Intervista a Gaetano Pecorella sul cosiddetto lodo Alfano

Professor Pecorella il
Il nodo è quasi pronto e
Consiglio dei Ministri verrà
L'approdo di questo sul tavolo di questo disegno di legge ordinario
Lei che cosa
Ne pensa sia dal punto di vista della necessità politica visto che sono il primo a lanciare l'allarme proporre ai nostri microfoni sul rischio di condanna di Berlusconi in questo processo per come si metteva parliamo di gennaio quindi
Non di qualche giorno fa e e sia dal punto di vista tecnico giuridico
Ma dal punto di vista politico l'alternativa è semplice
O corriamo il rischio di dovere tornare a votare in tempi molto brevi cioè prego presumibilmente il processo a Silvio Berlusconi terminerà
Alla fine di settembre è chiaro che un Presidente del Consiglio che avesse su di sé la condanna per
Una pena molto grave come per questo tipo di reato gli è contestato difficilmente potrebbe continuare a presentarsi soprattutto in sede internazionale con sufficiente credibilità quindi si tratta o di correre questo rischio
Che credo sarebbe per il Paese è assolutamente un disastro tornare in questa fase quindi interrompere il lavoro delle riforme e degli interventi sull'economia o l'altra strada invece quella di arrivare
Auspicabilmente assieme
Alla opposizione a una legge
Che sospende i processi per le alte cariche dello Stato legge che peraltro
C'è in alcuni o in quasi tutti i paesi europei quindi sul piano politico questa è la scelta ma mi pare che siano tutti d'accordo molti sono d'accordo salvo forse l'Italia dei Valori
Che la scelta non può che essere nel senso
Di
Salvare la legislatura
Sul piano tecnico diciamo ci sono anche qui due strade una è quella che non presenterebbe nessun problema che è quella che è la legge costituzionale
Non prevede nessun problema perché è chiaro che essendo una legge costituzionale l'intervento della Corte a sua volta non potrebbe in nessun modo verificarsi
Credo però e temo che la legge costituzionale in questa fase oltre a chiedere tempi
Molto lunghi perché ci sono i quattro passaggi il rischio del referendum eccetera
Ma credo che con difficoltà
Si raggiungerebbe il quorum richiesto e si avrebbe
Una opposizione disponibile
Quindi si dovrebbe procedere per legge ordinaria si dovrà procedere per certificare
E qui non c'è un impedimento da parte della Corte Costituzionale la quale dichiarò incostituzionale il cosiddetto lodo Schifani
Perché conteneva al suo interno delle violazioni del diritto di difesa e del principio di parità tra le parti
Don invece
Diciamo pregiudizialmente perché fatta con legge ordinaria anziché con legge costituzionale
In sostanza la corsa avrei potuto dire in poche parole materie come queste devono essere trattate per legge costituzionale non solo non l'ha fatto
Ma ricordato tutti i casi di sospensione del processo previsti per legge
Ordinaria quindi
Se la proposta di legge governativa
Rispetterà le indicazioni della Corte costituzionale che poi sono state riprese dalla
Dall'onorevole Maccanico
Di recente in un recente il suo intervento sulla stampa
Bene con quei limiti credo che potremmo andare al voto in tempi brevi e al limite persino se l'opposizione si dichiarasse
Disponibile ad approvare quel testo senza nemmeno passare attraverso
La sospensione dei processi così come previsto dal decreto sulla sicurezza e in che modo questo ritirando ci approvando l'emendamento alla Camera che esso prima quello approvato dal Senato
Io credo che se contemporaneamente e contestualmente
Si potesse procedere ma mi pare che i tempi tecnici tempi regolamentare sia molto difficile all'approvazione
Della norma che sospende i processi per altre cariche dello Stato
Quella si potrebbe mantenere perché ha degli aspetti buoni degli aspetti positivi forse però rendendola molto meno rigida per esempio lasciando di più al capo degli uffici al al
Presidente del tribunale sì valutare che alcuni processi devono essere comunque fatti benché non siano nel numero di quelli che la legge elenca presente nell'ipotesi in cui un tribunale
Si ritrovi beato lui a non avere pendenze per procedeste processi se non al di sotto di dieci anni di
Delle
L'ultima cosa rispetto alla
Al decreto sicurezza NAV norma così tra sospendi processi la
Se viene descritta come propedeutica al lodo perché in qualche modo sospende entra in vigore prima sospendo il processo Mills e da tempo al Parlamento di approvare
Il lodo appunto salvo questa accelerazione che lei ipotizzava e a Osteria
Però c'è un aspetto il CSM ha detto ossia anziani si appresta a dire che è incostituzionale perché
Forse un po'da ingenui sorprendersi per i tre il CSM questi come nove Laslo seguiamo da tempo grazie alla nostra fra l'altro dei punti corrispondente al CSM
Grazie perché come lei fa politica è giusto poi giudiziaria danni diverso si occupa
Però c'è un problema poi il Capo dello Stato tranquillamente controfirmare una roba tecnico-giuridica un un provvedimento che
