotte con la giacca la cravatta e così via ma non per la sua persona paghi per le rispetto fisiche di ronde che
Ecco che non è un aspetto soltanto formale anche sostanziale la difesa
Della qualità della cultura dell'insegnamento cioè
Combattuto profondamente il seminario questa moda che è rientrata allora
Per la paura di tanti docenti soprattutto gli architettura della contestazione tiro politica che aveva preso
Gli studenti anch'io così ho fatta la contestazione perché ero al personale sessantotto ma era ben altra cosa quegli atti a migliorare rinnovare non volevamo
Dequalificare come lei ci ha fatto con il Seminario portata avanti dal vecchi tempi persone
Tutti poi con lo stesso luogo oppure il diciotto politico che veniva invocate richiesto lettere articolo su questo Tosi farci con lo sbarramento che era decisamente
Va detto però che in realtà lusinghe va risponderà sopraddetto lotte stamattina
Che ha avuto una sola sede universitaria
Legatissimo a Scienze Politiche accesa perché così come è stato Spadolini e non certo di sarebbe mancata occasione di andare in altri insediamenti ad altre Facoltà
E guardate che per un docente di diritto capito possa entrare il mito una Facoltà di giurisprudenza
Non ha mai cercato nella facoltà mininvasiva parte tutto quello
Che oggi è stato detto che la sua persona della sua figura di un diritto che non era su
Negli studi diciamo formalistici ma è la vita vissuta e questo è la vita vissuta nessuna facoltà come Scienze Politiche la frutta perché la sola Facoltà interdisciplinare
Non specialistica
Ma anche altri specializzazioni ma nel contempo richiede una preparazione è stato detto a proposito di Silvano
Va dal pensiero politico dalla filosofia dalla politologi
Che vada dalla transitoria
E da tante altre voci quindi
Silvano questa facoltà dove non sull'attentato il segnale di studi parlamentari Terra dei propri stamani ma anche il nostro Dipartimento di Studi sullo Stato quanta attesa fragrante creazione
Voi capite che quando ci fu un momento in cui dominava la specializzazione perché si va nelle more nell'università la moda era che bisogna specializzarsi spaccare il capello in quattro Lucchesi possa difese difese proprio niente di fiscalità
Trovo una formula Forsu approvato da Spadolini dagli altri che fu una formula di trovare un qualcosa lo Stato
Per il quale lo Stato basta il diritto non bastano politologi gran parte all'economia ma basta alla storia ci vogliamo tutti insieme questa sulla grande trovata di fare un dipartimento che quando abbiamo tutta una serie di sezioni parte aspetti che conserva ogni pratica
L'identità di quella che era una volta la Facoltà di Scienze Politiche anche questa fu una sua intenzione e ci si dedicò anima e corpo nei centri attrezzati ma dicevo che fu
L'artefice della
Del seminari studi parlamentari
Nato nel sessantasette da fra nessun atto carrette stamani mattina
Quattro grandi personaggi barile giurisprudenza perché Spadolini e torcida in realtà seminari aveva concepito ZPS insensato Silvano io unum rivendico primogeniture con l'amica
Di Caro oppure con la fiction umoristiche frequentava
Sopra
Siccome sono molto
Portarti per gli amici destinati alla documentazione credete che questo
Questo datato venti ma mille novecentosessantasette certificato
Di
Ha frequentato con asservita ai profili istruzione studi parlamentari
Promosso l'esame del Parlamento presso la facoltà dice firmando Maranini
Questo era perché non ci dà non c'era quattro borse magari come ha detto la neve normalmente
Quell'anno sessantasette
Tosi tutto nel corso su un parlamentare di diritto parlamentare portò per gli studenti che non volevano fare non era obbligatorio
Uno studio una serie di relazioni che potevamo fare che diciamo come compenso vivono i certificati Nino e naturalmente
Contavamo perché esatta tipici trenta e lode all'esame portando una ricerca abbiamo fatto
E fu una bellissima esperienza perché comincio a vita discesa
Da più parti ci pasticcia quella prima esperienza Antonio Maccanico il dottor terzi ci portava a partecipare a questi incontri i fascicoli del Parlamento dei grandi funzionari parlamentari
E quindi per noi fu un'avventura veramente importante poi invece nel settantuno
Mi ero fermato dove sessantanove all'università appunto ricevuto con lungi seminario quello retribuito come ci aiutino quindi prendeva momento come presidente
Vada visto che il certificato addormentato con profitto il elaborato per la Sezione diretto dal professor Silvano Tosi una monografia dal titolo il problema del controllo che è stata giudicata applicabile a pubblica lega tendenze che
Quindi
Quello formale lo fece nel settantuno però sono l'esperimento fu fatto inflazione il sessantasette quindi fu fatto prima della contestazione sessantotto
E questo è importante cioè ripetere in modo di far lezione
Visto così che io rimosso mi alla vostra attenzione per la grande esperienza straordinaria io era straordinario che sono entrata nel sessantacinque del senatore sessantanove ed allora sono sempre rimasta accesa perché dove sono tutt'oggi
Però devo dire che era una straordinaria diversità voi capite uscivamo tanto non c'era scelta era autoritaria ventotto materia ventisette a scelta una si può noi il relatore
Ed una scelta fra storia regionalismo e storia dell'ESA a Frascati gli altri ce li facevamo tutte
Con un obbligo di frequenza separatamente le firme chi veniva foreste
Però capito entravano una lezione e c'era Sartori intestata inventando l'assenza della politica
Passavamo da Tosi che aveva inventato la stima diritto parlamentare passavamo da Spadolini
Che aveva invitato
Giocare la storia contemporanea non si trattava di professori bravi di una materia
Si trattava di fondatori più materia combattente bontà l'Accademia terribile d'Italia chiama ci ha ricordato le battaglie perché il diritto parlamentare venisse riconosciuto
Ma le battaglie pannolini notte ha seguito in prima persona
Perché la storia contemporanea venisse fatta digerire dai miti umanistica Risorgimento istituite ai modernisti soprattutto
E se oggi ci guardiamo intorno tanti anni dopo la prima casa un nel sessanta quindi se lo guardiamo quasi cinquant'anni dopo oggi non esiste più la moderna se non specialistica tutte le Facoltà di Scienze Politiche di giurisprudenza di lettere
Hanno la storia peppola quindi a voi
Attività oggi all'Università sembra naturale scontato
Ci stanno dietro
Decenni di battaglie ma guarda caso che questi che combattevano legale tutti dal centro che ottenne in questi vengano d'accesso perché di questo era l'università Mario Luzi ci insegnavano letteratura francese
E potrebbe leso il diritto
Come forse Maranini possiamo continuare furono migranti
Bene
Allora Tosi
Ci faceva lezione sta ho ricordato in giornalismo laddove
Amico Crisci direttore deposito nazionale si reggeva carente giornale perché per sapere di cosa parla bastava seguire bisognava seguire un atto
E allora trovavamo
La cosa importante questione sessantasette
Trattazione la
Compensazione è
Che
Tosi
Non è che ci veniva farsi
Nel senso che stavamo
Un'ora ulteriore ci facevano in testa così segmenti ci sollecita
Voleva sapere che cosa ne pensa la
Dopo la chiacchierata assumermi sibila mi piace non mi piace
Sono d'accordo non sono d'accordo si trattava di tirar fuori a nostra conoscenza del diritto costituzionale
E una volta se il messaggio del Presidente della Repubblica seduto tenterei sarà stato non era stata propria
Nel caso concreto
Ci faceva viste diritto parlamentare ci faceva all'interno applicazione della Costituzione
E diventano un corso oggi sembra una cosa normale
Parlare di confronto fra studenti e professori nel sessantasette amici miei non siano unite
Di quello che allora l'università oppure diciamo pure la catena quindi che cos'era i corsi di
Era
Lavoratori parametrare statutario bancari
In maniera è un laboratorio
Cioè sostanzialmente è una continua ricerca una continua evoluzione non erano veri tracce è quindi faccia il tetto massimo
Era l'attuazione ed il controllo
Era
Un continuo stimolo di confronto e di elaborazione nostro che veniva fatta in questo
Bisogna dire che usciva
Stava accadendo usciva dal ci sono aziende questa proposta per Esposito quant'altro a fare il
Consiglio sembrava ci fosse un autista portata in questa ventata di rinnovamento un'ora
Costituzionale che sta lì abbastanza atrofizzata mi dà un'interpretazione purtroppo non ho avuto il tempo per un anno o poco più che c'è stato di rinnovarlo ma abbiamo sentito quanto rinnovamento se avesse portato e il Governo Spadolini io stamattina ho ascoltato l'amico Manzella capisco spettatore essendo stato lui
Partecipe è stato così misurato parlato
Di cui Bellotti testate di farsi parte caro insieme a Stefano su una terrazza manici il Governo Spadolini è stata una svolta storica o fax ma non è stata una svolta solo perché per la prima volta
La Democrazia Cristiana dovuto lasciare
La guida del Governo una sapete che è un'idea di destini c'era già aveva approvato Ugo la Malfa che non c'è riuscito
Cervaro Craxi e non è riuscito
Ed esiti riesce a Spadolini attenti al momento in cui la situazione italiana
Disastro
Il suo Governo e il governo delle quattro emergenze il terrorismo di ragazze ma all'indomani del caso ora
La crisi economica tende all'inflazione al ventidue per cento la situazione internazionalizzare raccolgo la questione morale con la P due nella cantina paralizzata
A tutti i poteri dello Stato Spadolini fece la
La riforma
Dei vertici militari dei servizi segreti più grave
E più intenso dove pure
Anch'io presidenziali e perché in un Paese democratico
Si dà alla guida del Governo a un segretario di partito o del trenta per cento che non è stata votata dal novantasette per cento degli elettori e alla democrazia cento
Grazie ma non perché il numero di domande
Non è sbagliata ha dato un'interpretazione perché diventa a questo punto un Governo personale altro che il Governo personale dell'intesa
Il Governo Spadolini nasce la forma pensate che il dieci giugno quando Forlani rinuncia Pertini non sa nemmeno le consultazioni nonché ai partiti
Per dare una svolta così abissale vitale il Governo non ha lo trasforma
E dice la Democrazia Cristiana sosterrebbe un Governo Spadolini esporrà quindi si può dicendo l'unico non democristiani che noi votiamo Giovanni Spadolini
Da questo punto nasce il Governo Spadolini pentapartito oggi
Esosi dal primo momento la questione motivata di fiducia quelle che hanno
Diciamo delle teorie ma credo del del laboratorio decisero Alfieri esce fuori in l'anno e mezzo un anno e mezzo straordinario non lo sto a ricordare merito avrei mezzo tutti che ha bloccato sei pensasse la politica dei redditi ma sopra Ciampino ha detto a Palazzo Vecchio rappresenta Repubblica dirlo in Svizzera Spadolini richiamo dice che si fa con l'inflazione ventidue per cento bisogna frenare salari bisogna frenare la scala mobile dei tecnici attrice le porto Spadolini avanti perché si affidò Ciampi calore come sapete era Governatore alla Capitale
Si affidò ed industrie in in un anno poco più al sedici per cento ma poi governi che vengono dopo dovetti proseguire questa linea necessariamente così come dovettero seguite caro
Decalogo Manzella Tosi ecco sui dieci punti il ed entro il mese di ottobre incerto realizzare
Ma su quei dieci punti sette sono stati realizzati successivamente perché questa
