Lotta alla mafia: la legge "Rognoni-La Torre"

Si tratta di questo ieri ho fatto un intervento avevo preso degli appunti naturalmente mi sono sfuggite molte cose
Tra l'altro quando ho parlato del rapporto tra mafia e la condizione economica del le condizioni sociali ed economiche della Calabria del Meridione in genere
Che noi qualifichiamo come pinoli di Quaderni Calabresi come colonizzazione
Ho fatto riferimento a due documenti una Air la lettera delle sindaco di Bovalino sullo stabilimento timbrica
A conclusione di queste due documenti che noi pubblichiamo nel numero dei Quaderni che è in corso di distribuzione abbiamo anche inserito una lettera aperta al presidente del consiglio regionale della Calabria
Firmata appunto dalla rivista per legge sollecitare interventi per quanto riguarda il piano economico
Cioè che cosa avviene i provvedimenti della legislazione speciale della legislazione antimafia come la si vuole chiamare o della legge Rognoni Rognoni la Torre colpiscono come si dice che riteniamo che sia una vi è certamente interessante giusta colpiscono sul piano economico
Va discusso però il modo come colpiscono si tratta spesso di aziende io ritengo spesso colpite illegittimamente comunque si tratta spesso di aziende o di fondi talvolta e fiorenti
C'è capitato di visitarne di constatarlo di persona che poi vengono abbandonati
Del problema se n'è occupato incomincia ad avvertire sì questo problema tanto che all'Assemblea
Siciliana è stata avanzata una proposta per la gestione di queste attività o per meglio dire veramente la proposta dall'assemblea siciliana è limitativa
Si è preoccupata giustamente del fatto che ci sono molti operai che restano senza lavoro a seguito di questi sequestri
E quindi si sono proposti degli interventi chiamiamole assistenziali diciamo una specie di cassa integrazione guadagni il problema è più ampio perché si tratta di Investimenti di attività economiche e produttive che di per sé non possono essere illecite comunque sia la provenienza e di cui naturalmente alla società non può disinteressarsi
Come provvederei a questo e qualcuno ha ricordato che questa legislazione ha dei precedenti nel diritto romano pare che ci fosse però l'istituto del curatore
Io non non l'ho guardata dal punto di vista della storia giuridica questo problema però ricordo mi pare di ricordare qualcosa del genere
Ora noi come Quaderni Calabresi abbiamo fatto una lettera aperta al presidente del consiglio regionale della Calabria perché questo problema venga assunto non avendo a disposizione la rivista e per le utilità delle persone presenti al convegno abbiamo pensato di fotocopiare una band di fare una ventina di fotocopie delle bozze
Di questa parte della riviste e allora io ne ho qui una ventina di copie che lascio a disposizione di quelli che possono avere interesse a leggere già nel corso dei lavori questa lettera danno indirizzate al presidente del consiglio regionale della Calabria
La lascio qui alla Presidenza
La parola all'avvocato Vincenzo come Gino che tratterà il tema profili di diritto amministrativo nella legge Rognoni-La Torre
Un discorso sulla rilevanza della legge numero seicentoquarantasei ottantadue
Sotto il profilo amici meramente amministrativo
Potrebbe forse ridursi a poca cosa riduzione a mera elencazione delle disposizioni di questa legge che qualche modo vanno direttamente o indirettamente ad incidere sulla materia
Che convenzionalmente
Indichiamo come materia amministrativa
E a una breve esegesi di queste norme
In fondo
Bisogna riconoscere
Che queste norme
Acquistano nel sistema un'importanza assolutamente marginale
Però il discorso che le riguarda
Se anche apparentemente ha un'importanza trascurabile
Considerato in se stesso
Potrebbe invece assume una certa rilevanza se lo si faccia avendo riguardo alla connessione che questa normativa a con i principi generali che regolano l'attività amministrativa
E se
Può essere
Rapportata
Ad una volontà una valutazione globale del sistema
Che con questa normativa si è venuto costituente
Debbo dire subito
Fare subito una premessa io non sono un penalista
Gli amici che mi hanno invitato a questo convegno sanno che i miei interessi
Sono diretti proprio alla materia amministrativistica
Quindi
Come primo punto debbo dire che non ho nessuna esperienza
Diretta circa le conseguenze che la normativa contenuta nella legge Rognoni-La Torre a nella sua pratica applicazione
E dirò di più non mi è mai capitato
E credo che nemmeno mi capiterà per quello che però dicendo dopo
Di occuparmi
Della legge Rognoni-La Torre nelle sue applicazioni pratiche sotto il profilo amministrativistico
Proprio perché
Lo degli nero meglio dopo la normativa della legge Rognoni-La Torre
E basata prevalentemente sul compimento di atti
Che in termini amministrativo si dicono dovuti
Da cui esso la qualunque margine di discrezionalità e sui quali quindi
Non ha modo di esercitarsi il sindacato di legittimità dei giudici amministrativi
Quindi anche in pratica finirà che probabilmente dal punto di vista amministrativo questa normativa al di là dei quella che sarà la sua applicazione non darà luogo ad altre problematiche soprattutto punta problematiche di carattere
Giurisdizionale
Questo
Lo dico per
Giustificare
La circostanza che questo mio breve intervento dico breve perché spero di mantenerlo entro limiti molto ristretti sia perché il convegno aggiunge va al termine sia perché in effetti
Ripeto è una materia tutto sommato marginale
E dico questo mio intervento sarà contrassegnato probabilmente da un taglio
Forse sì direi esclusivamente teorico ma le riflessioni che anche sotto il profilo teorico si possono fare non per questo sono meno rilevante
Parliamo di profili di diritto amministrativo profili quali possono essere innanzitutto tengono i profili connessi
Alle
Cosiddette misure di prevenzione
Le quali
Al di là di qualunque
Distinzione catalogazione eccetera sono sicuramente delle misure di carattere amministrativo
E di per sé dovrebbero trovare la loro collocazione naturale
Nell'ambito di quella
Di quelle manifestazioni che convenzionalmente
Ormai da circa un secolo perché tante il periodi in cui si è svolta l'elaborazione della scienza amministrativisti che italiana si sogliono chiamare manifestazioni di attività amministrativa di polizia
Di sicurezza o polizia amministrativa di sicurezza
Io chiedo scusa
A gli operatori del diritto presenti in sala perché probabilmente mi avverrà di dire cose che sembreranno banali
Ma per un operatore del diritto certi elementi certi su certi concetti sono
Acquisiti pacifici ma debbo farle per un'introduzione al discorso
Il
Lo Stato tradizionalmente e basterebbe leggere
Qualcuno dei vecchi trattati di diritto amministrativo
Mi riferisco quel bellissimo trattato del cammeo che ormai a oltre cinquant'anni sulle spalle qualche trattato tranne letti
Alla trattato di diritto amministrativo dell'Orlando
A mo'di premessa
Contengono tutte una indicazione di fondo e cioè
Che lo Stato
A come prima e fondamentale compito nell'amministrazione interna la conservazione dell'ordine della sicurezza e della pace sociale
Questo ambito lo Stato realizza in via primaria
Attraverso esso lascia stare il lato civilistico della questione attraverso l'Iran la comminazione di una sanzione
Di una penna e cioè la pena lo dice il nome Pina male di un male
All'autore di una violazione dell'ordine giuridico
Questa pena
E
Teoricamente e chiaro
Finalizzata alla restaurazione dell'ordine giuridico turbato
E ancorché e non si può certo ricostituire il bene che è stato turbato dalla violazione della norma giuridica
Quando factum est inferto voce viene qui tre
Alla a colui che ha tolto la vita
A un altro soggetto
Può essere irrogata una sanzione più o meno grave
Ma il soggetto che è morto la vita non la riprende più quindi la restaurazione è puramente ideale
La conservazione dell'ordine giuridico
Ad opera del giudice penale ha un valore però soltanto formale come ho detto
Per cui
Negli stati nel negli Stati moderni perché poi si poteva fare un excursus storico che ci porterebbe lontano
Tra l'altro una strana prospettiva
Una strana prospettiva che questa se ne consideriamo l'evoluzione del diritto penale dall'antichità a oggi
Scopriamo che in origine il diritto penale non era diritto penale era manifestazione di di di carattere poliziesco dove era la repressione dell'illecito penale la al tentato più grave alla collettività veniva pulito con un'attività che oggi sedute dessimo calcola Sifi Carla con i criteri moderni sarebbe un'attività di polizia non sarebbero Matilda amministrativa non l'attività giurisdizionale
Il timida giurisdizionale per esempio nell'antica Roma si può si introdusse quando per la prima volta fu concesso l'appello al popolo
Cioè il ricorso ai comizi all'Assemblea popolare contro la decisione del re del o del console che puniva l'Autore di dei due unici fatti che delittuosi che sembravano essere rilevanti per l'antichità il tradimento verso la patria
E il parricidio l'uccisione di un battere cioè di un soggetto particolarmente qualificato dalla collettività ma questo ripeto un excursus storico ci porterebbe lontano
Diciamo che negli Stati moderni all'opera del giudice penale che ha un valore formale nella restaurazione dell'ordine giuridico
Turbato si affianca e e assume Mammano una pregnanza sempre maggiore
Un'attività
Una specie all'attività sostanziale
Intesa impedire
Prevenendo la la commissione di reati e cioè la violazione delle norme o in altri termini l'azione dei beni protetti da tali norme queste attività di prevenzione è un'attività tipicamente amministrative
E secondo punto gli schemi elaborati da quella scienza delle mi statistica cui primo migliaio
E costituisce la parte essenziale di quella che si suole chiamare tecnicamente attività di polizia
Diciamo che dirò anche che ci sono ovviamente in questa io faccio delle
Do un taglio generale a questo mio discorso ci sono dei distinguo ma la sostanza del discorso sia pure di fronte ai vari distinguo degli autori resta questa i distinguo in genere riguardano soltanto aspetti marginali del problema
Le cosiddette misure di di prevenzione sono quindi misure di natura amministrativa
E la loro applicazione sostanza sicuramente sostanze sicuramente un'attività amministrativa
Lo e beh a dirlo Corona
Decisione molto per spigola in cui identificava tutte le caratteristiche di questa attività
La proprio la Corte di Cassazione nella famosa sentenza ventinove cinque cinquantasette ricorrente Pagliara in cui
In base alla legislazione dell'epoca
Identificava lucidamente
Le caratteristiche essenziali e salienti delle
Attività delle cosiddette misure di prevenzione
è un'attività amministrativa che
In quanto comporta attentati diminuzioni di estrema gravità alla libertà delle persone questa espressione non è mia ma si legge nel Lozano Bini
Nel volume quinto del suo corso di diritto amministrativo dove tratta proprio dell'attività di polizia non può trovar luogo se non nei casi in cui la legge in modo espresso lo consente
Questa attività amministrativa
Dovrebbe
Per sua natura
Essere affidata nella sua concreta esplicazione agli organi di polizia
E così è stato perlomeno fino a un certo Periodo
Dirò anzi che
Con la legge famoso testo unico di pubblica sicurezza e qui su questo punto credo che i colleghi collegate Agnelli ha svolto ampiamente tutta la tematica
La la l'attività perenzione era tipicamente prevenzione attività di dei degli organi di pubblica sicurezza sui quali si esercitava
Come poteva esercitarsi nella prospettiva e nell'ottica di uno Stato a carattere autoritario un controllo da parte degli organi giurisdizionali
Finché diciamo questa attività
E nei limiti in cui ancora fino giorni nostri questa attività è stata svolta
Dagli organi propriamente amministrativi ovviamente
è stata assoggettata al sindacato giurisdizionale di legittimità del giudice amministrativo
Il quale giudice amministrativo di fronte a queste misure di prevenzione
E mi riferisco essenzialmente lo dico subito alla famosa diffida
Invito a cambiar vita delle questore emette nei confronti di persone che si presentano versano soggettivamente in una certa situazione
Ha avuto un atteggiamento che bisogna riconoscere è improntato ha molto tatto ad un grande rispetto dei principi costituzionali
Richiamerò per tutta una decisione piuttosto recente del Consiglio di Stato quarta sezione è del novembre settantasei
Nel quale che incidono solo a mo'd'esempio nel quale si precisa
Che anche la diffida speciale di cui alla legge numero cinquecentosettantacinque del sessantacinque
Può e deve essere emanata solo in ordine a comportamenti obiettiva mente e Terni oralmente band identificati
Cioè la discrezionalità
Del del del dell'organo di pubblica sicurezza trova un limite invalicabile nella necessità che il suo provvedimento sia motivato puntualmente ampiamente sotto il profilo sia dei fatti che oggettivamente lo giustificano l'emanazione della diffida sia la loro collocazione temporale
Perché perché proprio nella nel testo di questa decisione si legge che non è ammissibile che si metta una diffida con riferimento per esempio fatti successi sia pure
Delittuosi successi molto tempo prima e dopo i quali il cui soggetto abbia conservato non abbia dato luogo a rilievi
D'altra parte
Il giudice amministrativo si anche posto molto lucidamente il problema
Della incidenza di questi di queste misure di prevenzione
E ne ha tratto
Alcune indicazioni sul campo della giurisdizione perché siccome queste si trovano queste dei ci sono una serie di decisioni nei quali gli OCM effettivo