Il
L'organo che lui presiede a
Definito incostituzionale è questo il vero nodo di frizione su questo aspetto
Non c'è alcun dubbio che presenta repubblicano nei in alcun modo vincolato
Dare i pareri del CSM guai se fosse così vorrebbe dire che CSM su materie non di sua competenza perché non siamo all'ICE nel paese delle meraviglie ma sappiamo anche che il CSM Donata le sue competenze quella di valutare la costituzionalità di un provvedimento
Ma tutt'al più gli effetti del provvedimento sull'organizzazione giudiziaria che sono due temi continente diverso
In ogni caso è evidente che l'unico arbitro della costituzionalità di una legge sul piano della approvazione quindi prima della corte costituzionale
Non può che essere il Capo dello Stato poche se campo dello Stato
Vic peraltro con una valutazione di costituzionalità che non è la stessa della Corte che non può essere la stessa
E CSM perché il Capo dello Stato deve ritiene ritenere palesemente incostituzionale una una norma quindi
Comunque lascerebbe uno spazio poi Capo dello Stato
Non può fare altro nell'ipotesi in cui lo ritenga incostituzionale che rimandarlo al Parlamento il quale a sua volta può benissimo RIA approvarla
Più o meno così come era stata scritta quindi mi pare che Michele emiciclo istituzionale di salvaguardia ci siano tutti
Non mi pare che questa norma sia palesemente incostituzionale
Perché non non è sicuramente una miniera mascherata come avrebbe detto si appresta a dire il C.S.M. visto che si sospendono i termini della prescrizione
Non incide sulla ragionevole durata del processo perché della sua ispirazione
Prevede che i processi più gravi appieno la priorità su quelli meno gravi
Che ci siano degli elementi di questa norma che possono essere migliorati io credo lo si possa sicuramente a riconoscere
Però
Dobbi pare che si sia nell'ambito della palese di costituzionalità in ogni caso
Gli strumenti ci sono Presidente
Della Repubblica poco utilizzare gli strumenti che compete non solo a luglio e certo non al CSM
Io su questo da Radio Radicale ma queste sono le le riforme della giustizia il Governo Berlusconi tutto qua nel caso del Che nel settore obbligatorietà dell'azione penale separazione delle carriere
Quest'
Questo è il presupposto per potere fare
Le riforme non solo della giustizia perché tornando
Alla
Via prima risposta
Se fra due mesi cioè a fine
Tre mesi alla fine di settembre salta la legislatura dovesse saltare il G otto non si parla più di nessuna riforma non solo di quelle della giustizia
Non si parla più
Dell'economia non si parla più dei problemi
Del dei pezzi e così via quindi realisticamente e credo che la politica deve essere prima di tutto pragmatismo
Realisticamente se si vuole salvare questa legislatura bisogna creare un meccanismo di rinvio perché questo è il concetto di rinvio del processo a carico del premier o ad o domani anche di chi dovesse subentrare
A Berlusconi d'altra parte il Governo Prodi che non aveva questo meccanismo si è ritrovata dover tornare a casa
Però
Questo sembra più un monito i suoi alleati che i vostri alleati che
Agli avversari politici cioè se volete se non voleva tornare a casa votiamo questa norma in modo compatto sbagliamo
No ma io credo che sia una presa di coscienza di qual è il obiettivamente la situazione perché
Anche l'opposizione
Può
Attraverso l'ostruzionismo attraverso
Il anche la comunicazione pubblica magari non sempre
Come dire esatta faccio proprio riferimento a quello che leggiamo oggi sui giornali attribuito al CSM cioè che è un'amnistia mascherata ecco basta lanciare
Questi allarmi nell'opinione pubblica perché può non non andare avanti un po'una proposta di legge o comunque incontrare grandi difficoltà
Quindi direi che è un monito a tutti noi a essere responsabili ad affrontare questa che può essere una soluzione forse non la migliore mi riferisco anche
Alla legge per le alte cariche dello Stato
Per poi ieri rimettere mano alla Costituzione su molti aspetti
Tra cui l'obbligatorietà azione penale
C'è una mia proposta di legge che prevede l'obbligatorietà prevista per legge ordinaria e non per legge costituzionale quindi con la possibilità anche di distinguere situazioni diverse c'è il problema della giuria popolare che
Una delle strade maestre per uscire dal conflitto tra politica e magistratura cioè ci sono
Veramente molte cose da fare a livello costituzionale butto là Unidea che merita evidentemente uno sviluppo molto maggiore
Credo che per
Rimodellare la Costituzione dopo sessant'anni
Si dovrebbe
Ricostituire un'Assemblea costituente che sia svincolata dalla
Dagli schieramenti politici quotidiani che hanno il problema dell'elettorato e hanno il problema di non bruciare il consenso quindi
Un'Assemblea Costituente molto al di sopra delle parti e che si preoccupi solo di aggiornare rendere più moderna la nostra Costituzione