Era la linea
Quindi almeno l'impostazione la svolta forse pure
In questa svolta in questo postazione ecco che dall'inizio alla fine
Compreso l'interpretazione della caduta quello che è stato
Che voi sapete
Punite per
Per della lite delle ecomafie cacciar via
Due ministri dal Governo perché fanno baldoria fra di loro in un momento di massimo successo spaesato Avatar viaggiano americani che era stato più zone
Ecco ci fu un'interpretazione giuridica Pertini era pronta a firmare la cacciata dei ministri voi sapete che Spadolini e una parte giuridica concettuali era del parere che la responsabilità del Governo e collettivo
Allora si deve dimettere tutti il Governo si può cacciare aumento come invece poiché il Governo Berlusconi abbia fatto
Con il Ministro della Giustizia mandata a casa tanti soldi Torino su queste cose anche grazie basta grazie Mazzella relazionato grazie agli amici che avevo come consiglieri sentiva profondi disattenti no non lo posso accettare perché la mia Tirrenia nel senso di responsabilità letti la fiducia viene data all'intero Governo e somministra viene allontanato bisogna richiedere la fiducia con la compagine
Ecco
è un laboratorio contro
Nei banchi dell'accademia dell'università laboratorio alla
Così io sui magistrati dal laboratorio ai massimi vertici appunto del Governo un'esperienza che Tosi ha visto dal canto suo amico stabiliti chiaramente grazie
Cosimo Ceccuti
Simbolico
Disgiunto insignificante
Parti importanti
Ora l'avvocatura Giovannetti si fanno Scurti è stato collaboratori nella facoltà
Grazie innanzitutto Arafat lesse addosso il relatore rumore di
Poteva riguardare e il mio maestro e anche la persona che ricordo
Ogni giorno dei lavori giornalista per lamentare che faccio
Sono stato come diceva professor Lotti l'ultimo a esser laurea ad essersi dotata consentano Tosi il ventisette di giugno del mille novecentottantasei
Subito dopo la discussione della tesi di laurea in corso inchieste se volessi per dare una mano un esperto della materia alla gli esami di diritto costituzionale
E di lì a qualche settimana richieste professoressa studi se si può derogare una mano all'estero diritto pubblico comparato storico delle istituzioni
Nell'autunno dello stesso anno sono entrato come borsista al seminario di studi parlamentari che rifletteva dopo un decennio quasi un decennio di pausa
Dall'elezione inaugurare Silvano Tosi che dirigeva al seminario quasi minacciò i borsisti c'era l'obbligo di frequenza e il divieto di secondi i lavori
Perché la consistenza della Borsa imponeva appunto il tempo pieno naturalmente preciso Tosi con il tono forte ne abbiamo sentito mi ha
Messo i brividi oggi questa mattina di sentire la voce del professore
Ovviamente l'obbligo di secondo i lavori andava a toccare anche l'attività didattica
La stragrande maggioranza di noi borsisti avevamo molti aspiravano alla carriera universitaria e poi il tempo gli avrebbe dato ragione del mio seminario sono quasi tutti diventati oggi sono quasi tutti ordinari i miei colleghi
Erano
Eravamo tutti coinvolti in esame tesi di laurea lezioni da fare perciò quella sottolineatura che i secondi lavori non
Non dovessero essere fatti oggi hanno tutti
Conclusa la lezione Tosini chiamò nel suo studio al secondo piano idea Laura
E
Mi fece un discorso mi fece chiudere la porta si sedette mi guardò e disse Bardi ragionamenti lei l'unico degli interni è opportuno che lei segua anche un po'la segreteria il seminario si stava riprendendo
Che faccia un po'da assistente che i docenti che vengano vengono da Roma e aiuti un po'i suoi colleghi che vengono da fornita
Riguardo all'attività didattica dissento così io non dico nulla ho già parlato durante l'avez della la lezione lavora continua ad impegnarsi ma lo faccia con molta molta discrezione come fanno tutti i suoi colleghi
Ecco questo dal professor Tosi appunto conoscitore degli uomini e dei diritti delle dinamiche del potere sapeva come funzionava il mondo e dell'e nella Giunta così come nelle analisi costituzionali seguendo l'insegnamento di Machiavelli guardava gli uomini e le cose per ciò che effettivamente
Avevo conosciuto Silvano Tosi qualche anno prima liceo per caso che indirettamente mi hanno
Capitato tra le mani questo volumetto
Che
La democrazia in America quella citata più volte nel corso di questa
Commemorazione tradotto appunto dal prossimo quella degli anni Settanta è un'Italia profondamente diversa
E
In una scuola dominata dalla cultura marxista un autore moderato e illiberale come Tocqueville era poco conosciuto è un'eccezione io divenni liberaldemocratico grazie a questo libro
E grazie a quelle introduzione qui est è stata fatta la conclusione che il professor che oscilla a ha detto
Immaginate quindi la meraviglia di ritrovarmi Tosi fra i docenti del cessate il fine di
Dove mio padre molto perplesso dalla mia scelta di fare Scienze Politiche mi spieghi dicendo se proprio non voglio fare economia e commercio giurisprudenza vai almeno a Firenze
Vai a Chessa Dessì ed aveva ragione il cesareo Pierini degli anni ottanta era davvero un ambiente stimolante non solo perché io allora avevo vent'anni
Nella Facoltà guidata dal professor Lotti e c'era io trovai la più brillante scuola di politica economica
Che allora esisteva in Italia Cera Ezio Tarantelli docente alle metti allievo di Federico Caffè che impieghi su in Ennio politico ed economico fu ucciso dalle Brigate Rosse c'era Mario Draghi attuale direttore del Governatore della Banca d'Italia
C'era Giangiacomo nel dozzine brillante editorialista de il Sole ventiquattro Ore aleggiava la figura di Giovanni Spadolini prima Presidente del Consiglio e poi ministro della difesa
E agli studenti del
Degli anche i primi anni arrivava e mi ha fatto piacere risentirlo ricordarlo la passione del professor Zampellino
L'ironia il gusto del paradosso di Alberto Spreafico
Poi con Francesco Margiotta Broglio
Allora impegnato nella revisione del Concordato avevamo la sensazione di dividere
La cronaca anzi la storia probabilmente dico
E poi le elezioni di Ennio Di Nolfo col senso di rigore
La personalità
Imponente di Alberto prelievi che ci dava la sensazione che il potere potesse essere studiato e
Contraddetto ogni volta
E poi le intuizioni di Luciano Cavalli sulla leadership precursore di tante situazioni che sono venute
Ma il vantaggio di noi studenti era che queste grandi personalità
Erano
Iter agivano fra loro ed era bello interessante costruttivo guardarle interagire
Un esempio per tutti siamo nel febbraio del mille novecentottantaquattro da poco era stato firmato un accordo sul taglio dei quattro punti della scala mobile l'artefice di quell'accordo per cui ci rimise la vita era Ezio Tarantelli nella salari professorini via Laurora
Una noi eravamo noi studenti c'ero io eravamo in attesa dall'elezione del martedì pomeriggio del professor Tarantelli siano fermate nell'aula dei professori Tarantelli Tosi il professor Lotti e se non sbaglio Gaetano Arfè
Si fece un crocchio fra di loro perché Tarantelli stava raccontando la
L'accordo sul costo del lavoro e ne viene fuori una discussione tra la storia la lotta politica l'economia il diritto perché era stato un decreto che tagliano i quattro punti della scala mobile
La riflessione sui rapporti all'interno del mondo del sindacato con Gaetano
Fummo letteralmente spostati dipeso da altri il rito il vecchio e glorioso custode della Facoltà di quegli anni nell'aula due della Facoltà
Quella che poi fu dedicata Tarantelli e
Noi a sistema da ottanta persone segue politica economica c'erano
Tosi Bellotti appoggiati a nel tavolo all'angolo Tarantelli che era seduto supplica salito sulla pedana spiegare la l'accordo e noi
Sale appeal fra i banchi assenti
A un certo punto Tarantelli che era molto attivo capì che aveva detto troppo stava dicendo troppo allora disse facciamo una cosa
Visto che questo comunque ve lo chiedo alle sanatorie
Voi prendete gli appunti ma io farò dopodomani un articolo sulla pagina dei commenti di Repubblica per sintetizzabili effetti macroeconomici del
Dall'altro
Non mantenne la promessa e inizio per quell'anno accademico una consuetudine per cui l'attualità della politica economica erano gli anni con l'inflazione a due cifre
Con le grandi
Noi studente al Cesare Alfieri la seguiamo la lezione martedì sera e il giovedì mattina su la Repubblica Ceca la miss pensilina con il commento di Ezio Tarantelli sudati accordi di politica
In questo
Prima e questo è stato solo un esempio c'era
E uno dei protagonisti di questo mondo era Silvano la voce l'abbiamo sentita profonda
Autori vuole il modo di vestirsi da gentiluomo di campagna la battuta pronta e Tagliente l'attività di commentatore della nazione del Carlino lo facevano temere e rispettare
Al figlio ne alimenta la leggenda narrando di lezioni interrotte dal potere dal Presidente Pertini e ho
Dalle sfuriate che faceva a studenti cialtroni sterline che si erano presentati in maniera impreparata agli esami che lui che dovranno sostenere col
Eppure
Bastava una domanda ben posta per rompere il muro difforme quasi ottocentesche che caratterizzavano il professore
Così rapporto diventava paritario anzi seguono di uscita superare ulteriormente l'ultima barriera
E
Dove sono e chi faceva entrare in un mondo fatto di intersezioni culturali profonde tra nella storia
Il diritto la politologi
La letteratura il cinema
Come non ricordare
L'inizio alla fine delle lezioni sul
Sull'ostruzionismo parlamentare citando il film di Frank Capra lì sta scritto Bauhaus cento
L'immagine dove riusciva con
Queste pennellate a dare la sensazione è vera di come il diritto poteva
Perché
Ci diceva citando Maranini tutto si tiene cioè il diritto costituzionale nato appunto come tecnica delle libertà recepiva registrava le mutazioni della Società della cultura sulla scia di Santi Romano di Mortati di Maranini appunto
Per lui
E lo hanno ripetuto in tanti oggi il Parlamento e dalla clinica della Costituzione
Il luogo dove cioè ogni giorno si sperimenta il funzionamento della democrazia per caso è un po'per vocazione mi sono trovato a frequentare ogni giorno letti le dei costi e di Montecitorio e di Palazzo Madama
E ogni giorno
Mi tornano utili i suoi suggerimenti di osservare i dettagli di cogliere i singoli di fare attenzione al mutare della geografia dei luoghi delle istituzioni
E questo e questa ci fosse il debito maggiore che indico come come metodo di analisi ed l'attenzione particolare Matoussi era
Un grande studioso una persona di rigore
Colto intelligente
Ma era soprattutto un fiorentino ironico attento allo sberleffo al gusto del paradosso anche qui se mi permettete una testimonianza una cosa vissuta
Eravamo nel febbraio del mille novecentottantasei e stavo per concludere la mia tesi sulla testa di governo cioè sul tema con cui Tosi aveva inaugurato quell'anno accademico all'Università di Firenze
Incontro professore D'Alfio nel bancone di Alfio era appena uscito da una seduta di laurea era molto contrariato
E a tutti aveva si sentiva lo guardo e dico persona che dice Civardi
è una cosa indegna abbiamo dovuto dare cinque punti hanno studente che tanto cialtrone che non riesce nemmeno a vestirsi in modo acconcio il giorno della tesi di laurea semplicemente perché
Hanno detto che ha fatto un a ripeto dati in maniera empirica
Era contrariato perché dice ancora chi studia sui sui libri di testo sulle gli atti parlamentari sui giornali non deve essere premiato solo perché