Si pone il problema dicendo che queste misure vanno ad incidere non sugli interessi non su diritti non supposizione giuridica degradate ad interessi legittimi per i quali
E consentito
Il sindacato di
Legittimità del giudice amministrativo ma non incide evidentemente su diritti e addirittura diritti di libertà costituzionalmente la ventitré per cui certamente ancorché l'atto la conoscenza di esso giudice sia chiamato ad esercitarsi su un atto formalmente amministrativo la non c'è giurisdizione perché oggetto della controversia non è un interesse ma un diritto un vero e proprio diritto
Ma la tendenza
Prevalente e che credo proprio con la legge Rognoni-La Torre
Ha raggiunto il suo punto fondamentale e quello di affidare
L'irrogazione delle misure di prevenzione
Non ad organi formalmente amministrativi
Bensì ad organi giurisdizionali
Il che a mio avviso e avvenuto sicuramente in un'ottica garantistica
Cioè
Si è pensato che
La l'intervento
In questa materia in prima persona nel momento applicativo della misura di sicurezza e non anche nel momento di controllo
Della applicazione della misura di prevenzione fosse una garanzia per il cittadino
Una volta che questa applicazione fosse stata affidata a un organo giurisdizionale
Forse a questa
Potrebbe non essere anche estraneo una certa
Tendenza a una espansione
Che c'è e si manifesta in molte altre ma altri molti altri campi è una tendenza in atto a un'espansione della sfera di attività della giurisdizione ordinaria
Che
Ha avuto
Dal sotto il profilo legislativo talune manifestazioni abbastanza
Interessanti ma che soprattutto c'è la quotidianamente i nella attività giurisdizionale perché i repertori di giurisprudenza
E sono pieni di
Questioni relative a regolamenti di giurisdizione
Che si prospettano
Per invasione della sfera del giudice amministrativo operata dei giudici la giurisdizione ordinaria
Mentre al contrario
Casi di invasione da parte del giudice amministrativo di campi riservati al giudice ordinario
Se ne contano forse sulla punta delle dita una sola mano
Ora
Debbo dire a questo riguardo che
Sotto il profilo dei principi nulla osta che razionalmente si concepisca un un sistema di misure di prevenzione ante degli Khartoum
Che abbiano carattere penale e cioè che siano applicate dall'autorità giudiziaria ordinarie attraversa un vero e proprio processo
Che però deve essere fornito di tutte le garanzie giurisdizionali
Misure di prevenzione che abbiano perso lo scopo specifico la prevenzione dei reati
Pregiudiziale però
Dovrebbe essere l'accertamento di uno Stato subii Tivoli una situazione oggettiva di pericolosità previamente definita dalla legge in funzione di possibili reati di cui gli elementi costitutivi dello stato della situazione
Oggettiva dovrebbero avere un valore indicativo o sintomatico
Riprendo qui un'osservazione del Nuvolone
Che
Come cultore del diritto sanno tante pagine interessanti e ricche di problematicità ha dedicato proprio alle cosiddette misure di prevenzione
Per dire che il principio di legalità
Dovrebbe essere assicurato
Non solo formalmente non solo e non tanto sotto il profilo formale attraverso l'identificazione precisa del presupposto per l'applicazione della misura di prevenzione
Ma anche e soprattutto sotto il profilo sostanziale
Cioè rifiutando l'uso di ogni formula che per la sua genericità ed elasticità non rappresenti quella garanzia di certezza giuridica che costituisce il principale contenuto del principio di legalità
Perché utile su questo punto voglio proprio del Nuvolone ricordare quello che egli scrisse in un intervento del mille novecentosessantuno e non è poca in cui certi problemi non si ponevano
Il quale e che così identificava le condizioni minime per escludere un conflitto della categoria misure ante Delic dunque misure di prevenzione con il principio di legalità le condizioni minime secondo i loro una erano quattro
Che le misure di prevenzione fossero previste come fattispecie tipiche di comportamento
Secondo
Che non fosse richiesto l'accertamento di qualità vaghi ed equivoche di natura sociologica
Terzo che la misura fosse previamente identificata nella sua individualità Quarto che in ogni caso la figura la la misura di prevenzione fosse applicata in seguito a un procedimento giurisdizionale con esclusione assoluta di ogni intervento di polizia
A quello che vedi dice illustre maestro del diritto penale credo che non debbo aggiungere altro
Vediamo ora parlare di un altro profilo di diritto amministrativo
Che si coglie nelle nella normativa contenuta nella legge Rognoni-La Torre
Che direi sono profili forse ancora più direttamente interessanti la materia amministrativa
Perché qua delle misure di prevenzione
è una di quelle materie che forse può stare al limite in quelle zone grigie di confine qui invece abbiamo una serie di norme che vanno incidere su materia sicuramente amministrativa
E qui vengono in primo luogo le disposizioni che combinano la decadenza ipso iure e dirò poi quale
La pregnanza di questa principio
Di autorizzazioni concessioni
O iscrizioni in Albio elenchi
Autorizzazioni di pubblica sicurezza
Autorizzazione di commercio
Concessione di derivazione di acque pubbliche iscrizione nell'albo di pubblici vi dico nazionale dei costruttori iscrizione all'albo dei pubblici fornitori
Questi queste
Situazioni
Questi atti amministrativi queste situazioni amministrative
Sono soggette a decadenza o per legge se
In modo del tutto automatico quindi
Insieme dall'applicazione della misura di prevenzione
Dice la legge quando siano divenute definitive ai sensi dell'articolo quattro legge mille quattrocentoventitré del mille novecentocinquantasei i provvedimenti di cui all'articolo tre della stessa legge
Vi è poi anche la possibilità che mentre sono in corso questi procedimenti
In casi di particolare gravità si Possa temporaneamente in via preventiva
Sospendere la teorizzazione alla concessione un'iscrizione
Siamo di fronte a una decadenza amministrativa obbligatoria avente carattere sanzionatorio
Perché solo così si può
Qualificare
Che dovrebbe avere il suo fondamento nel venir meno dei requisiti soggettivi di idoneità richiesti dalla legge per la costa istruzione la continuazione del rapporto
Due punti pare che siano interessanti
In questa materia
Innanzitutto che le licenze o concessioni
Non possono essere più accordate
E se vengono cordate sono revocate o Peleggi S non solo nei confronti della persona sottoposta a misura di prevenzione
Ma anche a favore in con nei riguardi del coniuge e dei figli e di altre persone con essi conviventi
Io debbo dire subito e mentre capisco la preoccupazione di fondo che è dietro questa norma
Non ne condivido però l'impostazione
Perché non solo
Si coinvolge attraverso una presunzione assoluta iure et iuris et de iure che era una mente prova contraria soggetti che possono avere una propria autonomia patrimoniale
Ma perché poi se andiamo a vedere la norma è l'udibile e facilmente eludibile nella sua
Non vorrei ricordare famoso detto fatta la legge trovato l'inganno
Questa è una norma che è facile eludere quando
Si prende una persona che non è convivente decolli che il problema no non si pone più quindi quella questa mannaia che cade
Di finisce per essere poi la mannaia spuntata che minaccia di fare più male che bene
Meglio a mio avviso sarebbe stato eventualmente subordinare la corresponsabilità dei congiunte di conviventi
Ai quali sinodi
Si nega sì sì sì nega la possibilità di di compirà volte qualunque attività Olmi si mette in condizione di difficoltà estrema
Ad un accertamento puntuale e rigoroso circa una effettiva sussistenza di una solidarietà economica con l'individuo soggetto a misura di prevenzione
Il secondo punto che mi pare
Rilevante è che questa decadenza
Una volta intervenuta
è perpetua e irreversibile
La Cassazione ha affermato sentenza primo febbraio settantadue della prima sezione penale
Che il provvedimento che con il quale viene erogata la misura di prevenzione diventa definitivo una volta Esperidi i gravami previsti dall'articolo quattro della legge mille quattrocentoventitré
Ed è immutabile le sue conseguenze sono irreversibili
L'eventuale revoca delle revocabilità revoca poi in pratica delle misure di Cbre pensione non influisce sul provvedimento che resta fermo
Determina solo in base alla principio dal rebus sic stantibus la cessazione dall'applicazione dà la misura di prevenzione ma non resta ora i soggetti colpiti dalla decadenza nella posizione no non li restaura nemmeno
Nella posizione di poter chiedere la concessione una nuova autorizzazione una nuova concessione e questa è veramente una situazione gravissima
Che addirittura fa a questi soggetti una posizione deteriore a quella che l'ordinamento giuridico costituzionale fa al soggetto condannato penalmente condannato per il quale è previsto un recupero un recupero alla società che passa evidentemente anche attraverso l'esplicazione di attività
Per le quali possa essere necessari per sempre tira commerciava in commercio ambulante possa essere necessaria una autorizzazioni di autorizzazione amministrativa queste persone invece l'audizione mi sa dire sono precluse in perpetuo questa mi pare una conseguenza veramente
Eccessivamente grave che crea poi una disparità il trattamento rispetto a situazioni obiettivamente certamente più gravi il caso del condannato per un reato che abbia scontato la pena e queste persone che invece condannate non sono ma solo solo congiunti o conviventi eccetera
Di un soggetto ASP che esso aste è stato sottoposto a misura di prevenzione
Va poi ricordata la disposizione secondo cui e comminata anche la decadenza sempre ope legis perché queste decadenza di non sono automatiche come ho già detto sono Poma
Della lì delle licenze concessioni iscrizioni di cui siano titolari
Non congiunti o conviventi della persona assoggettata a misura di sé prevenzione
Marie altri soggetti terzi allorquando si può la persona sottoposta a misura di prevenzione
Partecipi direttamente o indirettamente agli utili derivanti dall'esercizio di Tita economiche connesse alle dette licenze cessò concessioni o iscrizioni
La interdizione delle licenze concessioni iscrizioni in parola deve avere una durata minima dice la legge di cinque anni
Se il termine non è rispettato le licenze concessioni o iscrizioni eventualmente assentite sono revocate di diritto
La legge però non dice quali poi dovrebbero essere le condizioni nel concorso delle quali trascorsi cinque anni si può procedere al rilascio di nuove licenze concessioni o nuove iscrizioni
E da presumere nel silenzio della proprio della normativa che secondo i principi generali le autorità amministrative richieste
Di assentire nuove licenze nuove concessioni o di procedere alle nuove iscrizioni possano e debbano valutare la situazione con il consueto margine discrezionalità che loro compete in via generale in tema di assunzione di atti provvedimenti tali
Questa decadenza opera anche nei confronti di società di persone o di imprese individuali
Delle quali il soggetto sottoposto a misure di prevenzione sia amministratore e socio o dipendente ovvero anche di società di capitali i cui dotto soggetto sia amministratore o in cui comunque esso si trovi
A determinare come socio come dipendente o in qualsiasi altro modo scelte e indirizzi operativi
Questa decadenza prevista per soggetti terzi eh
Come ho già detto a termine diversamente da quel che accade per la decadenza comminata all'individuo soggetto a misura di prevenzione o i suoi parenti o conviventi
La cui inidoneità ad essere titolare di licenze concessione iscrizioni e Assunta dalla legge come perfetto
Ma
Se guardiamo bene la situazione essa non meno GRA e non meno grave nelle sue implicazioni
Sia perché colpisce soggetti in situazione
Di sostanziale terzietà rispetto alle persone sottoposte a misure di Cbre pensione sia perché per comminare una sono sufficienti elementi indiziari ancorché gravi precisi e concordanti
E io credo che qui posso dire che la tra l'esposizione travalica ogni limite di rispetto dell'autonomia del cittadino
Ed è gravemente contraddittoria in se stesse
Infatti delle due l'una o il terzo è invischiato
Consapevolmente direttamente nell'attività illecita e allora dovrebbe essere lui diretta a me anche lui direttamente destinatario di una misura di prevenzione quindi le conseguenze
Che si fanno di scendere dalla misura prevenzione gli dovrebbero essere applicate in quanto destinatario pure l'Unione a misura di prevenzione oppure sostanzialmente estranei a tale attività
E ci si trova e vi si trova coinvolto per caso e o a sua insaputa tanto la prova è questa tanto che non gli si può erogare direttamente la misura di prevenzione
E qui c'è una contraddittoria però allora i si combina comunque la decadenza
Temporanea da licenze concessioni iscrizioni impedendogli di svolge un'attività economica il che non è soltanto ingiusto ma secondo me contrario proprio alle più elementari disposizione della nostra carta costituzionale in tema di libertà del cittadino e segnatamente a quelle norme che tutelano la libertà di iniziativa economica
Dice un vecchio brocardo che mille indizi non fanno una prova
Vero è che il nostro sistema
Processuale penale
Del quale io non sono molto esperto te ne chiedo venia ma ripeto e mi interessi mi hanno portato in tutt'altra direzione
E basato sul principio del libero convincimento del giudice il quale può assumere
A base della sua determinazione degli indizi gravi precisi e concordanti
Mi risulta
Che sulla qualificazione di questi indizi
Siano corsi piume d'inchiostro quand'è che gli indizi sono gravi precisi e concordanti
E perché e perché proprio perché indizi non assurgono mai a dignità di prova
Devo ricordare che