Meno rispetto a quello che va trovare i dati ci
Dopodiché si appoggia come lui facilità al banco di altri Niguarda
Dimmi a beffa lei farà una crisi con una rilevazione di dati empirici
Potete immaginare il brivido che mi percorse la schiena
Avevo finito la tesi stavo rivedendo la bibliografia
Dico pressoché ma guardi che non mi serve io ho già una buona media e cercare di mettere affastellare una serie di di
Di giustificazioni fino ad arrivare al riguardo ho fatto il concorso da allievo ufficiale come lei aveva detto devo partire
Tosi se no lei assolutamente delle strade una crisi come rilevazione di dati empirici
Scendo aggiunti siamo scese giù ellisse a
Allora dottor Zuccotti ne ha fatto è stata estremamente piacere di credere in questo periodo di fare una telefonata
La settimana dopo venerdì mattina
Artigli per Roma prestissimo non c'erano alta velocità di allora
E
Di destinazione Montecitorio mi aspettava Gianfranco c'era uno allora vice segretario generale della Camera
Che mi prende chi se lo ricorda li vede inizia indignato e arriva
Mi accoglierla da gran signore qual è l'altro dottor Acciaro mi porta mi fa entrare alla Camera diamo la bombetta dimostra il caffè
è venerdì mattina stanno facendo ancora i commessi le pulizia da cui riesco a entrare Carlo mi porta a lui a visitare il a entrare nel nell'aiuola
E mi porta nei banchi del Governo
Mi guarda eliminiamo
Io tiro fuori il righello che il professor Tosini aveva sull'argomento
La mia è una tesi sulla Presidenza del Consiglio
Era stato mandato lì all'universalità quanto il banco del Presidente del Consiglio sì Galasso sopra avanzava il banco degli altri Governi dovevo dimostrare quanto fosse primus inter pares
Il
Dal Presidente del Consiglio rispetto agli altri
C'è un euro controlla con scientificità io immagino che cosa si sono detti loro
Alle mie spalle
Mi chiede dopo che ho finito di fare questa rivelazione scientifico empirica
Se il professor Tosini avesse sottoposto ad alta delle fazioni empirica
Niente io torno molto soddisfatto Tosi mi deve entrare rapporta aging anche lui quando giorno dopo intorno a questo bene tutto bene e quindi posso immaginare che cosa si son detti fra di loro e cosa fa ha detto lui con il professore di Sociologia suppongo citando il mio caso di rilevazione empirica in una crisi di diritto costituzionale
Ha mai voluto concludere questa questo mio intervento citando il brano della conclusione delle ma certa
è già stata essendo classico già
Voglio però dire una cosa
Lui conclude con l'introduzione dicendo che Tocqueville
Tenta di bloccare e di far crescere la maturità dei cittadini
Bene penso che tu si abbia contribuito con le ante sua analisi con il suo lavoro alla fine dell'uomo più libero e quindi più più maturo e quindi più
Ventidue anni fa impegnato da quel punto nel corso allievi ufficiali non ha potuto tributare ammesso l'ultimo saluto
Raccontando ogni giorno il Parlamento e le istituzioni spero di non averli tradito la memoria anche perché molto spesso pur sentendo lo vicino avverto comunque il peso della sua assenza
Grazie
Per questa testimonianza
Personale nello stesso tempo
Che ci riporta
Fa rivivere Tribano
La parola adesso
Chiudere questa testimonianza la professoressa Melina De Caro
Rivendica festa
Questa partecipazione dice come locale come
Decana borsista cosa smentita Bianchi presenti ma insomma
Aumento
La chiama professor Zaccagnino e il nuovo batteria bene signori
E signore percorso inerenti appunto un grande straordinaria
Dimostrazione
Tutto
Il biglietto con su scritto riservato al professor Lotti dal professor Caretti al professor morissi
Io avevo avanzato una richiesta che adesso infilato a rilegge
Dico intervenire per motivi
Richiesta di una
Di una
PD Anna corsivista
I miei colleghi straordinari hanno rivendicato la primogenitura
Ma signori esiste congeniale maschile inutile
Nei limiti
Detti lana
Nella mia grammatica
Dell'anno o primogenito inneschi
E io sono una comunque approvata di un aiuto professor Torsello
Straordinario gentiluomo e cui io posso ambiente dell'altra
Io sono arrivata come grossista con un attesi
Delle
In cui il relatore
Nell'Università di Bari io venivo dalla Tunisia il processo
Mauro Volpi salvo e nulla sapevo proroga loro una
Se poi magari
A proposito belle lotti Academy chiedere contrapposizioni tra le famiglie
E pertanto che non sia stato una vittima della famiglia stessa
Se che
Nella prima giornata a mio favore ci fa una letterina di Maccanico io sono stata vista incisivo questo e gli attori interessati
In passato che io facessi comunali due domande ingresso ottusi fosse sempre più attento disponibile
Di maestro
E io che non abbiano un maestro che gli universitari lombardi ho trovato nel complesso doverosi nel processo Ghedini nel professor livelli
Resta cardine anche innesta
Dunque
Io non vorrei ricordare ai corsisti l'importanza dei maestri
Il giovane assistente chiesi io una foto con
Che vi accenna come le avete fatte voi
Decine di fine corso con i professori bene estratto è stata un'esperienza di formazione straordinaria
Dunque con il vostro consenso posso conservare questa richiesta de umana al femminile
Concetto
Secondo motivo della mia richiesta di tale essenza la laicità del professor sottoposta bene quando il professor lanchester ha detto
Che Firenze Tosi sono Vaticano e più logica mi sono sentita
Indovini richiede nella tavola
Il Governo celebrare le testimonianze anche come donna
Visto che
La Chiesa non consente alle donne di circondata
E su questo da costituzionalista dava articolo trenta il principio di uguaglianza
Ida esperienza invito Prodi chiediamo www punto
Densa Vallone
Della
Resistenza e della Repubblica io ho chiesto di parlare perché esistenza il testimonial Anza perché io sono nata nel mille novecentoquarantacinque
E mi piace pensare che chi in quelli Fillea
Chi meno Ruini storia dei tormenti andarono a votare per la prima volta nelle elezioni amministrative del quarantacinque
Badate che potevano portare
Ma non potevano essere votate perché il legislatore si era scontato che i danni anche lo con l'elettorato passi boh sarà messo riparte le elezioni della Costituente
E del referendum sicché la Repubblica e anche i giornali
Bene
In quello civile di donne a me piace pensare che mia madre mi abbia portato in braccio con il suo cappellino vestito buono perché le donne andarono accolti anche con i vestiti della festa attendono
Sento
Di
Quantità
Forza
E di quanto gira da festeggiare perché andavano finalmente votare patente essi
Nel mille ottocentoquarantotto quando
Tutti i testi di diritto costituzionale comparato dicono che c'è stato su
L'universale terra elezione di Napoleone lei Juve in undici milioni
Cittadini tutti rivalutarla riversare attinenti vasche però su tutti i testi di diritto costituzionale comparato voi trovate suffragio universale
Bene
Quindi secondo motivo la città terzo motivo
Io ho un'esperienza
Professionale straordinariamente privilegiato riassumo perché parlerò più altri tre minuti cioè mezzo tempo rispetto al quindici siete stati straordinari a
Resiste che in una giornata così densa per però così avete conosciuto
Anche voi il professore tossico ricordando però attraverso i nostri ricordi bene che Terzo Mondo e chi non ha avuto una storia straordinariamente privilegiata professionale una nei nostri anche colleghi questa mattina mentre prendevano il caffè e ha detto abbiamo siccome io stavo
Intanto nei bilanci ho detto scusate immesse passo avanti e lui ha detto matto Diego
Noi abbiamo tutta la vita davanti
E con un po'di Fortugno
Ho
Detto io voglio intervenire ricchi vero avete tutta la vita davanti pensate che cosa vi può accadere rimarca dei richiedenti vi chiamate Carmela Decaro e siete nati ambito tutto
Data
Che
A ventidue anni signor grandi a nuove mi ha lasciato
Mi hanno lasciato
Io ero in concorrenza con una che si chiamavano pensati veniva da sentenze e secondo noi chiaramente
Ben
Allora
Vent'anni dopo lo stesso è avvenuto che grande ho provato quindi ragazze e ragazzi
Terzo
Costanza coraggio il professor Zanon Savino
Ha ricordato questa cosa straordinaria
Ebbene io dell'importanza di aprire i maestri e degli anni in atto
Vi ricordate la canzone di De Gregorio sul
Galasso
Che scende in campo non è importante segnale importante il coraggio e importante la tenacia ebbene
Io ho fatto dieci undici racconti università afgani
Dopo aver frequentato anche il percorso del cessate fieri nel settantanove ho trovato una
Ho vinto il concorso da funzionario parlamentari e quindi sono passata dai liberi alla clinica
Alle trincea dovuto venti anni straordinari di esperienza dal funzionario parlamentare infilarla
Santin da un anno non
Palazzo Chigi Consigliere parlamentare del Presidente del Consiglio Ciampi
E poi ho avuto
Esperienza in Assemblea appunto esperienze come Capo del Servizio rapporti dell'azione internazionale dell'Unione europea sono stati gli è venuta dal Presidente della Repubblica Ciampi come il vice Segretario generale e in questo senso rivendico senza sicurezza di essere smentita
Qualitativo prima
Nel senso che nonostante il turismo e unico
Vice segretario generale della Presidenza della Repubblica il Presidente Ciampi monumento dice il Segretario generale anche contestato dal Segretario generale che rivendicava nel monocratici nell'organo a specchio della molteplicità del Presidente latitante io sono diventata vice segretario generale e invece non è una settimana
Dunque
Carica è stata cassata
Nella successiva presidenza dunque sicché può essere la Prima Industrie ma
Davvero in macchina quindicinale dei miei colleghi and goal
Confimea e goliardici non lo so
Insomma
Allora quello che voglio conclude voglio proprio concludere
La mia testimonianza ed è dovuta al fatto che in questi giorni ci sono tante
Dei chiacchiere
Chiacchiere chiacchiere
Su come si fa soprattutto nelle aule parlamentari o in politica ebbene signore e i signori consistente
Io ho imparato a studiare ad avere tenacia dignità anche da
Sottoporsi e in questo modo offerto carriera chiudo dicendo
Nel mondo commosso ringrazio la professoressa strutture
Sugli esiti averci fatto sentire dalla viva voce
Del professor Rossi quello che pensate a proposito della funzione del pubblico impiegato articolo ventotto della Costituzione
Bene
Accanto all'articolo ventotto io voglio ricordare a tutti voi ragazzi i ragazzi
Un articolo straordinario della Costituzione
Fa
Sto
Con l'articolo ventotto
E aggiungo tutti voi gli attuali non è la possibilità
Siccome io credo Vianello attuato finora nella mia mente
è un articolo cinquantaquattro della Costituzione che invito a chi svolge pubbliche funzioni al farò con disciplina io
Grazie
Riguarda con queste parole del professoressa Melina dinanzi straordinario significato rapporto ricordo
Richiesto Venezia giornata
Conclusivo
Undici ricordo mostrava
Esecutiva discriminazione
Assegnato fare fuori gli esponenti dell'organo relativo alla signora Reggio Emilia Grazia
Degli organi hanno fatto
Quasi tutto
Riorganizzazione
Questo visto come fotografo qualificato
Angelo di Mestre è impresentabile stante la Camera ai costi
Del seminario in questo anno
E anni
Forse esiti negli anni trascorsi qui presenti
La presenza che resta della responsabilità del seminario di studi parlamentari
Nella validità
Continuativa
Dell'iniziativa
O di riduzione Silvano
Così
Abbiamo cercato fra tutti
Vi ricordate
Sulle attività di studio e delle sue attività sulle attività dei giornalisti amministrativi
Parlamentare
Diritto costituzionale
Questo forza di comunicazione concreta realistica
Degli nell'elenco dei parlamentari
Cardine della riforma
Singolare il verbale il loro funzionamento della loro potenziali
Così è stato importante per tutti quanti noi
Credo che imprestare dall'altra lo sentiamo nel buco
Allora
Per
Per favore
Ricominciamo
I nostri lavori
Con l'astensione che riguarda
La qualità del pensiero di Silvano
Sappiamo trivellazioni mica applaudiva ai genitori di massimo Morigi
Di
Mario Pupillo arricchiti
Cominciamo con le
Tra l'altro ho deciso a te
Rievocando come alcuni amici prima doveroso
La mia prima esperienza degli articoli fatto confronto osservato
Che risale all'inizio degli anni Sessanta sessantaquattro sessantacinque io ero un giovanissimo funzionario parlamentare
E lui era
Appena divenuto professore di diritto parlamentare
E il confronto
Non è stato facile
Non è stato facile racconto un episodio
Dopo pochi anni dopo pochi anni di esperienza
Che diritto parlamentare io ero il suo assistente sui
Sosta ho avuto l'onore di essere stato il suo primo assistente nel tempo volontario come si usava allora
E mi ricordo che
Vini Curtò quei principi di cui Damiano Cilla
Ha fatto bene la indicazione l'analisi stamattina
Sul diritto parlamentare
E io in applicazione di questi quando mi recai pochi anni dopo affrontare
Concorso interno per la promozione a capo dei deputati io un etico scontro con l'allora segretario regionale Francesco Cosentino perché io cercavo ingenuamente di spendere le tesi
Della dottrina giuridica
A proposito degli interna corporis elusi come tutta obiezione mi rispose ma lei come farà come pensa che la Corte costituzionale possa far rispettare Coffa possa fare effettuare un controllo sugli internato a questa Camera che farà ci manderà i carabinieri
Quindi
è un'esperienza è stato un impatto non facile fare tecnico operatore
Il Parlamento e il
Giurista
Giurista di particolare formazione povera Silvano Tosi c'è stato
Il fondatore del diritto parlamentare inizio come si è ricordato stamattina l'insegnamento a Firenze negli anni Cinquanta avendo vinto il primo concorso attacca cattedra assieme a Giuliano Amato e Valerio Onida
Ha ritenuto la prima cattedra italiana diritto fallimentare in Italia
Diritto fallimentare qui alla Cesare Alfieri a Firenze
E io sono particolarmente sensibile ad ereditare Silvano Tosi perché sono stato il suo successore qua in Facoltà almeno fino allo scorso anno quando ho lasciato per motivi di età
L'insegnamento di diritto parlamentare naturalmente essendo funzionale alla Camera concorso incaricato
Non voglio fare qui tubercolosi Tosi mille episodi che hanno caratterizzato il nostro apporto in tanti anni voglio dire però che
Tosi è stato uno studioso sempre particolarmente sensibile all'evoluzione
Del sistema politico che il tema su cui
Soffermeremo anche se ha sempre attento e programmi da tutta Italia tutelare la libertà dei singoli individui verso il potere politico
Come punto di partenza vorrei ricordare
Una frase
Di Tosin alla introduzione manuali diritto parlamentare il primo il cosiddetto parlamentare che sia stato stesso
Dice la disciplina costituzionalistica deve avere proprio oggetto preminente quegli accadimenti politici che in larga misura sono produttori di fatti normativi
E quindi cimentarsi su tematiche quali il partito politico il concetto di forza politica la Costituzione in senso materiale intesa come regime l'istallazione di fatto gli ordinamenti costituzionali e dando ancora tortuosi di diritto parlamentare che le tentare attraverso illustrazione critica degli istituti l'ordinamento italiano c'è più di un verso determinanti la concreta dinamica politico-istituzionale
Tentare dico la qualificazione di taluni aspetti essenziali del regime
E aggiunge che sovente sarà dato di rinvenire la testimonianza di alterazioni fra l'aspetto formale e l'aspetto sostanziale del nostro ordinamento costituzionale
Sono presto proprio questi accadimenti politici queste alterazioni questa sposti questa costruzione in senso materiale
Di cui intendiamo parlare oggi non sarà quindi io un commento all'indulto così sul Silvana sulla modificazioni d'arte
Ma sarà
Una ricerca sulle modificazioni tangente
Cioè la mutazione del regime parlamentare italiano negli ultimi quindici anni di storia della Repubblica questo processo ha tempi lunghi di crisi e di transizione
Che ha condotto un nuovo assetto la forma di governo attraverso modificazioni Thatcher della costruzione senza il varo di riforme costituzionali spesso avviate spesso studiate spesso tentate ma mai con successo
Naturalmente il tempo del mio intervento è molto limitato quindi qui cercherò di
Di fare alcuni
In Cheney poi passerò magari qualche documento qualche agli atti
In Italia a partire dal referendum del diciotto aprile novantasei sia realizzato una profonda trasformazione del sistema politico istituzionale che ha portato a quella che a volte si tende a definire come ma democrazia maggioritaria vedremo poi quali altri termini si possono usare
Più precisamente si può sostenere che il sistema politico italiano opera ormai secondo una logica di bipolarismo ovvero di alternanza fra coalizioni siamo in presenza di due coalizioni politiche contrapposte
Due nuovi soggetti politici politici che si affrontano e si scontrano le elezioni generali ma anche in quelle regionali anche in quel degli enti locali ciascuna con un fatto leader candidato alla Presidenza del Consiglio la presenza delle zone assistita
La coalizione che vince elezioni acquisisce la maggioranza parlamentare come essa si identifica ed esprime
Il Presidente del Consiglio dei ministri
Quello come nel linguaggio corrente si identifica con il premier
E il Governo
La formazione che perde rappresenta l'opposizione si prepara a presentare il corpo elettorale un'alternativa in Parlamento
E sui media aggiungo è un tema su cui non potrò fermarmi qui tanti anche voi almeno accennare di affrontare le successive tornate elettorali e in particolare le elezioni politica
Quali sono i caratteri del nuovo asse immobili io cerco di fare un'analisi
Che quanto è possibile scientifico teorica che non vuole essere in nessun modo
è viziata da propensioni opposizioni di carattere politico anche se in genere ormai
Tutte
Le proposte
Di in questa materia le analisi che sono state fatte sono fatte di sulle base sviluppate sulla base di premesse ideologico partitiche
Negative o positive su questo tema
Quali sono i caratteri questo nuovo nuovo assetto cercando di elaborare una linea generale dal concreto svilupparsi dei rapporti fra le forze politiche nel periodo trascorso in primo luogo
L'eterogeneità delle coalizioni costruite più per vincere che per governare
In secondo luogo la persistente frammentazione numerose identità partitiche del quadro politico
Noto la mia ricerca si indirizza all'intero periodo di quindici anni quindi non tiene particolarmente in considerazione gli sviluppi dell'ultimo anno o degli ultimi due anni che però
Sono evidentemente ancora tutti da sottoporre
A valutazioni
La prevalenza terzo aspetto la prevalenza di nuovi partiti personali e fluidi
Dopo le crisi dei partiti ad oggi si di massa
E infine la tendenza verso una maggiore stabilità di governo è un ruolo più forte del premier
Che tende ad assumere
La funzione di ambito dei conflitti interni alla coalizione vincente ricordo per esempio uno dei punti del dodecalogo fatto approvare da Prodi nella crisi da gennaio del due mila sette che prevedeva espressamente
Questa funzione del Presidente del Consiglio
Il portavoce in qualche modo dalla coalizione usiamo questo termine
Naturalmente la nuova formula bipolare produce conseguenze di sistema sull'assetto strutturale e funzionale del Governo del Parlamento
La definizione giuridica ed ordinamentale questo nuovo assetto istituzionale rappresenta per l'appunto il problema che è oggetto
Di questa analisi che portiamo avanti forte
Notiamo che il bipolarismo marca una forte discontinuità con il precedente assetto ma presenta ancora sintomi non ben definiti come accennava prima che sono da ricondurre non tanto una troppo lunga fantomatica transizione che ormai non esiste più
Quanto alla deficienza generale di legittimazione reciproca in seno al sistema politico ed ha un ruolo centrale innovativo che hanno i grandi mezzi di comunicazione di massa cioè invidia mass media e fra questi soprattutto la televisione
Che hanno assunto né caratterizzare i toni e le forme del dibattito politico e hanno assunto particolarmente un ruolo
Che viene definito tecnicamente come quello di agenda setting con qualcosa di individuazione dei leader eccetera
Ma hanno semplificato vistosamente il messaggio politico nella logica del registro dello spettacolo la cosiddetta BT alloggi
è un punto che non può essere trascurato né a fare un'analisi di diritto costituzionale ci tengo a sottolinearlo
La grande crisi del sistema politico istituzionale italiano novantadue novantaquattro è lo spartiacque che manca il passaggio alla nuova fase
La formula parlamentare consensuale dei partiti storici viene rifiutata ed abbandonata
E la forma di governo subisce una serie di aggiustamenti varianti introdotte facendo leva sul diverso assetto delle forze politiche
Nel tentativo di creare le condizioni per una ricomposizione virtuosa della rappresentanza politica
La nuova fase sembra rivolgere l'attenzione a consolidare progressivamente a migliorare la qualità del bipolarismo
Sempre rimanendo nel solco del diritto parte del governo parlamentare ma introducendo modificazioni TAC citate
Che si affermano progressivamente dei rapporti fra gli schieramenti e tra i partiti
Principalmente a causa
Decisivo effetto d'agitazione elettorale di contorno che peraltro continua ad alimentare la frammentazione partitica
Ed in relazione a formazione di nuove regole e di nuove prassi parlamentari molto significativo
Cioè mentre la disciplina costituzionale a forma di governo è rimasta sostanzialmente immutata fino ad oggi
Il tenore testuale disposizioni costituzionali rimasto in sostanza invariato i mutamenti dalla Costituzione materiale sono stati profondi e significativi ed hanno contribuito a vietare l'assetto istituzionale verso un nuovo moderno
Un modo modello che abbiamo scritto provvisoriamente democrazia maggioritaria
Nonostante i tentativi falliti i vari avviare grandi riforme la Carta costituzionale
E invece i contenuti ed efficace la carta sono variati arrivando degli sviluppi che sono a volte contraddittori e subiscono l'influenza del trasformazione di regime che vengono segnalati
E vengono causati dall'avvento di nuove convenzioni costituzionali
Sono intervenute così delle modificazioni tanti per la costruzione che hanno operato nell'ambito del regime parlamentare predisposto la carta soltanto nell'elasticità
E danno luogo la formazione di un nuovo modello che potremmo definire confermi la coltura dottrina conflittuale vedremo dopo comunque basato su nuove convenzioni costituzionali
Come è noto cito rapidamente l'insegnamento di leopoldo Elia ogni forma di governo include un contesto politico che la qualifica almeno in parte sia dal punto di vista strutturale si ancor più dal punto di vista funzionale