Si parla si è parlato
Si parla tuttora io
Appunto
Nei discorsi di colleghi in convegni scritti articoli eccetera la problematica dell'applicazione
Al sistema italiano nel nel processo Italia processo italiano del sistema accusatorio tipico delle democrazie anglosassone
Inghilterra Stati Uniti
Però
Credo che la prima cosa che cadrebbe sicuramente se si dovesse applicare quel sistema è fatto degli indizi perché il sistema accusatorio
Non per quello che mi risulta per quello che ho potuto sapere conoscere
è basato sulla rigorosità della prova piena per cui addirittura la stessa confessione dell'input del l'indiziato di reato non costituisce prova se non è suffragata da altri elementi oggettivi e altro che indizi
Vorrei richiamare l'attenzione poi finalmente sul fatto che tutte queste misure sanzionatorie alle quali ho accennato questa decadenza da concessioni autorizzazioni da queste queste cancellazioni dalle iscrizioni
Delle iscrizioni debbano essere applicate hope legis
Senza che nessuna autorità nei giurisdizionale né amministrativa possa compiere al riguardo la sia pur minima valutazione di opportunità ho detto all'inizio si tratta di atti che nella secondo lettere la terminologia amministrativistica sono atti dovuti dico detto atto dovuto cioè atto che necessariamente deve essere posti in essere di fronte a una cioè a una situazione dato
All'applicazione di una misura di prevenzione nei confronti di un determinato soggetto
Consegue diritto e non ci sono questioni che tengano la decadenza da licenze concessioni iscrizioni non solo per lo stesso soggetto
Il che potrebbe anche aspre essere naturale una naturale conseguenza della inidoneità soggettiva di questo personaggio a
Essere ancor continuare ad essere titolare di certe autorizzazioni di pubblica sicurezza opposizione di commercio eccetera ma per altri soggetti
Che possono essere come ho già detto addirittura degli estranei
E per i quali
La legge è la legge stessa come ho fatto presente che ipotizza nella formulazione della sua applicabilità una sostanziale estraneità all'attività e i disegni illeciti della persona colpita dalla misura di prevenzione
Non mi pare che poi ci si debba soffermare
Perché e direi tutto sommato
E ovvia in un sistema di questo genere anche direi anche pienamente giustificata lo so molto più giustificata di altre norme per esempio la norma che vieta il subappalto nei contratti di esecuzione di opere pubbliche a soggetti priva delle necessarie autorizzazioni
Il progetto in CIPE o sotteso alla norma è riconducibile a quello più generale secondo cui l'esecutore di opere pubbliche deve essere comunque idoneo sia sotto il profilo personale che sotto il profilo economico anzi direi di più il divieto lo si sarebbe potuto anche trarre dei principi generali la norma della legge Rognoni-La Torre
Rinforza solo il divieto sanzionando lo penalmente
Vi sono poi altre norme come quella sulla custodia dei cantieri per l'esecuzione di opere pubbliche per la formazione dell'albo nazionale dei costruttori ma non presentano particolari interessi
Con questo ho finito la disamina delle norme
Che in qualche modo interessa no la materia amministrativa mi avvio alla conclusione
Che è un però una conclusione amara
Tutta questa normativa
Che incide sulla materia amministrativa
Dell'altra normativa altri meglio di me e ha parlato esponendo né luci ed ombre più ombre che luci anzi e vi è una
Un aspetto che lascia sconcertati
è evidente mi pare
Che l'insieme e e c'è una certa insistenza proprio del legislatore sul punto che chiarisce questo aspetto
Con quel riferimento direi un po'ripetitivo alle decadenza delle dalle concessioni dalle autorizzazioni dalle iscrizioni negli albi Allam riferimento alla materia degli appalti delle opere pubbliche che legislatore
Avesse
E credo che poi tutto sommato la realtà che era sotto i nostri occhi la realtà socio economica che era sotto gli occhi giustificava questo atteggiamento
La preoccupazione che soggettive socialmente pericolosi potessero contenere direttamente o indirettamente
L'appalto di opere pubbliche o concessioni amministrative fossero quindi ingerire sì in attività che interessavano da vicino la pubblica amministrazione
Questa preoccupazione ripeto è certamente fondato però
Io ricco e sono proprio modestissimo culture del diritto amministrativo
Mi viene spontaneo di pensare una cosa perché a un certo momento non si è cercato di costruire a monte una diga
Per evitare inquinamenti illeciti di qualsiasi tipo
Il che si sarebbe potuto realizzare attraversa una puntuale rigorosa applicazione della normativa già esistente in materia di appalti di servizi ed opere pubbliche e anche di concessioni amministrative o di autorizzazioni amministrative
E attraverso l'opera di un'amministrazione efficiente e ben organizzata
Abbiamo certamente una contraddittorietà nel sistema
Se noi ci poniamo
Con ampi Mimmo sgombro da pregiudizi
Di fronte alla normativa
Che dal mille ottocentosessantacinque in poi
Mi riferisco alla legge
Venti marzo mille ottocentosessantacinque numero due mila duecentoquarantotto sui lavori pubblici l'allegato F
E poi via via alle varie leggi
Che nel tempo da allora oggi un secolo hanno regolato la materia per esempio degli appalti pubblici e dell'espropriazione per pubblica utilità
Noi assistiamo a un fenomeno indubbiamente sconcertante
A una progressiva attenuazione delle garanzie procedimentali
Che non erano tanto garanzie per il cittadino che trattava con la pubblica amministrazione o con la pubblica ammissione aveva a che fare
Ma era garanzia della corretta applicazione della norma da parte dell'autorità amministrativa
Pensiamo per esempio agli appalti delle opere pubbliche per i quali
Era previsto
L'esperimento tour di una procedura che passava attraverso rigorosi a controlli
Di merito e di legittimità per approdare alla scelta del contraente più idoneo e più serio
Alla sistema attuato attuale Intini a cui si fa ricorso attualmente della trattativa privata che consente tutti gli abusi e tutte le possibili
Interferenze clientelare o di altro genere e che è il fatto più diffuso
Guardiamo in materia di espropriazione di pubblica utilità ma l'esternazione del pubblico dei librai il nostro legislatore del secolo scorso l'aveva regolata con una legge che è tuttora un modello di chiarezza
E noi invece ci troviamo ora di fronte al fatto
Che col dichiarare
Normalmente attraverso una norma di legge perché questo poi la cosa grave e urgente e indifferibile un'opera pubblica e tutte le opere pubbliche oggi sono urgenti e indifferibili non ho capito come non lo erano cento anni fa non lo erano cinquanta adesso tutte le opere pubbliche sono gente indifferibili
Anche la costruzione d'un campo sportivo diventa urgente e indifferibile
Si procede all'occupazione d'urgenza cioè si salta a piè pari tutto il procedimento espropriativo si mette alla pubblica amministrazione o il privato che deve realizzare l'opera pubblica nel bene
E di fronte a questi il cittadino eh resta indifeso perché praticamente
Fax cosa vuol fare il
La persona colpita dal provvedimento che si vede occupato il bene per l'esecuzione di un'opera pubblica sulla quale si potrebbe discutere sulla utilità sulla cui convenienze sulla cui ubicazione anche perché sono anche problemi di ubicazione
Può ricorrere al TAR impugnare il provvedimento e chiedere la sospensiva
Ma la sospensiva per legge non può protrarsi oltre i sei mesi scaduti i quali l'opera pubblica viene colti fatta in ogni caso perché è perché entro sei mesi si presume che il giudice amministrativo che passa attraverso due
Stati di giurisdizione abbia messo la propria decisione definitiva il che è assolutamente assurdo se pensiamo che il solo i termini iniziale del procedimento amministrativo comportano una tesa di oltre tre mesi perché il proponendo il ricorso vi è un primo termine per il deposito del ricorso che è di trenta giorni
Decorso tale termine decorrono altri trenta giorni
Per l'eventuale contro ricorso incidentale e poi un ulteriore termine di dieci giorni per il deposito il contro ricorso incidentale se tale ricorso c'è stato dopodiché decorrono ulteriore termine di trenta giorni
Per me è un momento alle contro ricorso incidentale da parte del primo ricorrente con tutto quello che viene appresso
E la fissazione dell'udienza deve essere comunicata alle parti almeno quaranta giorni prima dalla data fissata per la discussione
La discussione non ha senso se non si acquisiscono agli atti i documenti della procedura
Per i quali normalmente si fa un'ordinanza istruttoria come un termine che non è mai per ragioni pratiche inferiore a trenta giorni
Termine che l'Amministrazione lascia immancabilmente decorrere quando il
Il venga imposto all'adempimento attraverso un'ordinanza del Presidente
Per cui poi si deve ricorrere a una decisione interlocutoria che richiede appunto con la trafila dei quaranta giorni il l'assunzione della decisione la pubblicazione la comunicazione perché solo di fronte a una decisione si può ipotizzare una omissione da parte dell'amministrazione di dovere di ufficio nella mancata comunicazione degli atti quindi dire che entro sei mesi il procedimento giurisdizionale in materia di occupazione d'urgenza deve essere concluso è veramente un assurdo
Ma poi queste la però pubblicamente fatta
Il cittadino vince la causa e qual è la consegna il ricorso e dimostra che l'opera pubblica non doveva essere fatto pure non doveva essere localizzata in quel posto che comunque l'occupazione illegittima
Ma una volta che l'occupazione che l'opera pubblica realizzata c'è la come se accessione invertita per cui la situazione diventa irreversibile e il cittadino che si è visto occupare il terreno
Lo perde o o il immobile lo perde in maniera definitiva potendo solo chiedere il ristoro del danno
Attraversa Boy una trafila che passa attraverso tre gradi di giurisdizione davanti al giudice ordinario
Con una conseguenza perversa mi sia consentito dirlo anche per la pubblica amministrazione
Perché normalmente anzi l'occupazione d'urgenza per legge
Deve essere accompagnata dalla fissazione di un termine nel quale in tour quale la pubblica amministrazione dovrebbe portare a termine il procedimento espropriativo
Termine di passeri due o di cinque anni
La mia esperienza di modestissimo cultore del diritto ma i repertori giurisprudenza la suffragava ampiamente mi dicono che nel novantanove per cento dei casi il termine scade per cui l'occupazione diventa illegittima Monte
E le pubbliche amministrazioni vengono pagate ordine condannate a pagare risarcimenti per cifre iperboliche che ne disse stanno completamente i bilanci
E a volte danno luogo a situazioni anche grottesche perché questo punto veramente per per fare un'opera che attraverso una procedura normale poteva costare una certa cifra X attraverso l'occupazione la cosiddetta occupazione d'urgenza
Viene a costare dieci volte di più forse anche qualche cosa forse anche venti volte di più ora tutto questo
è uno sfascio
Una dizione gravissima
D'altra parte la stessa amministrazione
Ricorre a questi mezzi perché in uno stato di gravissima crisi
A parte lo scadimento e mi dispiace doverlo dire ma è una constatazione che facciamo tutti i giorni trovandosi davanti provvedimenti amministrativi che siamo costretti a impugnare
Del livello medio di preparazione all'elefantiasi degli apparati
Alla moltiplicazione dei centri decisionali che favorisce chiaramente l'attività di gruppi di pressione portatori di interessi di ogni genere si accompagna una vera e propria arroganza del potere da parte della di molte amministrazioni per cui si giunge e questa è un'altra amara constatazione a rifiutare l'esecuzione di provvedimenti giurisdizionali definitivi costringendo gli interessati a ulteriori defatiganti attività processuali nell'ambito dei cosiddetti giudizi di ottemperanza con riflessi sempre più gravi per il corretto funzionamento dell'istituzione
Io dico che
Esistono situazioni di emergenza
Non si può negare la storia è piena di situazioni di emergenza
I romani gran popolo di giuristi dei quali scusate lo dico con estrema amarezza siamo indegni continuatori
Avevano trovato della dei mezzi
Molto
Stipsi per
Ovviare agli alle situazioni di emergenza il dittatore
è aggiunto punto sospendeva ogni garanzia costituzionale faceva di quest'uomo per un periodo limitato sei mesi al massimo l'arbitro dalla vita dalla morte di tutti i cittadini
Il senatus consultum ultimo ma i provini ante né confini nel Prodi dal complesse ne vide res pubblica altrimenti capiate
Che sospendeva ugualmente quando ormai la dittatura era soltanto un presidi e quattro storico le garanzie costituzionali e faceva dei consoli gli arbitri assoluti per la difesa per la salvezza del Paese
Però
Bisogna stare attenti
Quando l'emergenza diamo luogo noi stessi con un'improvvida attività di carattere settoriale corporativo senza vere la visione globale dei problemi che dobbiamo risolvere
Io non mi faccio portatore di proposta
Come cultore del diritto prendo solo atto di una realtà che mi pare sconvolgente
E assai complessa
In cui a mali antichi si aggiungono aggravandoli disfunzioni recenti
Ho l'impressione che l'Italia non fosse non sia preparata a recepire i grandi mutamenti e le tensioni indotte dall'avvento dalla cosiddetta società postindustriale
Ma quel che è certo e che se qualcosa si vuole si deve fare lo si deve fare con una visione non settoriale ma globale di tutte le componenti della situazione socio economica
Perché la sua nella società moderna non si può operare persecutorio compartimenti stagni data all'interazione reciproca di tutte le componenti di questa società