La forma di governo si fonda sui dati di costruzione ma anche i dati non normativi ma giuridicamente rilevanti cioè su norme suscettibili di essere qualificate dal sistema dei partiti e integrate dalle regole convenzionali che adesso fanno fatica
Quindi in ogni l'ordinamento costituzionale si affermo queste regole convenzionali attinenti all'esercizio dei poteri previsti dalla completa la costruzione
No contrastanti con la Costituzione ma basate su prassi corrispondente ad ipotesi diverse da quelle previste la carta
Tali regole convenzionali sono rilevanti per il diritto costituzionale in quanto in tensione completa la disciplina contenuta la sostituzione arrivando fino a caratterizzare il funzionamento da forme di governo governi può dare unicamente
Quello che si chiama il modello Westminster
Cioè
Le convenzioni costruzione che si comunità negli anni sessanta e che poi
Si riproducono invece adesso dopo già negli anni novanta
Hanno molti tratti in comune con quelli che sono definite convention sedi un successo con sostituzione
Mi ha colpito la Gran Bretagna secondo l'esperienza britannica le convenzioni costituzionali basate su prassi non contestate continuative svolgono un ruolo determinante per la configurazione la forma di governo l'ordinamento costituzionale Regno Unito
Basti ricordare i passaggi successivi che portano a sviluppare una prassi ottocento al governo del Primo Ministro erano definite convention s'understanding sì Carpets macchie stesso cui cioè dovete canta stop sopra in falda o del Ministro
Cioè si riferiscono effettivamente principalmente all'Esecutivo
Ora non si può negare a mio avviso a nostro avviso
L'intervento di grandi mutazioni la vita costituzionale in tutti i Paesi dell'Europa occidentale ma in Italia in particolare legati tutti all'affermarsi vuol risolversi del
Convenzioni costituzionali
Tali regole di natura
Costi convenzionale devono essere prese in considerazione
Appaiono significative di grande rilevanza per esempio quelle le convenzioni dell'arco costituzionale o dalla Convenzione ad excludendum che sono state più volte studiate in passato
Che non sono princìpi della Carta né possono essere tradotti in norme giuridiche scritte ma da qui deriva una serie di impegni di oneri politici che integrano e completiamo disciplina la costruzione
Arrivando fino a caratterizzare il funzionamento del sistema politico e quindi anche la forma di governo
è vero che le regole funzioni
Convenzionali steward giovamento statuale devono essere integrate dalla regolarità e dalle interpretazioni generalmente condivise dalle forze politiche
Ma la condivisione si ricorda pochi tenere valida anche per l'Italia laddove per l'asta lastra conflittualità che caratterizza l'attuale situazione politica bisogna distinguere la contrapposizione frontale nel merito dalla sostanziale adesione di fondo i principi posti da queste regole convenzionali
Non è
Un
Tentativo appunto di interpretare questa generale condivisione
Ricordiamo che la forma di governo parlamentare così come delineata la costruzione
Appare comunale citiamo alcuni questi autori
Appare una fattispecie aperta diverse possibili letture evolutive individuate caratterizzate da convenzioni costituzionali Carlo Mezzanotte
La carta il carattere la fluidità Giuliano Amato sì la carta si presenta come uno schema normativo mirante a registrare la realtà degli schieramenti politici più che ad intervenire per indirizzarla Cotta
Cioè il testo la Costituzione italiana si configura come dotato di una elasticità esclusività o ovvero adatti adattabilità
Poiché il dettato del nord dividono il modello misto di forma di governo parlamentare
Basato su poche disposizioni ammanigliati larga appare aperto a molteplici possibili evoluzioni sia
Nel senso della prevalenza del Parlamento sia nel senso da prevalenza dell'Esecutivo
A fare Giacarta nell'esaminarla oggi possibile propensa a possibili evoluzioni sia nel senso sia nell'altro
Le integrazioni
Che sono apportate
All'ordinamento costituzionale incidono sui modi l'attuazione dell'indirizzo la costruzione da parte del sistema delle forze politiche e danno origine alla formulazione da costruzione in senso materiale
Parla Silvano Tosi di interpretazione evolutiva della Costituzione dei suoi limiti nel quadro del regime in quanto si riferisce a una nozione di modificazione tacita in relazione a quella ricostruzione in senso materiale
Quindi
In stretta connessione con la Costituzione materiale in relazione con l'effettivo assetto politico-istituzionale si pone adozioni modificazione tacita cui ci riferiamo secondo la definizione di Silvano Tosi e prima ancora di
Intervento di atti o di fatti idonei a mutare variamente la funzione degli organi costituzionali pur restando formalmente in modificate le norme costituzionali per il configurano
In senso intendo sottolineare che
L'elasticità mi dà la possibilità
Nostre norme costituzionali concernenti la forma di governo
Consente
Possibilità di aggiustamenti graduali degli equilibri politici fra i poteri dell'Esecutivo e le Assemblee rappresentative e fra funzioni di indirizzo e funzione di controllo a seconda del mutare dei rapporti fra le forze politiche
Aggiustamenti che sono introdotti nel sistema mediante vere e proprie modificazioni TAC della Costituzione
Codificazioni riescano a dare abilità a formare una rete di convenzioni costituzionalista e dare certezza e per consolidare una serie di regole informali condivise
Il
Posso
Grazie
Abbiamo parlato prima di democrazia maggioritaria a definire in concreto di nuovi con toni la democrazia maggioritaria nell'ambito del disegno generale della carta sono oggi in primo luogo il sistema politico
Sono i tre punti su cui soffermeremo vostra analisi
Dei tempi ristretti che ci sono posseduti
Il sistema politico nell'effettivo atteggiarsi relazioni fra i soggetti politici partiti e soprattutto le cognizioni
In secondo luogo la democrazia maggioritaria realizzata dalla legislazione elettorale nazionale e regionale per gli enti locali
Il Pubblico mutamento a partire dal novantatré
Ha dato l'avvio al passaggio verso il bipolarismo dall'alternanza confermato anche normativamente dall'ultima legge elettorale duecentosettanta del due mila cinque
In terzo luogo
Dobbiamo ricordare
I regolamenti parlamentari il diritto Panatta
Negli anni Ottanta regolamenti avevo anticipato con i nuovi istituti mutamenti da forma di governo collocandosi all'avanguardia rispetto
Al diritto costituzionale
A mio avviso negli ultimi quindici anni in allora continuità invidiano e finiscono con l'asta colare l'affermarsi in Parlamento delle innovazioni corrispondenti ai mutamenti la Costituzione materiale
In modo che le regole del gioco parlamentare rimangono in ritardo rispetto a dinamiche del sistema politico della coalizione
Sotto questo punto di vista le speranze e i tentativi di innovazione del sistema politico istituzionale italiano
Pur continuando a richiede l'aggiornamento del testo costituzionale naturalmente
Però finora senza avere inviato da quindici anni a questa parte e parliamo anche dei trent'anni precedenti sempre rinviato
I tentativi innovazione dicevo passano per una strada in cui si confrontano e si incrociano la struttura del sistema politico e quindi l'evoluzione del sistema delle coalizioni di partiti
La riforma delle leggi elettorali collegata strettamente con il referendum
Ed infine la riforma del diritto parlamentare attraverso le modificazioni regolamenti e la stabilizzazione o il riassetto delle prassi innovative
La riforma in senso maggioritario e successivamente con un premio di maggioranza dei sistemi elettorali ha spinto precisamente per la semplificazione del sistema politico
In direzione di quando bipolare
è una larga maggioranza degli elettori di fondo oggi esiste soltanto una sola alternativa vivo o di governo o la coalizione di centrodestra o le collezioni centosei
E a partire dal referendum elettorale novantatré che viene un risultato a larghissima maggioranza l'ottantadue per cento a favore di abrogazione del sorga proporzionale e quindi per l'adozione di sistemi elettorali maggioritari
Che si cristallizza un profondo momento di svolta che supera il blocco del sistema politico radicale trasformazione l'effettivo atteggiarsi delle relazioni tra i soggetti politici dipende
Dando scardinare assente del vecchio sistema dei partiti ideologizzato
Il crollo dei partiti del giardino porta la comparsa sulla scena delle coalizioni politiche politica
è i sistemi elettorali dello dal novantatré in fogli hanno sempre attribuito un premio minima implicito nell'impianto del sud del collegio uninominale poiché indicato esplicitamente nella legge elettorale alla coalizione che prende più voti
Sono proprio tali meccanismi elettorali attuale realtà politica italiana appaiono essenziali per favorire e incentivare stabilimenti una dinamica fra coalizioni
Il Po passaggio convocato la riforma del novantatré netto e indubitabile il cambiamento di leggi regionali destinato incide decisamente sull'assetto da posti dove credo che questo sia
Accertato e accettato da tutti
Quindi
Già una forma di democrazia fondata quasi esclusivamente sul confronto scontro concorso fra i partiti in Parlamento
Sì perché è una competizione elettorale fra coalizioni alternative
Cioè un sistema politico istituzionale marcatamente indirizzato in senso bipolare
E sempre più indipendente la mediazione dei partiti una democrazia che potremmo definire no
Mediata cioè non intermediatore partiti preferisco questo termine
A quella democrazia immediata utilizzato normalmente la dottrina
Che sono erroneamente come rapida e veloce quindi barba penserei più democrazia no mediata che democrazia immediata sia Ritz anche in Italia il modello che è scritto da ciò che avete
Come
Democracy degli atti se
Fondata sull'investitura l'attuale Governo
In quanto lettorato come espressione del voto sceglie i programmi
La coalizione e il leader che guiderà il Governo
Cioè
Senza
L'intermediazione reparti
Come evoluzione naturale verso una forma di governo riforme o parlamentare secondo un modello che ormai prevalente in Europa si ricongiunge la figura del premier con quella del leader della coalizione definite ha vinto le elezioni
Naturalmente questo modello ideale democrazia non per gli altri partiti si colloca all'estremo opposto
Rispetto alle formule rapporti partitocrazia imperante fino al novantadue
E può essere proficuamente utilizzato noi per procedere a una verifica del sistema legato esecutivo Parlamento negli ultimi anni d'Italia allo scopo di accertare se si siano verificati effettivamente a Costituzione invariata cambiamenti rispondo nel sistema
Per orientando verso una democrazia competitiva
Non posso debbo saltare particolarmente alcune argomentazioni relative al bipolarismo e la ripartizione correzioni voglio dire soltanto
Un poltrone ad un aspetto
Le nuove caratteristiche di funzionamento del sistema politico sociale sono chiare e consolidate e cioè il collegamento diretto fra contava il corpo elettorale liquidatore perché il tempo e fra l'iter partitico politico di coalizione inquisitrice Capo del Governo
L'alternanza che comporta soluzione funzione con l'altra assento denso tante
Al risultato delle urne e un principio in particolare da sottolineare e cioè l'alternanza fra pochi diventa in Italia un regolare il movimento a pendolo
Non manchiamo di sottolineare il fatto che tali risultati svolto dal mille novecentonovantasei ad oggi c'è sempre stata un'alternanza pendolo fra una maggioranza su una posizione di maggioranza di centrodestra è una colazione di maggioranza di centrosinistra
Il che garantisce una ripartizione potenziale per due condizioni dei vantaggi degli inconvenienti del sistema quindi evita in questo senso perché implica su queste convenzioni costituzionali mirati a favorire
Un ipotetico lite
La nuova convenzione costituzionale ha come obiettivo di fondo la formazione di un Governo il Primiero che manchi la guida
Da guida in una prevalenza dell'Esecutivo sull'Assemblea rappresentativa
Si realizza la prova del Governo come Comitato direttivo del
Del parlamento secondo la nota indicazione di Aprilia
Certo il processo di tali ancora del tutto incompiuto sia
Per l'implosione dei partiti politici sia ma a causa della ridotta condizioni da ridotta coesione delle coalizioni
E sia soprattutto perché l'ordinamento formale non ha in alcun modo assecondato il mutamento dall'assetto politico in senso bipolare
Cesano trecentotredici sul finanziamento delle spese elettorali
Non posso avrei alcune serie citazioni sarà stato a colorare
Questa tesi sostenuta da mesi sulle convenzioni costituzionali che impiegano
Delle
Modificazioni tacciate di voglio civili imitare accettare presente la Repubblica Giorgio Napolitano che nel suo intervento del ventidue aprile scorso la Biennale delicata la democrazia a Torino
Dice
Non c'è da ripartire da zero anche perché sia attraverso revisioni parziali della carta le quarantotto sia attraverso innovazione la legge elettorale in economiche i parlamentari
Non si rafforza cambiamenti prodotti del sistema politico cenni diverse questioni sono già sensibilmente mutati
E aggiunge quanto la forma di governo
Pur essendo essa rimasta parlamentare non trascurabili sono le nuove motivazioni che ha già conosciuto
Io
Non posso quindi
Soffermarmi ancora sulle coalizioni ma voglio dire un punto che mi sembra essenziale
Per il cittadino elettore
Si è verificato un tutta
Pressoché totale abbandono del criterio di appartenenza ideologica ripartito
Cioè un approccio politico che ormai a mio avviso è obsoleto per esprimere nei seggi elettorali a favore per esprimersi nel seggio elettorale a favore di un riconoscimento identificazione in un personaggio politico prevalentemente mediatico
Come accade però che il resto nella maggior parte delle votazioni cimentarmi
Parlamentari dalla Gran Bretagna e gli Stati Uniti dalla Francia la Germania la Spagna
Devo parlare molto rapidamente prima di passare porta alla conclusione
Del diritto parlamentare
Se mi concedete ancora qualche minuto
Ecco
Hoshyar manca di lasciarlo io sono innocente
Sono venti minuti
Sono agenti non organica particolarmente
Di diritto parlamentare a eccolo qua
Eri dieci minuti fa no
Sono esatte basti
Il diritto parlamentare campo in cui si presentano molte codificazioni parte riguardante i principali strumenti atti a rafforzare e consolidare il potere di decisione del Governo
I ricorsi e decreti legge
Vedere che generiche praticamente prima elencazione di princìpi la presentazione di maxiemendamenti e la posizione questione di fiducia
Vorrei citare però anche
All'esempio di queste modificazioni sancite imperanti nel diritto parlamentare almeno anche un altro punto
E cioè la modificazione tasca costituita la mancata integrazione con i rappresentanti regionali
Della Commissione bicamerale è prevista la costruzione è prevista la legge costituzionale l'articolo undici la legge costituzionale che è stata totalmente disattese disapplicata in questi
Otto nove anni
Trascorsi quindi
Diceva Silvano Tosi nel suo manuale
Charlot è stato già ricordato di diritto parlamentare la clinica costituzionale
Rinnovo l'invito parlamentare fra tutte le regole detto costituzionale si collocano al confine fra diritto e politica in quanto si riferiscono attività dell'organo politico per eccellenza il Parlamento un territorio la politica considerati proprio esclusivo dominio
Allora
Le domande che dobbiamo porci e su cui non posso rispondere ma ci sono effettivamente da posti sono quali sono i confini fra il diritto costituzionale diritto parlamentare
Qual è l'incidenza regolamenti parlamentari del diritto parlamentare in genere sulla forma di governo
Entro che limiti regolamenta la casta lamentare possono supplire alle norme costituzionali o addirittura integrative
E al contempo possono questi contribuire a realizzare le modificazioni facile costruzione detti noi stiamo discutendo
Nella crisi la Costituzione materiale interni discontinuità dell'ordinamento costituzionale i regolamenti rivestono un ruolo di avanguardia in assenza di riforme costituzionali negare l'evoluzione in seno al Parlamento verso un sistema maggioritario tendenzialmente bipolare
E cioè noi assistiamo a questo importante fenomeno
Negli anni ottanta prima dalla grande crisi istituzionale i regolamenti parlamentari una serie di modifiche
E di ragionamenti hanno saputo adeguare sì praticamente in anticipo alla logica del confronto fra maggioranza ed opposizione alla logica del confronto fra due schieramenti
Assicurando un ruolo a maggioranza e il ruolo l'opposizione che non esistevano
Però i nostri giorni si deve constatare che alle evidenti modificazione dà forma di governo parlamentare non ha corrisposto dopo cioè dal novantuno ad oggi nessun significativo cambiamento regolamenti con eccezione la riforma Violante la quale è stata però significativa
E cioè in un arco esposto almeno un disegno organico di aggiornamento regolamenti nel quel processo di razionalizzazione delle norme
E delle regole che si potrebbe definire di manutenzione ordinaria delle regole del gioco
Cioè mancano tutti i ricorsi e io
Chiudo intervento così Pascucci presidente
Ricordando
Che si tratta di un aspetto significativo e trascurato
E cioè al ciclo di riforme regolamentari negli anni ottanta
Che si pone direzione maggiore attivismo pacifica ritmo di funzionamento e che hanno posto le premesse per evoluzione in senso bipolare
Piena sintonia con il mutare i rapporti con le forze politiche e anticipando il senso delle forme rettorali si contrappone una totale situato tale salvo il caso della riforma Violante assenza di riforme
A volte a favorire lo sviluppo di una democrazia decidente a Costituzione invariata
Si tratta di un silenzio del Parlamento che già era stato soggetto attivo del processo il rapporto come Governo che oggi nella sua generale crisi rappresentatività attraversa una fase di turisti
E sembra aver perso lotto da poter rilevante delle sue funzioni a livello costituzionale
Sviluppata in passato con il contributo di tutte le forze politiche presenti in Parlamento
Il cosiddetto arco regolamentare
E cioè perso la funzione di aggiornamento progressivo dei regolamenti in linea con i mutamenti tendenziali del sistema politico nostra speranza è che si possa invece adesso avviare proficuamente un tentativo di aggiornare le norme di diritto parlamentare
Perché sembra vorrei citare alcuni esempi ma mi limito a ricordare
Dalle norme sulla legge finanziaria
Le norme sul federalismo fiscale sembra che sia finalmente in basso la maggior parte dei
Due schieramenti un atteggiamento propenso a favorire riforme concordate
E queste riforme potrebbero mettere assetto mettere in un assetto più
Funzionale quello che è stato il nuovo assetto costituzionale di cui invece ho cercato di dare una rapidissima destinazione grazie
Grazie a voi consortile
Miniato una sorta di
Problema irrisolto la bonifica piccolissime
Non accompagnato da una modifica credibili
E o altro qualche aggiustamento
Che favorire
I se vai
Nell'ambito degli iscritti a parlare parlamentare regolamenti interni
è un problema importante molto importante
Ancora oggi da
Assista
Grazie
Lavoro norme
Col massimo politiche
Oltre
Sulle corretto si ricordi regionale vorrei invitare l'assessore Gianni avviene
Diciamo
Io cercherò di stare
Questi fatidici venti minuti grazie misure
Difficile rispetto
Fino ad ora ma
Tutte situazioni importanti
Ed era quindi inevitabile
Mi sono posto il problema del titolo di questa Sezione del Consiglio cioè l'attualità del pensiero che si fanno tutti
Ognuno poi i suoi appunti io sono
Tutti presenti brevemente quello che ha avuto un rapporto
Consigliere Marino diretto ma sempre molto attento
Tante cose
Posizioni professore
Mi sembra che la domanda che cosa direbbe oggi della situazione e qui siamo su
Manduriambiente non sostenibile
Però che in questo suo gusto ovvero essere disponibili a cambiare il rischio
Prospettiva opinione ci fosse anche forse la possibilità di valorizzare alcuni aspetti parte impliciti parte chiare
Della sua produzione scientifica della sua produzione pubblicistica c'è una grande attenzione ai diritti alle aspettative del cittadino
E credo che vada molto rimarcato è stato fatto stamattina io mi permetterò di fare dal mio punto di vista perché
Forse bene ogni tanto scendere TAV Treno ad apparente alta velocità realtà scartamento molto ridotto delle riforme istituzionali
Ed il conseguente dibattito
Per evitare di schiacciare spessore di questo studioso su
Umana concatenazione progressiva di contingenze più o meno mancate di riformismo istituzionale
Che in realtà oppure
Avviene per le crisi del capitalismo hanno inevitabilmente accompagnato l'intera storia repubblicana
E quindi se scendiamo per un momento da questo treno forse dobbiamo tornare a quello che richiamava stamattina Andrea Manzella quando evocava intere decalogo Spadolini hanno questa grande aspettativa
Per le riforme con riferimento al potere locale
Stimato nell'Ottocento al fatto che a livello locale regionale e comunale
E provinciale si potessero sperimentare delle forme di governo che eventualmente potessero essere
Divulgati e praticabilità su una scala più ampia
E lì effettivamente ero come dire c'è un salto di carattere storico
Tu si è voluto essere come dire di una capacità previgenti Cassuto sovrannaturale cioè
Non c'erano c'era stata ancora alla fine degli anni ottanta non era caduto il muro di Berlino
Non era avvenuto mutamento profondo di Società qual è quello a cui assistiamo circa quindici anni a questa parte non era avvenuta una trasformazione radicale profonda del sistema politico inteso non soltanto nella sua dimensione
Come dire top down ma vista nella prospettiva di chi vive normalmente
Con le proprie aspettative i propri timori le proprie capacità di investimenti propri talenti le proprie sofferenze tutti i giorni
E qui è avvenuta una metamorfosi radicale nel senso che
Qui si situano defilarsi posso permettermi di chiamarla pietosamente così
Ha avuto delle percezioni importanti c'era stata
Una si avvertiva una corposa crisi di della rappresentanza politica
Di dare
Rappresentatività per l'appunto di capacità di risposta hanno società in trasformazione
Così rapida e così complessa
Non va mai dimenticato che
Secondo Churchill volevamo sostanzialmente sessanta anni fa poco più che un'espressione geografica qualcosa deve essere successo se siamo diventati il quinto Paese più ricco del mondo
E evidentemente delle trasformazioni adonta della capacità delle istituzioni di riflettere tempestivamente tanto meno di prevenire questo cambiamento deve essere avvenuto