E questa è una cosa che ci riguarda tutti
Con il prete inglese Danna
Va detto che quando suona la campana non dobbiamo chiederci per chi essa faccia udire i propri rintocchi di morte
Essa sono anche sempre per ciascuno di noi
E sotto questo profilo dobbiamo sentirci tutti corresponsabili di tutto
Ma
Abbiamo ora la fase dal dibattito degli interventi pregando che un realtà se fosse interessato oltre quelli già iscritti ad intervenire di iscriversi presso la segreteria
La parola adesso senatore Francesco Martorelli che nel mille novecentottantadue cioè all'epoca per la legge Rognoni-La Torre da deputato al Parlamento stato relatore dalla legge stessa
Signori io mi avvio a conclusioni credo anzi sono certo
Meno amare di quelle espresse la collega con la Cino
E chiedo anche meno amare da quelle contenute nella relazione per il carissimo Luigi Maria Lombardi Satriani
Va be ha poi di questa amarezza di quel cervo eccezione discuterò fra qualche minuto
Poi stabilire che cos'è amaro
Essi eccoci al dolce attraverso categorie giuridiche bene è un'impresa mi sembra un po'difficile
Per me che faccio
Mestiere un mestiere che sono chiamati a un certo funzione politica
L'amaro il dolce
Non distinguo in base a categorie più generali
A condizioni più generali
Come si dice a situazioni più complessive
La categoria giuridica non mi serve sempre
Per fare le mie scelte a categoria giuridica semmai è una conseguenza
Delle mie scelte
è passato un po'di tempo
Da Hans Kelsen nel famoso giurista tedesco
Che in fondo aveva costruito questa teoria pura del diritto cioè il diritto una scienza pura immacolata che non intacca il fare con la storia con l'economia corni movimenti sociali i rivolgimenti sociali essere Kercher Nanni nel mille novecento ottantacinque da demolire
Un'arretratezza senza scampo
Quindi chiuso un po'le categorie mi un uomo che fa politica che si muove nella società è che essendo un uomo che fa politica ma fa certo per una certa parte
Quindi io in questo breve intervento
Non vi parlo Como un asettico senatore la Repubblica o come un senatore della sinistra meridionale non posso non assumere questa collocazione
Bene io anzitutto ringrazio la presidenza e gli amici che mi hanno invitato
Ad un convegno che certamente è stato utile Kenya non c'è dubbio
Tottoli reato alcuni aspetti importanti di questa legge Rognoni-La Torre
E che è oggetto peraltro a come in questi giorni
Del nostro esame è vero da Comencini perché anche noi che facciamo parte di questa Commissione parlamentare
Dobbiamo formulare alcune proposte
Per il migliorabile per emendarla
Per vedere come farla funzionare meglio
E anche nel quadro si capisce dei principi generali del nostro ordinamento e tenendo presente il nostro obiettivo di fondo di questa legge che quella di lavorare una nuova strategia
Di lotta alla mafia ed è questo il punto io ne parlo
Appunto
Come un parlamentare della sinistra meridionale non come un parlamentare per Parlamento di Oslo o di Stoccolma
Voglio dire
E intanto appunto la insistenza di questa Commissione parlamentare
Ha un significato perché perché l'applicazione della legge non semplicemente il momento dalla sua formazione l'applicazione la legge è un fatto politico
Che deve essere gestito politica il Parlamento ossia visto il problema non è un fatto asettico la gestione di questa legge
Del resto intelligente evidentemente ma deve anche seguire certi indizi che sono quelli che sono state alla base della nostra discussione
E quindi del varo di questa nuova normativa
Ecco da questo punto di vista
Ripetendo concetti espressi dal collega vaccino la collega De Angelis
Voglio dire che la politicità dell'applicazione della legge discenda quello che queste autorevoli colleghi hanno detto e cioè che non ci sono dubbi che forse economiche politiche
Che hanno supplito il varo dalla legge nel mille novecentottantadue nel momento dall'applicazione tacciono momento dall'applicazione si muova
Logiche applicare in un modo ho applicato in un altro modo
Può rispondere a disegni politici tattiche state GE che non possiamo dire e siano scomparse d'orizzonte politico italiano ma che in Italia e in questo nostro Mezzogiorno sono certamente presenti ora la grande novità di questa legge che secondo me è uno strumento moderno
Ecco
Efficace sei appunto gestito con intelligenza anche politica la grande novità di questa legge
Che sta provando appunto consensi in altri Paesi d'Europa in America proprio il collega bacino mi ha fatto leggere l'articolo sei di una legge vigente negli USA che dal punto di vista i principi da tassatività farebbe tremare le vene ai polsi
A colleghi formalisti per esempio come Luigi Vullo oppone non ci sono gruppi ma negli Stati Uniti d'America addirittura adesso sono gli hanno un altro lavoro palo per ricondurre la loro legge
A a schemi e che più rispondenti
Al principio di tassatività principe legalità che sono noti anche nel mondo anglosassone benissimo stava copiando tale e quale avente cognomi la prova benissimo io volevo dire indubbiamente
Questa legge
è uno strumento proprio moderno democratico
Avanzato che inaugura una nuova strategia d'impegno e di lotta nei confronti della mafia e per quello che glielo da qui a qualche secondo al di là anche del fenomeno mafioso strettamente intesa perché Pettinau ora una cosa straordinari eccezionale nel nostro ordinamento
Non che il nostro ordinamento non conoscesse questa cosa che erano quelle pallide
Ombre di questo di questo tipo di sanzione appello cosa del tutto irrisoria non certamente significative parlo delle misure di carattere patrimoniale
Guardate che qui il salto e forte io non colpiscono tanto la persona io colpisco il suo patrimonio
Su un presupposto
Sul presupposto che la mafia l organizzazioni e comunque si riconducono la bipolo Jevons chiosa hanno come obiettivo il lucro ed il lucro questo patrimonio che devo togliere non solo perché è il tutto comunque di una cattiva condotta a perché può essere oggetto di reinvestimento non trova reale ma anche illegale
Cioè veramente visto il patrimonio illecito come appunto un fatto negativo direi quasi un corpo di reato congelarli patrimonio illecito quaggiù con corpo di reato
è una cosa che costituisce nel nostro ordinamento
Una novità
Io vorrei che su questo aspetto di che di questo aspetto si cogliesse tutta la valenza con semplicemente giuridica al se permettete storico-politica
Dal mio punto di vista eccetera dal punto di vista di tanti amici più presente dal punto di vista della sinistra meridionale
Questo è il punto e sì certo questa normativa è passata dal Parlamento in un momento di grande emozione eravamo il giorno dopo dell'omicidio Dalla Chiesa mi rendo conto che le forze contrarie questa forte novità si sono trovate in una difficoltà quanto meno psicologica nel resistere appunto alle proposte
Per questo la introduzione di questo tipo di misure e ebbene sono state introdotti sì riflettete un attimo gli ha detto un attimo nel nostro ordinamento giuridico c'è un principio assolutamente nuovo
Il patrimonio del resto è giustificato
Voglio vedere tutta la valenza e la possono possibilità di espressione nel prossimo futuro nel lontano futuro il patrimonio dev'essere giustificati
è vero si è giustificato non solo a Palermo
Ma anche a Genova e ieri io mi sono permesso di interrompere il carissimo collega Mellini su un punto importante
Ma questa legge si applica nei confronti dei pastori conto di quale Paese
Accadrà centottantotto
E si si applica male malamente anzitutto novità la commissione parlamentare dobbiamo svolgere un intervento ora migliore gestione dalla legge però si applica
Ho ricordato sia applicata
Angelo ma in Liguria Savona nei confronti di un certo signor e attento
Ma te che non è o su un principio sulla base del principio che il patrimonio deve essere giustificato
Non trova trappole a Palermo ma anche agenti terzo
L'applicazione di questo principio
Il perseguimento di questo obiettivo
Chissà quante curve avrà nascoste o palesi chissà quanti modi ci saranno pre superarlo applicarlo malamente persino nei confronti dei pastori l'applicava fatto nei confronti dei signori mila me ne rendo conto
Se non mi rendessi conto
Dovrei fare un altro mestiere mi rendo perfettamente conto
Però voglio dire il principio dell'ordinamento giuridico cioè ed è un principio che secondo me qui nel mezzo in Italia e nel Mezzogiorno ha una valenza rivoluzionario
E badate
Che l'applicazione di questo principio neppure immaginate un po'sei correttamente
Chi è preposto a queste cose applicarsi di principio sempre e dappertutto
E si trovasse tutti i patrimoni che non hanno una giustificazione al lavoro e nella produttività immaginabile cache con quassù io sono cioè l'applicazione calma
Graduale di questo principio cioè
Io non sono qui per la presa del Palazzo d'inverno
Capisco che l'applicazione di questo principio immaginate in zone come coscienza dove non si può non c'è niente coscienza produzione zero
Ma tutti manterrà tutti bevono applicate questo principio l'ha letta succede un pandemonio
Senza limiti
Voglio dire ma la introduzione del principio e il patrimonio deve essere giustificato non ha un appunto una valenza aumentando moralistica etica come questo tipo tutto
Intanto intanto io dico
Che indirizza ad attività
Produttive
Cioè io credo nella legge come uno strumento condilo pedagogico
A ma comunque uno strumento
Che
Vuoto educare le coscienze
Può evidentemente indirizzate
E poi comunque non c'è dubbio di limitare le prepotenze dove queste prepotenze si esercita io non ho mai creduto
Che è una legge risolvesse grossi problemi come quelli che stanno a monte della legge appunto tra loro il relatore non è una legge che risolve questo problema no assolutamente no
E però è uno strumento utile e uno strumento utile in quanto riesce a indicare una strategia dello Stato democratico
Cioè si inserisce in un complesso strategico i movimenti di atteggiamenti c'è un'altra cosa fini a se stesse
Ecco
Quindi voglio dire il tema ecco la valenza della misura di carattere patrimoniale e molto importanti
E badate che da questo tipo di di misura alle misure precedenti penso a quello del mille novecentosessantacinque c'è un salto e no
La legge le le misure di prevenzione
E le pallide normative antimafia che c'erano prima sapete confronti che si applica degli oziosi
Fa capire che il fatto che il Parlamento italiano abbia assunto e Fabio fa mafioso non è né ozioso né vagabondo
Ma il mafioso vero è un ricco signore
Ecco guardate che non è da poco questo
E poi applicare questa legge in ogni angolo d'Italia dove il fenomeno esiste più prepotentemente è una cosa straordinaria
Ecco perché mi sorprende diciotto proprio per la fa
Non condivido l'opinione che questa signora strumento contro il Mezzogiorno o no questo uno strumento medi giornalistico voluto dei meridionalisti di ieri e dei meridionalisti di oggi per il quale strumento si capisce
Sì che ha sì sì sì si lavora per una applicazione intelligente e coerente con gli obiettivi della legge
Ecco
Sì
Capisco tutte prenotazioni
Per esempio antologia autostima che avete sentito contemplava come colto le capiscono la valenza penalistica capisco non so cheta indizio trova l'indizio del procedimenti prevenzione è la prova del
Processo per associazione mafiosa
Forse non c'è differenza o la differenza va creata sul momento capisco tutte queste perplessità
Ecco ma io non non capendo il tuo discorso effettuavo intelligente
Io non riesco ecco a ridurre
Una legge di questo tipo che viene introdotta in questo contesto storico-politico
Del Mezzogiorno di Palermo a parlavo prima diciamo anche non riesco ecco a ridurre
Il nostro discorso critico al differenziale fra indizio e prova
Ecco voglio dire
E quindi non c'è dubbio che va sperimentata all'intelligenza la professione del giudice la sua cultura
Augurandomi che non c'è un produce calze ne hanno che ebbe il senso dalla storia perché oggi il giudice chiamato anche a pronunciarsi su fatti storici del momento o recente
Cioè operazione del giudice non è uno operazione
Di mela
Interpretazione letterale anche questo voglio dire è un modo di fare il giudice
è un modo non reggente il giudice si capisce deve capire la ratio legis eliche territorio si inserisce in che territorio voglio dire che contesto politico sociale e misurarle tutta la valenza
Ma appunto voglio dire ce la può differenza e certamente importante è che probabilmente info tra determinando Cile chiedere correttivi nel nostro esame che svolgendo alla ricerca di misure di correzione e di miglioramento però per esempio non mi toglie mi dà modo di risponderti con altro argomento
Che vale forse quanto il tuo e che ci forse sa questo è vero è però introducendo il quattrocentosedici bis
è nel nostro codice penale abbiamo iniziato il cammino di superamento delle misure di prevenzione per riconvocare quei comportamenti tutti nel codice penale quindi con un principio di legalità
E quindi superando anche voglio dire che il limite nemmeno cioè il quattrocentosedici bis è uno sforzo del legislatore appunto per superare il sistema binario misure di prevenzione e processo penale che vogliamo arrivare certo sono definizioni questi comportamenti
In termini di reato previsto e punito dal codice penale e in termini di dibattimento
Penale e non di misure di prevenzione
Io punto accennato a
All'importanza delle introduzioni di queste misure
A questa legge Rognoni-La Torre fa vista anche sotto un altro profilo se mi permettete
Sotto il profilo
Di uno strumento che perché legge penale
Ma che è un altro tipo di valenza un altro orizzonte quello del risanamento economico e sociale