In quegli anni si cominciava a profilare un cambiamento che voi oggi vediamo
Sotto gli occhi con grande facilità tutti i giorni c'è una crisi una incapacità anticrisi della rappresentanza politica di essere sostanzialmente tale
E di essere in grado di rappresentare una
Antenne sufficientemente Rocco avvedute puntuali precise e i cambiamenti in corso di esercitare una qualche
Capacità di prevenzione di orientamento di governo questo aveva invocare lo si è visto con particolare incidenza cioè si è rilevato appena appunto nel governo delle città governo delle
Amministrazioni locali in generale
Il fatto che la intermediazione della domanda dei bisogni delle opportunità insoddisfatto dei conflitti sempre meno poteva essere operato da attori politici chiamiamo parchi
E questa crisi dei partiti prima ancora dell'avvento di Tangentopoli della crisi
Del crollo e la loro legittimazione politica culturale e sociale era già nei fatti nella loro capacità di operare come strumenti a sostegno delle istituzioni di Governo
E quindi è un atto a questo punto di vista è un passaggio è un passaggio antico e
Ma manda il sistema economico cambiava ma mano che il popolo come lo chiamiamo oggi delle partite IVA cresceva
Mammano che nuovi distretti economici sembravano replicando sul territorio man mano che il modo in cui si produceva
E si redistribuire la ricchezza cambiava forme loro
E modalità
Questa incapacità
Dei mediatori sociali cultrice politica diventava di tutta evidenza
La riforma di carattere dovrà inventandosi funzionale non affatto che registrare sostanzialmente questo fenomeno sindaci eletti direttamente dal popolo presidenti di regione eletti direttamente dal popolo
Che con il popolo si sarebbero dovuti misurare senza attività senza strumenti di intermediazione senza
Arredi nei preventivi nei successivi in una situazione di crescente isolamento nei confronti delle proprie matrici politiche e in un rapporto sempre più diretto con le fonti tanto che il conflitto quanto l'innovazione sociale
Questa è la grande cambiamento epocale direi di lettura una nuova epoca in cui ci saremmo trovati immersi sostanzialmente diciamo dalla seconda metà degli anni ottanta fino
Ai giorni nostri
Come elemento ulteriore che rende questa prospettiva interessante che in gran parte delle politiche pubbliche che l'effetto con la nostra esistenza si sarebbe progressivamente sempre più trasferita a livello locale
Se non in termini di autonomia finanziaria e che comunque normalmente cresciuta certamente in termini di capacità progettuale programmatica o anche più banalmente in termini di capacità difetto
E di qui
Una crescente
Divaricazione fra un dibattito politico istituzionale assolutamente interessante
Importante Cuccia molti
Profili del futuro alla nostra forma di governo intestato e dall'altro lato una dinamica di politiche pubbliche che si muoveva secondo l'oggi che tendenzialmente autonoma poco confluenza poco toccata salvo nelle ritualità nei territori della pubblicistica
Politica
Del dibattito di carattere istituzionale questo è
Su questa divaricazione
Penso anche a quello che ho sentito stamattina sulle attenzioni religiosi teologica Dino davanti alla giustizia
E questo suo pronto tornare alla concretezza ritiri eventualmente viola che avrebbe certamente trovato
Silvano Tosi
Un osservatore molto attento
Rappresentanza e partecipazione sono habitué lemmi oggi
Conflitto perché tale davanti ai nostri occhi
Nel senso che noi avvertiamo in qualunque contesto territoriale nostro Paese pane che sia la sua rettitudine questo conflitto in maniera più uomini con cento alta ma perlomeno potenzialmente sempre presente
E ne avvertiamo una grande incapacità va
A tradurre in fatti intriso infatti in obiettivi concreti anche le agende politico amministrative locali più modesto figuriamoci poi naturalmente per quelle più
Ambiziose
E in realtà il grande ritardo sicuro si chiama quello si chiama teoricamente nella capacità italiana di raggiungere livelli politico amministrativi di efficacia di efficienza e su questo piano che scontrate
Si incontrano si scontra con le difficoltà maggiore
Che cosa c'era la base
Di questa metamorfosi che oggi si squaderna tutte le sue indicazioni che non trovo a mio avviso nelle nell'ingegneria istituzionale delle possibilità di risposta
Come dire esaustive ancorché necessaria
Direi essenzialmente dunque del fatto
Il primo fattore qualunque politica pubblica
Mettendo il singolare una parola che
In inglese efficacemente viene essenzialmente destinata al plurale ha bisogno per essere efficace di una qualche legittimazione
Non leggi legittimità ovviamente ma legittimazione cioè capacità nel produrre ubbidienza nei comportamenti delle pubbliche amministrazioni interessati nei comportamenti dei cittadini sono i destinatari ma anche gli artifici
Nei comportamenti di quella reti e di istituzioni che con quella singole amministrazioni locali hanno a che vedere perché le politiche pubbliche maltolto verranno i confini amministrativi artificiosamente tre giuridicamente esposto
E questa legittimazione avviene essenzialmente assecondo quattro modalità
La scienza politica questo è l'apporto che il politologo darne battito come questo d'altra parte si immagini parlamentare a tradizionalmente questa specifica animati politologi
Dicevo quattro modalità fondamentali di legittimazione delle Corti la modalità tradizionali quella che con continuiamo immaginare
Esistere delle descrizioni naturalistiche cioè la mediazione politica
La mediazione fra attori politici fra amministratori forti della loro capacità di rappresentanza forti della loro legittimazione politica del consenso di cui dispongono
E la possibilità conseguentemente come dire che
Gli accordi
Le mediazioni i patti
Siano solo una volta che siano stati stipulati possano tradursi effettivamente in fatti possono effettivamente tradursi in
Cose modificazioni nelle situazioni in zona
Una seconda modalità di legittimazione
Assolutamente anche stato presente nel nostro immaginario e quella dell'apporto dei tecnici delle politiche pubbliche dei nostri tempi hanno la caratteristica di richiedere know how tecnologico molto importante
Un background scientifico altrettanto importante sono sente politiche anche le più banali anche le politiche regolative anche gli errori la regolazione del traffico la chiusura di una piazza di una città
Che ha
Presuppongono conoscenza del territorio sistemi sociali sufficienza sufficientemente affinate ebbene se i tecnici riescono a parlarsi condividere lo stesso linguaggio
Sostanzialmente si ritiene che il gioco si è fatto ci si fida della loro capacità tecnica e conseguentemente si ritiene che le loro funzioni siano difendibili in quanto tale
Nella prima metà secondo opzione oggi hanno cittadinanza faccio
Pacta sunt servanda sardi OPA sardi scarsamente democratico sardi scarsamente divulgabile c'è un'altra specie di cortina fumogena che ci fa credere che qualcuno evidentemente abbia
A acceduto ad un accordo per qualche non confessabili Monti
Il licenziati i tecnici non sono d'accordo sostanzialmente sul nulla non esiste in una comunità scientifica che sia in grado di fornirci una informazione univoca né sul cambiamento climatico né sul futuro della finanza pubblica italiana
Sono due fonti di legittimazione fortemente debilitato ce n'è una terza anch'essa molto tradizionale
A cui non a caso contro la quale Silvano Tosi
Si batteva
Rispetto alle cui criticità era particolarmente avveduto che la semplificazione la iper semplificazione populistico referendaria
Qualche problema che sia la tramvia che deve attraversare efficienza che sia il divorzio con l'apporto e semplificate iper semplificarle inclusi ognuno sappiamo che non è così sappiamo questo taglio sfata apparente mentre risolve il problema lo risolvi momentaneamente finisce nei suoi risultati di
Ipoteticamente sulla Gazzetta Ufficiale ma con tutti continua a produrre i suoi effetti problematici nel rapporto fra la società istituzione
Fra rappresentanti
Rappresentato
C'è anche un quarto che va molto di morti sospette dopo un lungo
Periodo di
Come dire silenzi o è tornato alla ribalta della letteratura
Internazionale
E anche della pubblicistica più giornalistica che quello che va sotto il nome semplificare molto di democrazia deliberativa
Vale a dire che
Cioè possibilità che hanno i nostri cittadini oggi
Con una dimensione mediatica che non è solo quella ovviamente c'è l'importantissima cui faceva riferimento Gianclaudio decise mandamenti la mediaticità chiamiamolo così che fa parte della nostra vita quotidiana
Qualunque cittadino una capacità di informazione visto che su internet trova assolutamente tutto
E di posizione personale visto che intanto di contenuti gli consente di agire come
Come dire piccolo giornalista sempre meno allo stato nascente e sempre più avvenuto ma la sua capacità argomentativa di entrare nel merito delle discussioni e di porre in discussione per l'appunto anche le posizioni
Tecnicamente e politicamente più forti
La democrazia deliberativa questa fondamentale caratteristica una specie di salto all'indietro di due secoli e mezzo perché ci riporta appunto che i Parlamenti in cui ci si accedeva non per difendere posizioni precostituite
Ha sostanzialmente per costruirsi all'interno di società molti attuali
Posizioni perché si formano nel libero confronto di idee quindi è un interesse invano
Su uno scenario diverso da quello che è quello della mediatizzazione generalizzata
La possibilità queste fuori
Di rappresentazione
Di posizione timori e aspettative di confronto ampio di
Argomentazione
Dalle fonti tecniche più disparate ma certamente accessibili a tutti
E forse il modo con cui oggi la classe politica si pista nella sua dimensione locale alle maggiori difficoltà
Interazione
Qual è lo scenario futuro se questo è il dato di fatto
Io ho preparato una cosa non ve la faccio vedere perché devo occorrerebbe comunque agli atti
Ed è un modello di riferimento per vedere come questo tema si applica al governo del territorio
Sapete tutti mi riferisco
In cultura invece Mario Picardi Chiti studiosi importanti
Professionisti importanti come il governo del territorio su qualcosa di non a caso diverso dall'urbanistica propriamente detta
Però stiamo parlando dell'Area tematica più importante nel governo della città al Governo di una Provincia o il Governo della Regione
Ebbene lo scenario che si va profilando e lo scenario in cui da un lato la politica al singolare la politica come schieramento come forze politiche attori politici talmente professionisti della politica a sempre più
Difficoltà a
Misurarsi con una legittimazione che sia quella quindi proviene dal suo mandato elettorale
Fra un'elezione e l'altra non soltanto non siamo più disponibili ad agire da sudditi ma siamo assolutamente disponibilissimi a cambiare opinione quale che sia l'opinione del Sindaco abbiamo magari riuscita lealmente contribuito per legge
Il secondo elemento da parte loro sciatta Rimbaud sopportare qualunque candidato Sindaco presidenti di regione ma se non sono d'accordo ossia ove intimorirlo seguendo un mio interesse leso
Non esito un momento pubblicamente a manifestare la mia posizione contraria nei confronti di quel signore di cui la signora visto che non significa che poi magari non si è disposto a votarlo nella volta successiva