Mandiamo del cinquecentoventitré bici se mi ricordo bene la illecita concorrenza mediante violenza o minaccia la tutela che sia acché appresta questa legge all'imprenditore alla libertà dell'impresa tutela cadesse apprestata soprattutto nel territorio regionale che non conoscono a libertà dell'impresa perché va voglio sapere qual è la libertà dell'impresa privata
Cioè chiedeva però male come può essere un imprenditore libero benissimo ecco voglio dire introducendo questi concetti questi istituti
Queste tutele che non so fino a che punto dovranno applicazione o esistiamo perché l'applicazione sia la più coerente ebbene questo apre un nuovo capitolo voglio dire un nuovo capitolo nella storia
Del Mezzogiorno
Cioè contribuisce ad avere un piccolo paragrafo non voglio esagerare nella storia del Mezzogiorno che ha bisogno di una componente essenziale che la imprenditorialità
La capacità dell'impresa
La libertà dell'imprenditore che sono valori convocati a tante cose non portando a Massimo fa bene da tante cose anche dal multinazionale di luglio mai comunque qui in casa pongono pressoché immediata ostacolo questo nemico
Voglio dire che l'imprenditore mafioso che come sapete fa fuori il concorrente
Con mezzi e sistemi che vogliano ruolo
A tutte le vicende riconoscete seriamente
Ma questa legge
Voglio dire si collega un'altra cosa
E questa legge prevede nuove fattispecie di reato a carico dei pubblici amministratori
Più robusto unisce tutto il capitolo il codice penale per quando riguarda i reati contro la pubblica amministrazione e riguarda proprio quei pubblici amministratori
Che non tengono conto della finalità della legge
E comunque vengono a contatto ha compromesso
Chiedo una tangente tresca non esponenti delle cosche criminali avete niente e ma questa è una grande cosa scusate perché non avete parlato di queste cose allevate parlare
In un convegno delicato a legge Latorre dobbiamo pure
Fermarci su questi aspetti che non mi sembra affatto che siano secondo
Ecco detto questo
E quindi sui caratteri
Voglio dire nuovi
E per quando riguarda questi caratteri nuovo aggiungo un'altra cosa
Beh tutto
Qual è
Il danno al Mezzogiorno il massacro interno quel palco un momento tornano sul progetto Mezzogiorno a Colonia del Piemonte va be ma per per il momento fa primitivo che cosa sul colonizzatori interni
Be il massacro mezzogiorno e il liberismo selvaggio acqua non è stato posto Nest un argine ma
Ma dato che le conclusioni la prima commissione d'inchiesta sulla mafia la Sicilia occidentale sono del mille novecento settantadue c'è voluto il mille novecentottantadue
Perché alcune appunto richiesta di quella commistione prevista tutto in legge questa legge contenzione B richieste relazioni che sono apri anche la prima commissione
Voglio dire di inchieste sulla mafia nella Sicilia occidentale dieci anni si è voluto
C'è voluto un terremoto c'è voluto l'assassinio della torre dalla Chiesa perché si arrivasse la formulazione di questa legge finalmente una legge che io reputo qui qualcuno d'accordo buona democratica avanzata uno strumento importante all'interno ci capisce
Di un tipo di strategia di lotta alla mafia dalla quale strategia complessiva poi qualche parola ma voglio dire che io
Amici bei convegni allude visto le coste del Tirreno in che cosa sono a che punto siamo
Il mare bagna Cetraro bagno Diamante bagna Scalea no no il liberalismo selvaggio che trova appunto e uno degli strumenti d'intervento e U due
Degli strumenti dei canali attraverso i quali anche la malavita organizzata s'inserisce nelle pubbliche amministrazioni ha deturpato però se le coste avete visto coscienza per favore lo scemo coscienza
Cosenza e questa città che rese
è un una gita
Incredibile badante che si diceva una volta almeno dieci anni fa
Che è la città più brutto l'Italia fosse Catanzaro e poi ministro e coscienza mi ha detto un esperto non è vero oggi è la città più brutta l'Italia e coscienza atto econdo posto viene Catanzaro
Questi matrimoni sto importante non lo so andate voglio dire
A piazza Fera al via cavo prese o un macello
Benissimo e questo è la storia dunque di un liberismo selvaggio di una situazione ecologica spavento
Di un verde distrutta adesso stanno arrivando dei boschi e la sera perché riterremo esaurito arrivo nei boschi della Sila e lì ci sarà un documento incredibile
Mando con quali soldi vanno nel bosco era verso i palazzi sette otto piani con quali soldi si costruisca e allora
Vogliamo capire come c'è una commistione tra scelte urbanistiche scelte municipali scenette del territorio rovina del territorio e presenza di una Marvida
Che non è quella di Pennino non so se qualcuno si ricorda Pennino uno che era un delinquente di tanti anni fa atto senza penisola è un gentleman era un gentleman
Rispetto a questi intende lei mano sostanzialmente formalmente questo lo so ancora per la giacca per l'automobile la vita al mare in montagna hanno gli amici dappertutto
Essi hanno gli amici aperto dove hanno questi amici
E adesso non voglio fare un'indagine Doriana
Ma possono anche avere una cassa di risparmio posso anche averla nell'Opera Sila o no
Voglio dire chi sono queste strutture e ci sono queste forze
E dunque sono intenzionate al nucleo e non certo alla al bene la patria che entrano in tutti i palazzi ahimè anche nei palazzi di giustizia
Sì
Beh non poteva parlare
è un altro cioè se mi permetti questo è vero ma per l'urbanistica bisogna scegliere un altro strumento legislativo
Ok perché è importante che la Regione alla Torre vuole porre un limite all'ingresso dei fatti dell'urbanistica di quelle cosche in cui parliamo e quindi occultare i patrimoni che siano giustificati
Ho ingiustificate getto poi questa volgevo una in una legge sufficiente gioverebbe l'altro ma dico io è una legge e si traduce in questo panorama
Un panorama di questo tipo con questo liberismo selvaggio
E quindi con il dominio nella città fuori accettarne il territorio degli agenti del sottosviluppo
Caro padre Adriano io sono convinto che i miei amici stanno attori ma sapessi come stanno anche accortezza
Barbara
Gli ascari Cosentini calabresi siciliani sono forti sono formidabili sono gli agenti del sottosviluppo più agguerriti e anche sul piano economico sono di grande rilevanza questa legge quindi si introduce su questo tipo di scenario in una situazione peraltro che vede conoscenza dal punto ma lo dico senza rete ma corre preparati Catanzaro le giocate
Cosenza che si allontana dei centri produttivi italiani a velocità inimmaginabile
Oggi un torinese si intende di più con un cittadino di New York i conti Torino lo dico senza
Cosenza è distante a Torino in quell'immagine e incredibile siamo molto più vicini a Khartoum per cui gli ho detto una sera in un discorso fatto dal consiglio comunale
Io non so se il senatore di una città europea o il chador di Khartoum che siamo molto più vicini a cartoon molto alla città cara capitava Gea
L'apparato una capita
Che comunque a uno sconvolgimento urbanistico incredibile ecco voglio dire siamo un pezzo dal Terzo Mondo questa è la verità
No io sono comunista è sbagliato
No mai
Ma
Storico io a
La
E succede che attuale
Non voglio parlare
Altrimenti trasformeremo questa che è un'assise voglio dire scientifica in un dibattito aperto elettorale perché non voglio fare
Ecco ma tutte queste distanze enormi tra coscienza e Torino e queste vicinanze tra Cosenza e cartoon boh voglio dire hanno questo quadro dell'infiltrazione appunto di potenti gruppi finanziari che agiscono anche con il delitto e che sono naturalmente potenze anni che all'interno dei palazzi che contano
Questo è il punto altrimenti faccio io non sono che il se non è un dicevo ricchezza
No io faccio quando la storia gli avvenimenti quanto il Mezzogiorno quando la mia Calabria vedo che cosa è essa interviene una legge che muore ecco e sa che stabilisce una sanzione
Perché voglio dire
Le la professionalità economica venga svolta secondo alcune regole fondamentali di competenza dico ben venga questa legge a saluto con felicità
E poiché e sono stato anche il relatore vi assicuro assoluto con orgoglio piaccia o non piaccia a diversi miei colleghi di questa cara città
Ecco però qui io vogliono dare un altro salto che va sottolineato e sì perché ho sentito alcuni amici carissimi dire e Acqui tipo d'autore
E qui introduciamo è una legge di ecco abbiamo garantista ti colpisce il tipo di autore possono diceva persone
Beh no Tremonti Bond autore urgente un tipo sociale
Perché non è il tipo di autore
Ma io non non guarda in faccia voglio dire
Chi è l'autore dei misfatti per i quali mi devo guardare che voglio reprimere
Oh guarda che i vantaggi di questo tipo autore alla facciali qualche volta il torinese
Perché un pezzo sta qui
Ed è sono facce che comunque non somigliano più Lombardi Satriani contro tutto sia d'accordo con me ma ciò che in parte lo sei Gong sottili gli hanno più tanto
Avendo alle facce poi parlo di fatti mentre il dottor Donato
Dalla nostra Calabria popolare sì i valori della Calabria popolare certamente sono altri e diversi e i valori di cui si sta portatrice la mafia di cui il mafioso è un tutore sono valori certamente obsoleti almeno quelli più importanti io contenuto uno interessanti stima discussione nuovamente
Conte è sempre molto interessante e incontrarsi
Ebbene non mi permisi di dire in quella circostanza che il mafioso che certamente esprime valori popolari
Anzi si parla imparo dietro il proprio tour di valori popolar mafiosi ecco uscire evitando così
Storti sì cessa
Che
Per altri fini ex
Essa
Ecco
Sì ecco alcuni di questi valori e non ci sono più o un valore era certamente la causa d'onore
Un valore fondamentale
Era per esempio la verginità della donna che si sposa a Londra non è vergine un macello
Si può dire che la Calabria di oggi anche quella popolare si riconosca in questi tipi di valore io credo di no
è credo di no che è stato una profonda trasformazione certamente sì
E è stata la profonda trasformazione ma poi la trasformazione voglio dire e la lontananza della cosca mafiosa dei valori popolari
E sta nel fatto che la cosca mafiosa ha perduto o comunque a
Ha sentito la debolezza di alcune radici culturale che pure ci sono il familismo B familismo osso bene anche io che una componente Ennahda sembra comune ed importante della mafiosità
è però questo voleva bene quando l'industria mafiosa era un'industria familiare e infatti e persistente ancora questo valore presente nei sequestri di persona che ancora un'industria familiare pagando la mafia diventa impresa e addirittura diventa una
Una impresa internazionale B questi valori si spezza
Buscetta le ha perdute ha pagato caro non si può dire che Buscetta sia legato ai valori appunto della del familismo o sia legato ai valori dell'omertà anche la omertà viene meno
Con l'evoluzione del costume della cultura ma soprattutto anche con l'evoluzione la tipologia
Dell'impresa mafiosa se l'impresa mafiosa ha tra i suoi avvertiti anche un marsigliese non si può pretendere dal nord cegliese appunto lo scettro al principe all'omertà come logico pretendere apre il militante
Abbia che sarebbero valori culturali appunto appannate offuscati
Da una modernità piemontese beh va corretto con queste cose che dico io e che è voglio dire da questo punto di vista che la legge Rognoni-La Torre davvero non si può vedere
Como una violenza agli usi e costumi popolari questo no
Certo io voglio dire
Che detto questo non mi nascondo e lo dico con molta chiarezza non so forse è questo che dico e impopolare va be
Che chi fa politica volendo essere popolare a tutti i costi perché si deve bisogna prende i voti dovunque ci sono io che sono un po'un professionista non di mestiere faceva un altro dei come cosa che tendono edile
Anche se lo prende qualche voto prova conto anch'io che ci sono Gione spazi del nostro territorio calabrese in cui la illegalità e coscienza di massa posso perfetta
Che ecco e conoscenza di massa
Il che lo vogliamo tutti aumento opportuno quanto ci che non un solo raccomandazione o una raccomandazione impossibile
E coscienza di massa ritenere non so ricche l'approccio con un pubblico amministratore debba essere fatto bussando alla porta con il Pirellone male voglio dire tante cose
Che è un concorso si vince soltanto attraverso le altre strade e l'altro ecco scendere Massa ma una coscienza di massa che deriva però da storture che nel sistema ci sono perché i concorsi non ci sono dubbi e sono tutti lottizzati
Su questo non c'è dubbio ma quello che che l'importante in tutto questo discorso
E su questo punto voglio finire ma voglio finire in generale perché altrimenti parlo troppo voglio dire quello che c'è importanti importante
E che in un territorio come quello calabrese
Ecco
E voglio dire arduo cerca la prova per il collegamento con i pubblici poteri
Che però è un collegamento voglio dire forse anche agli ordini reale che non ci può sfuggire e non può sfuggire al legislatore nel momento in cui fa le leggi e va il legislatore deve pure questa capacità di intuire e di capire se no andasse a fare un altro mestieri ma insomma quindi siamo in una regione chiedo a tutta di pubblico credo al novantanove per cento il pubblico in Calabria e quello che sapete
Gli uffici pubblici il comune alloggio
La Cassa del Mezzogiorno
Le banche il credito come sono manovrate queste cose come sono gestite
Ah ho detto prima la cassa di vista l'Opera Sila
Sì
Non nascondiamoci voglio dire di fronte alla realtà
Non trattiamo la legge Rognoni-La Torre con l'ottica certamente aristocratica gli anziché esserne guardiamo per cose come stanno intorno a noi e cerchiamo come rompere questo recinto di omertà
Dj cavità
Di IDC digerita
Questo è il punto
è questo i collegamenti di cui parlo etiopi qua non voglio più ritornare sono non c'è dubbio
I file che riuscirebbero la piattaforma sulla quale si è mosso il legislatore e prima di nuovi la prima commissione d'inchiesta
Sulla mafia la Sicilia occidentale per proporre nuove misure una nuova strategia contro
La mafia vista in questo in questo contesto sì
Avevo una nota un rigo
Parliamo anche dell'ospedale non pallido però entra in queste in questa situazione
Generale di cui io ho parlato bagno dell'ospedale parla non cento improprio Rossi per un accento di costume riso nuove no è come qualche volta gente di malavita e di aggregazione di cosche vere e proprie quello che dobbiamo capire colleghi illustri colleghi del convegno colleghi avvocati colleghi politici beh e che su questa situazione di illegalità e si trasforma come dall'alto in il digerita
Si creano degli equilibri economico sociali equilibri e il tuo voglio dire che fanno sopravvivere e ceti sociali badate che succede in Canada
Che un'indagine attenta intelligente di un magistrato
Che individua voglio dire il punto nodale la situazione criminale e al restauro
Succede un terremoto vola in casa dell'arrestato un terremoto sociale
Ciò studi professionali sono spera sono sindaci sono amministratori sono da legata in spiaggia solo capitale riporto morso un tassello è un terremoto che si cresce
Io punto
Gol di terremoto
Perché no dalle voglio dai miei
è però voglio voglio portare avanti questa legge per un'applicazione giusta intesi gente sapendo che non è una legge perfetta
E sapendo ecco questo sì
Che non è una legge di emergenza finiamo di dire e si tratta di una legge invece no questa è una legge moderna
No male di un moderno diritto penale il diritto penale antico e quello che si rivolge soltanto nei confronti della persona in uno Stato democratico
Il diritto penale moderno si rivolge anche soprattutto nei confronti dei patrimoni
Non giustifica certo io lo so e questa legge ci sono cose da correggere ma i colleghi le hanno dette non muore non le voglio ripete
Più è però certo
Non anzitutto voglio dire che continua un'antica pratica presso alcuni centri di indagine poliziesca
Giudiziaria che usa con le finalità della legge stessa perché la legge stessa una rivolta contro il povero uomini giustamente a Palermo ha avuto un'applicazione saggia con l'arresto di Ciancimino e dei cugini Salvo una grande vittoria nazionale che si ascrive a questa legge illustri colleghi di coscienza
Dunque Ciancimino in galera non perché per il codice Rocco per questa legge e se questa legge avuto ha raggiunto questo obiettivo B è una legge importante come nome meridionalistica perbacco
Se meridionalisti Walter Cimino ci sono volumi e sono stati scritti dalla prima Commissione antimafia volumi per appunto per denunciarle il rapporto con costi mafioso importanti la sostituzione di dominio nazista di Palermo e per i cugini Salvo
Altrettanto e ma quella è una rivoluzione
E giù intende che eccitante di una rivoluzione di una rivoluzione certo di grande portata e poi sapete va be ai sono dove parlargli del dopo Ciancimino mentre lei in una competizione maggio polemica politica che non è il calcio in questo tipo di di convegni certo io sono convinto per esempio e ci stiamo occupando della commissione è vero Giacomo che i beni sequestrati e confiscati devono avere una gestione produttiva non ci sono dubbi
E la commissione parlamentare sa lavorando per individuare come assicurare la gestione produttiva dei beni confiscati e sequestrati
Non so se ci riesci se avremo l'intelligenza di escogitare le cose migliori di questo mondo
Detto questo però be'non affidiamoci questo veramente che un'amichevole esortazioni modico all'amico Tassone
A le grida
Veramente manzoniana
Sull'iniziativa economica del Mezzogiorno distrutte da questa legge tasso guardi iniziative economiche meneghini direi
Quali e iniziative economiche nel Mezzogiorno quell'esame degli oneri
Quelle Lamezia Terme
Quella di Castrovillari tutti in cassa integrazione tutti un disastro quella piana di Gioia Tauro quelle solo di tipo economico o no ne ho bisogno iniziative economiche che si affidano ad alto ed io sono d'accordo
Ecco con Lombardi Satriani per alcune cose dette
In riferimento al presidente del Consiglio
Sì o di Goggi perché per esempio il disegno di legge
Stella al sulla legge speciale per la Calabria precedere alterato io la giudico un disastro è un ritorno un passo indietro formidabile ecco però dico anche B lombarde ci abbia quindi sì io non ho comunque un motivo di contestazione nei confronti di questo governo del tuo presidente abbiamo mille però qualche cosa si modifica anche dello Stato
Non è vero che qui non sono d'accordo che qui viviamo una situazione vita dura razziste non troppo
Io ho seguito con tanti interessi tuo discorso compiuto punto mi sono portato in togato dei falchi vuol sociale
Lucio preoccupato che ci fossero le camicie nere TAR questo non c'è non so non ce ma c'è un fatto nuovo
Non sono la società dunque ci sono forze e quale con questi strumenti legislativi nuove anche si battono per rimontare la storia e la via mai nello Stato che si è aperta una dialettica straordinaria
Lo Stato nel tutto uguale non è quello dei tempi di Giolitti io non la ricordo invece da guardare all'interno di Tutti pazzi e ne riceve vicende di Torino cilindro che oggi sono pazzi eravamo interezza sono al di fuori ogni sospetto
Certa guardiamo dentro i palazzi però c'erano i dialetti
C'è anche una nuova versione unità
C'è una confliggente una conflittualità dentro tutti i palazzi che ci dice che lo stato nuove tutt'non è monocorde non è una sola cosa
Diverse facce dello Stato diverse facce della società ecco questa legge si affida certamente allo Stato che noi riteniamo quello buono quell'efficienza
Quello professionalmente capaci al quale si contrappone certamente nell'applicazione di questa legge un altro Stato nel momento in cui questa legge fu varata dopo poco noi avremmo una circolare del ministero voi pubblici che era un totale capovolgimento dalle finalità dalla legge
Rendervene poi una circolare ministero di grazia e giustizia che rettifico e mi dice le cose a posto quindi anche lo Stato come a Roma si capisce confligge intorno a questa a questa legge
Beh io fidavo dalle altre cose
Da lire
Insomma io sono convinto che è importante parlare di questa legge ed un'altra di questa più che le delle altre credo che lo faremo mai un convegno per parlare dalla legge valutaria che stiamo approvando azzerato forse no
Però di questa sì
Perché dall'applicazione di questa legge o capisco che discendono cose importanti
Capisco che una lotta e un momento per me di lotta politica io voglio condurre il senso della sua corretta completa puntuale applicazione grazie
Una breve comunicazione dall'avvocato Franco Tassone
Io non avrei parlato perché che è chiaro che ci sono i dissensi che poi naturalmente la gente se le risolve ognuno degli ascoltatori per conto proprio
Però sono stato chiamato due volte in causa e c'è anche una precisazione di carattere tecnico-giuridico che mi induce a farlo
L'avvocato Martorelli il senatore Martorelli sa meglio di me e certo moltissimi all'interno della sala
Ma non tutti sono tecnici del diritto che Illy diritto del tipo di Autore è una cosa diversa da quella che poteva apparire dalle sue parole totalmente diversa il diritto del più del del il tipo d'autore consiste in questo
Non lo si accerta più la responsabilità in base ai fatti illeciti commessi ma in base ad una pericolosità
Il concetto di pericolosità che è estremamente rivoluzionario rivoluzionario si diceva in periodo nazista consentiva di assicurare la purezza della società perché appunto si individua vanno i soggetti pericolosi che lì si puniva commenta
Nella legge Ragno Rognoni la Torre c'è questa svolta
Ed io sono veramente sorpreso che la ritengo una sudditanza culturale di come la scienza giuridica
Non abbia ancora affrontato adeguatamente questo aspetto anche se abbiamo dei lavori pregevoli come quello è veramente confortante che un giovanissimo
Penalista abbia impostato la sua tesi su queste concetto mi riferisco ad Antonio Cersosimo
La cosa non è di poco conto diceva il senatore Martorelli sappiamo che diceva una coscienza in alcune zone una coscienza com'era come come la la la espressione legalità con l'illegalità sì e di l'illegalità e incoscienza di massa il che significa che c'è una massa di soggetti pericolosi quando io parlavo della possibilità della generalizzazione perché questa illegalità
Se se non per il fatto che masse intere sono state costrette in quello è il secondo punto che non avrei toccato alcuni in via ricordato il senatore Martorelli
Io su questo punto debbo dire si dice quali sono le attività economiche cerca in una Regione già dissestata per conto proprio come la Calabria sono poche le attività economiche
Però si è ricordato la Img qualcuno del pubblico ha già ricordato la Img riaprì
è un'azienda di dodici posti di lavoro ne aveva parlato nel suo intervento che funzionava da parecchi anni
Qualche altra la conosco io che pure non faccio il penalista perché faccio essenzialmente il civilista
E vi dico che mi son dovuto occupare di un bellissimo agrumeto dei molti ettari
In queste arance mandarini non sono state raccolte
Io ho dovuto fare la istanza perché venissero autorizzati figlio del presunto mi più mafioso a coltivarlo all'oro spesi
Perché anche l'amministratore di se io ho fatto intanto non ho i soldi io me ne sono occupato di questa questione e veramente visitare questa gourmet la mia esperienza è limitatissima
Non ho fatto degli studi particolari però già la mia modeste limitata attività nel campo del lavoro penale mi consente
Di indicare alcune situazioni ma il punto secondo me non è questo la domanda che emerge da alcuni di noi e queste il senatore Martorelli ha descritto alcune situazioni che sono tipiche della situazione di sottosviluppo e non per nulla giustamente diceva
Ma su dove sono sono in un Paese del Terzo mondo siamo d'accordo ha parlato del sacco di Cosenza e del sacro delle coste con accenti che svegliano la intera
Nostra adesione alla tomba alla tematica e si potrebbe parlare di molte altre cose ancora che finisco perché l'avessero non più di un minuto e mezzo ma la domanda che sorge questa la risolviamo con la legislazione penale
O abbiamo bisogno di un grande progetto meridionale che ci coinvolga questa è la domanda qui non si è parlato del lavoro
Non si è parlato del lavoro che non c'è non si è detto che i calabresi non è vero che siamo due milioni siamo quattro milioni perché due milioni sono ancora fuori
Non abbiamo la pressione ora dell'emigrazione ma è una realtà tuttora operante e viva anche in termini di dissesto
Ma punto nonno non mi propongo oltre sono stato chiamato in causa su questi due punti
E ci tenevo soprattutto a chiarire il punto tecnico di che cos'è diritto penale del tipo d autore che secondo me si introduce in maniera estremamente pericolo
Sono iscritti a parlare l'avvocato Rocco Brienza il professor Lombardi Satriani
Preferisco parlare seduto perché mi sembra una posizione più pagate anche meno violenta
Però noi volevo fare qualche nota a margine di questo convegno che mi è sembrato realmente di un estremo interesse
Sia dal punto di vista della riflessione sia dal punto di vista della dinamica del posizioni che si sono in qualche modo confronta
Era evidente in questo congresso in questo convegno una distinzione una distinzione abbastanza labile ma anche abbastanza consistente sul visibile significative
C'erano da una parte un diritto da contemplare un diritto da interpretare un diritto da legge
E questa parte dalla presentata dai dagli avvocati dei giuristi che hanno preso la parola io non sono un avvocato anche se di formazione giuridica che si è laureato in giurisprudenza
Da una parte questo oggetto da contemplare
E dall'altra parte un diritto da vivere e da fare cioè un diritto da realizzare nella vita quotidiana e da trasportare sul piano dell'impegno e della canonizzazione politica
Già in questa distinzione mi pare noi cogliamo una violenza della nostra storia della nostra società e naturalmente non soltanto della nostra storia ed è la nostra società
Una violenza che passa attraverso la distinzione tra coloro che sono i depositari di Signori i detentori della parola e voi sapete che nulla nessuna parola tanta asciuttezza e tanta severità e tanto efficace quanto la Paloma giuridica
Dall'altra parte diciamo io rappresentante per dirla con la frase dell'avvocato Francesco Tassone
Degli espropriati della lingua e degli espropriati della terra prima della lingua diciamo e dopo degli espropriati dell'Ater
è una violenza che come è stato detto chiamando in causa per chi suona la campana
Che involge
Purtroppo soprattutto gli espropriati della lingua gli espropriati della terra ma che poi finisce per ritorcersi su tutti i nuovi tra cui i toni dalla nostra riflessione devono essere assolutamente pacati essenziali
Fortemente onesti non intrisi di una retorica che spesso induce a falsificare le posizioni per poterlo meglio per poterle meglio confuta
Ora ero a memoria di questa violenza che secoli si è perpetrata nessuno debbo dubitarne che è alla base della nostra Costituzione repubblicana
Una Costituzione che voleva in sostanza realizzate un più giusto un più equo un piumaggio un più partecipato
Modo dividere e di fare il diritto prima ancora che un più giusto in più equo è un più onesto molto di Reggio il diritto è una delle condizioni perché questo accadesse lo diceva l'articolo tre della Costituzione
E una di rimuovere quegli ostacoli di ordine economico e sociale che si frappongono alla libera partecipazione alla capacità di decisione dei cittadini