Lo scarto fra politica e politica e quindi si va costantemente
Allargato
Dall'altro lato beviamo l'esigenza da parte dei cittadini partecipano facendo sentire la loro voce più o meno organizzata più o meno associata
A da accetterebbe comunque a risorse qui una chiave
Importante accada centri o comunque risorse di tipo istituzionale
Sia cinque negli
Che amministratori sia ai cittadini gli attori politici altro come comune denominatore il bisogno di arrivare a degli epici signori il bisogno di consolidare in scelte non irreversibili
Perlomeno unitariamente
Efficace almeno sulla carta l'impegno che ha che hanno manifestato nel
Perseguire un certo disegno
Come si dice in gergo Biffoni SINCERT disegno di
Politica pubblica le istituzioni questo scenario apparentemente così confuso
Tornano ad essere le risorse organizzative per la classe politica visto che quelle partitiche almeno come l'ho conosciuto io da ragazzo palpando frequentato generosi non li abbiamo più
Qui abbiamo di altra natura
Forse con qualche corpose eccezione ma il PD
Uno scenario diverso quindi trovare nelle situazioni le risorse organizzative da parte di cittadini trovare
Nelle istituzioni la capacità di
Quel confezionamento giuridico normativo che dalle decisioni come dire scrivere nel l'apertura di un quaderno di applicazioni l'apertura di uno scenario di applicazione
Ma quel punto il gioco non si esaurisce perché l'attuazione di una decisione comunque un processo decisionale che carte è caratterizzato ulteriormente
Per questi apparenti contraddizioni a cui ho fatto riferimento
Perché dico con questo chiudo
Apparenti contraddizioni perché sono semplicemente i volti del farmaco politica dei nostri tempi
E il far politica dei nostri tempi in primo luogo sapere introiettare
Nella formazione del professionismo politico da una
Qui seminario povera nel suo piccolo ruolo e nella capacità di progettare innovazioni sociali dall'altro
L'elemento che fa sì che politiche politiche
Riducano progressivamente la
Cesura tra loro la loro separazione
In tutto questo
Lo scenario europeo come dire non solo non aiuta ma incentiva camminare su questa strada nonno non solo non
Non fa non forma dei che richiami a scelta assenti da prima Repubblica od assetti partito praticamente i soliti ma anzi ci incentivare andare avanti su questa strada
Penso alla convenzione Robert sul paesaggio penso alle tante politiche settoriali pianoforte trasversalità sulle politiche locali e al fatto che un buon amministratore locale è
Mostrano il male per cui non è più sufficiente che sia dotato di un grande fiuto politico di una grande memoria sappia riconoscere la gente per strada sappia parlare visto che siamo in Toscana nelle case popolari circoli cattolici essere anche uno che fa molti compiti a casa
Ma nello stesso tempo deve essere anche qualcuno che si dota di troppo capacità di ascolto e di proprie capacità di interazioni
Operando molto più che in passato gli imprenditori politico e l'imprenditore e politico per definizione accetta il rischio di impresa vi ringrazio
Grazie molte altre trovassimo un politico per averci viene inviato le trasformazioni in atto
Così
Forti che così
Accentuate rispetto a quello che avviene sul piano nazionale dove le trasformazioni sono intervenute in atto ma
Con
Lentezze farlo particolarmente sul piano
Gioca in merito all'emendamento
Dinamicità quanto grazie
Ora
La parola professor Majocchi partecipando a
Delle garanzie le sfide del ventunesimo secolo
La citazione che mi era parsa fulminante
Nella sua Autorità per la sua importanza una citazione tratta dalla introduzione alla democrazia in America adito capirle che Silvano Tosi aveva tradotto e introdotto
Ma ho visto che questa pitturazione seduce da molte perché stamani era è già stata la conclusione della relazione Dinacci la che
Era stata citata anche se poi tagliata
Da Fusaro quindi sarei stato il terzo
E
Vi faccio quindi
Lasciar perdere questa citazione salvo ancora
Ricordare a questo punto in cui
Tosi cogliere come e il potere moderno appunto tenda a perpetuare l'infanzia dell'uomo del cittadino un dispotismo di nuovo genere pericolosissimo questo lo diceva
Chiara nel mio centocinquantuno vediamo poi dopo
Perché oggi è tuttora così importare
Volevo però spendere una parola su questo libero perché dimostra ecco
Come Tosi sia stato interessato ad un genere scientifico letterario che oggi mi sembra caduto quasi
In disuso quello delle traduzioni e introduzioni effettuate da persone colte da persone del mestiere non da produttori professionali che non sa
Quasi mai di che si parla
Ecco questo è un genere che ha avuto
Nei decenni passati anche nei più lontano passato invece dei cultori importanti
Perché deve essere così o dovrebbe essere così anche oggi e ancora domani perché
è facile poi dovrebbe essere facile conoscere altre lingue è più difficile conoscere la propria soprattutto scusate scrivere nella propria in modo
Adeguato in modo adeguato comunque a colui che viene
Tradotto
Chi meglio di uno studioso che
Già sa scrivere bene come era certamente il caso di Silvano Tosi ecco è il miglior traduttore e quasi sempre poi anche il migliore introduttore
Dicevo che in genere è
Desueto fra i tanti meriti
Di Silvano Tosi nel suo periodo nella sua epoca è stato anche quello di avere coltivato
Il genere e questo libero è importante perché vedete come suina essenziale rispetto a due volumi Moni della opera completa di Tocqueville
Antonaz a Torino che è maestro di queste cose può dare atto che porre nella
Breve dimensione consentita dalle enciclopedia universale capelli
Cioè tutto l'essenziale dell'operati ciò che viene anche del secondo volume normalmente super tagliato facce l'essenziale
E che cosa mi interessa di questo libro al di là di quella per la citazione interessa il suo interesse dedicato lo si vede dai TAR che impositivo appunto valorizzano tema alle garanzie
Come è noto Tocqueville e
Era fortemente interessato alle garanzie rispetto al nuovo potere al nuovo dispotismo questo dispotismo democratico della maggioranza che aveva
Visionata aveva visto negli Stati Uniti in parte
Dovuto all'esperienza
Britannica da cui gli Stati Uniti sono sostanzialmente sorti per altra parte sviluppo originale della esperienza propria degli Stati Uniti diadema sto affascinate convinto che questa fosse un sistema che riusciva punta bilanciare
I rischi del nuovo dispotismo con questi nuovi strumenti politici che
Giuridici ecco era stato chiesto di vedere oggi come si può porre il problema è da qui ecco le sfide del ventunesimo secolo
De facciamo un altro viaggio negli Stati Uniti è molto più facile oggi volendo
Si fa anche da casa consultando certi documenti e certi siti più facile ancora per capire di più darla e vedere
Che cosa davvero queste informazioni significano ed è un viaggio assolutamente contemporaneo nella nuova
Americana del Presidente Obama
Che per età per formazione
è impegnato di quella idea che
Una parola li americani ma non solo loro chiamandola information technology
Di difficile traduzione grosse e all'informazione basata sulla tecnologia la tecnologia che aiuta l'informazione lascio a voi ci abbiamo a che punto è l'inglese l'ardua traduzione ma è una sintesi più di una problematica
Diffusa nel mondo soprattutto anglosassone incerti nazioni asiatiche particolarmente innovative penso alla Corea del Sud penso a Singapore
Penso a ad alcune parti del mondo anglosassone alla situata geograficamente come la Nuova Zelanda che il Presidente Obama assumendo il potere
A assunto come linea guida del nuovo sistema tanto di Piano Nazionale atto di gambe e per usare quel termine
Sempre
Assai utilizzati in questi atti ufficiali della nuova presidenza
L'idea di Obama
E quella che nelle parole
Non accetto nuova che la democrazia dell'internal
Ma un secolo si possa qualificare come
La democrazia by De Piccoli acché viene dal popolo e finalità devo dire dalla scoperta
Questo e in altri termini altri modi da stato detto da oltre
Due secoli che cosa c'è di nuovo nella sua
Filosofia che mi è rimasto soltanto programmatica atto
Di di Rizzo atto di discussione politica nella campagna elettorale
E nelle prime discussioni dopo l'assunzione del mandato ma è già stato indicato come compito operativo per una serie di dipartimenti che si stanno sviluppando
L'idea di base è quella di creare con la
Che e qui sono tutte parole tecniche ma si chiama il Web due è il sistema di rete
Di seconda generazione o trentadue
Che differenza c'è rispetto al primo qui parlo badate non parlo io che il primo sistema quello in uso sino a poco fa era un sistema
Da me atteso c'è un'idea unidirezionale a le informazioni vengono date non c'era interazione
Il valore di questa informazione era inerente in se c'è la tv dati a disposizione ci sono più informazioni disponibili su questo si poteva aprire il dibattito ma l'informazione era Mitchum
A da me accetti
Il Lu ambedue
Che l'idea che appunto Obama e il suo Governo vogliono realizzare e quella di un sistema interattivo
Dove
Le informazioni sono condivise
Dove le nuove politiche sono elaborate solo successivamente ad un dibattito pubblico che avviene attraversi sulla Rete che in una parola sapete che Leandro valicare mano aprono sempre semplificazioni
Per nel più il mito You ma cui lui stupenda noi insieme
Ecco e potremmo dire ancora fare
Sono le tecnologie che avanzano per chi è giovane naturalmente assume queste
Questi approcci come inevitabile ma le cose ritornano appunto di interesse anche per rinnovarsi Tocqueville e quando si chiede che solo in questo modo il nuovo Presidente americano considera possibile costruire
Una comunità
Fa
è il modo esclusivo subito da e come si dice Obama
E quindi mette in ordine a queste priorità al di là delle piattaforme tecnologiche per tutti
Creare
Un inciso no quei sistemi di enciclopedia libera dove ognuno mette dei pezzi ma anche più volgarmente dei bloccasse tutte questi aggeggi va bene virtuali
Di cui si sente parlare qualcuno segue alla fine tutto questo abbiamo una
Comunità
E a suo avviso grazie a questi strumenti la gente ben Pipolo a
Una opportunità senza precedenti per esserne coinvolta nel governo del
Paese
Quindi abbiamo un sistema tradizionale un sistema innovativo e a suo avviso la tecnologia
Così semplificato come ho detto prima il Web due che cosa rende possibile la
A trasparenza nel sistema di governo di amministrazione
La collaborazione è una vera effettiva partecipazione i temi sono quelli che da due secoli si discutono che c'è di nuovo sono
Le
Tecnologia
Tutto questo è stato affidato appunto all'Accademia nazionale di Pubblica Amministrazione di Washington perché si è sviluppato
Alla giorno stavo nei diversi della stessa citati voci do e si vedono già basta consultare i loro siti iscritta
I primi si sviluppi
Ma se si vede appunto già una serie di esempi concreti che sono partiti in tema di sanità pubblica e di gestione del territorio
A va bene e non solo a me o perché abbiamo avuto dei dibattiti in cui condividevamo sedervi preoccupazioni cominciano a Nizza anzi innescarsi capelli in testa perché che cosa abbiamo qui abbiamo una cittadinanza sparse
Isolata nelle proprie case nei propri uffici che pone spende il sito pone in alcuni luoghi virtuali di comunicazione
Proposte video
Va bene immagini
Quella che non a caso si chiama poi la forte fra
Per cause che cosa fa
Discute questo ma ogni sera ci sono le votazioni