E segnatamente tra questi ostacoli veniva indicata la funzione della proprietà privata il cui esercizio doveva essere contenuto nell'ambito del pubblico interesse la formazione stessa di patrimoni illeciti nella utopia della Costituzione che tuttavia si configurava come una volontà teleologica
Ma la possibilità stessa di accumulazione di patrimoni illeciti avrebbe dovuto essere resa impossibile l'idea che la proprietà tutto sommato
Nascesse dal lavoro degli altri più che lavoro proprio doveva essere in qualche modo mitigata
E quest'anno hanno purtroppo non sono non ho avuto applicazione coerente
Non solo è stata ignorata per un lungo tempo ma è stata anche stavolta nella amministrazione della proprietà pubblica la quale anziché essere uno strumento Pubblico è stato invece un soccorso al patrimonio privato
Investendo qui processi di degenerazione sociale
Ho sentito anche un discorso che voleva in qualche modo distinguere tra violenze
Esisteva una violenza più giusta o insisto una violenza meno ingiusta
Beh io penso che non si possono gerarchizzata e forme di violenza che la violenza e sempre ingiusta io radicalmente ingiusta e che la violenza subite genera la volontà si trasmette genera nuova violenza
E se noi proprio vogliamo tenerci a un parametro per distinguere tra violenza e violenza questo parametro sono gli F
Io sono stato sconcertato quanto ingiusto che si possono sconcertare un uomo del nostro tempo e la nostra società
Dall'episodio che citava il si possono un bar di Satriano in apertura a nome del Comitato cioè dall'episodio dell'uccisione di quel presidente colpevole sorpreso nella sua abitazione inerme enormemente ucciso
Non è questa emergenza
L'onorevole Spadolini parla tanto di emergenza
Spadolini fa parte di un universo politico e governativo italiano
Si è parlato di emergenza ma io non voglio prestare orecchio allora
Linguaggio dei della politica in questo momento
Voglio bastavano i cieli al linguaggio della società certo che è un'emergenza è un'emergenza grave più grave assai dell'accumulazione illecite più grave assai di altri aspetti pure dolorosi diciamo della nostra società e quando lo diciamo non non vogliamo riprendere il discorso lamentoso del Mezzogiorno
Ma certo non li abbiamo una memoria storica dietro le spalle erano in olio di un'emergenza
Anteo io potremmo dire la storia della vita unitaria dallo dall'Unità a oggi come un passaggio dai Agenzia a emergenza dall'emergenza del brigantaggio all'emergenza del terrorismo dalla mafia della camorra
E scopriremmo come tratto anche posso De Angelis avvocate anch'essa ha fatto ha indicato in alcuni passaggi del suo discorso
Che questa che la lotta alla prima emergenza al brigantaggio alcune modalità di lotta al brigantaggio
Come quello della vendetta trasversale offendere fiorire sottolinea il parente come quello di fare attorno alla Terra bruciata come quella della espropriazione dei beni Aloisio arrivò persino a a dal fuoco
Ah ripresi isolare i briganti
Che quelle modalità di violenza che sono violenza pubblica che sono violenza di Stato
Le abbiamo ritrovate sia pure naturalmente aggiornate dopo circa un secolo e mezzo di storia nazionale e questo di Nunzia
La gravità dei problemi che ci sono di fronte allora io mi domando sentivo nella relazione iniziale
Questa lettera del questore che il questore fa per invitare i cittadini indiziati di certe dice atti illeciti comportamenti a una migliore vittime non sarebbe il caso che venisse spedita a tutt'Chiesa esperita certi Presidente dalla Repubblica che venissero spediti a certi ministri che hanno da legali da due centocinquanta milioni solo che lo vogliano chiedere
Che venisse indirizzata
Ai questori
Alla fine alle forze di polizia quando si verificò episodi come quello a cui facevo riferimento ecco questo è una domanda che ci dobbiamo porre
E un'ultima notazioni che voleva piano sospendi disse
Che cos'è il pentitismo oggi cioè in che cosa si risolve socialmente o in che cosa anche si risolve socialmente
Secondo me si risolve socialmente io non ho leva di disgregazione ulteriori del tessuto sociale ed istigazione corporativa
Che va che è una politica che vanno a segno opposto a quello che invece dovrebbe riavere un tentativo di ricomporre il tessuto sociale sia del Mezzogiorno sia dell'intero nostro Paese
Ma prendere delle la parola conclusivamente
Un convegno che visto tre intense giornate di lavori di sforzo di ripensamento critico e compito abbastanza arduo e questo compito diventa ancora più arduo se si è consapevoli e della dell'ora che quindi induce a brevità e della complessità degli argomenti che invece indurrebbero Amnon brevità
E di una sorta di aspettativa che che avverto in parte dell'uditorio e l'avverto per una consonanza con una cultura meridionale della quale anche io mi Alberto espressione che è quella della notevole fiducia nella parola per cui il quando
In una dibattito si profilano posizioni diverse
E viene la l'aspettativa è che tutto questo dia luogo ad un brillante duello oratorio
E questo è e dovuta anche al fatto che noi siamo gli eredi di civiltà della parola
E certo un fatto a che a volte ha consentito la degenerazione della parola in uso retorico di essa ma è anche vero che si rifà ad antiche civiltà quelle civiltà per le quali è stato detto che la parola
Era fondante non è h non a caso un altissimo testo etico quale che sia l'opposizione in confessionale
Religioso di ciascuno di noi
O la negazione di opzioni confessionali inizia con in principio erat Verbum quindi la parola come fondante e io trovo e vi prego di non ritenere questo è un'apertura
Magari strumentale o elettoralistica alla Democrazia Cristiana quei pochi che mi conoscono pipe sanno che non vi è una motivo di particolare simpatia consonanza da parte mia con la Democrazia Cristiana ma trovo significativo che tra gli innumerevoli motivi per cui l'avvocato Gianni Agnelli attiva accusare intimità e il modello di imita sia andata a scegliere quello di essere egli un intellettuale della Magna Grecia
Quindi mostrando quel disprezzo per una tradizione affida la parola la sua attenzione alla verità e allora io consapevole di questo avrei la tentazione di esasperare alcuni punti di divergenza che sono profilati nel l'intervento che ho seguito con eh estrema attenzione dell'amico Martorelli per avviare un contrapposizione dialettica ma con questo sfondo di belligeranza e di duello
Tra alcune posizioni che non sento di condividere pure resista a questa tentazione resista a questa tentazione per la gravità della tematica che noi abbiamo ho assunto come oggetto di discussione e perché mi sembrerebbe di degradare una tensione che ci può accomunare
Per una contrapposizione che proviene che effetti più o meno brillante proporzionali semmai alle mie scarse capacità di condurre avvenimenti
E le tensioni oratori ma anche perché credo che sia molto più importante fare un altro tipo di discorso
Come Comitato per la difesa e per la promozione dei diritti dell'uomo e delle istituzioni sociali non siamo giunti questa a proporre questo convegno in maniera fa ciclistica
Ma ponendoci preliminarmente una serie di problemi riflettendo molto profondamente su una serie di aspetti che adesso cerco di sintetizzare noi
Eravamo consapevoli e siamo consapevoli che la mafia
Esplica la sua virulenza la sua Potenza
Illegale servendosi del dominio economiche realizzando siccome i domini economiche quindi non eravamo insensibili non al grido di dolore perché questa appartiene ad altre tempere culturali risorgimentali ma alla nostra temperie
Vi è un esigenze reali di eliminazione della mafia negli affetti nelle Cavosi e vi è la consapevolezza che l'eliminazione
Deve assumere il problema qualsiasi progetto di eliminazione deve assumere il problema del potere economico della dimensione economica dell'organizzazione mafiosa
Eravamo consapevoli anche che il primo estensore
Della legge la cui applicazione noi volevamo discutere
E la persona certo di Sal d'orientamento democratico
Caduto vittima della mafia per alcuni di noi Pio la Torre era anche amico personale per chi vi parla ad esempio per altri e non si trattava di operare i genieri che dissacrazione mi
Di Mad
E alla sua memoria fra l'altro e non per retoriche che io voglio
Esprimere un omaggio alla sua quella di tutte le altre vittime della mafia come a tutte le altre vittime
Della violenza che ha porre il tema in nome della lotta alla mafia a condotta uccisione a morte non esiste tematica non esiste finalità
Che valga la vita di un uomo la vita di un essere umano è un assoluto etico che non può essere relativi Rizzato non può essere sospeso per nessun motivo segnali non attingiamo questa consapevolezza etica
Qualsiasi altro discorso rischia dei grande
Di essere degradato ad una tecnica di mantenimento di potere
O di potenziamento o di conquista del potere ma siamo lontani
Da un'aspirazione che sorregge la nostra vita di fondare una società su valori assoluti etici che vanno però storicizzati nelle situazioni
D'altro canto però noi questo convegno l'abbiamo voluto e l'abbiamo avuto come spazio di ripensamento critico una cosa che mi sorprende
Ma credo che sia stata detta forse il più in quel momento come articolazione interna il discorso dell'amico Martorelli e quando e gli dici perché non avete parlato in questo convegno nel convegno si sta per concludere adesso
E quindi del convegno fanno parte anche le sue considerazioni
E quindi nel nel convegno si è parlato anche da parte chi di chi riteneva come egli riteneva che vi fossero motivi per sottolineare gli aspetti positivi a volte tra l'altro di aspetti positivi si è parlato da parte di alcuni da parte di altri invece sì e sottolineati i valori ispiratori
E ancora di più le
Dilatazioni nell'applicazioni che vanno verso la mortificazione gli individui e quindi non in maniera trionfalistica me in maniera consapevoli io penso che ogni volta che si voglia creare uno spazio per discutere di mafia
E il discutere di Marte è importante perché è necessario che vi sia una dilatazione della consapevolezza critica e degli effetti rovinosi della mafia
E dell'interrogazione che dobbiamo continuamente fare hanno stessi quali limiti siano i mezzi più efficace per l'eliminazione bisogna prevedere la possibilità per l'esplicitazione di posizioni diverse
Anche a Cetraro fra qualche giorno domani vi sarà un'occasione di riflessione sulla
Sulla mafia a questa riflessione per esempio noi come comitato non partecipiamo perché non abbiamo visto previsto un momento
Di e di dibattito e non di contrapposizioni dibattiti si possono fare e secondo quella logica del duello oratorio o secondo la logica del ricerca di una verità migliore dal momento che la ricerca della verità non può essere
Il possesso
Esclusivo di una determinata parte politica o di un determinato individuo ma deve essere tensioni accomunante quindi richiede problematicità richiede la fatica della ricerca la fatica
Della domanda non la trionfalistica certezza delle risposte questo io credo che che noi dobbiamo al nostro tempo tormentato l'assunzione della problematicità e non per divagare ma perché se noi continuiamo a riproporre meccanicamente certezze la situazione di disgregazione che
Anche l'amico Martorelli ha descritto
Rischia di ulteriormente dispiegare tutti i suoi effetti corrosivi nel nostro Mezzogiorno è una società italiana nel suo complesso i da questo punto di vista io vorrei chiarire che il riferimento al modello Craxi non nera
Tanto
Un discorso di positività unica attività uno riflette un giudizio di positività o negatività sull'attuale compagine
Governativa rispetto alla quale comunque io anche io ho mille motivi per esprimere giudizio negativo ma era assunto per il suo valore emblematico
Assumere qualcosa per il valore emblematico il riconoscergli la capacità di produrre comportamenti adeguati ai valori che quel modello propone e da questo punto di vista Bettino Craxi rappresenta il modello dell'arroganza nella gestione del potere io credo che noi abbiamo bisogno di mettere la parola fine
Ai modelli dell'arroganza per ritrovare i modelli del confronto del rispetto delle posizioni dia un testo molto bello
Di Brecht sul consenziente il dissenziente e sulla necessità di riproporre una nuova norma non del fare come si è sempre fatto e quindi lasciare
Impossibile la sperimentazione di un una diversa maniera di rapportarsi a società in quel caso era di trovare una via ma il anche lì
E con effetti ben diversi Brecht proponeva modelli esemplari e nel consenziente il dissenziente vi è una delle più alte esaltazioni del dissenzienti non abbiamo bisogno
Di creare e mantenere le possibilità di dissentire ogni volta che si creano blocchi monolitici si restringono spazi di libertà
In che a questo punto di vista io sono consapevole l'ha ricordato Martorelli me che lo Stato non sia monolitico ma per fortuna almeno Sina a questo momento Craxi non è lo Stato
Rappresenta e di tiene una carica certo essenziale nel nostro ordinamento ma non si identifica per fortuna esaustivamente con lo Stato è vero che nello Stato vi sono articolazioni diverse
Ma quello che a me preoccupa particolarmente e che possa aver corso
Un un insieme di valori che privilegia la forza privilegi l'arroganza perché questo io lo trovo una delle espressioni di qui la cultura della violenza di cui la violenza mafiosa e ognuna delle concrete azioni
Il problema è se noi riteniamo che si possa combattere qualcosa utilizzando valori omogenei acciocché combattiamo un ricorrendo a valori radicalmente eterogenei
Questo è il problema di fondo
Vogliamo combattere queste forme di violenze nient'altro
E allora
Discutiamo ma molti di noi intanto ritengono necessario combattere le forme di violenze di cui la mafia la 'ndrangheta la camorra e costitutivamente intrisa non ne una scelta momentanea ma lei ritiene di combattere perché inaccettabili
Per una società che voglia dirsi umana
E allora la nostra preoccupazione per l'umano che agonizza nel nostro momento e preoccupazione prevalente e due la motivazione etica e quindi di politica della nostra lotta alla mafia
Dobbiamo individuare il livello di analisi su qui ci poniamo e da quest'ottica poi Pertile per alcune analisi altrimenti rischiamo di essere risucchiati da una logica che finisce involontariamente a volta
Di essere di parte mentre invece oggi certo nel rispetto delle differenze noi possediamo su alcuni aspetti su alcune pensioni verificare se e possibile creare un vastissimo movimento di adesione
Le
Norme penali sono totalmente insufficienti cambiare una società operano interrompere fenomeni di disgregazione
Non nessun cultore del diritto può averi tale amore per l'oggetto del suo studio della sua pratica da affidare un valore Palin genetico
Alla norma giuridica la norma giuridica è una tessera di un mosaico estremamente complesso o si lavora
Oltre che nello specifico sull'intero disegno del mosaico oppure rischiamo di modernizzatori le forme di violenza e Anna non ci interessa che non vi sia sul più la mafia ma altre forme di quello stesso genere di violenza si esplichi vogliamo l'eliminazione della mafia lo ribadisco ancora una volta per evitare possibili
Equivoci ma vogliamo l'eliminazione a mafia
Perché aderiamo ad una visione della vita e della società che non va apposto alla violenza proprio perché lo dicevo prima e non vorrei su questo dilungarmi
Noi riteniamo che la vita di un uomo si un assoluto etico che non possa essere messo in discussione per nessun motivo
Certo
Chi fa politica ognuno di noi lo fa la ma certo assistette rispettando le regole del piano su cui si pone e del settore in cui opera
E si può dire
Con uguale fondatezza che tutto sia politica che niente sia politica tutte politica nella misura in cui qualsiasi nostra azione
Avendo effetti sociali va a incidere
Negativa mente positivamente è un altro discorso sul CCP e sociale quindi interviene su ciò che oramai da parecchi secoli si è convenuto di denominare politica
Poi vi è una politica nell'accezione più ristretta ma guai se noi cittadini ritenessimo che l'esercizio della politica debba essere affidata esclusivamente chi attraverso partiti organizzazioni politiche esercita principalmente il suo impegno nella politica in senso stretto
E che molte volte e regista battute di arresto incomprensioni ritardi parziali Isclero diserzioni
Questo che significa significa che allora noi ci poniamo al di fuori dei partiti e ci contrapponiamo polemicamente agitando questa volta noi il possesso di verità che altri avrebbero smarrito no proprio perché rifiutiamo la logica del possesso esclusivo della verità ma la riteniamo necessario frutto di ricerca collettiva ma questo significa riaffidare ai per Titti la loro funzione insopprimibile
Di strumenti della crescita civile e del di un organizzazione democratica ma non chiamarsi fuori in quanto non immediatamente uomini politici
Dalla tematica con rispetto alla quale quali partiti bisogna interagire di RAI dialetticamente questori a mio avviso il discorso la prospettiva il telo sul
Di queste iniziative e allora il problema
Della violenza della violenza come moltiplicatore dell'applicazione di questa legge dei valori sottesi a questa legge di ciò che essa produce nella società civile e oggetto di Bilancio critico non può essere oggetto netti
Assunzione preliminare di dipinse annidi e il rigetto aprioristico il nome di un'anarchica libertà
Siamo consapevoli che la libertà e sempre libertà in situazione il problema è ritenere irrinunciabile
Quei principi che la nostra civiltà giuridica ha ormai assicurato alla nostra società
Io non credo sia legittimo non credo comunque che sia utile ironizzare sul garantismo il garantismo nonni una scelta CAP si usa o alla moda di alcuni intellettuali di alcuni politici e una conquista della nostra società che va mantenuto se noi questa società lavoriamo sempre più attivare moltiplicando gli spazi di democrazia e quindi attuare le possibilità perché le trasformazioni
Indubbiamente amico Martorelli le trasformazioni avvengono in anche nel nostro Mezzogiorno e avvengono nell'economica avvengono nel sociale e avvengono anche negli universi culturali il problema però da porsi è se queste trasformazioni sono eterodiretti o se queste trasformazioni possono essere autodichia
Se cioè noi possiamo operare per la riappropriazione della titolarità irrinunciabili delle nostre scelte questo e il discorso non si tratta di contrapporre in maniera passatista nostalgica filo borbonica o così via gli aggettivi si potrebbero sprecare una meridionali danni ittica
Ad una consapevolezza critica dei processi di modernizzazione questa contrapposizione rischia di essere sterile perché rischia di costruire un avversario
E costruendo manichini mano in credo che nessuno voglia fare il Don Quijote
E non voglia combattere contro mulini a venti e e chiediamo che anche chi non coincide totalmente con queste posizioni
Con noi interagiscano e per quello che noi diciamo di volere non perché ciò che ci può essere attribuito secondo modelli fa ciclistici prese danaro terminologia molte volte
Così di riporto non mi riferisco in questo caso al tuo intervento mi riferisco a ad una serie di equivoci che sempre appena si esplicita una preoccupazione garantista ritorna ci dobbiamo sottrarre al ricca toh che se non si dice ciò che oramai la terminologia
Politiche o culturale ufficiale ha stabilito sia consentito per ciò stesso si precipita negli ambiti oscuri delle versioni dell'illegalità
Delle complicità mostruose e così via ne dobbiamo riaffermare
La necessità della parola eretica il processo della verità io ritengo che la verità si è sempre un fatto di ricerca storica non vi e un
Detenzioni
Del il di tale di tale nucleo di valori i valori progettuali che possa essere che possa discendere una volta per tutti dai pirati ocelli la verità si concreta
E si concreta come spedizione e deve diventare quindi verità politica verità storica verità del nostro impegno
Il problema era allora ed è Ernesta
Ancora analizzare a partire dall'applicazione
Di una legge i suoi valori i suoi effetti e in quale direzione noi riteniamo Possa il tutto proprio l'ordinamento legislativo del nostro paese andare perché accanto alle norme di diritto penale vi siano ben altre norme che influiscano su questa realtà meridionale per avviare un processo reale di sviluppo
E mi nonno quelli volta a volta Pink funzionali alle logiche economiche prevalenti del sistema capitalistico
Ecco perché è indubbio che la condizione di sotto sviluppo del nostro mezzogiorno
Richiede un'assunzione di tutti gli aspetti Martorelli ne hai semplificato
Alcuni altri egli stesso Potì per semplificare e altri ognuno di noi abbiamo presenti ma il problema è indubbiamente che tutto ciò non può essere affidato alle misure alla cui applicazione sia preposto il ministro dell'interno indubbiamente il ministro dell'Agricoltura il ministro delle dell'istruzione il ministro dell'industria tutt'da la compagine governativa nel senso di tutto l'impegno di e delle articolazioni istituzionali di tutta la società deve assumere come problema questo dei degradazione questa disgregazione e in primo luogo noi meridionali ecco e io sottolinea di vivacemente la necessità della riassunzione della titolarità
Per le proprie scelte la titolarità
Dei soggetti sociali non è rinunciabile noi finiremmo per essere i cittadini e ci avvieremo ma ad una condizione di sudditi se rinunciassimo a questo hanno i sembra a molti di noi certo nessuno vuole
Regalare libri al l'attuale presidente del consiglio dei baffi nei accentuare il carattere volitivo della mascella non si tratta di che giungere a equiparazioni facili col nazismo con il fascismo ma quando si è parlato di fascismo strisciante si è voluti sottolineare che un certo clima conformistico culturale
Un certo modello politico che privilegia la forza crea le condizioni per la rinuncia di questa titolarità e la rinuncia a titolarità avvia pone le premesse oggettive per condizioni in cui i cittadini si trasformano in su
Questi sono processi inarrestabili poi la denominazione può essere indubbiamente diverse ma noi siamo così nominalistica credere che le parole solo le denominazioni
Rifletto ne producono realtà o non sappiamo che l'uso storico della parola molte volte trucca
Dei processi reali che sono molto più inquietanti di quanto la liturgia politico e intellettuale tenda a presentare
Sono domande
Non ci sono altro tipo di certezze ma noi richiediamo che e ricche riteniamo che oggi sia giunto il momento per riappropriarci della civiltà della domanda contro la civiltà della certezza
Questo io credo sia una delle conquiste maggiori della cultura contemporanee aveva riscoperta il valore politico della problematicità
In questo senso le nostre analisi non volevano essere non possono essere soltanto e ti che perché andremmo verso quelle forme di moralismo astratto e predicatorio
Che già conosciamo la differenza a mio avviso tra tensione etica e posizione moralistica e l'uso degli strumenti e delle analisi la tensione etica deve essere consapevoli che etica politica e che deve comportare la storicizzazione del proprio impegno e con l'esigenza di prendere un tassello della realtà l'applicazione della legge
In ordine per e a partire da questo interrogarci sugli aspetti specifici sui valori neanche sulle condizioni di cui fortificazione propone il senso di produttrici di morte delle e Dina amiche che si scaricano sul sul Mezzogiorno nessuno Nardo Larry ritiene di aprire la detenzione esclusiva della qualifica di meridionale e quindi non vi è la necessità dico contrapporre un meridionalismo all'altro ci possiamo però su tensioni meridionalistiche misurare e confrontare con estrema attenzione con profondo rispetto dettato non solo da far leda era da fair play da da un un
Non un'esigenza diciamo soltanto di cibi civile convivenza ma proprio perché riteniamo che oggi la situazione sia giunta al punto tale da richiedere una grossa mobilitazione delle coscienze da questo punto di vista io credo che appendersi operare perché nella società civile tale consapevolezza si critica sia sempre più di
USA è un fatto estremamente importante e torna anche un vantaggio a anche di quelle strutture istituzionali della nostra società molte volte queste hanno disatteso hanno le c'è Pitto solo parzialmente l'urgenza di tali tematiche magari distratte da altre tematiche ritenute da di più degni in quel momento più necessitanti in quel momento una dovuta attenzione e allora a questo punto di vista questo convegno che a me e sta per essere concluso e uno dei momenti uno dei momenti che dovrà continuare e da questo punto di vista la pubblicazione degli atti che sarà fatta quanto prima io approfitto per chiedere ai colleghi Renato morì e coloro che hanno compiuto un intervento a braccio e non scritto di trasmettere quanto prima quanto hanno detto alla segreteria perché si proceda al pesto ma anche qui no un si tratta di fare un volume e basta si tratta di continuare un tipo di impegno di discutere poi questo volume a partire da quest'occasione
Perché su questa tematica ci continuiamo a confrontare ci conto continuiamo a riflettere io vorrei ringraziare a questo punto sia quanti hanno consentito la realizzazione di un convegno così vivace i relatori con l'intervento ori sia Chigiana e gentilmente ospitato mi riferisco all'assessore alla cultura del comunico senza professor Flavio Giacomo Antonio i funzionari dell'ente provinciale il turismo che hanno collabora nato per la migliore riuscita di questo convegno ringraziare a
Che i pittori
Ori Ubaldo Valente Francesco Ferraro Eugenio Granata Vito scrivano che hanno consentito che questa sala che era stata prevista solo per l'esposizione fosse occupata non chiave di esproprio anche noi abbiamo avuto modo di vedere tali quadri ma certo la funzione prevalente di questa sale in questi tre giorni è stata quella del convegno i pittori Cosentini hanno gentilmente accettato che questa sarà la loro assegnato fosse lo scenario delle nostre analisi dei nostri discorsi ringrazio anche quelle istituzioni l'amministrazione provinciale di Cosenza l'Assessorato alla Pubblica istruzioni jeune carambola casse risparmi e Calabria e lucane che sono impegnato a sostenere l'iniziativa del convegno della pubblicazione degli atti che ringrazio a che della l'avvocato martire delle della Sila degni e denso Pianell e e Pantaleone Sergi per eh per il lavoro io ho organizzativo ma anche per la specifica attenzione dei rapporti con la stampa come ringrazio tutti gli altri giornalistiche a questa tematica hanno dato attenzione dal e e daranno attenzione nei prossimi giorni d'altro canto faccio in
Do così si fa una servitù zio alla società civile dal momento che questa tematica non è importante perché la pone il comitato per la promozione e la difesa dei diritti dell'uomo e delle istituzioni sociali mai portante perché costituisce un'occasione per riflettere sul Mezzogiorno sulle sue condizioni e sulle linee del suo sviluppo e credo che in questa prospettiva noi pur in divergenze che rispettiamo per una parte possiamo ritrovare un'attenzione solidaristica ringrazio infine per l'attenzione con la quale avete seguito queste mie ultime considerazioni